项目投资管理办法
中央预算内直接投资项目管理办法（2023年修订）
中央预算内直接投资项目管理办法（2023年修订）文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2023.03.23•【文号】•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文中央预算内直接投资项目管理办法（2014年1月29日国家发展改革委令第7号公布自2014年3月1日起施行根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订）目录第一章总则第二章项目决策第三章建设管理第四章监督检查和法律责任第五章附则第一章总则第一条为切实加强和进一步规范中央预算内直接投资项目管理，健全科学、民主的投资决策机制，提高投资效益，着力推动投资高质量发展，依据《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》《国务院关于投资体制改革的决定》《政府投资条例》等，制定本办法。
第二条本办法所称中央预算内直接投资项目（以下简称直接投资项目或者项目），是指国家发展改革委安排中央预算内投资建设的中央本级（包括中央部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位）非经营性固定资产投资项目。
党政机关办公楼建设项目按照党中央、国务院规定严格管理。
第三条中央预算内直接投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则，统筹兼顾国民经济社会发展各相关政策目标，争取获得经济和社会发展综合效益。
中央预算内直接投资应贯彻落实国家重大战略、重大规划和重大方针政策，并与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。
第四条直接投资项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
情况特殊、影响重大的项目，需要审批开工报告。
国务院、国家发展改革委批准的专项规划中已经明确、前期工作深度达到项目建议书要求、建设内容简单、投资规模较小的项目，可以直接编报可行性研究报告，或者合并编报项目建议书。
第五条申请安排中央预算内投资3000万元及以上的项目，以及需要跨地区、跨部门、跨领域统筹的项目，由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批，其中特别重大项目由国家发展改革委核报国务院批准；其余项目按照隶属关系，由中央有关部门审批后抄送国家发展改革委。
项目投资管理的管理办法
项目投资管理的管理办法引言：项目投资是企业实现战略目标和增长的重要手段。
通过有效的项目投资管理，企业可以合理配置资源、降低风险、提高投资回报率，并确保项目能够按时、按质、按成本完成。
本文将介绍一些项目投资管理的管理办法，以帮助企业更好地进行项目投资决策和管理。
一、制定明确的项目投资策略1. 定义战略目标：明确项目投资的战略目标，与企业的整体战略相一致，明确项目的发展方向和重点。
2. 风险收益评估：对项目进行全面的风险评估和预期收益分析，确定投资回报率和风险承受能力。
二、建立科学的项目评估和选择机制1. 项目评估指标：制定科学合理的项目评估指标，包括市场潜力、竞争优势、财务指标等，为项目选择提供依据。
2. 决策流程和评审委员会：建立决策流程和评审委员会，由专业人士组成，对项目进行评审和决策，确保决策的科学性和公正性。
三、有效的项目管理与监控1. 项目计划和目标设定：制定详细的项目计划，明确项目目标、阶段性里程碑和关键任务，为项目的实施提供指导。
2. 监控与反馈机制：建立有效的项目监控和反馈机制，及时了解项目进展情况和风险状况，采取相应的措施进行调整和优化。
四、风险管理与控制1. 风险识别和评估：对项目进行全面的风险识别和评估，包括市场风险、技术风险、财务风险等，制定相应的风险应对策略。
2. 风险监测和控制：建立风险监测和控制机制，定期对项目的风险状况进行评估和跟踪，及时采取措施减轻风险的影响。
五、团队协作和沟通1. 团队组建和培训：组建具有专业知识和经验的项目团队，并为其提供相关的培训和发展机会，提高团队的能力和素质。
2. 沟通与协作：建立良好的沟通和协作机制，促进项目团队之间的信息共享和合作，提高项目执行的效率和质量。
六、合规与监管1. 法律合规：确保项目投资活动符合相关法律法规和政策要求，防范法律风险，维护企业的声誉和利益。
2. 内部控制和审计：建立内部控制体系和项目审计机制，确保项目投资活动的合规性和有效性。
南昌市人民政府关于印发南昌市政府投资项目管理办法的通知
南昌市人民政府关于印发南昌市政府投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2022.02.21•【字号】洪府发〔2022〕7号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南昌市人民政府关于印发南昌市政府投资项目管理办法的通知各县(区)人民政府、开发区管委会,市政府各部门:《南昌市政府投资项目管理办法》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年2月21日南昌市政府投资项目管理办法目录第一章总则第二章政府投资项目决策第三章政府投资项目审批第四章政府投资项目年度计划第五章政府投资项目实施第六章结(决)算管理及绩效管理第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为充分发挥政府投资作用,提高政府投资效益,规范政府投资行为,激发社会投资活力,建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资项目管理体制,根据国务院《政府投资条例》、江西省人民政府《江西省政府投资管理办法》和有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府投资,是指在本市行政区域内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设,包括新建、扩建、改建、技术改造等。
第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。
政府投资项目要坚持“四优先、四严控”的原则,即“百姓反映强烈的民生工程优先、城市发展瓶颈制约的短板工程优先、有关政策规划明确的重大工程优先、争取上级资金支持的紧迫工程优先”以及“形象工程严控、楼堂馆所严控、重复建设严控、非公益项目严控”,合理把握政府投资方向。
政府投资项目应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。
县级以上人民政府应当加强对政府投资资金的预算约束。
政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。
项目投资与执行管理办法
项目投资与执行管理办法一、项目投资管理项目投资是指通过投入资金和资源来实施一项业务活动的过程，它对于项目的成功实施至关重要。
为了确保项目投资的有效管理，制定以下办法：1. 投资决策在进行项目投资前，必须进行充分的调研和评估。
制定详细的投资计划，包括项目预算、资金来源、投资回报预测等。
同时，需要经过相关部门的审批和批准。
2. 投资监管对于已经投入的资金，在项目执行过程中需要进行监管。
建立完善的预算控制和成本管理机制，确保资金的有效使用，并定期进行资金审计。
3. 风险管理项目投资涉及多种风险，包括市场风险、技术风险和经营风险等。
在项目实施前，需要进行风险评估和管理，制定相应的风险防范措施，降低风险带来的损失。
二、项目执行管理项目执行管理是指根据项目计划和要求，合理安排和组织项目资源，确保项目顺利实施的管理过程。
以下是项目执行管理的办法：1. 项目组织管理根据项目的规模和复杂程度，制定相应的组织结构。
明确项目组织的职责和权限，并建立有效的沟通和协调机制。
2. 进度管理项目执行需要按照计划进行，保证项目工作的进度符合预期。
制定详细的项目进度计划，并建立跟踪和监督机制，及时发现并解决项目进度延迟的问题。
3. 质量管理项目执行过程中，需要确保项目交付的质量符合规定标准。
建立质量控制机制，对关键环节和重要成果进行检查和评估，及时纠正质量问题。
4. 采购与合同管理项目执行中可能需要进行采购和签订合同。
制定相应的采购和合同管理办法，确保采购的物资和服务符合要求，合同的履行和执行符合法律和合同约定。
5. 人力资源管理项目执行需要有合适的人员参与，并进行有效的管理。
建立人员招聘和培训机制，合理安排人员的工作任务，确保团队的协作和高效运转。
三、项目投资与执行管理的效果评估项目投资与执行管理的效果评估是对项目投资和执行过程进行总结和评估，以提高管理水平和工作效率。
主要包括以下内容：1. 经济效益评估对项目的投资回报进行评估，包括财务指标和经济指标的分析。
项目投资管理办法
XX有限责任公司项目投资管理办法第一章总则第一条为加强XX有限责任公司（以下统称本公司）投资管理，规范投资行为，提高投资效益，实现本公司持续有效协调发展的目标，根据国家有关法律、法规和《XX集团公司投资管理办法》有关规定，结合本公司实际，特制定本办法。
第二条本办法所称投资是本公司和所属单位为未来获得收益，以现金或资本投入到项目，形成资产或获得权益的经济行为。
本办法所称投资管理，包括投资规划与计划，投资项目（预）可行性研究、初步设计、实施、竣工验收、结算（决算）、统计、后评价及监督考核等全过程管理。
第三条投资管理应当遵循的原则（一）统一管理。
将各级、各类、各种资金来源的投资项目，主要指集团公司对项目的直接投资，公司折旧、科技项目的资本性支出等，全资子公司投资、非产权连接单位统一纳入本公司投资管理，所有项目按投资计划管理程序组织实施。
投资以项目为载体，按项目编制规划、下达计划、签订合同、组织实施，结（决）算、统计、监督考核和后评价。
（二）总量控制。
根据集团公司下达的年度框架投资总量、本公司发展的需要和年度规划，安排所属单位的投资总量及项目构成，用年度总量控制业务结构总量，用批复概算控制项目投资。
（三）权责明晰。
工程建设单位是投资控制的主体，机关相关部门按照职责分工与权限加强本专业项目的论证和方案的优化，协调、监督项目的实施，积极控制投资。
（四）突出效益。
强化方案论证与优化，加强经济评价，按照效益标准优选项目，下达计划。
（五）跟踪检查。
加强计划执行情况的监督检查，及时发现问题、解决问题。
严格控制设计联络与变更及经济签证，杜绝擅自增加、调整工作量的情况。
对重点项目要委托审计部门进行审计检查。
（六）考核到位。
把所属单位年度投资执行情况作为考核所属单位的一项重要指标，及时通报计划执行过程中的有关问题，对超投资情况严肃处理。
第二章投资管理机构和职责第四条总经理办公会负责本公司重大投资决策。
负责审定中长期业务发展规划、年度投资建议计划、年度投资框架计划和重大项目的立项。
项目投资管理办法
项目投资管理办法一、背景介绍随着经济的不断发展，项目投资已成为企业发展的重要手段之一。
为了规范和管理项目投资活动，提高项目投资的效率和风险控制能力，公司制定了项目投资管理办法。
二、管理范围1. 项目类型：该管理办法适用于公司进行的各类项目投资，包括但不限于生产设备更新、技术研发、市场开拓、并购等项目。
2. 投资金额：该管理办法适用于项目投资金额在X万元以上的项目。
金额小于X万元的项目可以根据具体情况进行简化管理。
三、项目投资流程1. 提出立项申请：项目投资的流程始于项目发起人向投资部门提出立项申请。
申请书应包含项目背景、项目目标、投资预算、预期收益等必要信息。
2. 立项评审：投资部门将对立项申请进行评审，包括项目的技术可行性、市场前景、财务预测等方面的分析。
评审结果将根据不同情况提出建议，决定是否批准立项。
3. 编制投资计划：一旦立项获得批准，投资部门将与项目发起人一同编制详细的投资计划。
计划应包含项目实施时间表、资金需求预测、风险评估等内容。
4. 资金筹措与审批：根据投资计划，投资部门将与财务部门一同进行资金筹措工作，并将资金需求提交给相关领导层进行审批。
5. 项目实施与监控：一旦资金到位，项目发起人将负责按照投资计划进行项目实施，并将项目进展情况及时报告给投资部门。
6. 项目验收与结算：项目实施结束后，投资部门将组织验收工作，并与项目发起人一同进行结算工作。
验收结果将作为项目的总结经验并进行反馈。
四、风险管理1. 风险评估：在立项评审和投资计划编制阶段，投资部门将进行风险评估。
评估结果将作为项目投资决策的重要参考依据。
2. 风险控制：项目实施过程中，投资部门将定期进行风险监控，并及时采取措施进行风险控制，确保项目顺利进行。
3. 风险分担：对于风险较高的项目，投资部门可以与其他投资方进行风险分担协商，减轻公司单方面承担风险的压力。
五、绩效评估1. 绩效指标：对于已经投资的项目，投资部门将进行绩效评估，主要包括项目的投资回报率、项目进展情况、经验总结等。
项目投资管理办法
项目投资管理办法项目投资管理办法一、背景介绍项目投资管理是指对项目进行全面规划、组织和管理的过程，以确保项目按时按量完成并达到预期效果。
项目投资管理办法是为了规范投资行为，保障投资者权益，提高投资管理效率而制定的一系列规章制度和管理流程。
二、投资决策1. 投资流程- 项目选拔：对即将进行的项目进行筛选和评估，确定是否进行投资。
- 投资评估：对项目进行详细的市场、技术、财务等方面的评估，确定项目投资可行性。
- 决策分析：对已通过投资评估的项目进行风险评估，并根据评估结果制定投资决策方案。
- 决策执行：根据投资决策方案，进行资金拨付、项目合同签订等操作。
2. 投资评估指标- 投资回报率（ROI）：评估项目预计收益与投资成本之间的比例，决定项目是否值得投资。
- 内部收益率（IRR）：考量项目的时间价值和现金流量，衡量投资项目的收益是否超过预期收益率。
- 投资回收期（PBP）：评估项目投资的回收速度，决定资金流出的时间是否合理。
三、投资管理1. 资金管理- 资金筹集：制定资金筹集计划，明确资金来源并确保筹集到足够的投资资金。
- 资金分配：根据项目需求和优先级，对资金进行合理分配，并及时进行跟踪和调整。
- 资金使用：对资金使用进行监督和控制，确保资金使用符合投资计划。
2. 风险管理- 风险评估：对项目可能面临的各种风险进行全面评估和测算，确定风险的可能性和影响程度。
- 风险防范：根据风险评估结果，采取相应的措施进行风险预防和控制，降低项目风险。
- 风险监控：对项目进行监控和预警，及时发现和应对风险事件，确保项目能够按计划顺利进行。
3. 绩效评估- 项目绩效评价：对项目的投资回报率、投资收益等进行定期评估，检查项目是否符合预期目标。
- 绩效改进：根据评估结果，对项目的投资管理过程进行总结和分析，找出不足之处并及时进行改进。
- 绩效奖惩：对项目绩效进行奖励和处罚，激励相关人员努力提高绩效，促进投资管理效率提升。
科研项目投资管理办法规定
科研项目投资管理办法规定一、总则与目的为规范科研项目投资管理，确保资金使用的科学性、有效性和安全性，提升科研项目水平，促进科研成果转化，特制定本管理办法。
本管理办法旨在明确科研项目投资的范围、条件、额度、方式、审批流程、资金使用、绩效评估、违规处理等相关事宜，为科研项目投资决策提供制度保障。
二、投资范围与条件投资范围：本办法适用于各级政府部门、企事业单位、科研院所等组织开展的科研项目投资活动。
投资条件：科研项目应符合国家科技发展战略，具有创新性、实用性和市场前景；项目承担单位应具备相应的研发能力、团队条件和项目实施能力。
三、投资额度与方式投资额度：根据科研项目的性质、规模、研发周期等因素，合理确定投资额度，确保资金充足且不过度浪费。
投资方式：可采取直接拨款、无息贷款、风险投资等多种形式进行科研项目投资，具体方式根据项目需要和实际情况确定。
四、审批流程与权限审批流程：科研项目投资需按照申报、初审、评审、决策、实施等步骤进行，确保投资决策的科学性和合理性。
审批权限：各级政府部门和企事业单位应根据自身职责和权限，对科研项目投资进行审批和管理，严禁越权审批和违规操作。
五、资金使用与监管资金使用：科研项目投资资金应严格按照预算和用途使用，确保资金使用的合规性和有效性。
监管措施：建立健全科研项目投资资金监管机制，对资金使用情况进行定期检查和审计，防止资金挪用、滥用等违规行为的发生。
六、绩效评估与监督绩效评估：定期对科研项目投资进行绩效评估，评估内容包括项目进展、成果质量、经济效益等方面，确保投资效益最大化。
监督机制：建立科研项目投资监督体系，通过内部审计、社会监督等方式，对科研项目投资活动进行全面监督，确保投资活动的合规性和透明度。
七、违规处理与追责对在科研项目投资活动中出现的违规行为，应依法依规进行处理，追究相关责任人的责任。
同时，建立违规行为记录制度，对违规行为进行记录和公示，以警示他人。
八、附则与解释本管理办法由XX部门负责解释，自发布之日起实施。
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编号：_____________项目投资管理办法
签订日期：_______年______月______日
第一章总则
第一条为规范公司项目投资运作的决策程序，加强项目投后管理，防范和控制投资风险，保障投资项目的安全与增值，特制定本办法。
第二条本办法所称投资，是指运用公司所管理的资产对外进行的股权投资、债权投资及其他类型的投资行为。
第三条本办法适用于公司参与基金投资管理业务的所有部门及人员。
相关人员应负有保密责任。
第二章目标、原则及要求
第四条投资管理的总体目标：
1、提高经营管理效益，防范和化解经营风险，确保经营业务的稳健运行和投资项目的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展；
2、保证基金投资运作严格遵守国家有关法律法规、行业监管规则以及公司章程的等相关制度，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格。
第五条投资管理应遵循的原则：
1、健全性原则。
投资管理须覆盖基金投资相关的各部门和各级岗位，并渗透到投资业务的全过程，涵盖决策、执行、监督、反馈等各个经营环节；
2、有效性原则。
通过科学的内控手段和方法，建立合理适用的投资决策流程，并适时调整和不断完善，维护投资决策的有效执行；
3、成本效益原则。
运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益，以合理的投资管理成本实现最大的投资产出。
第六条投资项目的基本要求
原则上选择投资的项目应具备以下基本条件：
1、清晰且经检验的有效盈利模式；
2、稀缺资源优势或特许准入资格等；
3、有足够的安全边际，投资价格合理；
4、相关运营方（或合作方）在行业内具有一定的知名度和市场规模；经营管理团队专业、高效、稳定；商业模式、技术创新等方面优势突出。
第三章运作与决策机构
第七条基金投资管理的运作部门包括投资及项目管理部、基金运营部、立项委员会和风控部；项目投资审批与决策机构为投资决策委员。
第八条投资与项目管理部是投资项目收集、筛选、立项、尽职调查以及投后管理的执行机构，其职责为：
1、对项目信息进行初步的搜集、整理；
2、对项目进行评估和筛选，根据公司的立项标准、要求以及相关流程提交立项申请；
3、立项通过后，与项目方签订意向投资协议，并组织投资项目的审慎调查，撰写尽职调查报告；
4、申报部门编制项目投资建议书，与风控部编制的风险评价报告、基金管理部编制的基金投资方案，一并提交投资决策委员会审批；
5、按照批准的投资方案，落实项目投资的前置条件和管理要求；
6、根据投资合同或协议以及投后管理办法要求，对已投资项目提供后续管理与跟踪服务；
7、定期编制项目投后管理报告，提交风控部审议，并落实相关管理要求。
第九条基金运营部是基金投资项目融资方案设计、资金募集和基金运作的执
行机构，其职责为：
1、参与投资项目立项前的考察、洽谈和商务谈判等，协助投资与项目管理部设计项目投融资方案；
2、组织内部讨论、审议投资项目的立项申请，并对投融资方案出具明确的审核意见；
3、对立项通过的投资项目，落实融资的前置条件，向金融机构进行推介，选择条件最优的合作对象；
4、编制投资项目的基金投资方案，分别向风控部、投资决策委员会上报审批，并根据评审意见，进一步优化融资方案；
5、按照批准的资金募集方案，协调各合作方，组织签订相关投资合同或协议，落实资金到位；
6、牵头组织基金的运作（包括基金设立、运行、管理及退出等工作）；
7、在项目资金完全退出后，根据投资与项目管理部提交的投后管理报告，组织编写项目投资总结报告。
第十条风控部是风险管理的日常工作机构，是公司投资管理业务决策后台支持和风险管理的专业机构。
其职责为：
1、根据各委员会主任要求，定期、不定期组织召开投资决策委员会会议；
2、负责收集、整理投资项目评审的全套会议资料，管理各委员会的会议文件；
3、参与投资项目立项前的风险揭示、商务谈判和前置条件设定等；
4、组织内部讨论、审议投资项目的立项申请，并对风险管理方案出具明确的审核意见；
5、参加投资决策委员会会议，并对项目运作过程中的风险点进行评估，提供专
业性的风控意见；
6、向投资决策委员会委员汇报拟投资项目风险评价意见，并根据审核意见，进一步完善风控方案；
7、监督基金投资项目运作的全过程，并对项目执行过程中的风控措施和管理要求进行核实；
8、组织相关部门，牵头处置、协调解决项目运作过程中出现的风险事项。
第十一条风控部为投资决策委员会提供参考，其职责为：
1、对投资项目进行评审，审核投资方案（包括产品设计、风险管理、基金投资方案等）与实施计划；
2、确定是否将项目上报立项委员会和投资决策委员会；
3、审议投资与项目管理部提交的后期管理报告和项目总结报告，并在授权范围内对相关事项进行决策；
4、审议基金运营部提交的项目投资评价报告。
第十二条立项会是企业对目标项目进行预审的内控机构。
在收到项目组提交的《投资立项报告》后，立项审核委员会应对照本办法第二章的投资原则来衡量潜在的交易机会，对项目的整体可行性进行审核，确定是否批准立项并同意投入企业资源开展全面细致的尽职调查。
立项会由3名投资决策委员会成员组成。
立项审核会议以投票方式进行表决，表决意见分为同意和不同意，投票人员2/3及以上表示同意即予以立项。
立项审核委员会的业务秘书负责制作《立项审核会议纪要》，并由立项审核委员会成员签字确认。
立项审核委员会的组成及议事规则等由《公司立项审核委员会议事规则》规定。