提升高校未就业高校毕业生就业能力

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离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议

离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议

离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议【摘要】现今,离校未就业高校毕业生的现状令人担忧。

存在的问题主要包括就业压力大、缺乏职业规划、实践能力不足以及就业渠道狭窄等。

为解决这些问题,我们可以采取加强职业规划教育、提升实践能力以及拓展就业渠道等对策。

通过这些对策的实施,可以帮助毕业生更好地应对就业挑战,提高就业竞争力。

未来,希望学校和社会可以加强合作,为毕业生提供更多的支持和机会,共同促进毕业生就业问题的解决,实现双赢。

【关键词】离校未就业、高校毕业生、职业指导、对策、建议、现状分析、存在问题、职业规划教育、实践能力、就业渠道、总结、未来展望。

1. 引言1.1 研究背景在当今社会,随着高校教育的普及和不断升级,越来越多的学生走进校园,接受高等教育的机会也日益增多,高校毕业生人数逐年攀升。

随之而来的也是就业压力的不断增加。

尤其是在当前经济形势不容乐观的情况下,采取更积极有效的措施帮助离校未就业高校毕业生成为当务之急。

离校未就业高校毕业生面临着诸多困境和挑战,包括就业渠道狭窄、职业规划不清晰、实践能力不足等问题。

有必要对离校未就业高校毕业生的职业指导进行深入研究,并提出有效的对策和建议。

通过针对现状进行分析,找出存在的问题,并提出可行的解决方案,以期为这部分毕业生提供更好的帮助和支持,促进其顺利就业,实现个人和社会的双赢。

1.2 研究意义高校毕业生是国家宝贵的人才资源,他们是社会的希望和未来。

近年来,随着高校毕业生规模的不断扩大,离校未就业的现象也日益严重。

这不仅对个人的发展产生负面影响,也给社会经济带来一定的负担。

加强对离校未就业高校毕业生的职业指导具有重要的研究意义。

对离校未就业高校毕业生进行职业指导有助于提高其就业竞争力。

通过职业规划教育、提升实践能力和拓展就业渠道等措施,可以帮助这部分毕业生更好地了解自身特长和兴趣,明确就业方向,从而更快找到适合的工作。

对离校未就业高校毕业生进行职业指导也符合社会发展的需要。

离校未就业毕业生慢就业对策分析——以某高校2020届毕业生为例

离校未就业毕业生慢就业对策分析——以某高校2020届毕业生为例

207区域治理WISDOM EXCHANGE作者简介:陈 楠,生于1996年,研究生,研究方向为数学教育。

离校未就业毕业生慢就业对策分析——以某高校2020届毕业生为例铜陵学院(铜陵学院就业指导中心) 陈楠摘要:就业是最大的民生,高校毕业生就业更是重中之重。

做好高校毕业生就业工作事关国计民生、发展大局。

近年来离校未就业毕业生的慢就业问题成为毕业生就业问题中的一个重要分支。

为此以某高校2020届未就业已离校的1879名学生为对象,通过问卷调查得出离校未就业毕业生慢就业的原因并给出以下相应对策:精细化就业服务促就业;线上线下结合促就业;明确目标定位促就业。

关键词:离校未就业毕业生;慢就业中图分类号:F241.4文献标识码:A文章编号:2096-4595(2020)30-0207-00022020年2月21日,安徽省教育厅、人力资源和社会保障厅等五部门发布的通知明确表示:就业是最大的民生,高校毕业生就业更是重中之重。

与此同时教育部在2020届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上提供了一个数据:全国普通高校2020年预计有874万毕业生,与2019年同期相比,增加了40万人。

离校未就业毕业生数量的不断叠加,使得慢就业情况显著,成为社会关注的一个焦点。

因此本文立足于上述背景,以截至2020年7月31日,某高校2020届仍未就业已离校的1879名毕业生为例,通过问卷调查及与往届毕业生数据的对比,分析高校毕业生就业现状,论述离校未就业毕业生慢就业原因并给出相应对策。

一、毕业生就业现状及概念界定离校未就业毕业生是指毕业生在毕业离校后,由于种种原因而导致的未能顺利就业的毕业生群体;“慢就业”通常指高校毕业生在有就业意愿及就业能力的情况下,受主客观因素影响,暂时不就业或延长择业时间,在一定时期内未形成稳定劳动关系的现象。

俗话说“金三银四”,每年的三四月份是高校毕业生的就业旺季,2020年由于情况特殊使之成了就业难季。

离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议

离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议

离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议【摘要】随着高校毕业生就业压力的增大,离校未就业的现象日益严重。

针对这一问题,本文通过提出一系列对策和建议,旨在帮助离校未就业的高校毕业生提升就业竞争力。

应加强职业素养的培养,提升个人能力和专业技能;重视实习与实践经验的积累,以丰富简历并获得更多就业机会;拓展就业渠道,寻求更多就业机会;关注心理健康,保持积极乐观的心态。

通过以上对策和建议,希望可以有效帮助离校未就业的高校毕业生解决就业问题,展望未来,我们相信他们将能够踏入理想的职业领域,实现自己的人生价值。

【关键词】高校毕业生、离校未就业、职业指导、对策、建议、就业竞争力、职业素养、实习经验、拓展就业渠道、心理健康、总结建议、未来展望。

1. 引言1.1 背景介绍随着我国高等教育的普及,每年都有大量的大学毕业生投入到就业市场中。

由于就业压力日益增大,一部分离校未就业的高校毕业生面临着找不到理想工作的困境。

这些毕业生可能因为种种原因而未能顺利就业,可能是专业不对口、履历不够丰富、找工作途径不对等等。

离校未就业高校毕业生的数量逐年增加,这已经成为一个亟待解决的社会问题。

他们面临着无法融入社会、无法实现自身价值的困境,甚至会导致心理健康问题的发生。

为这部分毕业生提供有效的职业指导对策和建议至关重要。

通过提升他们的就业竞争力、培养职业素养、积累实习与实践经验、拓展就业渠道,以及关心他们的心理健康,可以帮助他们尽快找到理想的工作,实现自身的职业发展目标。

1.2 问题意识在当前社会,随着高校毕业生数量的不断增加,离校未就业的现象逐渐凸显。

这些毕业生在离校后,由于各种原因未能及时找到合适的工作,导致他们面临着就业困难的挑战。

问题意识主要体现在以下几个方面:离校未就业的高校毕业生普遍缺乏职业规划意识和就业技能。

在校期间,他们大多只顾着应付课业,忽略了对职业发展的规划和准备。

一旦面临就业压力时,他们往往无从下手,不知道如何定位自己,向何处寻找工作,如何提升自己的竞争力。

职业生涯规划---大学生就业能力的提升

职业生涯规划---大学生就业能力的提升

用人单位对学生的就业素质方面的要求归纳如下
(1)高校毕业生的基本素质构成是学生进入就业市场的 基本准入条件。 (2)高校毕业生的中层素质构成是决定其就业与否的决 定性条件。 (3)精英素质构成是学生可持续发展的关键因素。
用人单位对人才的要求是有层次性的。单位招聘以基 层工作人员为主,因此基本根据基层因素进行招聘,即, 用人单位招聘主要着眼点在于应聘者是否具备做好一个普 通员工的素质,专业基础知识、正确的工作态度、道德修 养和责任心是最重要的考核指标。
用人单位对大学生就业素质的要求
在用人单位对高校毕业生素质要求方面,涉及的问题包括毕业生 的专业基础知识、道德修养、社会适应能力、团体合作精神、工作态 度、责任心、持续的学习能力、组织管理能力、刻苦踏实精神、创新 能力、人际交往能力、实践经历、毕业学校的名气等13个方面。 从结果来看,专业基础知识居第一位。正确的工作态度、责任心 等也受到重视。由此可见,学生在具备基本的专业知识后,对待工作 的态度和他们所表现出来的责任感、道德修养等将成为用人单位重点 考虑的方面,而团队合作精神、毕业学校的名气也将是用人单位考虑 的重点。 根据统计情况,在综合了第一重要因素、第二重要因素和第三重 要因素的统计数据后, 3个因素的排序显示出明显的层次性。根据统 计总表,我们对这些因素进行了聚类分析,将13个因素分为三个层次 :第一层次提及率在40%左右,主要包括专业基础知识、正确积极的 工作态度、道德修养、责任心;第二层次提及率在15%左右,主要包 括团体合作精神、毕业学校的名气、踏实刻苦精神、社会适应能力、 持续的学习能力。
第五节大学生就业能力的提高一职业生涯规划提升就业能力的基础二社会适应能力提升就业能力的关键三良好的心理素质提升就业能力的根本四正确的择业心态提升就业能力的保证第五节大学生就业能力的培养一通用能力培养二个人素质的培养三专业技能培养一通用技能的含义通用技能是一些从事任何职业或行业都需要的具有普遍适用性的技能是人们在职业活动中需要具备的最基本的技能

浅析如何提高毕业生就业指导能力

浅析如何提高毕业生就业指导能力

就业EMPLOYMENT编辑 姜学霞随着毕业季的到来,高校毕业生又一次成为当前就业岗位需求市场的主力军。

本文从大学生就业形势分析、就业方面的突出问题以及应对策略等方面入手,让读者更加清楚地了解就业政策和就业市场,引导大学生尽快转变就业观念,认识自我,调整就业期望值,更好地解决“就业难问题”。

随着就业制度改革的深入和就业形势的不断变化,高校毕业生的就业指导工作发展为一个新的科目重点和难点。

面临新形势和新问题,我们不能一味地循规蹈矩、刻板操作,而是需要就业指导工作者细心分析遇到的问题,提出恰当合理的解决办法,探索创新发展的新途径。

在这种情况下,如何提高就业指导工作水平、引导毕业生顺利就业,就成为职业指导从业者当前面临的重要课题。

一、当前就业形势分析——认清形势、转变观念1.经济形势下行压力加大近年来,我国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响,出口贸易压力倍增,并出现大量的企业减员或转型情况。

据有关统计,我国GDP 每下降一个百分点,就会减少100万~200万个就业岗位;出口每下降一个百分点,就会导致30万~50万人失业。

今年经济下行压力仍然较大,在多重复杂条件阻碍下,这个夏天被称为“最难就业季”也毫不夸张。

2.毕业生数量再创新高2016年高校毕业生人数又创新高,达756万人,再加上约30万未就业的往届毕业生。

预计2016年将有1000万的毕业生同时应聘,就业难度之大可想而知。

3.传统就业观念影响较深受传统教育理念影响,部分毕业生择业观与现实情况存在一定的偏差,突出反映在就业的期望值和阶段性社会需求的差距上。

多数高校毕业生更愿意选择在国有企事业单位中就业,希望在经济发达地区和大城市就业,甚至宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”,也不愿意到二三线城市或是基层单位就业,造成一些岗位竞争过大,而有些岗位无人问津的错位现象。

面对如此严峻的就业形势、如此激烈的竞争氛围,毕业生们首先应转变就业观念, 调整心态、合理定位,树立正确的择业观,树立“先就业,后择业”“先生存,再发展”的就业观念。

关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知

关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知

国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知国办发〔2009〕3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)是我国宝贵的人力资源。

当前,受国际金融危机影响,我国就业形势十分严峻,高校毕业生就业压力加大。

各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取切实有效措施,拓宽就业门路,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。

为进一步加强高校毕业生就业工作,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。

鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。

围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域,大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位,引导高校毕业生到基层就业。

对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,按照国家现行促进就业政策的规定,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴,所需资金从就业专项资金列支;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴,所需资金按现行渠道解决,同时按规定参加有关社会保险。

对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生,以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。

对具有基层工作经历的高校毕业生,在研究生招录和事业单位选聘时实行优先,在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

继续实施和完善面向基层就业的专门项目,扩大项目范围。

相关项目由各有关部门继续加强组织领导,省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。

2009年,中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目,各地也要因地制宜开展地方项目,鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。

毕业生见习管理办法

毕业生见习管理办法第一条 ;为了进一步加强全州高校毕业生就业见习管理力度,提升就业能力,切实推进高校毕业生就业此项工作,根据《鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的实施办法》(办发〔〕94号)和《省人民政府关于进一步推进高校毕业生就业工作的意见》(政〔〕13号)等政策规定,结合实际,制定本办法。

第二条 ;高校毕业生就业见习是指政府机构为缓解压力,积累高校毕业生毕业生实际组织工作经验,提升未就业未有大专院校毕业生就业能力,遴选能够接受未就业高校毕业生失业就业见习的单位,遵循本人自愿的原则,推荐未就业高校毕业生在一定时间内到机关并无企事业单位见习的就业制度。

本办法企事业所称就业见习生是指具有户籍的生源在党政机关、社会团体、企事业单位见习的未就业医学院校毕业生。

第三条 ;高校人力资源和社会保障部门负责全州州毕业生就业见习工作,所属就业部门具体承担高校毕业生就业见习的有关组织实施工作,统筹管理就业见习岗位资源和调剂配置工作。

人才交流和职业介绍就业机会等公共就业服务机构,建立健全本辖区就业见习人员信息台帐,提供便捷、高效的求职登记、职业介绍、职业指导、录用备案和社会工作等“一站式”免费公共就业服务。

第四条 ;就业见习岗位可通过两种渠道解决,即在党政机关、社会团体、国有企业中按实有编制数确定就业见习岗位,原则上编制10名以下设立1-2个,10名以上设立2-3个;企业中设立高校毕业生就业见习基地,每个基地见习人数能保持在3-20人。

第五条 ;具备条件的州跨国公司内企业用人单位,按照属地化管理模式原则,向州、县申报社会保障部门所属的就业部门人力资源设立就业见习基地,申报需提交单位营业执照(法人证书)原件、复印件、见习专业和工种情况,填写《省高校毕业生就业县见习基地申报表》(见附件1);对申办单位资格审查成功进行审查和实地考查,提出审核意见后报省人力资源和社会保障厅统一审批。

就业见习基地的认定和按现行政策规定执行。

第六条申请就业见习岗位时,须填写《州高校毕业生就业向国生报名表》(见附件2),然后经参加州人力资源福利和社会保障部门组织的统一考试、考察考核和公示,遵循“公开、公平、公正”的原则,择优录用,确定见习对象。

人力资源社会保障部办公厅关于开展2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知

人力资源社会保障部办公厅关于开展2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2024.06.28•【文号】人社厅函〔2024〕104号•【施行日期】2024.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文人力资源社会保障部办公厅关于开展2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知人社厅函〔2024〕104号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):为深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神,落实党中央、国务院关于促进高校毕业生等青年就业工作决策部署,进一步做好未就业高校毕业生和失业青年就业促进工作,决定在全国集中开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。

现就有关工作通知如下:一、行动主题助力攻坚就创青春二、行动时间2024年7月-12月三、服务对象(一)2024届离校未就业高校毕业生;(二)在各级人力资源社会保障部门登记的失业青年(包括往届未就业高校毕业生和16-24岁失业青年)。

四、行动目标聚焦未就业高校毕业生和失业青年的求职关切,以实名登记台账为支撑,集中提供政策落实、招聘对接、困难帮扶、能力提升、权益维护等不断线就业服务,力争有就业意愿的未就业毕业生和登记失业青年年底前都能实现就业或参加到就业准备活动中。

五、工作内容(一)抓好新一轮政策落实落地。

要做好高校毕业生等青年就业创业政策承接,推动政策能出早出,能出尽出,提高政策精准度。

在毕业生离校前集中开展政策进校园、进社区、进企业活动,发布就业创业政策清单,逐项开展“看得懂算得清办得明”宣传解读,把政策讲清讲透,提高政策知晓度。

公开办理流程,明确办理时限,大力推行“直补快办”“政策计算器”等服务方式,推动资金补贴等政策集中兑现,提高政策落实率。

(二)及时发布求职就业指引。

毕业生离校前,地市及以上人力资源社会保障部门要广泛运用各种媒介,集中发布一封公开信和三个服务清单,即致2024届高校毕业生的一封信、公共就业人才服务机构清单、高校毕业生等青年就业创业政策清单、就业创业服务清单,为未就业毕业生等青年提供求职指引和便利。

离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议

离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议【摘要】当前,离校未就业的高校毕业生面临着严峻的职业挑战。

本文将从研究背景和研究意义入手,分析了该群体的现状,并提出了相应的职业指导对策和就业建议。

我们也探讨了他们在职场中可能遇到的挑战,并给出了一些建议来帮助他们更好地规划自己的职业生涯。

在总结部分,我们回顾了全文的内容,并展望了未来可能的发展方向。

通过本文的研究,我们希望能够为离校未就业高校毕业生提供更多实用的职业指导,帮助他们顺利进入职场并实现自己的职业规划。

【关键词】离校未就业、高校毕业生、职业指导、对策、建议、研究背景、研究意义、现状分析、就业建议、职场挑战、职业规划、总结、展望1. 引言1.1 研究背景离校未就业高校毕业生是当前社会关注的焦点之一。

随着高校毕业生人数的不断增加,面临着就业压力也越来越大。

根据最新数据显示,离校未就业高校毕业生数量逐年增加,就业率呈下降趋势,这引起了社会各界的关注和担忧。

研究离校未就业高校毕业生的职业指导对策与建议具有重要的现实意义。

当前,很多高校毕业生在毕业后面临着就业难题,缺乏有效的职业指导和就业建议,导致他们在求职过程中遇到各种困难。

这既影响了高校毕业生个人的就业前景,也影响了社会的发展和稳定。

深入探讨离校未就业高校毕业生的职业指导问题,提出有效的对策与建议,对于解决高校毕业生就业问题具有重要的意义。

在这样的背景下,本文将对离校未就业高校毕业生的职业指导进行深入研究,旨在为这一群体提供更好的帮助和支持,帮助他们尽快找到合适的工作,实现自身的职业发展目标。

也希望通过对离校未就业高校毕业生职业指导的研究,为高校毕业生的职业规划和发展提供有益的借鉴。

1.2 研究意义毕业生的职业指导对策与建议对他们未就业的情况提供了有力支持,可以帮助他们更好地了解就业市场的现状和需求,提升自身竞争力。

通过专业的职业指导,毕业生可以更清晰地认识自己的职业定位和发展方向,有针对性地提升自己的职业技能和能力。

国务院办公厅关于关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知

国务院办公厅关于关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)是我国宝贵的人力资源。

当前,受国际金融危机影响,我国就业形势十分严峻,高校毕业生就业压力加大。

各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取切实有效措施,拓宽就业门路,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。

为进一步加强高校毕业生就业工作,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。

鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。

围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域,大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位,引导高校毕业生到基层就业。

对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,按照国家现行促进就业政策的规定,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴,所需资金从就业专项资金列支;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴,所需资金按现行渠道解决,同时按规定参加有关社会保险。

对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生,以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。

对具有基层工作经历的高校毕业生,在研究生招录和事业单位选聘时实行优先,在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

继续实施和完善面向基层就业的专门项目,扩大项目范围。

相关项目由各有关部门继续加强组织领导,省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。

2009年,中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目,各地也要因地制宜开展地方项目,鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。

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提升离校未就业高校毕业生就业能力
——访中国劳动保障科学研究院能力建设研究室主任袁良栋
加强技能培训是缓解就业结构性矛盾的基本途径
记者:一直以来,就业结构性矛盾都是导致我国就业形势不容乐观的重要因素之一。

其中,大学生就业难的问题一直无法回避。

您怎么看待大学生就业中存在的结构性矛盾?
袁良栋:当前和今后一个时期,我国就业形势依然十分严峻,劳动力供大于求的总量矛盾将长期存在,劳动者技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾更加突出。

就业结构性矛盾来源两个方面:一是产业结构调整带来的职业结构的变化,职业教育结构、人才培养层次和专业设置滞后于产业结构的变化。

二是人力资源市场配置能力不足。

要解决结构性矛盾,除了完善就业促进政策、健全就业服务体系外,从根本上就是要提升劳动者的就业素质和能力。

我国还处于工业化时期,现代制造业和现代服务业还处于发展期,大多处于世界产业链的中低端,高端就业岗位不足。

另外,高等教育与职业教育结构不合理,尤其在高等教育内部,专业设置与产业需求还存在很大的不适应。

因此,从总量上看,大学生就业结构性矛盾将是一个阶段性问题。

根据当前城镇化、工业化和产业转型升级的需要,目前,我国应大力培养各级各类产业技能劳动者和高技术高技能人才。

我认为,大力加强劳动者就业技能培训,不断提升职业素质和技能水平,是逐步缓解就业结构性矛盾的基本途径。

大学生就业能力不足的状况需要改变
记者:提高高校毕业生技能水平和就业创业能力,促进其实现技能就业、素质就业和稳定就业,政府应该在其中扮演什么样的角色?
袁良栋:大学生是我国就业群体中有理想、有知识、有能力和富有创新精神的青年群体。

在人力资源市场中应该不属于就业的困难群体,但由于我国高等教育对学生就业教育的忽视和缺乏,使得高校毕业生出现暂时的“水土不服”。

加之人力资源市场功能培育和人力资源服务业发展不均衡,向高校毕业生提供的就业信息内容、渠道和方式等针对性不够,使得高校毕业生在求职中就业能力不足,主要表现为信息获取、职业认知和职业决策能力不足。

当前,政府的主要职责之一就是提供基本公共就业人才服务。

按照中央要求落实高校毕业生就业政策,为离校的高校毕业生提供基本公共就业和人才服务,对毕业生中有就业创业意愿、就业能力差的毕业生提供素质测评、职业能力培训、职业介绍、职业指导以及创业培训和服务等公共就业创业服务工作。

高校毕业生就业存在多元需求,单单依靠政府的公共就业服务是不够的,还要发挥政策引导和综合协调作用,充分发挥市场机制的作用,引导社会相关各方发挥各自在就业创业中的能动性。

一是通过就业创业培训和指导,引导和激励大学毕业生树立务实的择业观念,增强就业创业意愿,树立在岗位工作中立业成才和发展的理念,通过工作实践逐步提升自身工作技能,实现职业定向和工作定位;二是完善政府购买就业创业培训、就业指导和创业服务成果制度,利用政策吸引和鼓励用工单位、职业技能培训机构和就业人才服务机构等社会
组织,参与到离校未就业高校毕业生就业创业促进工作中来,发挥各自优势促进离校未就业高校毕业生就业创业。

就业技能培训是促进大学生稳定就业的重要条件
记者:在今年的促进大学生就业工作中,突出“技能就业”,原因是什么?
袁良栋:提升就业技能是保障大学生稳定就业的前提和基础。

在促进高校毕业生就业方面,除了开展就业创业意愿教育、就业创业指导和优化就业创业环境外,更为关键的是如何提升毕业生的就业创业能力。

现有的离校未就业高校毕业生技能培训存在培训周期短、培训补贴经费少等问题,使得培训机构在培训中容易产生功利性倾向。

培训机构一般不愿开设成本较高的培训课程,尤其是职业定向培训。

此外,还存在一些问题,如,部分培训项目针对性不强,有些项目往往以拿到职业资格证书和培训补贴为目标,对稳定就业真正作用不大;有的培训由于时间短、课程质量不高、投入少,培训效果达不到。

因此,针对以上情况,国务院提出今年继续推动技能就业专项行动,要求各地应结合当地产业发展和高校毕业生需求,创新职业培训课程,提高职业培训的针对性和实效性。

开展针对离校未就业高校毕业生的就业技能培训是促进大学生稳定就业的重要条件,也是适应当前产业转型升级的要求。

大学生不但要完成进入人力资源市场中由“不适应”到稳定就业的转变,更要成为未来产业和社会的中坚。

结合当地产业需求、毕业生专业背景和就业需要开展职业定向培训和岗位技能培训,既是权宜之计,又能帮大学生打好未来职业发展的基础,因此应将技能就业做好做实。

根据当前状况,有必要放宽培训时间,适当放宽适用范围,加强培训补
贴的科学和理性。

各地应积极探索,因地制宜把政策落实好。

人社部门应建立有针对性的培训供需对接机制
记者:随着毕业季结束,离校未就业高校毕业生可能分散在全国各地,如何及时掌握跟踪高校毕业生的需求?人社部门应怎样做好技能培训和创业培训的组织动员工作?
袁良栋:按照政策要求,对离校未就业高校毕业生的公共就业服务主要还是按照户籍由户籍地公共就业人才服务部门提供培训和就业服务,对非本地户籍高校毕业生由居住地公共就业人才服务机构提供服务。

调查发现,当前离校未就业高校毕业生主要存在三种情况,第一种情况是已经在人力资源市场办理了求职登记和失业登记,这部分大学生一般具有就业意愿,有接受职业技能培训或创业培训的意愿,相对较容易获得就业创业扶持和帮助;第二种情况是由于一些地方人力资源市场尚未整合,离校未就业高校毕业生在人才中心办理了求职登记,没有在当地劳动力市场办理相应求职登记和失业登记,在获取相关扶持政策方面还有一些障碍,需要当地政府公共就业服务机构之间建立紧密联系,主动向他们提供相关服务;第三种情况是当年未就业的高校毕业生中有近半数是由教育部门的大学生就业服务机构转过来的。

国务院文件要求教育部门、高校要做好未就业高校毕业生离校前后的信息衔接和服务接续,做好与人社部门的衔接。

实践中,由于这些数据相当一部分存在信息不完整或缺失问题,给后续的实名制就业创业服务带来障碍,需要基层社区服务机构进行摸底调查,及时将离校未就业高校毕业生纳入帮扶体系。

人社部门应大力宣传促进高校毕业生就业创业的政策措施,
要充分利用公共就业人才服务体系和基层社区平台,主动做好离校未就业高校毕业生的摸底调查和实名登记工作,通过就业创业教育增强就业创业意愿,通过职业指导帮助毕业生进行职业定向,通过职业介绍明确用工岗位技能要求,为毕业生推荐有针对性的培训项目。

同时,政府应进一步完善就业创业扶持政策,组织培训机构、用工单位和就业服务人才机构建立培训供需对接机制。

记者:针对离校未就业高校毕业生,技能培训和创业培训的重点是什么?如何确保培训取得实效?
袁良栋:针对离校未就业高校毕业生,应根据具体情况开展不同的职业培训:对职业定向培训,应帮助他们了解自身能力状况和职业对从业人员的要求,依据国家职业标准开展相应的知识技能培训,注重综合职业素养的训练;对有企业录用意向的毕业生,根据用工单位和岗位要求开展岗前技能培训;对有创业意愿的大学生开展创业意识教育、创业素质测评和创业知识技能培训,培训要注重毕业生特点,针对创业项目意愿开展有针对性的培训和指导。

促进就业创业需调动社会服务力量
记者:现阶段,为推动高校毕业生技能就业,地方上进行了哪些探索?您有哪些建议?
袁良栋:有些地方在国家现有政策基础上,根据地方实际进行了优化。

比如:扩大创业扶持的范围和力度,放宽享受政策的年限;政府通过财政税收等金融杠杆引导和激励用工单位多渠道开辟就业岗位,加大职业介绍补贴、培训补贴、社保补贴的力度;建立社会化就业创业服务体系,鼓励社会组织参与到离校未就业高校毕业生就业创业促进工作中来,发挥各自优势促进离校未就业高校毕业生就业创业。

还有些地方完善公共就业人才服务体系,加强与教育部门的协调,提高相关数据衔接的质量和效率,根据国家政策要求,将主动联系、主动服务落在实处。

我认为,促进高校毕业生就业,一是要多渠道开发适应大学生的就业岗位,除促进大学生创业外,主要是依托基层公共管理和服务机构、国企、机关事业单位、小型微型企业吸纳大学生就业。

国务院的政策已经详细作了安排,要落实这些政策还需要地方积极探索和实践,通过完善相关政策激发市场活力,建立常态化的市场激励机制。

二是要提升大学生就业创业技能,进一步完善相关培训补贴政策,弥补现有培训时间短、补贴经费少、适用范围窄的不足,给大学生和用工单位更多的培训动力。

三是要优化大学生就业创业环境,提升就业创业服务能力和水平,进一步调动社会就业服务力量参与到大学生就业创业促进工作中来。

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