民航安全与适航评估工作
民用无人驾驶航空器系统适航安全评定指南
民用无人驾驶航空器系统适航安全评定指南
民用无人驾驶航空器系统适航安全评定指南是指对无人驾驶航空器系统进行适
航安全评定的一套指导原则和规范。
在无人驾驶航空器系统的设计、生产和运营过程中，必须遵循适航安全评定指南的规定，确保系统的安全性和适航性。
首先，适航安全评定指南要求对无人驾驶航空器系统的设计和制造过程进行全
面评估。
设计人员必须充分考虑系统的安全性，确保各个部件和系统的可靠性和稳定性。
制造过程中必须严格按照设计要求进行，保证每个部件的质量符合标准。
其次，适航安全评定指南要求在系统的测试和验证阶段进行全面的安全评估。
必须对系统的各项功能和性能进行全面测试，确保系统在各种环境和条件下都能正常运行并确保安全。
同时，必须对系统的安全性能进行验证，确保系统在发生故障或意外情况下能够安全应对。
另外，适航安全评定指南还要求在系统的运营和维护阶段进行全面的安全管理。
运营人员必须接受专业培训，了解系统的操作规程和安全注意事项。
在系统的维护过程中，必须定期对系统进行检查和保养，确保系统的各个部件都处于良好状态。
总的来说，民用无人驾驶航空器系统适航安全评定指南是对无人驾驶航空器系
统安全性的一项重要保障措施。
遵循适航安全评定指南的要求，能够有效提高无人驾驶航空器系统的安全性和适航性，保障系统的安全运行和飞行。
只有严格遵守适航安全评定指南的规定，才能确保无人驾驶航空器系统在各种情况下都能够安全运行，为人们的生活和工作提供更多便利和保障。
适航安全性评估
适航安全性评估
适航安全性评估是对飞机或飞行器的设计、制造、运行和维护过程进行全面评估，以确保其符合适航标准和安全要求的过程。
适航安全性评估包括以下几个方面：
1. 设计评估：评估飞机或飞行器的结构设计、系统设计和飞行控制设计是否满足适航标准和安全要求。
这包括结构的强度和耐久性、系统的可靠性和故障容忍能力，以及飞行控制系统的稳定性和响应性等。
2. 制造评估：评估飞机或飞行器的制造过程是否符合适航标准和安全要求。
这包括材料选用、零部件制造、组装过程和质量控制等。
3. 运行评估：评估飞机或飞行器的运行和维护过程是否符合适航标准和安全要求。
这包括飞行操作规程、飞行员培训、维修手册和维修程序等。
4. 风险评估：评估飞机或飞行器的使用过程中可能存在的安全风险，并制定相应的风险管理措施。
这包括对飞机结构、系统和操作过程的风险分析，以及对飞行员和维修人员的培训和风险管理措施的评估。
适航安全性评估是确保飞机或飞行器在使用过程中具备足够的安全性和可靠性的重要环节。
通过对设计、制造、运行和维护过程进行全面评估，可以发现潜在的安全隐患，并采取相应的措施进行风险管理，以保证飞机或飞行器的适航安全性。
机场运行安全状况评估
机场运行安全状况评估
机场运行安全状况评估是对机场运营活动中的各项安全措施的系统性评估，包括飞行安全、地面安全、设备安全、人员安全等方面。
评估的目的是为了评估和提升机场的运行安全水平，确保乘客、机组人员和地面工作人员的安全。
机场运行安全状况评估通常包括以下几个方面：
1. 飞行安全评估：评估机场的飞行程序、飞行员培训、飞机维护保养等方面，以确保飞机在起降过程中的安全。
2. 地面安全评估：评估机场地面设施、道路交通、机场入口安全等方面，以防止地面交通事故和其他事故发生。
3. 设备安全评估：评估机场的设备维护保养、安全设备设置等方面，以确保各项设备的正常运行和安全使用。
4. 人员安全评估：评估机场的人员培训、安全意识、工作纪律等方面，以确保机场工作人员的安全行为和工作效率。
评估的方法包括现场检查、记录分析、模拟演练等，评估结果用于进一步优化机场运行安全管理措施。
评估周期视具体情况而定，可以根据国际标准和法规要求进行定期评估，也可以根据实际情况进行特别评估。
通过机场运行安全状况评估，机场管理部门可以及时发现和解决安全隐患，保障机场的正常运行和乘客的安全。
此外，评估
结果也有助于机场与航空公司、监管机构等相关方进行交流和合作，进一步提升机场的运行安全水平。
机场航行安全评估方法
机场航行安全评估方法
机场航行安全评估是指评估机场的航行安全风险和应对措施，以确保飞机在起降和停场过程中的安全。
以下是常见的机场航行安全评估方法：
1. 基础设施评估：评估机场跑道、停机坪、滑行道等基础设施的设计、建设和维护情况，包括道面状况、标志标线、灯光系统等，以确保其符合航行安全标准。
2. 障碍物评估：评估机场周边的自然和人为障碍物，如建筑物、树木、高压线等对飞机起降和滑行动作的影响及其可能引发的安全风险。
3. 气象条件评估：评估机场的气象条件，包括降水、能见度、风速和方向等对飞机起降和滑行操作的影响，以确保机场在不同气象条件下的安全性。
4. 空中交通评估：评估机场附近的空中交通情况，包括飞机起降航线、航空公司运营情况，以及机场管制服务的质量和效率，以确保飞机在机场进出行动中的空中交通安全。
5. 应急响应评估：评估机场的应急响应能力，包括灭火、救援、医疗等应急措施和设备的完备性和有效性，以确保在紧急情况下的飞机和乘客的安全。
6. 突发事件模拟评估：通过模拟机场可能发生的突发事件，如飞机事故、火灾等，评估机场应对措施的有效性和响应能力。
7. 数据分析评估：通过分析机场历史数据、事故报告和安全事件，评估机场的安全记录和趋势，以及安全管理体系的有效性。
以上是常见的机场航行安全评估方法，机场可以根据其规模和运营情况，选择适合自身的方法进行评估。
民航局航空器适航审定司关于征求咨询通告《民用无人驾驶航空器适航安全评定指南》意见的通知
民航局航空器适航审定司关于征求咨询通告《民用无人驾驶航空器适航安全评定指南》意见的通知
文章属性
•【公布机关】中国民用航空局,中国民用航空局,中国民用航空局
•【公布日期】2023.12.08
•【分类】征求意见稿
正文
关于征求咨询通告《民用无人驾驶航空器适航安全评定指
南》意见的通知
民航各地区管理局，民航大学、管干院、航科院、适航审定中心，航空工业、中国商飞、中国航发、各无人驾驶航空器设计制造运营单位：
为支持和服务好无人机产业发展，解决《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》生效前部分存量无人驾驶航空器的适航管理问题，我司组织编制了咨询通告《民用无人驾驶航空器适航安全评定指南》（征求意见稿），现征求公众意见。
征求意见稿可从中国民用航空局网站“意见征集”栏目下载
（/HDJL/YJZJ/）。
请各单位组织相关人员认真研究，按要求填写《适航审定政策意见反馈表》，此外，任何个人对于该草案有意见与建议，也请填写《适航审定政策意见反馈表》。
请于2023年12月22日前将意见反馈至
****************************.cn，并注明邮件标题为“无人机适航安全评定指
南反馈意见”。
请各地区管理局将电报转至本辖区无人驾驶航空器设计制造运营单位。
附件：适航审定政策意见反馈表
民航局航空器适航审定司
2023年12月8日。
民航安全危险评估标准
民航安全危险评估标准
民航安全危险评估标准是用来评估民航运输中的安全危险的一套标准和程序。
这些标准和程序通常由国际民航组织（ICAO）制定和推荐，各国民航主管机构也会根据本国情况进行相应的调整。
民航安全危险评估标准通常包括以下几个方面：
1. 飞行操作安全：评估飞行操作中可能出现的安全危险，包括起飞、降落、飞行中的各种操作过程。
评估中会考虑飞行员的训练水平、操作规范以及航空器的技术状况等因素。
2. 环境因素：评估天气状况、飞行区域的空中交通管制情况以及空中障碍物等环境因素对民航运输安全的影响。
3. 地面服务安全：评估机场地面服务的安全性，包括机场跑道、停机坪、登机桥等设施的状况和运营管理等因素。
4. 客舱安全：评估客舱内的安全设施和服务，包括座椅设计、紧急出口、安全示意图等方面的要求和执行情况。
5. 维护和修理安全：评估航空器维护和修理工作的安全性，包括维修设备的合规性、维护人员的技术水平和操作规范等因素。
6. 管理体系：评估航空公司和民航管理机构的管理体系，包括安全管理体系、培训计划、风险管理等方面的要求和执行情况。
通过对民航安全危险评估标准的执行，能够帮助民航运输相关机构和组织识别、评估和控制安全风险，提高民航运输的安全水平。
民航安全绩效评估
民航安全绩效评估
民航安全绩效评估是指对民航运输系统进行安全绩效分析和评估的工作。
评估民航安全绩效的目的是为了了解当前安全状况，发现存在的安全问题，以及评估管理措施的有效性，为进一步改善和提升民航安全水平提供科学依据。
民航安全绩效评估可以从多个方面进行评估，包括但不限于以下几个方面：
1. 安全事件分析：通过对民航安全事件数据的分析，了解发生的事故、意外事件、事故原因等方面的情况，从而找出系统的薄弱环节和存在的安全隐患。
2. 安全指标评估：通过制定一系列的安全指标，对民航运输系统各个环节的安全状况进行评估，如飞行事故率、起降事故率、机械故障率等，以及对指标的变化趋势进行监测和分析。
3. 安全管理体系评估：评估民航企业、航空管理机构的安全管理体系，包括制定的安全政策、安全规章制度、安全培训等方面的有效性和执行情况。
4. 客户满意度评估：通过对乘客满意度的调查和评估，了解乘客对民航安全措施的认可度和满意度，从而判断民航安全工作的效果。
评估民航安全绩效需要收集和分析大量的数据和信息，并进行合理的统计和比较分析，以便得到客观准确的评估结果。
评估
结果可以为民航管理部门提供决策依据，制定科学可行的改善措施，提高民航安全水平。
民航安全的风险评估
民航安全的风险评估
民航安全的风险评估是对飞机及相关运营流程中可能发生的风险进行评估，并采取适当的措施来减少或消除这些风险。
风险评估过程中考虑的因素包括但不限于以下几个方面：
1. 飞机设计和维护：评估飞机的设计和制造过程，包括材料选择、结构设计、飞行控制系统等方面，确保飞机的安全性能符合标准要求。
同时，对维护过程进行评估，确保飞机在使用中保持良好的技术状态。
2. 运营流程：评估航空公司的运营流程，包括航班计划安排、机组人员管理、飞行员培训等方面。
确保运营流程符合安全管理体系，并有完善的风险管理机制。
3. 潜在风险的识别和管理：评估可能存在的飞机事故风险，并制定相应的措施进行管理，如制定紧急事件应对计划、制定飞行准则等。
同时，对可能的恶劣天气、飞行区域、飞行时段进行评估，确保飞机在极端情况下的安全性能。
4. 人为因素：评估人员的素质和行为对飞机安全的影响，包括机组人员的操作能力、培训水平以及应急处理能力。
确保人员经过专业的培训和鉴定，能够熟练掌握各种操作规程和紧急处理程序。
民航安全风险评估的目的是全面了解飞机及相关运营流程中可能存在的风险，并采取相应的预防和控制措施，以确保民航运
输的安全性和稳定性。
同时，也需要持续监测和改进安全管理体系，不断提高飞机和运营的安全性能。
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– 设计原则是尽量做出好的零件和完整的系统 功能。这个时期，随着曝露时间的逐渐增加， 导致发生许多未曾预计到的单故障，进而引 起了大量事故。这时的飞机不能广泛地用于 商业运行。
• 1930年-1940年：完整性加上有限设计特 征选择的冗余
– 对飞机的发动机、无线电台、空速表等系统
采用了冗余设计，同时计算单故障的故障率。
– 飞机必须符合最初型号设计批准时的适航性 标准；
– 飞机、螺旋桨和发动机的制造和修理需符合 标准；
– 当发现服役中的飞机、螺旋桨、发动机或其
他机载设备处于不安全状态时，FAA将向该
型飞机注册的拥有者和用户颁布适航性指令，
2020/10/6要求纠正这种不安全状态；
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适航管理
• 适航管理是以保证民用航空器的安全性为 目标的技术性管理；是政府适航管理部门 以制定的各种最低安全标准为基础，对民 用航空器的设计、制造、使用和维护等环 节进行科学统一的审查、监督和管理的工 作。
– 如果调度工作的差错，容易造成撞机事件。
– 空管人员错误成因：
• 素质缺陷 • 操作违规 • 身心状况不佳 • 班组配合不当 • 工作负荷影响 • 通话信息失真 • 自动化适应不良
2020/10/6
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航空事故飞机设备致因分析
• 飞机故障致灾因素
– 飞机发动机停车 – 起落架系统故障 – 液压系统故障 – 飞行控制系统故障
• 适航管理是政府对民用航空器自构思直至 寿命终结全过程中的安全和质量进行系统、 综合管理的一种制度。
2020/10/6
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适航管理
• 制定各类适航标准和审定监督规则
– 制定技术性适航标准，把国家的航空安全政策具体化和法律化， 并制定相应的管理性监督规则，规定适航性管理的步骤和方法。
• 进行民用航空器的合格审定
• 所谓符合适航性的飞机，是指该飞机在飞 行中能保证飞机及其乘员的安全、符合适 用的适航性条例及其他有关的规范、标准、 文件，适于投入飞行。
2020/10/6
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民航飞机的适航性
• 所有注册供美国人民乘坐的飞机，在允许 被美国使用之前，必须取得联邦航空局 （FAA）颁发的适航证。---《航空航天百 科全书》
因飞机安全性不够，这个时期的飞机还不能
2020/10/6赢得公众信任。
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民航安全工作的发展历程
• 1945年-1955年：单故障概念
– 工业界和美国政府部门一起于1945年开会并制定了“单故障” 概念，即假设每次飞行期间至少发生一个故障，而不管其概率 大小。这个概念对减少单故障型事故产生了重要影响。这个时 期的安全性显著提高，但事故仍然发生，并且发生的往往是一 个以上故障组合的结果。
9
民航安全
影响民用航空安全的主要因素 – 民航职员特别是飞行ห้องสมุดไป่ตู้的素质 – 航空器及其机载设备的设计、制造是否符合安
全性要求 – 航空产品的维修保养 – 机场设施 – 空中交通管理 – 空中保安措施 – 环境：气象 – 维修站、运输公司的资格
2020/10/6
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民航安全工作的发展历程
• 1900年-1930年：追求完整性
• 15%-20%的维修差错是由于维修人员的知识、技能和能力 造成的；
• 80%-85%差错是由于工作条件、工作和任务指标、任务和 设备特点、心理负荷及生理压力等因素引起的。
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航空事故人为失误致因分析
• 空管人员致灾因素
– 空中交通管制是一项高风险高工作负荷的智 力劳动。空管人员一方面要不断地获取信息 ，另一方面可利用的思考时间很短。
• 飞机结构腐蚀及疲劳损坏 • 飞机设计缺陷 • 飞机零部件生产质量问题
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民航飞机的适航性
• 概念
– 适航：airworthiness, fit to fly(牛津字典)
– 适航性；
– 适航管理：控制航空产品的适航水平即安全 水平的系统工程
– 航空管理：控制民用航空运输安全水平的系
统工程
安全与经济权衡，从而产生：
• 国家对民用航空的管理“ 界可 通接 用受 的” “的 最低安安全全水平水，平即”世
– 民用航空的安全水平 适航标准：最低安全标准
• 安全要求，社会性
• 成本即经济性
• 2020/10/6 技术发展水平
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民航飞机的适航性
• 所谓适航性是指“飞机在顺利飞行中所表 现的各种品质”。这些品质包括飞机的飞 行性能、结构强度和刚度、活动部件的可 靠性、机械设备的数量及其精确度等。
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航空事故人为失误致因分析
• 维修人员致灾因素
– 维修人员对航空安全的影响作用也不容忽视 。如果机务维修人员的整体素质好，能够及 时发现并解决问题，就能给飞行人员提供适 航、安全、可靠的飞机。否则，会提高机械 故障发生的概率，增加飞行人员的压力，加 大机组出错的可能性。
– 维修人为差错成因：
民航安全与适航评估工作简介
北京航空航天大学 可靠性与系统工程学院
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主要内容
• 航空事故统计分析 • 航空安全与致因因素分析 • 适航管理 • 适航安全性评估
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• 1955年-现在：故障安全设计概念
– 任何一次飞行期间，单故障或可预知的组合故障不会阻止飞机 的继续安全飞行和着陆。 • 安全性试验 • FMEA • FHA、FTA
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航空安全管理模型
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航空事故人为失误致因分析
• 机组人员致灾模式：
– 机组操纵不当---18.8% – 机组违反飞行程序和规章---11.8% – 机组成员配合不好---11.8% – 机组判断错误---5.9%
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民航安全
• 民用运输的安全性
– 民用飞机的安全性和经济性是其最主要的要 求
– 对象：
• 人员(乘客、使用维护人员、其他) • 飞机
– 取决于：
• 设计、制造、使用维修(驾驶、维护/修，空中交管，机场 等)
• 勤务人员的素质 • 保障设备与设施的质量与可靠性
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