一 中国的土地关系()农民要求土地的斗争

土地问题议决案（一九二八年七月九日）一中国的土地关系（—）农民要求土地的斗争一、土地革命是中国革命的主要内容；乡村阶级斗争正在深入。

农民的土地革命，仍旧是中国革命现时阶段的主要内容。

中国革命所经过的时期，并没有使农民得着胜利。

不但如此，封建的地主豪绅和资产阶级的反动，暂时胜利了，他们的力量暂时团结而镇压农民，所以乡村里的统治阶级更加凶恶的压迫农民。

同时，中国革命现时的形势，正在乡村里阶级矛盾和阶级斗争的剧烈与深入之中发展。

二、农民的斗争是要求得着土地。

最近几年的经验之中，可以看见：中国农民的斗争，是反对一切封建的束缚，反对农业之中的一切“中世纪式”的剥削，而斗争的主要的目标，是要推翻地主的封建式的剥削和统治，力争乡村社会制度的完全民权主义化；这种斗争，都表示农民是在要求得着土地，——土地对于农民，是最主要的生产资料及维持生活的来源。

（二）农民的种类和土地关系一、中国是小农式的农业经济，几乎没有欧洲封建地主式的农业经济。

中国所有可以耕种的地亩，极大部分（至少在二分之一以上）尤其是肥沃的田，是集中在地主阶级的手里，其余的土地属于农民。

农民之中，又可以照他们的经济状态及土地的多少，分为几种小阶级（富农，中农，小农及最小农）。

中国差不多没有欧洲式的地主经济，而小农经济占着优势。

中国所有可以耕种的地亩，都分割成极小极小的经济单位，由几百万户的农民生产者的群众，用中国式的农具耕种。

二、农民之中分为佃农，半佃农，自耕农。

中国几百万户的农民群众，大半是极小的农业生产者。

他们之中的极大部分，可以分为：（一）绝对无地的农民（佃农）；（二）小农自己土地太少的，还要承租地主的田的（半佃农）；（三）小农自己有土地的，但是仍须做些其他工作，以补耕田的不足的（自耕农）。

三、土地集中而农民受地主束缚日甚。

中国农民之中至少有四分之三是无地的农民和地少的农民。

他们是历史上地主兼并的结果。

兼并土地的过程之外，同时就有土地集中在非农业的阶级（“金钱资本家”）手里去的过程。

农民所有的土地一天天的减少，因此，农业生产者（亲自耕种的人）极广大的农民群众，一天天更加受地主阶级的束缚。

四、土地所有制与土地使用关系是土地问题的中心。

如此情形之下，中国土地关系的根本问题，就是土地所有制度的问题。

而土地使用关系上的剥削，亦就成为剥削农民之主要的根本的方式。

（三）中国土地问题的特点一、中国土地制度之特点有四项。

中国土地制度的发展历史，是和大地主与小地主互斗的历史有密切关系的。

再则，中国经济的发展有许多特殊条件，因此，最近几百年来，土地制度之中发生出许多特点。

其中最要紧的是：（1）资产阶级式的土地所有制度已经占着优势，这种优势日愈发展（土地大半可以买卖）。

（2）“物产地租”仍旧是很广泛的现象（有时仅只是表面上用金钱的形式）。

（3）地主阶级之中小地主比较大地主更占优势（土地集中于地主个人的很少，然而土地集中于地主阶级的过程是非常之剧急）。

（4）各省地主的大小关系是不平衡的。

二、中国的小地主剥削得格外厉害。

中国大地主的发展并不厉害，但是，地主阶级所有的田地，都是肥沃的居多，地段也比较好，中国的农业劳动又是“极强度”的（中国的农业在较少面积的土地上可以吸收巨量的劳动），土地所有关系上和土地使用关系上农民的田亩分割得极小，中国农村人口又日益增多而过剩——于是对于几万万农民群众的剥削便非常厉害。

而且地主越小，他的剥削方法越厉害越凶恶，他出租田地的条件越苛刻。

三、中国农民受封建式的和资产阶级式的剥削——两种方式混合着，最可注意的是：中国之中进步的（资产阶级式的）土地所有方式和落后的半封建式的剥削农民的方式互相勾结着。

一方面，土地集中到金钱资本家手里去，别方面，农民（佃农）替地主做劳役的制度还是存在；再则农民受地主的束缚，甚至丧失身体自由，要卖男鬻女；至于地主方面，用“非经济的”方法，就是说用强迫的方法剥削农民，那就更有许多方式，实行得非常广泛。

这些种种不同的方式，都互相勾结着，互相混合着。

四、中国农业因此而衰落。

农民的破产（农民的“穷困化”——Pauperiyation）土地的缺乏，更使无地的和地少的农民大受残酷的剥削，使他们不能恢复自己的劳动力，不能恢复自己的成本（生产资料〉——就是不能实行“重复生产”，因为没有重复生产的根本条件。

因此，一般的农业经济停滞而衰落，而极大多数的农民生产者群众，要活活的饿死。

五、所谓公地是豪绅的私产；豪绅地主阶级是村中代表官僚封建制度的。

租田制度的剥削农民，不但有地主私有田地的出租，而且有所谓公地的出租。

如族田，祠田，以及寺院庙宇，官地等等。

地主田地上的地租，是地主的收入。

所谓公地的地租，表面是公共机关的收入，其实都是豪绅的收入。

豪绅把持着公地，向佃农收租，在经济上就是地主。

绅士是中国古代士大夫阶级（贵族）的名称；现在，凡是官吏军官甚至富商都称为“绅商”。

中国旧时地主阶级是绅士阶级。

现在，凡是出租田地的人以及富豪，在乡村之中都成为绅士，享有政治上的某种特权。

旧时破落户的绅士，自己虽然没有田地，却因为有政治上的特权，一部分能够把持着所谓公产，而成为实际上的地主。

豪绅地主阶级，是中国官僚式封建制度之下的统治阶级，是实行政治上压迫中国农民的阶级。

再有一种现象，就是地主为要镇压农民的反抗而办团防，由办团防而割据地方，转变而为军阀，更利害的剥削农民，掠夺农民的土地，变成更大的地主，使农民渐次变为农奴。

六、军阀课税等于收租，军阀并且实行一种封建式的军事徭役。

小农经济占优势并且小自耕农占多数的地方，除地主直接剥削佃农外，还有另外一种的剥削：军阀的课税制度（实际还是军事封建式的赋役），亦是一种榨取地租的方法。

军阀课税是非常之重，并不比普通租田的地租少，而且军阀强追的拉夫，抽丁当兵，征发牲口食粮等等，简直是一种封建式的“军事的徭役”——同样是剥削农民劳动的方法。

二高利贷与商业资本（四）中国商业资本与高利贷资本的作用一、高利贷者与商业资本家往往兼是地主阶级而剥削农民。

农民受着极残酷的剥削，几千万农家经济破产而穷困，使农民遇着天灾战祸或者歉收的时候，简直要成千成万的饿死；再则，货币经济的关系发展，到处都已经是用金钱交易，而不是“自做自吃自做自用”的经济（自然经济——以前中国的农村经济大半是如此）。

市场经济的制度也已经成为统治的制度，已经笼罩一切（农民的出产品必须卖出一部分，得了钱再能买其他消费品——洋油，火柴，布匹，盐等等）。

于是农民一天天的格外需要金钱，因此种种，造成了高利贷资本发达的条件——农民大多数每年都要借债，所以富豪便放债收息，利钱越抬越高。

商业资本对于农民的剥削也是如此；中国商人豪绅在青黄不接的时候出卖米谷给农民，或者出卖肥料给农民，他们也是放帐，加上极重的利息，再则，商人买办收买原料（丝茧，茶，米，棉，麦，豆，烟草等等）往往也趁着农民急着要钱用，先付价钱，扣算利息并且预先抑低原料的价格。

这种高利贷与商业资本对于农民的压迫和土地使用关系上的剥削农民（出租田地），互相联络着，勾结着。

中国农村的经济关系上的特点，尤其是地主阶级和商业高利贷资本的代表，差不多完全是混合的：一个人兼做地主和商业资本家及高利资本家，一个地主他一方面压榨佃农的地租，别方面便是债主，拚命的用高利贷盘剥农民。

结果，地主简直将自己的佃户和债户，变成了农奴似的奴隶和“卖男鬻女”还不清债的债户。

因此，豪绅可以用这种手段夺取农民的土地——自耕农往往因为欠债而将田地抵押或典当，结果变成佃农。

丧失自己土地的农民，重新要向地主去承租田地，往往就是租的自己原有的田。

——收租的办法，大半还是以农产品交租。

借米借钱而不能还清的农民，亦往往要出卖田地，而随后替债主（高利贷，商人，官吏）耕种自己原有的田。

新的地主自然仍旧用放债的手段，继续剥削农民。

总之，有钱的（高利贷者），有地的（地主），有货的（商人），都同是那一批人，他们用三种方法同时并进的剥削农民，有钱的是在变成有地的，有地的变成有货的（收取农民劳动的出产品的），甚至于变成“占有农民的”（暗中的奴隶制度，例如卖男鬻女，出卖妻子，替地主做苦工当还债）。

二、资本家利用半封建式的剥削同时豪绅恶霸更是公开掠夺土地。

高利贷资本与商业资本，仿佛石磨上的两片磨片，榨取农民的私有土地。

商业高利资本，既然加紧的“没收”农民土地，加紧的集中土地于货币资本家之手——同时，就使丧失土地的农民，更加受着独占土地的人的束博而丧失其自由，出卖了田地，还是欠债，于是这种束博更加广泛起来。

高利贷商业资本的作用，就是事实上没收农民的私有土地。

同时，没收农民土地的方法，还有一种方法，就是公开的掠夺土地：乡村中直接的统治阶级，富商高利贷者地主以及正式的统治者军阀官僚，现有尤其是军官，他们往往简单的“强占民地”“强买土地”“吞没田产”“勾结讼棍侵占土地”等等。

三、农民的生产品因此极大多数被人剥夺而日益破产。

几千百万受剥削的农民，生产很多的农业生产品，其中极大部分被农村中的统治阶级所掠夺。

掠夺他们的就是地主商人高利贷者及其代表——宫僚与军阀。

农民生产者自己所剩的，只有非常之少的米谷，勉强可以维持生活不至于立刻饿死罢了。

所以极大多数的农民，实际上是在死灭的道路上。

三中国土地问题与土地斗争（五）农民力争土地的斗争之意义一、中国现在的土地关系是半封建制度。

中国土地关系，照以上所分析的特点，很明显的表现出来：现在农村的社会经济制度，完全受过去的封建制度之余毒束博着。

中国封建制度的历史发展之特殊情形，和西欧封建制度有许多差异。

中国以前的国家封建制度（所谓国有土地）与地主私有土地制度同时并存，这两种制度互相斗争。

然而根本的事实并不因此而变更，这个根本事实，就是现在的中国经济政治制度，的确应当规定为半封建制度——现时这种过渡到资本主义的条件之下，凡是上述的那些中国经济的特点，土地关系的特点，很明显的是半封建制度。

二、中国土地制度的特点并非完全的亚洲式生产。

如果认为现代中国的社会经济制度以及农村经济，完全是从亚洲式生产方法进于资本主义之过渡的制度，那是错误的。

亚洲式的生产方法的最主要的特点是：（一）没有土地私有制度，（二）国家指导巨大的社会工程之建设（尤其是水利河道），这是形成集权的中央政府统治一般小生产者的组织（家族公产社或农村公产社）之物质基础。

（三）公产社制度之巩固的存在（这种制度根据于工业与农业经过家庭而联合的现象）。

这些条件，尤其是第一个条件，是和中国的实际情形相反的。

三、中国的土地斗争是无地的地少的农民与独占土地的阶级之间互争土地的斗争。

许多欧洲国家之中土地斗争的意义，是小资产阶级的私有土地与中世纪式的地主经济之间的矛盾。

中国的土地斗争就不同。

中国土地斗争的意义，是土地斗争之中，几千百万的无地的和地少的农民与独占土地的阶级（大中小地主）之间的矛盾。