我国互联网模式下食品安全监管现状分析
互联网食品安全监管的现状、困境与优化对策
随着我国进入了互联网信息时代，食品安全监管工作的责任和困难越来越大。
在互联网的背景之下，食品行业的发展非常迅猛。
为了保障人们的健康，需要对互联网食品进行有效监管。
面对当下开展互联网食品安全监管存在的一些法律难题，必须要采取有效的优化对策，真正打击互联网食品安全问题，保证食品质量，推进互联网食品行业的更好更快发展。
1 互联网食品行业发展的现状分析在互联网的背景之下，互联网食品安全发展呈现出了自身的特点，主要表现在以下方面。
1.1 交易的及时性在互联网背景之下，通过电子商务可以实现即时性交易，只要订立了相关合同，一方发送了信息，另一方就可以同时接受到信息，庞大的移动客户端使得互联网食品销售非常火爆，消费者可以随时随地的进行互联网食品的交易和购买。
1.2 交易成本大大降低利用网络技术能够实现对商品和交易信息的点对点交换，这样不仅节省了传统的交易环节，而且使得信息成本更加低廉，也能够减少信息不对称的现象。
1.3 主体之间呈现出了融合的趋势在互联网的背景之下，交易双方不需要中间商介入，而直接进行交易，这样会导致商业机构和生产加工者的概念边界不断模糊，想要划清界限比较困难，导致了产品产业链条不同环节的企业越来越融合。
1.4 跨区域领域发展当下，互联网食品行业不仅涉及住宿、餐饮、仓储、物流，而且还包括其他的商品和服务，电商平台和商业组织以及模式之间的区别越来越小，尤其是跨越了不同的区域，逐渐形成了融合发展趋势，使得需求和供给之间更加匹配、更加的便利[1]。
1.5 跨境食品销售越来越普遍在互联网以及大数据背景之下，食品销售已经不仅仅局限于一个区域之内，逐渐出现了跨境食品非常畅销的现象。
2 我国互联网食品安全监管的困境分析结合互联网食品安全的一系列现状可以发现，安全监管困境主要表现在以下几个方面。
2.1 法律体系比较庞杂，但是核心问题没能解决我国在进行食品安全监管时，往往采用政府部门集中监管的方式，但是涉及的法律法规比较众多，而各个规章制度之间缺乏统一性，因此很难对食品安全尤其是互联网食品安全进行有效监管。
我国互联网食品安全监管的现状、困境与对策
食品安全管理随着互联网时代的到来，很多产 业都进入了“互联网+”的销售模式， 大量企业在互联网上建立网络平台， 通过互联网对广大的网络用户进行产 品宣传，从而达到产品销售的目的， 这些通过网络平台销售的产品都可以 称作为互联网产品。
在众多的互联网 产品中，食品占有很大的销售份额。
由于第三方网络平台的介入^形成了 一个新的食品销售系统，强有力地扩 大了食品的销售市场，获得了很大的 经济效益。
然而与此同时，互联网食 品也面临着很多方面的问题，必须尽 快予以解决，才能使互联网食品市场 更加规范高效地发展。
不同于传统的线下食品，互联网 食品的安全监管更加复杂，存在的问 题也更多，对于相关监管部门也是一 个巨大的挑战。
这些问题具体表现在 互联网食品安全监管的权力分配，食 品进入互联网的基本标准规范，以及 互联网食品产品信息的搜集和调查等 方面。
为了使我国的互联网食品更加 安全，本文就我国目前互联网食品安全监管的现状就进行究，分析互联网 食品安全监管面临的困境，并提出相 关的对策。
互联网食品安全现状互联网食品作为传统食品行业的 新兴发展方向，主要是利用互联网平 台进行食品销售，根据食品的特性及 配送距离，可以分为近距离传送和远 距离的物流传输。
近距离的互联网食 品的代表为各个外卖平台，主要是线 下的餐饮食品店对近距离范围内的客 户进行有效配送，这种互联网食品主 要接受平台的安全规范管理，而相关 监管部门则对这些外卖平台进行监管， 这就容易导致食品安全出现问题，比 如最近爆出的“外卖的黑作坊”以及“外 卖使用地沟油”事件，造成了十分严 重的安全问题。
另外_种是远距离的 网络销售食品，主要是加工食品或食 用农产品，这些互联网食品良莠不齐， 真假难辨，其中有些属于小作坊生产， 导致很多不合格或三无产品流入互联网食品销售市场，造成了恶劣的影响。
互联网食品安全监管的困境互联网食品安全监管面临的困境 主要有以下三点。
互联网食品安全监管的现状、困境与优化对策研究
食品 安全互联网食品安全监管的现状、困境与优化对策研究 董泽华 山西农业大学信息学院互联网时代的到来，互联网＋的销售模式渗透到社会各个行业之中。
众多企业均在互联网上建立网络销售平台，推广产品、销售产品。
民以食为天，在众多企业之中，食品行业占据比重很大。
传统的线下食品在尚且有层出不群的质量安全问题，可想而知，线上的互联网食品安全着实令人担忧。
为了解决互联网食品的安全问题，本文就互联网食品安全监管的现状、困境与优化对策进行分析与研究。
互联网食品产业的发展现状随着我国经济发展水平的提高，居民收入的增加，人们的消费方式也在不断发生变化。
在互联网＋的时代背景下，传统食品产业积极与互联网相结合，“食品＋互联网”模式为食品产业的发展注入了新的活力，中国人民的消费习惯正在逐渐由线下转移到线上，电商平台更是成为人们日常生活中必不可少的组成部分。
人们足不出户，只需网上下单，即可轻松便捷购物。
作为传统食品行业的新兴发展方向，互联网食品根据食品的特性和配送距离，可分为近距离配送和远距离的物流传输。
近距离的互联网食品的代表主要为各个餐饮外卖平台和生鲜超市配送，远距离的网络销售食品主要指加工后的食品传输。
网络监管不当很容易出现食品安全问题，加工食品则存在“三无”的小作坊生产，食品安全得不到有效保障。
互联网食品安全监管的困境网络食品生产经营准入门槛低。
电商平台的食品业务不断发展壮大，但网络食品交易中存在不可忽视的安全隐患，“三无”店铺现象普遍存在。
第三方平台对网络食品经营店铺缺乏实质性的管理和约束，网上开设店铺的具体操作也较为简单，互联网平台未能充分履行食品安全主体责任。
线下的食品进行线上销售时，仅需要一个食品安全证书以及营业执照就可以进行网络销售，且入网审核不严格，无证、套证、假证等违法行为仍然存在。
网上食品信息不对称。
线上销售与线下销售的差别显而易见。
线下销售，消费者可以明确看到包装、生产日期及各类食品信息，同时，店铺位置固定，食品出现任何问题，消费者可以直接找到商家解决。
“互联网+”视角下食品安全监管模式研究
基于以上背景，本文旨在深入探讨“互联网+”视角下食品安全监管模式，分析其特点和优势，并探讨如何借助互联网技术有效提升食品安全监管水平，为我国食品安全监管工作提供参考和借鉴。
【关键词】
关键词：互联网+、食品安全监管、模式、技术应用、体系建设、影响、发展趋势、研究结论、建议。
1. 引言
1.1 研究背景
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的提高，人们对食品安全问题的关注也越来越高。传统的食品安全监管模式存在着诸多问题，如监管力度不足、监管手段单一、监管效率低下等。在这样的背景下，互联网技术的飞速发展为食品安全监管带来了新的机遇和挑战。
“互联网＋”视角下食品安全监管模式研究
【摘要】
随着互联网技术的快速发展，食品安全监管面临着新的挑战和机遇。本文从“互联网+”视角出发，对食品安全监管模式进行了深入研究。首先介绍了互联网+背景下的食品安全监管现状，分析了其存在的问题和不足。然后探讨了互联网+模式下的食品安全监管特点，重点讨论了其信息化、智能化和透明化的优势。进一步探讨了互联网+技术在食品安全监管中的应用，以及如何建立完善的监管体系。最后总结了互联网+模式对食品安全监管的影响，展望了未来的发展趋势，并提出了相关的建议和研究结论。通过本文的研究，可以更好地了解互联网+视角下的食品安全监管模式，为实现食品安全提供更有力的支持。
3. 结论
3.1 互联网+模式对食品安全监管的影响
食品安全与食品安全监管的互联网时代的应对与发展
食品安全与食品安全监管的互联网时代的应对与发展随着互联网的普及和快速发展，食品安全问题愈发引起人们的关注。
在互联网时代，信息的传播和获取变得更加方便，但与此同时，食品安全问题也更容易在社会上迅速扩散。
因此，食品安全监管面临着互联网时代的新挑战和新机遇。
本文将探讨食品安全与食品安全监管在互联网时代的应对与发展。
一、互联网时代的食品安全问题随着互联网的普及，越来越多的人开始通过网络购买食品。
然而，互联网上存在大量假冒伪劣食品的问题，这给消费者的身体健康和生活安全带来了巨大威胁。
同时，互联网的匿名性也使得一些不法商家能够轻易地销售不符合食品安全标准的产品，而监管部门在互联网上的监管力度相对较弱，很难及时查处违法行为。
二、互联网时代的食品安全监管面临的挑战在互联网时代，食品安全监管面临着诸多挑战。
首先，互联网空间的虚拟性使得监管难度增加，监管部门需要通过有效的手段追踪和监控互联网上的食品交易活动。
其次，信息传递的高速性和广泛性使得食品安全事故可以迅速扩散，监管部门需要加强对互联网上食品安全事件的危机应对能力。
再次，食品安全监管涉及的主体众多，监管部门需要与电商平台、物流公司、食品生产厂商等多个部门进行协同合作，形成合力。
三、互联网时代的食品安全监管的应对措施1. 健全法律法规体系：制定更加严格的食品安全法律法规，明确互联网销售食品的监管责任和标准。
2. 提高监管技术手段：借助先进的信息技术手段，加强对互联网上食品交易的监测和追踪能力，及时发现并处置食品安全问题。
3. 强化监管合作机制：加强监管部门与电商平台、物流公司、食品生产厂商等的合作，建立信息共享机制，形成联防联控的工作格局。
4. 加强公众教育宣传：通过互联网平台开展食品安全知识普及与教育，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。
四、互联网时代的食品安全监管的发展方向随着科技的不断进步，未来食品安全监管将朝着智能化、网络化的方向发展。
首先，监管部门可以借助人工智能技术对大数据进行分析，建立食品安全风险预警系统，及时发现潜在的食品安全隐患。
网络购物食品安全现状及监管策略
网络购物食品安全现状及监管策略一、引言随着互联网的发展和普及，网络购物成为了人们购买各类商品的主要方式之一。
然而，与传统购物方式相比，网络购物存在着食品安全方面的一些新问题和挑战。
本文将就网络购物食品安全的现状进行分析，并提出相应的监管策略以确保消费者的权益。
二、网络购物食品安全现状1. 食品质量问题网络购物食品质量问题主要体现在以下几个方面：- 货品过期：部分商家在网络平台销售过期食品，消费者难以得知实际货品的生产日期，容易造成食品中毒等问题。
- 伪劣产品：一些商家在网络平台销售伪劣、假冒食品，消费者无法通过直接观察购买产品的真实情况。
- 不合格产品：一些商家为了追求更高的销售量，可能会选择质量不合格的食品投放到市场上，增加消费者食品安全的隐患。
2. 运输和配送问题网络购物食品的运输和配送环节也存在食品安全隐患：- 温度控制不当：在食品的运输过程中，如果温度控制不当，容易导致食品变质和滋生细菌，对消费者的健康构成威胁。
- 包装破损：一些食品在运输过程中可能会被虐待、挤压等导致包装破损，进而影响食品的品质和安全性。
三、监管策略为了保障网络购物食品安全，需要加强相应的监管策略：1. 政策法规制定制定法规与政策，针对网络购物食品市场中的质量问题进行规范，加强对商家的监管和追责，提高食品质量的安全性。
2. 平台监管网络购物平台作为食品流入市场的通道，应承担起监管责任：- 加强商家资质审核：严格筛选商家，确保其有资质从事食品销售。
- 监测销售行为：加强对商家的销售行为监控，禁止销售过期、伪劣、不合格的食品，对违规行为进行处罚。
- 提供食品溯源功能：为消费者提供食品源头信息，增加透明度，让消费者能够验证食品的质量和安全性。
3. 消费者教育与告知提高消费者的食品安全意识，教育消费者如何正确选择网络购物食品，识别过期、伪劣产品等。
同时，建立举报平台，鼓励消费者举报违规商家，增强监管的有效性。
4. 强化检验检测体系建立完善的食品检验检测体系，对网络购物食品进行抽检，确保食品安全指标符合国家标准和要求。
我国网络食品安全现状及治理对策
我国网络食品安全现状及治理对策摘要：网络食品安全性已成为全社会关注的热点。
本文综述了我国网络食品安全现状，分析了其存在的问题，并从生产方、监管方和消费群体三个方面提出我国网络食品安全性的综合治理对策。
关键词：网络食品；食品安全；治理对策随着经济全球化的不断发展，食品安全问题成为全球关注热点。
我国互联网技术的迅猛发展，网络食品交易也成为网络购物大潮中的主流趋势，我国网络食品交易数量越来越大。
据统计，2020年我国网络食品零售额达6.54千亿元，占实物商品网上零售总额的6.67%。
网络食品种类的丰富性、价格的平民性及购物的便利性极大地满足了现阶段民众多样化的购物需求，尤其是对疫情期间促消费、稳外贸、扩就业、保民生等方面作用显著。
然而，由于网络食品不见面交易行为的特点，当前也暴露出诸多卫生质量安全方面的问题，从而给消费者的健康安全造成隐患。
因此，网络食品安全问题已成为当下全社会关注的焦点。
一、网络食品概念及特点网络食品是指以互联网为媒介在虚拟网络交易市场中完成交易的食品，是借助第三方网络平台，在网络虚拟市场中完成交易的普通食品。
网络食品具有隐蔽性、虚拟性、信息不对称性、灵活性等特点[1]。
正因为此，消费者在购买网络食品时，通常只能凭借商家提供的文字、图片或视频等主观资料获得相关信息，而不能像线下购买传统食品一样，直接通过感官评判食品的质量优劣。
这就使得网络食品不可避免地存在安全方面的隐患。
二、网络食品安全现状及问题当前，我国经济已步入增速换挡、结构调整和动力转换的新常态，网络食品安全总形势稳中向好，网络食品安全热点事件显著减少。
尽管如此，仍有极少数商家利用网络食品隐秘性和信息不对称性的特点，加之目前政府部门针对网络食品安全监管力度不够等客观原因，通过网络销售过期、掺假、污染、添加剂超范围或超量使用等存有安全隐患食品的情况时有发生，这给消费者和整个市场环境带来了不良影响，同时也影响到政府的公信力。
1.网络食品生产销售商的食品安全管理能力和管理水平欠缺网络食品在生产加工和储存运输环节容易出现安全问题，这与当前部分生产销售商食品安全管理能力低下有很大的关系。
食品药品安全监管中的网络与新媒体监管
食品药品安全监管中的网络与新媒体监管近年来，随着互联网的快速发展和新媒体的兴起，网络监管在食品药品安全监管中发挥着日益重要的作用。
网络与新媒体监管为食品药品安全监管提供了快捷高效的手段，加强了监管部门与公众之间的沟通与互动，提升了监管效能和社会满意度。
一、网络监管的现状分析1. 食品药品安全监管形势严峻当前，食品药品安全问题层出不穷，给人们的生活带来了严重的安全隐患。
正因为如此，食品药品安全监管变得尤为重要，需要采取切实有效的监管措施。
2. 网络监管的发展与应用随着互联网技术的不断发展，网络监管逐渐成为食品药品安全监管的重要手段。
监管部门可以通过网络发布食品药品安全相关信息，及时回应公众关切，宣传政策法规，加强宣传教育。
二、网络监管在食品药品安全中的作用1. 提升监管效能通过网络监管，监管部门可以及时获取食品药品安全信息，实时监测市场动态，快速响应突发事件。
同时，监管部门可以通过网络平台发布监管政策法规、发布食品药品安全警示信息等，提高监管部门的可及时性和可操作性。
2. 加强监管与公众互动网络监管通过构建监管与公众之间的沟通渠道，实现互动交流。
公众可以通过网络平台举报食品药品安全问题，监管部门也可以通过网络与公众进行在线交流，解答疑问，增强监管的透明度和公众的参与度。
三、新媒体监管在食品药品安全中的应用1. 新媒体监管的定义新媒体监管是指在食品药品安全监管过程中，利用新媒体技术手段，传播相关信息，引导舆论，推动食品药品安全事宜的监管。
新媒体监管强调信息传播的方式与手段，致力于形成良好的信息生态环境。
2. 新媒体监管的优势与传统媒体相比，新媒体监管具有更广泛的覆盖面和更强的互动性。
通过各种新媒体平台，监管部门可以实时发布食品药品安全信息和警示信息，引导公众正确看待食品药品安全问题，提升公众的食品药品安全意识。
四、网络与新媒体监管面临的挑战与对策1. 信息真实性的保障网络与新媒体监管中，信息的真实性一直是一个亟待解决的问题。
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我国互联网模式下食品安全监管现状分析
发表时间：2018-08-22T13:57:44.250Z 来源：《医师在线》2018年5月下第10期作者：武英凤
[导读] 自我国发生“三聚氰胺”等一系列重大食品安全事件以来。
（黑龙江省大庆市萨尔图区卫生计生综合监督执法局；黑龙江大庆163000）
【摘要】近几年来，我国电子商务的发展举世瞩目，电商规模和产值上都在世界上居于领先地位，其实亦超出了人们的预判，然而伴随着交易规模的不断扩大，解决互联网交易所带来的政策和制度层面的挑战也越来越具有紧迫性。
这其中，互联网食品安全的监管问题就是焦点之一。
【关键词】互联网；食品安全监管；问题;
自我国发生“三聚氰胺”等一系列重大食品安全事件以来，食品安全监管制度的不断完善就成为国家治理中的核心问题，备受各界关注。
随着大量规范性文件、具体制度、行政及执法政策的纷纷出台，整个监管体系由点及面，从广度到深度都进行了极大的提升。
然而即便如此，由于我国文化传统、生活习俗、地理因素、人口结构和分布的特点所致，监管形势并未因政府投入的大幅增加而有所缓和。
相反，随着互联网时代的到来，食品安全监管面对的市场行为和商业模式越来越复杂，需要法律调整的社会关系更加多元、立体及耦合。
于是人们看到政府虽频频出手，却时常力不从心。
在梳理相关法规和实践的基础上，笔者将我国互联网食品安全监管的现状归纳为以下 3 个方面，并尝试着分析其中存在的问题：
1 法规体系庞杂，核心问题尚未解决
我国食品安全监管制度采取的是政府部门集中监管的 “三位一体”模式[1]，其所涉及的法律法规多而庞杂，而规范之间的协调性、配套性差，可操作性不强。
通过梳理不难看出，我国与食品安全监管相关的法律规范十分丰富，从全国人大立法到部门规章，再从有关互联网的综合性立法到调整单一经营行为或商业模式的规范文件，不一而足。
近几年来，互联网食品电商日益勃兴，而正是在这个时间阶段，我国修订后的新《食品安全法》于 2015 年 10 月 1 日开始实施，该法对互联网食品安全监管问题明确给予回应（第 131 条确立了网络食品交易的平台责任），而修订中的《食品安全法实施条例》亦加强了对互联网食品安全的监管。
另一方面，有关互联网交易的一些重要立法，也是监管制度的重要组成部分，例如即将出台的《电子商务法》和 2014 年国家工商总局颁布的《网络交易管理办法》。
此外，国家食药总局作为食品安全监管的重要政府部门，它所颁布实施的《网络食品安全违法行为查处办法》，以及尚在制定中的《网络餐饮服务监督管理办法》、《网络食品经营监督管理办法》，都是直接针对互联网食品电商的重要规章，将对实践产生非常深远的影响。
然而值得注意的是，监管制度中的一些核心基础概念，如食品安全，仍然缺乏统一的界定，政府还未理清监管与社会治理的关系，尤为重要的是，与市场主体相比，监管者对互联网经营（特别是其未来发展）的认知也并非更加深刻，这些都将极大地掣肘实践发展，影响监管效力的发挥。
2 权力配置过于分散，监管仍主要以问题为导向
当食品安全监管进入“互联网+”时代，权力配置问题会变得更加复杂，因为互联网监管的政府部门又会加入进来，在食品商贸活动中扮演重要角色，部门之间的相互关系以及各自职能的划分与协调，都会影响监管的实际效果。
除了机构及其权力的设置问题，食品安全监管仍然没有摆脱“头痛医头、脚痛医脚”的固有路径。
简单来讲，“防止同类事件再次发生”是监管的首要目标。
尤其是在发生了重大食品安全事件之后，这种问题导向的监管思路会被置于非常突出的地位，从而主导政府资源的调配，行政程序的运行，责任和处罚的确定等诸多方面。
问题导向最根本的问题，在于监管制度的具体实施并不是服务于激励市场，规制的功能也就不会真正发挥出来。
在“互联网+”时代，传统监管思路不仅没有实现转型，相反有被更加凸显之势，诸如监管部门出台的《网络食品安全违法行为查处办法》以及针对互联网外卖进行专项监管等，均是例证。
总而言之，问题导向的监管的好处是行政资源集中，监管效果立竿见影，而缺点也非常明显，容易导致权力重复配置，时常突破法律明确设定的行政程序，造成监管效率偏低。
3 监管成本高，效果不理想
与我国食品安全监管的机构与权力设置相对应的，监管成本呈现出分布广泛，分配不合理的状态。
一方面，对于那些行政机关竞相争取的监管活动，监管成本的投入是非常巨大的，叠加现象十分突出；另一方面，对于那些行政机关相互推诿的监管领域，监管成本的投入甚至还存在空白。
综合来看，监管成本的投入存在一定程度的浪费情形，监管效率并不高[8]。
监管成本是一切监管活动得以顺利开展的物质保障，虽然投入的力度会直接影响监管效果，但是，投入的结构合理才更加具有决定性的作用。
当然，成本的合理分配与上述两个方面的问题都息息相关。
就我国的现状来看，监管部门（实际上就是国家）因监管失灵所导致的机会成本是很大的。
政府失灵主要有两方面的原因，一是对企业和市场激励不足；二是监管缺乏科学性。
相应的，机会成本亦包括两种类型，一是政府失效监管所浪费的成本以及不必要的矫正成本（比如问责机制所需成本）；二是企业过度预防所浪费的成本。
具体到互联网食品安全的监管，一些新的制度设计就缺乏对监管成本与收益的妥当处理。
以当前被广为推崇的平台责任制度为例，按照《电子商务法（送审稿）》及一系列互联网食品安全监管的部门规章的设计，结合实践的具体情况，监管成本主要在 3 个方面显著上升。
第一，平台的预防成本。
对于互联网经营这种商业模式来说，其生命力和盈利基础在于用户流量。
为防止流量的损失，平台在消费者和监管部门“双面夹击”下不得不显著提升预防成本的投入。
一方面在内部成立专门部门进行处理，另一方面依赖外部的专门机构进行判断。
第二，食品安全的界定成本相较于线下交易会明显提高。
互联网交易具有双边市场的特性，在技术能够促使交易成本下降的同时，由于网络效应的作用，信息不对称的问题会被放大，导致监管部门判断经营行为，确定法律责任的成本相应上升。
第三，恶意投诉导致的成本。
平台责任的制度设计对食品安全投诉产生了极大的激励作用，而且，因我国并未处理好食品质量缺陷与技术标准之间的关系，故而实践中发生了大量职业打假人 “敲竹杠”的案例。
例如，产品标签的标注方式和内容要求，亦被认为属于食品安全标准的范畴，因而实践中发生了大量因标签印刷错误而被判定承担 10 倍赔偿责任的案例。
恶意投诉产生的成本，包括纠纷解决机制错误启动所导致的沉淀成本以及纠纷解决本身所发生的成本，而且“恶意”还是极其难以认定的，因此，平台责任所引发的监管从经济角度看是极其没有效率的。
参考文献 [1] 曹川，代欢欢，解鹏. 中外食品安全监管体制比较研究[J]. 安徽农业科学， 2017， 45（14）： 243-245， 248.
[2] 周倩. 政府食品安全监管成本研究[D]. 哈尔滨：东北林业大学， 2013： 20.。