YZ自动扶梯自动人行道事故应急救援预案指南
扶梯应急救援预案
扶梯应急救援预案
一、预案目的。
为了保障扶梯使用过程中发生的突发情况能够及时得到救援和
处理，制定本预案，以确保人员和设备的安全。
二、应急救援流程。
1. 突发情况发生后，用户应立即按下紧急停止按钮，停止扶梯
的运行。
2. 用户应立即向附近的工作人员或安保人员报告情况。
3. 工作人员或安保人员应立即启动应急救援程序，通知维修人
员前来处理问题。
4. 维修人员到达现场后，应迅速判断情况，并采取相应的救援
措施。
5. 如果情况无法立即解决，应立即通知相关部门进行协助处理。
三、应急救援措施。
1. 如果用户被困在扶梯上，维修人员应立即前往现场，采取相
应的安全措施，确保用户的安全。
2. 如果扶梯发生故障无法正常运行，维修人员应迅速切断电源，并进行维修和检查。
3. 维修人员应对扶梯进行定期检查和维护，以确保其正常运行。
四、预防措施。
1. 定期对扶梯进行检查和维护，确保其正常运行。
2. 定期对扶梯进行安全培训，提高工作人员和用户的安全意识。
3. 配备必要的救援设备和工具，以备突发情况时使用。
五、其他事项。
1. 所有工作人员应熟悉本预案，并严格按照预案执行。
2. 用户在使用扶梯时，应注意遵守相关规定，确保自身安全。
3. 对于经常发生故障的扶梯，应及时进行更换或维修，以避免发生安全事故。
六、预案的修订。
本预案应根据实际情况进行定期修订和完善，以确保其适用性和有效性。
YZ自动扶梯自动人行道事故应急救援预案指南
Y Z自动扶梯自动人行道事故应急救援预案指南Revised by Jack on December 14,2020自动扶梯、自动人行道事故应急救援预案指南YZ0704－2007国家质检总局特种设备事故调查处理中心二○○七年十月前言根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》（质检特函【2006】71号）文件的要求，为规范特种设备应急救援体系的建设工作，提高企业应急救援预案的编写质量，国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《自动扶梯、自动人行道事故应急救援预案指南》。
本指南共分11章，主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安全状况分析、预警和预防机制、应急响应、自动扶梯和自动人行道应急救援技术、保障措施、预案编制管理和更新、事故调查等内容组成，其中预警和预防措施，应急救援技术是本预案指南的技术基础。
本指南较为详尽地叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线，阐述了如何建立企业专项预案、确立企业应急管理体系的问题。
本指南在编制过程中，编制组总结了多年自动扶梯、自动人行道事故应急救援的经验，借鉴了国内外相关的法规、标准和规范，并广泛征求了国内有关单位、专家的意见，最后经审查定稿。
本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案，也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。
使用单位应在编制专项预案，开展应急工作时，考虑自身应急资源情况，结合实践，对其进行补充和完善。
本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和解释。
本指南由上海市特种设备监督检验技术研究院负责起草。
参加起草的人员有梅水麟、黄文和、阮海雷、戴行刚、戴必锋、沈炽铭、李启耘。
本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿，郭元亮主审。
由于应急事业的不断发展，编者水平所限，本指南不足之处在所难免。
自动扶梯事故应急预案
一、目的为保障自动扶梯使用安全，提高应对自动扶梯事故的能力，最大限度地减少事故造成的损失，制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于公司所有自动扶梯事故的应急处置工作。
三、事故分类1. 人员伤害事故：指因自动扶梯故障导致的人员受伤事故。
2. 设备损坏事故：指因自动扶梯故障导致设备损坏的事故。
3. 火灾事故：指因自动扶梯故障引发的火灾事故。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部：负责组织、协调、指挥自动扶梯事故的应急处置工作。
2. 应急小组：由以下人员组成：（1）现场指挥员：负责现场应急处置工作的总体指挥。
（2）现场救援人员：负责现场救援、疏散和伤员救治工作。
（3）安全保卫人员：负责现场安全保卫工作。
（4）后勤保障人员：负责应急物资的调配和保障工作。
五、应急处置流程1. 发生事故后，现场指挥员应立即启动应急预案，组织应急小组开展应急处置工作。
2. 现场救援人员迅速开展现场救援工作，对受伤人员进行救治，并疏散其他乘客。
3. 安全保卫人员立即对现场进行警戒，确保事故现场的安全。
4. 后勤保障人员迅速调配应急物资，为救援工作提供保障。
5. 对事故原因进行调查，分析事故原因，制定整改措施。
6. 对受伤人员进行救治，并协助家属做好善后工作。
六、应急措施1. 紧急停止运行：发现自动扶梯故障时，立即按下紧急停止按钮，停止扶梯运行。
2. 紧急制动：在无法立即停止扶梯运行的情况下，采取紧急制动措施，确保乘客安全。
3. 救援伤员：对受伤人员进行紧急救治，并协助疏散其他乘客。
4. 撤离事故现场：将事故现场围起来，确保其他乘客安全撤离。
5. 事故调查：对事故原因进行调查，分析事故原因，制定整改措施。
七、应急演练1. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。
2. 演练内容应包括自动扶梯故障、人员受伤、设备损坏等场景。
3. 演练结束后，对演练情况进行总结，查找不足，完善应急预案。
八、应急物资储备1. 应急物资包括：急救箱、急救药品、担架、防护服、警戒线、灭火器等。
自动扶梯和自动人行道故障或紧急情况措施预案
自动扶梯和自动人行道应急措施和救援预案xxxx电梯有限公司2015年度电梯应急救援和应急预案演习记录根据国家特种设备安全监察条例第三十一条：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
现编制自动扶梯和自动人行道发生故障或紧急情况的应急措施和救援预案，供选用我司产品的用户参考。
日常准备：自动扶梯或自动人行道投入使用后必须有专人负责，扶梯或人行道管理人员（保安人员）必须对扶梯或人行道的各种功能熟悉，并能熟练操作。
保持自动扶梯或自动人行道上下出入口处至消防通道的畅通，标识清晰，避免在出入口处集合，以免大量人员涌入造成跌倒等事故。
建议在扶梯或人行道四周设置防火卷帘门，一旦发生火灾时可及时关闭以防止火灾在不同楼层间蔓延。
对室内型扶梯或人行道，在雨雪天应提醒乘客不要让雨具接触扶梯或人行道，因水滴进入扶梯或人行道桁架内部易引起设备损坏。
发现孩童在扶梯或人行道上玩耍时应及时制止，以免发生危险。
穿着婚纱等长下摆服饰乘梯时，应尽量劝阻以免衣物卷入扶梯或人行道中造成伤害。
对乘客乘坐扶梯或人行道过程中的其他安全隐患行为应及时制止，以免发生危险。
紧急情况的应急措施和救援预案1.自动扶梯或自动人行道进水室内型扶梯或人行道（指桁架、上下部机房等一切扶梯设备安装使用到的区域）一旦发生进水情况，应立即使扶梯或人行道停止运行，疏导乘客离开扶梯或人行道，在扶梯或人行道出入口处设置故障警示牌，切断扶梯或人行道的电源。
同时通知扶梯或人行道维修人员进行维修。
如果该扶梯或人行道作为通道使用，在进水后应立即使扶梯或人行道停止运行，切断电源，并通知维修人员在无人通过后进行检修。
室外型扶梯或人行道在正常情况下进水后不需采取措施，但如果出现积水情况，处理方法同上。
2.发生火警大楼一旦发生火警，应立即拨打当地火警电话（在中国为“119”），疏导乘客离开扶梯或人行道后使扶梯或人行道停止运行，切断扶梯或人行道的电源，如扶梯或人行道四周设有防火卷帘门，在确认无人通过后关闭以防止火灾在不同楼层间蔓延。
自动扶梯应急救援预案(2024)
对相关人员进行培训与教育，提高其对应急 救援装备与设施的使用和维护能力。
04
自动扶梯应急救援流程与操作规范
接警与响应程序
接警
接到自动扶梯故障报警后，值班 人员应立即记录报警时间、地点
、故障类型等信息。
响应
根据报警信息，迅速启动应急救援 预案，通知相关人员赶赴现场。
报告
向上级主管部门报告事故情况，并 保持与现场人员的实时通讯。
自动扶梯应急救援预案
目录
contents
• 自动扶梯应急救援概述 • 自动扶梯应急救援组织体系 • 自动扶梯应急救援装备与设施 • 自动扶梯应急救援流程与操作规范 • 自动扶梯应急救援培训与演练计划 • 自动扶梯应急救援预案宣传与普及工
作方案
01
自动扶梯应急救援概述
预案目的和意义
01
02
03
保障乘客安全
在自动扶梯发生故障或紧 急情况时，迅速采取救援 措施，最大程度地保障乘 客的生命安全。
提高应急响应能力
通过预案的制定和实施， 提高相关人员的应急响应 能力和协同作战能力。
减少财产损失
及时有效的应急救援可以 最大程度地减少因故障或 紧急情况造成的财产损失 。
应急救援范围及对象
适用范围
本预案适用于所有公共场所、商 业设施、交通枢纽等安装的自动 扶梯。
重点区域划分
将商场、地铁站、火车站等人流量较大的公共场所作为重点宣传区域。
监测评估与持续改进策略
监测评估：通过问卷调查、社交媒体反馈等方式收集公 众对自动扶梯安全的认识和意见，定期评估宣传效果。
1. 根据评估结果调整宣传内容和方式，提高宣传效果。
3. 开展自动扶梯安全知识培训活动，提高公众的应急自 救能力。
自动扶梯应急预案
一、预案概述为保障自动扶梯运行安全，防止因自动扶梯故障造成人员伤亡和财产损失，提高应急处置能力，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于公司所有自动扶梯的故障应急处置。
三、组织机构及职责1. 成立自动扶梯应急处置领导小组，负责应急处置工作的组织、协调和指挥。
2. 设立应急处置小组，负责现场应急处置、人员疏散、信息报送等工作。
3. 设立医疗救护小组，负责现场伤员的救治和转运。
四、应急处置流程1. 发生故障（1）发现自动扶梯故障，立即通知应急处置小组。
（2）应急处置小组接到通知后，迅速赶到现场，了解故障情况。
2. 现场处置（1）设置警戒区域，防止无关人员进入。
（2）关闭故障自动扶梯电源，确保安全。
（3）对被困人员进行安抚，告知救援措施。
（4）启动应急广播，告知乘客自动扶梯故障情况，引导乘客疏散。
3. 人员疏散（1）按照预定疏散路线，组织乘客有序疏散。
（2）确保疏散通道畅通，防止拥堵。
（3）对疏散过程中受伤的人员进行救治和转运。
4. 故障排除（1）通知维保单位，迅速赶赴现场进行故障排除。
（2）协助维保单位进行故障排查和维修。
（3）故障排除后，对自动扶梯进行全面检查，确保安全。
5. 信息报送（1）及时向上级部门汇报故障情况及应急处置进展。
（2）向乘客发布故障处理信息，消除恐慌。
五、应急演练1. 定期组织自动扶梯应急处置演练，提高应急处置能力。
2. 演练内容应包括故障报警、现场处置、人员疏散、医疗救护等环节。
3. 演练结束后，对演练情况进行总结，查找不足，完善应急预案。
六、预案管理1. 本预案由自动扶梯应急处置领导小组负责解释和修订。
2. 本预案自发布之日起实施，原有相关预案同时废止。
3. 本预案的修订、废止需经自动扶梯应急处置领导小组批准。
七、附则1. 本预案的解释权归自动扶梯应急处置领导小组所有。
2. 本预案自发布之日起施行。
自动扶梯伤害事故现场处置方案
电梯使用单位自动扶梯、自动人行道伤害事故现场处置方案1. 事故特征危险性分析自动扶梯夹人事故：扶梯设备在使用中,扶梯梯级和扶手带都处于运动状态;使用人员按照警告、提示标识指引,正确站位和扶手,不会发生危险;但是,当使用人员因使用知识欠缺或安全意识不足或缺乏实际控制行动能力的老人、儿童不恰当的使用扶梯时,当头部夹在建筑物梁柱与扶手带之间,手部夹在扶手带、裙板边,脚部夹在梯级入口处、裙板边,衣服下摆或者饰物夹在梯级入口处、裙板边时,均有可能发生夹人事故;如处置不当,容易导致伤害事件;发生此类事故时,应立即启动预案;上行扶梯逆转：处于上行状态的扶梯,当安全开关动作时,如扶梯的制动器动作不可靠,或者扶梯的驱动力不足,则上行的扶梯会瞬间下行,导致扶梯上的乘客站立失稳,身体摔倒造成伤害,人多时相互挤压踩踏可能酿成群体伤害事故;此类事故重点在于保证设备的性能满足安全要求;下行扶梯运行中急停故障：处于下行状态的扶梯,当安全开关动作时,如扶梯的制动器动作导致梯级制动过猛,则可能导致扶梯上的乘客站立失稳,身体摔倒造成伤害,人多时相互挤压踩踏可能酿成群体伤害事故;此类事故重点在于保证设备的性能满足安全要求;检修扶梯时,非维修人员使用扶梯事故：处于检修状态的扶梯,通常需要打开上下机仓盖板、拆除部分梯级;当乘客误踏入空梯级处、或上机仓、下机仓时,容易踏空摔倒,造成伤害;如扶梯调试运行时发生此类事件,则伤害的后果更严重;此类事故重点在于保证维修环境的监管满足安全要求;根据上述危险源分析,加强现场监管,控制高峰时期客流,重点关注高危人群,严格维护保养工作环境现场监管,定期检查设备状态,可以有效防止上述事故的发生;事故发生的区域、地点或装置的名称事故发生在商场扶梯区域;事故可能发生的季节和造成的危害程度节假日、商场优惠等高峰客流时期;儿童在扶梯处玩耍,老人、儿童独立使用扶梯;扶梯检修时,无关人员进入围护,使用扶梯;或者专业公司维保人员未按规定围护现场;扶梯的制动器制动性能不符合规范要求;事故前可能出现的征兆设备进入性能老化衰退期；扶梯的安全开关、安全回路老化,发生误动作;商场使用环境复杂,老、幼人员多;2．应急组织和职责基层单位应急自救组织的形式及人员构成情况电梯专业公司按照政府法规和合同约定,是现场救援工作的专业力量主体;其项目维保人员是承担故障处理和事故救援工作的第一梯队,当发生电梯事故时,电梯专业公司应同时启动本公司的救援预案;物业服务管理机构的日常管理值班人员是管理单位电梯故障现场救援的第一梯队;当发生事故时,启动预案,与预案有关的全体人员到位;组织机构、人员的具体职责该项目的日常物业服务管理机构是应急救援的组织机构;物业服务企业所在大厦物业项目管理的负责人是应急救援小组的组长;负责启动该预案,全面动员物业服务管理机构的全部资源,按照预案规定的程序,展开救援工作;在营业的商场开展救援工作时,重点是迅速建立隔离带,分开人群,防止人员拥挤造成踩踏事件,防止无关人员围观现场,给抢修工作带来困难;电梯专业公司的项目经理是应急救援小组的副组长;负责通知大厦项目管理的负责人启动应急救援预案；负责同时通知专业公司的负责人启动电梯专业公司应急救援预案;现场指导维保人员开展救援工作;物业服务企业所在大厦保安项目管理的负责人是应急救援小组的副组长;负责隔离带的实施,在开阔场地,有需要时搭建临时围护；负责加强现场巡查,防止出现偷、抢事件；分流人员,防止出现踩踏事件;负责抢救现场治安秩序的维护,人员的疏导,救援车辆的交通引导;安抚乘客,记录乘客姓名、联系电话,联络与乘客有关的人员,提供饮水、食物、药品,有需要时电话联络相关消防单位、医疗单位、保险公司、政府主管部门等;上述工作由物业服务企业所在大厦物业项目管理人员根据岗位设置和岗位职责,将任务分解到各岗位,并落实到人;3．应急处置事故应急处置程序：扶梯发生故障→现场保安/乘客发出求救信息→物业服务企业所在大厦物业项目管理的负责人启动应急救援预案/同时通知专业公司负责人启动专业公司应急救援预案→迅速在现场建立隔离带,情况严重时,停止分区的营业活动;分隔客流→安抚乘客、消除乘客恐慌情绪→维保人员现场判断/实际处理→现场实施救援工作→如事故扩大,则按照综合预案通知相关政府部门启动更高级预案→必要时通知医护、消防人员赶赴现场抢修→恢复→应急结束→后期处置;事故应急处置措施专业公司维修保养人员熟练掌握本项目的通用救援工具和操作规程说明,并经过实际演练熟练掌握;专业公司专用救援工具设置及救援操作规程符合现场救援工作需要,并经过实际演练验证;现场救援所需的对讲机、电话等通讯工具准备充分,满足救援需要;配备外伤急救箱和外伤急救药品;医疗救护车或其他车辆满足救援需要;4．注意事项佩戴个人防护器具方面的注意事项使用专业切割工具时,必须按照要求佩戴个人防护器具;使用抢险救援器材方面的注意事项用于快速分隔区域和客流的围护材料必须齐备;应急救援器材必须存放在规定地点,并定期检验状态,确保符合使用要求;采取救援对策或措施方面的注意事项物业服务企业的现场人员及时安慰受伤的乘客,是消除乘客恐慌情绪的重要条件;应严禁非专业人员,用力拉扯伤者肢体,防止金属锐边切割身体,造成伤害扩大;如伤者头部受伤,必须由医护人员按照规范挪动伤者,防止抢救措施不当造成的伤害;及时保留各种证据,以便还原事故过程,分析事故原因;现场自救和互救注意事项现场保安人员和维保人员应及时劝告乘客保持镇定,防止人员相互出现踩踏事件;现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项专业公司项目经理确定电梯故障和电梯事故的主要专业人员;其职业能力和职业道德水平直接影响救援效果和事故控制;必须要求具备相应的职业道德、学历、专业技能、现场工作经验;及时通告事故情况,避免谣传和恐慌;现场保卫人员应及时设置围栏,分流人群;严格控制人员靠近现场;应急救援结束后的注意事项按照“四不放过原则”,彻底查明事故原因;如购买商业财产保险和人身意外保险,发生相关损失时,应及时通知保险公司赶赴现场取证;专业公司应尽快确认电梯设备状态,在确认故障隐患消除后,经过方可恢复电梯使用;发生伤亡事故的电梯必须经过技术监督局特种设备检验院检验合格后,方可投入运行;其它需要特别警示的事项及时安抚慰问相关的乘客;令人信服的解释事故原因和已采取的预防措施,消除乘客对乘坐电梯的恐惧,消除误解、误传的有关电梯的不安全信息;物业服务企业为转移风险,应购买扶梯乘客意外伤害保险;。
自动人行道应急救援预案
一、预案编制目的为有效预防和应对自动人行道突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合自动人行道运行特点，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于自动人行道（以下简称“人行道”）运行过程中发生的各类突发事件，包括但不限于设备故障、火灾、自然灾害、恐怖袭击等。
三、组织机构及职责1. 应急救援指挥部- 指挥长：由公司主要负责人担任。
- 副指挥长：由公司分管安全生产的负责人担任。
- 成员：由相关部门负责人组成。
主要职责：统一指挥、协调应急救援工作，制定应急救援方案，组织应急救援队伍，调配应急救援物资。
2. 应急救援小组- 设备维修小组：负责设备故障的排查、修复和恢复运行。
- 抢险救援小组：负责现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
- 通讯联络小组：负责应急救援信息的收集、整理、上报和发布。
- 后勤保障小组：负责应急救援物资的调配、供应和保障。
四、应急救援流程1. 信息报告- 发现突发事件后，现场工作人员应立即向应急救援指挥部报告。
- 应急救援指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织应急救援工作。
2. 现场处置- 抢险救援小组立即赶赴现场，进行人员疏散、伤员救治等工作。
- 设备维修小组对故障设备进行排查、修复，尽快恢复人行道运行。
3. 应急响应- 根据突发事件情况，启动相应的应急响应级别。
- 指挥部根据需要，调集应急救援队伍和物资。
4. 善后处理- 恢复人行道运行后，对事件原因进行调查分析，制定整改措施。
- 对伤员进行救治和慰问，妥善处理善后事宜。
五、应急救援措施1. 人员疏散- 确保人员安全是应急救援的首要任务。
一旦发生突发事件，应立即启动人员疏散程序。
- 疏散过程中，应确保老人、儿童、残疾人等特殊群体优先疏散。
2. 伤员救治- 设立临时急救点，对伤员进行初步救治。
- 立即联系医疗机构，将伤员送往医院救治。
3. 设备维修- 设备维修小组应迅速排查故障原因，进行修复。
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Y Z自动扶梯自动人行道事故应急救援预案指南集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#自动扶梯、自动人行道事故应急救援预案指南YZ0704－2007国家质检总局特种设备事故调查处理中心二○○七年十月前言根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》（质检特函【2006】71号）文件的要求，为规范特种设备应急救援体系的建设工作，提高企业应急救援预案的编写质量，国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《自动扶梯、自动人行道事故应急救援预案指南》。
本指南共分11章，主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安全状况分析、预警和预防机制、应急响应、自动扶梯和自动人行道应急救援技术、保障措施、预案编制管理和更新、事故调查等内容组成，其中预警和预防措施，应急救援技术是本预案指南的技术基础。
本指南较为详尽地叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线，阐述了如何建立企业专项预案、确立企业应急管理体系的问题。
本指南在编制过程中，编制组总结了多年自动扶梯、自动人行道事故应急救援的经验，借鉴了国内外相关的法规、标准和规范，并广泛征求了国内有关单位、专家的意见，最后经审查定稿。
本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案，也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。
使用单位应在编制专项预案，开展应急工作时，考虑自身应急资源情况，结合实践，对其进行补充和完善。
本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和解释。
本指南由上海市特种设备监督检验技术研究院负责起草。
参加起草的人员有梅水麟、黄文和、阮海雷、戴行刚、戴必锋、沈炽铭、李启耘。
本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿，郭元亮主审。
由于应急事业的不断发展，编者水平所限，本指南不足之处在所难免。
在使用本指南过程中，如有不妥之处，请将意见和建议反馈给国家质检总局特种设备事故调查处理中心，以便今后修订时参考。
目录1 总则编制目的编制依据适用范围工作原则2 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构应急救援指挥人员岗位职责相关操作岗位职责3 单位资源和安全状况分析自动扶梯、自动人行道使用单位的概况分析自动扶梯、自动人行道安全状况分析自动扶梯、自动人行道危险源分析外部环境影响应急救援资源分析4 预警和预防机制预警预防机制5 应急响应事故发生后的内部报告程序事故确认、分析和救援程序事故外部报告程序应急救援6 自动扶梯和自动人行道应急救援技术注意事项操作程序自动扶梯、自动人行道应急救援方法（举例）7 保障措施通信与信息保障措施应急队伍保障应急装备和物资保障经费保障培训和演练其他保障8 预案编制、管理和更新预案编制一般步骤预案编制的格式要求应急预案的审定与发布程序预案的演练和持续改进要求预案上报监督检查9 事故调查现场保护调查程序提出预防类似事故的措施建议事故调查报告归档10 附则名词术语预案的实施和生效时间制定与解释11 附件重点设备事故救援方案相关的图表外部机构通信联络表附录A单位应急组织通讯录附录B社会救援力量联系表附录C应急救援记录1 总则编制目的为了规范自动扶梯、自动人行道事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对自动扶梯、自动人行道事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特制定本指南。
编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》等法律、法规及有关规定,制定本指南。
适用范围本指南适用于指导企业编制自动扶梯、自动人行道事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。
工作原则1.4.1以人为本，安全第一。
始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的乘客伤亡和财产损失。
1.4.2积极应对，立足自救。
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。
1.4.3统一领导，分级管理。
应急救援指挥机构在指挥长统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。
1.4.4 依靠科学，依法规范。
遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。
依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.5预防为主，平战结合。
坚持事故应急与预防工作相结合。
加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。
做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。
将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。
2 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构使用单位应成立应急救援领导小组,并设置应急救援办公（值班）室，专家技术组，事故状态时应设现场指挥部，其下设警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后工作组等机构，开展应急救援工作。
通常单位应急救援的组织机构见图1。
图1 应急救援组织机构图应急救援指挥人员岗位职责（1）组织制定自动扶梯、自动人行道事故应急救援预案。
（2）批准应急救援预案的启动和终止。
（3）负责人员和资源的配备，应急救援队伍的调动和指挥。
（4）确定现场总指挥人员。
（5）当事态严重时，负责向事故发生地的质量技术监督行政部门报告，向事故现场周边单位通报事故情况，必要时向当地政府、上级部门和相关单位发出救援请求。
（6）做好本单位的事故调查，协助政府部门做好事故调查。
（7）组织应急救援预案的演练。
（8）接受政府的指令和调动。
相关操作岗位职责2.3.1应急救援办公室的主要职责应急救援办公室为应急救援领导小组的常设机构，须有专人负责和24小时值守，配有专用直线电话，该办公室可以设在单位的某个管理部门。
其主要职责为：（1）应急救援领导小组的日常管理工作；（2）督察各应急救援组资源配备和装备处于完好状态；（3）事故报告和记录；（4）应急状态下接受现场总指挥的指令；（5）负责事故信息的上报工作。
2.3.2 现场总指挥的主要职责现场总指挥应有较强的协调能力，有一定的应急救援经验和现场指挥能力的人员担任，其主要职责为：（1）全面负责事故现场工作；（2）组织指挥应急救援队伍，实施抢险救灾和救援的行为；（3）负责查明事故的性质、影响范围及预测可能继续发展所造成的后果，协调事故现场有关工作；（4）负责保护事故现场及相关物证、资料；（5）保护事故现场。
2.3.3 警戒保卫组的主要职责警戒保卫组应由单位有关警戒保卫等人员组成，并接受现场总指挥的领导，必要时服从和协助公安部门做好事故现场的警戒和保卫工作。
其主要职责为：（1）根据应急救援预案有关设立警戒区域的要求和规定，负责事故现场的警戒保卫；（2）疏散警戒区内无关人员；（3）维持治安、交通秩序、协助保护好事故现场，使之不受到破坏；（4）协助医疗救护组转移由于事故造成跌落、挤压、晕厥、肢体伤害等的受伤人员。
2.3.4 抢险救灾组的主要职责抢险救灾组应由专业技术人员、消防、检测人员、维修操作等作业人员组成，其主要职责为：（1）负责现场救火、抽水、环境动态检测；（2）根据事故情况，制定出如进行盘车救人、就近开门、机械装备辅助救人等抢险的技术方案；（3）实施经现场总指挥批准的抢险技术方案，排除险情；（4）实施对事故现场受伤人员的救援和物资转移。
2.3.5医疗救护组的主要职责医疗救护组可由单位的医疗卫生、事故发生地的急救中心医疗等专业人员组成，其主要职责为：（1）制定挤压受伤、肢体骨折、晕厥、心脏病和外表创伤的医疗救治方案；（2）并负责现场挤压受伤、肢体骨折、晕厥、心脏病和外表创伤人员的初期救治；（3）联系医院并将受伤人员送至医院进行治疗。
2.3.6 通信联络组的主要职责（1）建立有效的通信网络，提供在危险区域内的防爆型通信器材；（2）提供单位内和对外的联络方式，保障救援通信联络和对外通信联络的畅通。
2.3.7 后勤保障组的主要职责（1）提供应急救援用物资装备或这些装备的来源明细表和联系人、联系方式；（2）执行指挥长的指令，调用所需的应急物资和救援用车辆；（3）应急救援用资金。
2.3.8 善后工作组的主要职责（1）负责事故伤亡人员及其家属的安抚、抚恤和理赔等工作；（2）设备、厂房、建筑物受损后保险理赔及恢复工作。
3 单位资源和安全状况分析自动扶梯、自动人行道使用单位的概况分析主要包括单位的地址，单位性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量。
对于服务业的单位主要包括单位的地址，单位性质、乘用自动扶梯人数等内容。
概况还应该包括单位周边重要设施、自动扶梯布局情况和应急通道情况，必要时可以附平面图加以说明。
自动扶梯、自动人行道安全状况分析主要包括本单位使用的自动扶梯型号和类型、生产厂商、使用年限、频繁程度、乘用环境、乘用人群、维修保养单位的能力（资质、应急能力、服务评价）、以往自动扶梯、自动人行道的主要故障情况、年度检查的一次合格率情况等。
自动扶梯、自动人行道的主参数为:理论输送能力（每小时理论输送的人数）人/小时；额定速度 m/s；倾斜角；梯级宽度；控制方式（形式）。
自动扶梯、自动人行道危险源分析应当根据各种自动扶梯和自动人行道的特性，分析潜在的挤压、坠落、剪切、跌倒、停电、水淹、火灾、地震等危险源，并对由此可能造成的事故后果和严重程度进行风险预测，根据确定的危险目标，明确危险特性影响的波及范围。
可以将这些后果分类为事故等级进行管理。
自动扶梯和自动人行道的危险状况有：（1）自动扶梯和自动人行道裙板和梯级之间、梯级与梯级之间出现超出标准的间隙，将造成乘客肢体被夹持，或者乘客站立位置不当导致肢体被夹持。
（2）自动扶梯和自动人行道传动链断裂、制动器失效、安全装置失效，将导致乘客跌倒造成伤害。
（3）自动扶梯和自动人行道梯级塌陷且安全装置失效，将导致乘客肢体被挤入设备造成伤害。
（4）自动扶梯和自动人行道扶手带与梯级不同步将会导致乘客跌倒。
（5）火灾、水淹、突发地震造成自动扶梯和自动人行道突然停止或者乘用人员沿无动力梯级奔走造成人员跌落、跌倒。