农村小型水利工程管理的发展研究
小型农田水利建设的研究

小型农田水利建设的研究农业作为国民经济的基础,其发展对于国家的稳定和繁荣至关重要。
而小型农田水利建设作为农业发展的重要支撑,对于提高农业生产效率、保障粮食安全、促进农村经济发展和改善农民生活条件具有不可忽视的作用。
小型农田水利设施主要包括小型灌溉泵站、渠道、塘坝、水井等,这些设施虽然规模较小,但却直接服务于农田灌溉和排水,与农业生产息息相关。
然而,当前我国小型农田水利建设仍面临着一些问题。
首先,资金投入不足是制约小型农田水利建设的关键因素。
由于小型农田水利设施建设的收益相对较低,社会资本投入积极性不高,主要依赖政府财政投入。
但政府资金有限,难以满足大规模建设和维护的需求,导致部分地区的水利设施老化失修,功能下降。
其次,规划和设计不够科学合理。
在一些地区,小型农田水利建设缺乏统筹规划,没有充分考虑当地的地形地貌、水资源状况和农业种植结构等因素,导致水利设施布局不合理,无法充分发挥作用。
再者,管理和维护机制不完善。
部分小型农田水利设施建成后,缺乏有效的管理和维护,责任不明确,导致设施损坏后不能及时修复,影响了正常使用。
此外,农民参与度不高也是一个问题。
一些农民对小型农田水利建设的重要性认识不足,缺乏参与的积极性和主动性,在建设和管理过程中没有发挥应有的作用。
为了加强小型农田水利建设,我们可以采取以下措施。
加大资金投入是当务之急。
政府应进一步加大对小型农田水利建设的财政支持力度,同时创新投入机制,吸引社会资本参与。
可以通过税收优惠、贷款贴息等政策,鼓励企业和个人投资建设小型农田水利设施。
科学规划和合理设计至关重要。
在规划过程中,要充分调研当地的实际情况,综合考虑各种因素,制定出符合当地农业发展需求的水利建设方案。
设计时要注重实用性和经济性,确保设施能够长期稳定运行。
完善管理和维护机制是保障水利设施长期发挥作用的关键。
明确管理责任主体,建立健全管理制度,加强对设施的日常巡查和维护,确保设施的正常运行。
同时,要加强对管理人员的培训,提高其管理水平。
农村小型水利工程管理分析

农村小型水利工程管理分析近年来,我国农村小型水利工程建设不断加强,这些水利工程对于农村经济发展、生态环境改善等方面至关重要,但是随着农村经济的快速发展和人们生活水平的提高,水资源需求不断增加,水利工程的管理也日益复杂。
那么,如何进行科学合理的水利工程管理呢?本文就农村小型水利工程管理分析进行探讨。
一、农村小型水利工程的类型和特点农村小型水利工程是指主要服务于农村地区和乡村地区的各类小型水利设施,包括山塘、水窖、小型水库、堰闸等。
这些水利工程都有其各自独特的特点,比如建设成本低、维护费用较少、适应性强等,这些特点保证了农村小型水利工程得到广泛应用。
二、农村小型水利工程管理的难点1. 技术难度大由于农村小型水利工程一般规模较小,设计和维护难度相对较大。
这需要管理人员具备专业的技术和相关知识,以确保水利工程的稳定运行。
2. 管理机制不健全因为农村小型水利工程往往是由当地政府牵头建设,再由村级集体经济来维护管理,在实际管理中常常出现信息不对称、职责不明确等问题,导致水利工程管理混乱。
3. 资金投入不足由于建设和管理小型水利工程的经费一般都是从地方性资金中分配,加之农村地区经济基础薄弱,资金投入难以保障,给小型水利工程管理带来一定的压力。
三、农村小型水利工程管理的路径探讨1. 加大政策扶持力度政府部门应该制定和实施相关政策扶持措施,进一步鼓励和支持农村小型水利工程的建设和管理,包括财政资金补助、政策倾斜、优惠税收等方面的支持。
2. 强化技术支持加强技术培训和指导,提升管理人员的水平,培养一批技术骨干,为农村小型水利工程的管理提供有力的技术支持。
3. 建立稳定的管理机制制定建立长效的农村小型水利工程管理机制,明确管理人员的职责和权利,加强监督和管理,确保水利工程的规范运营。
4. 推动科学合理的农村小型水利工程建设充分考虑当地的实际情况,按照科学合理的规划,全面推行流域治理,规划和建设符合当地真正需要的小型水利工程,从根本上提高水利工程的效益和群众的获益。
探究农村小型农田水利工程管理的发展

探究农村小型农田水利工程管理的发展随着农业发展和农村生活水平的提高,农村小型农田水利工程管理日益受到重视。
农村小型农田水利工程是指为了改善农田灌溉条件、提高灌溉利用率和水资源利用效率而进行的一系列工程建设和管理活动。
在中国,农田水利工程不仅是保障农业生产的基础设施,而且是实现农村可持续发展的关键环节。
本文将对农村小型农田水利工程管理的发展进行探究,并分析其现状和问题。
20世纪以来,随着我国农业现代化进程的加快和农村经济的快速发展,农村小型农田水利工程管理得到了积极的发展。
从新中国成立初期到改革开放以来,中国政府一直高度重视农村小型农田水利工程的建设和管理。
在农村小型农田水利工程管理方面,中国进行了一系列的政策调整、工程建设和技术创新。
特别是从20世纪80年代末期开始,中国实施了农村水利工程“小水利”、“好小水”等工程,积极推进农村小型农田水利工程建设。
政府也颁布了一系列的法律法规和政策文件,加强了农村小型农田水利工程的管理和监督。
农村小型农田水利工程管理在这一时期取得了显著的成绩。
目前,中国农村小型农田水利工程管理取得了一定的成就,但也存在一些问题和挑战。
首先是农村小型农田水利工程建设面临资金、技术、土地等方面的困难。
由于农村小型农田水利工程需要耗费大量的资金和技术,而农村地区资源相对匮乏,资金来源有限,技术人才不足等问题,导致农村小型农田水利工程建设难度较大。
其次是农村小型农田水利工程的管理体制和机制亟待改革。
目前,农村小型农田水利工程管理机构多、职能交叉、人员配置不合理,管理体制和机制复杂,导致管理效率不高。
一些地方政府对农村小型农田水利工程的管理重视程度不够,导致管理工作的推进缓慢。
三、农村小型农田水利工程管理发展的对策和建议为了进一步推动农村小型农田水利工程管理的发展,必须采取一系列的对策和措施。
首先是要加大农村小型农田水利工程建设的投入。
政府要增加对农村小型农田水利工程的投资力度,加大资金投入,优化投资结构,引导社会资本参与农村小型农田水利工程建设,提高工程建设的效益和质量。
小型农田水利建设调研报告3篇(关于解决农田水利建设的报告)

小型农田水利建设调研报告3篇(关于解决农田水利建设的报告)下面是我分享的小型农田水利建设调研报告3篇(关于解决农田水利建设的报告),欢迎参阅。
小型农田水利建设调研报告1汇报提纲一、中央、省一号文件对促进水利建设的重要意义今年的中央一号文件把水利工作摆在党和国家事业发展更加突出的位臵,并第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,对加快我国农村水利设施建设,必将起到巨大的推动作用和深远的历史影响。
(一)明确了国家水利建设的基本思路,即“把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措”,进一步明确了水利建设和水资源管理在经济社会发展全局中的重要地位和作用;(二)明确了今后的工作重点,即注重科学治水、依法治水,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,这是推动水利改革发展的重要突破口和着力点;(三)明确了发展方向,即努力走出一条中国特色水利现代化道路,这是今后水利工作需要长期坚持并为之不懈奋斗的主线;(四)明确了水利建设的基本原则,即坚持民生优先、坚持统筹兼顾、坚持人水和谐、坚持政府主导、坚持改革创新,这是我国水利改革发展的重要遵循,必须贯穿到水利改革发展的全过程和各个方面。
二、我镇农田水利建设面临的问题近几年来,在上级政府和相关部门的大力支持下,我镇多方筹资500万元,用于农田水利建设,建成标准良田万亩,开挖疏浚沟渠40余千米,修建桥涵60多座,新打机井70眼,农村水利条件大为改善。
但还面临着很多问题:当前我镇农村水利设施大部分修建于上个世纪六七十年代,受当时技术及施工条件的限制,设计标准较低,建筑材料落后,加之运行半个多世纪以来,管理和维护难以到位,大部分工程受干旱、洪涝等自然灾害的影响,尤其是2023年夏季,我镇降水过于集中,导致大部分水利设施毁坏更为严重,直接影响了农田水利设施效益的发挥。
探究农村小型农田水利工程管理的发展

探究农村小型农田水利工程管理的发展随着城乡经济社会的发展和农业生产力的不断提高,小型农田水利工程的管理也随之发展,为农业生产和农村经济发展提供了重要的水源和灌溉保障。
1、传统阶段。
在这个阶段,农田水利设施建设主要依靠自然流水或人力运水,灌溉口径较小,渠道建设简单,维护管理也主要由农民自行承担,缺乏科学系统的管理。
2、改革阶段。
随着改革开放的深入,政府逐渐重视小型农田水利工程建设和管理,加大了对小型农田水利工程的资金投入和技术支持,同时推行农村集体经济改革,农村水利管理机构逐渐建立和完善,管理水平和水平不断提高。
3、现代化阶段。
当前,随着科技进步和农村经济社会的发展,农村小型农田水利工程的建设和管理也进入了新阶段。
现代化阶段注重科学规划,建立集中式管理,统一管理的机制,通过信息化手段对农村水利设施的监控和管理,为农村现代化农业提供科学可靠的水源。
同时,当前农村小型农田水利工程管理也面临一些挑战和问题:1、资金投入不足。
由于农村小型农田水利工程规模小、维护难度大,经常缺乏足够的资金支持,不能保证工程的正常运转和灌溉效果。
2、技术不足。
由于农村水利设施的不断更新和升级,水利人才的知识技能也需要不断提高,但由于农村水利设施工作的专业性较强,目前水利人才短缺,技术上也存在一些不足。
3、管理缺陷。
农村水利设施的管理除了需要具备专业的技术外,还需要具备良好的管理理念和管理方法,目前农村水利设施管理体制和管理方法还存在一些问题和不足。
总之,农村小型农田水利工程的管理发展需要政府、农民和水利部门等多方力量的共同合作,加强对小型农田水利工程建设和管理的资金、技术和管理支持,提高小型农田水利工程水平和效益,为农村现代化农业和农民生活提供可靠的水源和灌溉保障。
农村小型农田水利工程管理的发展

乡村小型农田水利工程管理的发展1序言此刻的农田水利工程发展,多是以小型水利工程为主。
此项目的推行应用,是乡村经济发展的基础保障,更是抗旱、防涝、给水、灌溉的重要基础。
现阶段,农田水利工程的建设,多是以公益性的性质参加,以河流的拓宽、疏导、排涝、降低水污染的防治工程等为主,这些工程不可以获得直接的经济回报,可是能够保障乡村的水利使用的稳固性。
陪伴着社会主义市场经济发展系统的变化,不停深入社会经济的迅速发展渠道,现阶段小型水利工程管理模式不可以适应新乡村发展的需求。
所以,在将来我国乡村水利工程管理系统一定获得有效的改革,要向着工程市场化的方向改革,切合目前新乡村的发显现状,保证乡村水利工程的顺利、安全运转,发挥水利工程的社会化效益,提高社会价值。
2乡村小型农田水利工程特点乡村小型农田水利工程,在新乡村建设中发挥侧重要的作用。
而自己不一样其余惠明工程,拥有以下特点:第一,必定的维修性。
为保证公众的公共利益,保证社会发展的稳固性,防治洪水的扰乱,减少洪涝灾祸对公共财产的威迫。
对农田小型水利,务必需按期保护,真实表现体公共服务的特点,知足农业生产的发展需求。
第二,经济的保护性,作为公共基础设备建设,农田小型水利的建设,常常不需要公众自掏腰包,不影响公众的个人利益。
可是,却保护公众的经济利益不受损害。
第三,建设的公益性,因为公共品性项目的非竞争性和外面性,价钱体制在纯公益性水利工程项目的需求与供应方面无效。
同时这种工程因为没有直接的经济效益,投资规模又较大,且因为灾情的随机性,使得减灾效益拥有不确立性,自己财务效益没有或很小,很难有投资者修筑这种工程,只好由政府来投资修筑、运转管理。
3建设新乡村背景下乡村小型农田水利工程管理的发展长远以来,受计划经济系统影响的乡村小型农田水利,在现代市场经济发展的冲击下,渐渐裸露出诸多缺点,需要我们去改革创新。
此刻笔者就有关改革举措,做重点论述。
3.1 追忆小型农田水利责任管理制考虑到现行小型农田水利的管理现状,健全小型水利责任管理制,有其现实的必需性。
农村小型水利工程的有效管理策略探讨

农村小型水利工程的有效管理策略探讨随着农村经济的发展,小型水利工程已经成为了农村基础设施建设的重要组成部分,对于改善农业产能、提高灌溉效率、保护生态环境等方面发挥了重要作用。
然而,在小型水利工程的建设和管理过程中,也存在着一些问题,例如工程质量不稳定、建设资金缺乏、管理机制不健全等等。
因此,对于小型水利工程的有效管理策略进行探讨,对于推进农村小型水利工程的合理化建设和可持续发展具有积极意义。
一、加强工程建设的质量管理小型水利工程常常被认为是基础性、零星性、分散性工程,但工程建设质量的好坏直接关系到工程的安全稳定和使用寿命。
因此,在小型水利工程的建设过程中,必须加强质量管理,控制施工过程中的质量问题,保证工程的质量和安全。
具体措施包括:1.加强对供应方、监理方、建设方的管理,确定相应的责任和义务,并确立质量管理体系。
2.严格落实相关法律法规,如《水利工程施工质量管理条例》、《水土保持工程质量检验规程》、《防渗治理工程施工技术规范》等。
3.加强工程施工现场的全程监控和检验,质量问题必须实时记录、整改、评价和反馈。
4.建立工程质量档案,记录设计、规划、施工、监理、检验等全过程,以便于后期监督和维护。
二、完善财务管理机制小型水利工程的建设和维护通常需要大量资金支持,但由于小型水利工程的建设规模较小,资金来源多种多样,管理难度大,财务管理极易出现乱象。
因此,完善小型水利工程财务管理机制是关键之一。
具体措施包括:1.明确资金来源,形成有利于小型水利工程建设、运营和管理的资金合理利用机制。
2.制定完善的财务管理制度,加强财务管理流程和制度的执行力度,消除财务管理中的漏洞。
3.建立水利工程资金管理体系,明确资金使用规范,确保资金使用、管理、监督、检查等全程规范。
4.防范和避免小型水利工程资金管理中的欺诈挪用、贪污腐败行为。
三、加强维护管理和运营小型水利工程的维护管理和运营是实现小型水利工程长期利用和运营的关键,它不仅关系到小型水利工程的稳定性、可靠性、使用寿命,也是对政府投资的最高效利用。
论农村小型水利工程管理现状及对策

论农村小型水利工程管理现状及对策【摘要】农村小型水利工程是农村发展的重要基础设施,对提高农民生产生活水平起到关键作用。
在目前的管理中存在着诸多问题,如工程建设不规范、运行维护不到位等。
针对这些问题,本文提出了加强政府监管和提高村民参与度的管理对策建议。
通过加强政府对水利工程的监管,提高工程质量和效益;同时鼓励村民参与水利工程的建设和管理,增强他们的责任意识和参与度。
展望未来,我们可以通过改进管理方式和加强各方合作,推动农村小型水利工程的持续发展。
农村小型水利工程管理现状的改善和提升是至关重要的,需要政府、村民和相关部门共同努力,才能实现水利工程的可持续发展和更好地为农民服务。
【关键词】农村小型水利工程、现状、管理、问题、对策、政府监管、村民参与度、展望未来、总结。
1. 引言1.1 研究背景农村小型水利工程是中国农村发展中的重要组成部分,它能够有效地提高农田灌溉效率,促进农业生产的发展。
随着农村经济的发展和水资源的日益紧缺,农村小型水利工程管理面临着诸多挑战和困难。
当前,我国农村小型水利工程管理存在着诸多问题,如管理不规范、资金管理混乱、设施维护不到位等。
这些问题不仅影响了水利设施的使用寿命和效益,还影响了农村经济的可持续发展。
对农村小型水利工程管理现状进行深入分析并提出有效的管理对策具有重要意义。
本文旨在探讨农村小型水利工程管理现状,分析存在的问题,并提出相应的管理对策建议,以期为解决农村小型水利工程管理问题提供参考和借鉴。
展望未来,通过加强政府监管和提高村民参与度,可以实现农村小型水利工程管理的改善和提升,推动农村经济的可持续发展。
1.2 研究意义农村小型水利工程管理是农村发展中不可或缺的一环,其管理现状直接影响着农村水利设施的运行效率和农民生活水平。
对农村小型水利工程管理现状进行深入研究,探讨存在的问题并提出解决方案具有重要的意义。
研究农村小型水利工程管理现状可以帮助相关部门和机构了解当前管理工作的薄弱环节和不足之处,及时进行调整和改进。
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农村小型水利工程管理的发展研究中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:
1007-0745(2011)01-0156-01
水利是国民经济的基础产业,是新时期建设社会主义新农村的基础,在新时期,建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署,充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。
水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。
在我国,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在农村还是小型水利工程管理与水利建设。
中国大部分农村特别是西北部,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷,制约着经济的发展。
因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地,同时也是新农村建设的基础与先导。
建设新农村,水利要先行。
1、农村小型水利工程的现状
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。
农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的,一部分是贷款、国债资金或l其他农业扶贫开发项目资金兴建的。
近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。
但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍现状值得担忧,主要表现在以下几点。
1.1工程管理滞后
农村实行生产责任制后,特别是近几年以,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止,而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘,出现了新的“两水夹一岸”地段。
农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。
同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一,彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,千疮百孔,逐渐失去供水功能,农民们没办法只好在原灌内打井种稻。
大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去,不光是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。
另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水问题,还潜住着洪灾的危险。
1.2财政投入不足
由于农村地方各级财力紧,严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。
新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。
但我国很多农村地处欠发达地区,难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套,致使部分工程无法按期启动,开工建设的也很难按计划竣工验收,加大了继续向上争取工程项目的难度。
同时所有
财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决,政府只能“以奖代补”形式,普洒细雨。
1.3农村基层水利技术人员综合素质参差不齐
近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。
但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下,人浮于事。
据调查,2006年某省水管单位职工总数为32118人,其中离退休职工5079人,在职职工21002人,超编严重。
在人员总量过剩的同时,各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺,工程技术人员4925人,仅占职工总数的19%,且大多集中在省、市属水管单位。
技术力量薄弱,不利于水管单位的发展。
2、农村小型水利工程管理的发展
2.1进行科学管理
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。
建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。
其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。
因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。
所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全
是公益性,不具备经营条件。
根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。
以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.2加强资金投入
在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入,对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求,在努力增加地方财政投入的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用,为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。
2.3开发人力资源
我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。
要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
对农村现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地
质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。
同时加强对技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。
水利是农业的命脉,农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作。
应注重开发人力资源,加强资金投入,推行专项资金项目预算审签制度,加强政府引导、服务、监督,进行科学管理等。