中铁二十局集团六公司构建安全质量文化体系材料

中铁二十局集团六公司构建安全质量文化体系材料

中铁二十局集团六公司构建安全质量文化体系材料

维护规范程序呵护生命财富

切实发挥企业安全质量文化建设功能

中铁二十局集团六公司

2007年，二十局集团六公司以集团公司“标准化工地建设”和全国“安全生产月”、“质量月”活动为载体，认真构建安全质量文化体系，创建文明和谐工地，全员整体素质明显提高，安全生产全面达标，工程质量处于受控状态。今年初，公司获得总公司2006年度“企业文化建设先进单位”；广州西二环项目部各项指标均排列全线16个标段榜首，取得安全生产第一名，先后获得业主安全奖金27万元，并获得总公司2006年度“企业文化建设优秀项目部” ；西安兰乔圣菲项目部获得集团公司2006年度“企业文化建设优秀项目部”，充分发挥了企业安全质量文化的建设功能，为加快六公司的发展，奠定了坚实的基础。

一、提高认识，统一思想，铸就安全质量工作的灵魂

安全质量赢在执行。今年以来，以董事长**、党委书记**波和总经理**为首的六公司新一届领导班子，为发奋图强，稳定生产，树好形象，开展了“制度执行年”活动，他们站在关乎企业发展存亡的高度，对安全质量文化建设在企业发展中的功能和地位进行再认识。并印发了《关于下发中铁二十局集团六公司安全理念的通知》，决心在开拓中前进，努力构筑具有自身特色的安全质量文化。

新的工作思路的提出使公司2200名员工深刻认识到，任何一起安全质量事故，都可能把企业推向万劫不复的深渊。职工的思想得到了统一，明确了公司安全质量文化建设的目标及努力方向，对安全质量文化建设和企业生产经营效益、社会信誉及发展关系有了较为明确的认识。

在安全质量文化建设中，我们制定了《制度执行年考核实施细则》，以安全质量工作为重点，以强化现场管理为支点，突出抓好基础建设、制度建设，切实落实安全责任制；召开安全质量工作会议，切实把“精品人品同在，质量生命共存”的企业理念贯穿到实际工作当中，全面部署全年安全质量工作。去年以来，通过征集、融合、整理，经公司领导研究决定，将安全理念的内容确定为“以责任维护规范和程序，用心灵呵护生命和财富”。它所要解决的问题，就是形成最大限度地保证工作、劳动效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。

在安全理念宣贯的过程中, 我们突出增强员工责任感，提高遵守法律法规的自觉性，确保企业信誉安全，同时为员工提供一个健康、安全、和谐的施工环境，强化员工对生命价值的认识，对国家和企业财产的认识。

在落实中做到安全投入一点不减，安全标准一点不降，施工规范一点不能马虎，严格按照安全标准、施工规范组织施工，把安全责任制和“一法三卡”制度落实到各道工序、各个环节、各级人员和施工生产的全过程，有效防止和化解安全风险，有效地提高了安全质量文化建设水平。目前全公司在建22个项目，先后投入2000多万元，用于标准化工地的硬件建设；采取200多项措施消除质量通病，确保工程质量；推广50多项新技术确保安全生产；喷绘5000多条安全质量理念、标语及口号，以宣传栏、橱窗、彩门的形式，在项目部和施工现场的醒目位置喷绘。各在建项目都能按规定提取工程安全专项资金，用于安全防护和人身保险。宝鸡代家湾特大桥项目部，还为特大桥斜塔高空作业的60名劳务工购买了意外伤害保险，把对生命的呵护落实到了实处。

二、狠抓基础，规范管理，创新工作思路和方法

为了标本兼治夯实安全质量工作基础，公司坚持“大统一，小自主”的原则，做到项目形

象策划与企业文化落地同步，成立项目部与成立领导小组同步，员工培训与企业文化培训同步，项目考核与企业文化考核同步。

加强对项目的监控力度，对新上项目的组织管理进行有效策划，避免质量失控和事故隐患的发生，从根本上预防安全质量事故的源头。今年9月，公司成立了新上项目策划小组，由公司总经理张文锋带队，副总经理邓建涛、总工武群虎和项目管理部、企业文化部、工程科技部、成本管理部等成员参加。对广州东联项目进行前期策划，制定安全质量和企业文化建设等8项目标，确定组织机构定员、设备配置、人力资源配置、施工组织设计、施工方案、形象设计等12项策划内容，尤其对重难点部位施工实施了重点策划，准确把握了项目整体情况。

加强安全质量规章制度的建立完善，先后制定和完善了7个安全管理制度。一批新的、操作性强的安全质量制度得以出台贯彻落实，明确了项目管理人员及作业人员的安全质量管理职责，加强和完善安全质量监督体系和保证体系的建设，落实责任制，强化项目主体责任，科学界定项目领导班子、职能部室、班组的安全管理责任，对现场管理人员、各类操作人员每天的安全责任进行明确规定，要求相关人员对相关事项每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行工作，针对危险性较大的重点工程，必须在施工前编制安全专项施工方案及应急预案，经公司相关领导或外请专家论证审查合格后实施，从制度层面打牢安全基础。规范管理，狠抓基础，并以此逐步建立起规范化、标准化的管理机制，使公司走上了现场管理重点突出、细化方案、责任落实、规范施工、追求效益的良性发展轨道。

三、强化素质，融铸精神，构建企业文化力

公司一年一度的企业文化培训，制定的人才发展规划、人才聘用管理流程和员工企业文化培训方案等一系列人才激励机制和管理制度，为安全质量文化建设提供了强有力人才保障。各单位根据公司安全质量文化建设会议精神，及时安排，制定学习规划，利用工余时间、施工间隙，采取播放录像，以会代训等方式，把教育工作认真地开展起来，推动了公司企业文化建设健康发展。在企业文化教育中，各项目安全管理机构健全，按照工程规模配备安全管理人员。在全体员工中，通过板报、音像、图文、竞赛、讨论、讲解、交底等一系列措施进行安全质量文化教育，将安全理念、质量理念贯穿于安全质量工作的各个环节，并将党和国家的安全、质量方针、政策和规定与各单位、各部门制定的制度、措施和操作规程等具体的内容和要求结合起来，通过广泛地宣传教育，把安全质量理念、安全知识植根于大家的心中和脑中，增强防微杜渐的意识，从根本上克服侥幸心理，并使之成为企业安全质量文化的核心。重点在抓好专业技术和专业技能上下工夫，培育企业精神，为实现企业安全质量目标和长远发展提供智力支撑。据初步统计，目前，22个工程项目安全管理机构和专职安全人员配置到位，取得安全“三类人员”证件91个,其中房建资质的48个，公路水运43个，持有安全员证件的68人，质检员证件的72人，复审特殊工种证件的25个，新培训特种作业人员17人，特殊工种证件155个，基本满足了施工现场的需要，给公司的安全质量管理奠定了坚实的基础。公司上下开展安全质量文化建设轰轰烈烈，各项目以追求卓越的安全质量管理境界为己任，突出重点，细化方案，落实责任，规范施工，积极打造并强化“三无三零理念”——施工生产无事故、人身无

伤亡、财产无损失，工程进展顺利，确保了安全管理零缺陷、安全防护零隐患、安全生产零事故目标的实现，使安全生产工作切实步入标本兼治的轨道。

四、培植典型，树立样板，安全管理活动精彩纷呈

为把安全质量文化建设工作纳入规范化的轨道，公司在考核中，倡导规范，严格责任追究，强化作业标准的执行力。按《制度执行年考核实施细则》，对确定的责任、安全、质量等指标进行考核评比。黄万、兰乔圣菲、张石、玉黄阁四个项目被树为公司安全质量文化建设先进典型，其中有两个项目上报“安全质量文化建设优秀项目部”8月11日至14日，我们

在张石高速公路项目部和朔黄铁路更新改造工程指挥部分别召开了“安全质量文化建设与标准化工地建设项目研讨会”。张石项目部上场后，根据安全专项资金使用计划，为参建员工发放夏、秋工装400多套，配发各种安全防护、防暑用品，设立各种安全警示标志200多块，安全防护网8000多平米。朔黄项目针对既有线运营对施工干扰大，施工现场安全防护要求严，工程施工难度大，安全隐患多的情况，坚持组织员工开展“三工教学”活动，工前，由施工负责人进行安全警示教育，专职安全员对施工机具设备和安全防护设施等进行安全性能检查，在确认各项均符合安全生产标准后方准开工；工中，施工负责人和专职安全员要24小时跟班作业，对现场安全生产进行检查指导，发现问题立即处理纠正，专职安全员对所辖区域的现场安全防护设施和施工设备负责安全监控，发现施工安全隐患立即处理或报告；工后要组织进行安全综合讲评，表扬遵章守纪，批评违章乱纪。员工逐步形成了按安全标准作业的良好习惯。兰乔圣菲项目部把人文关怀落实到实处，统一为员工配发了饮水机，安装空调，配发床头柜、床单等一整套生活用品，并建起了卡拉OK、乒乓球、羽毛球、篮球、阅览室等活动场所，定期为员工及时配发劳保用品和防暑降温用品。铜川玉皇阁大桥项目通过围绕施工现场安全事故预防和应急措施等问题，在6月份组织开展了题为“保障安全，人人有责”的安全知识竞答活动，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”，有效杜绝了安全事故的发生。通过这些异彩纷呈的活动，安全质量文化建设在我们公司得到了实实在在的落实与推进，一个人性化、规范化、制度化运作的新型企业日益成熟和发展起来。

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