节能评审评价指标M、N值问题
节能管理概论课程节能评价指标计算方法
项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）
项目增加值能耗影响所在地完成“十二五”单位GDP能耗下降目标的比例（n%）
影响程度
m≤1
n≤0.1
影响较小
1＜m≤3
0.1＜n≤0.3
一定影响
3＜m≤10
0.3＜n≤1
较大影响
10＜m≤20
1＜n≤3.5
重大影响
m＞20
n＞3.5
决定性影响
节能评价指标n具体如下式：
n=((a+d)/(b+e)-c)/c
其中:
n:项目增加值能耗影响所在地单位GDP能耗的比例;
a:2010年项目所在地能源消费总量(吨标准煤);
b:2010年项目所在地生产总值（万元）;
c:2010年项目所在地单位GDP能耗;
d:项目年综合能源消费量（等价值）（吨标准煤）;
e:项目年增加值（万元）。
2022年节能目标责任评价考核指标及评分标准
5.既有居住建筑节能改造目标完成情况，1.2分。完成既有居住建筑节能改造目标，得1.2分；完成量在80%-99%的得1分，完成量80%以下的不得分。
6.既有公共建筑节能改造任务完成情况，0.5分。完成既有公共建筑节能改造任务，得0.5分；完成量在80%-99%，得0.3分，完成量80%以下的不得分。
2.落实节能税收支持政策，0.5分。
有关文件、实地核查
落实促进节能有关所得税、增值税政策，得0.5分。
9
监督检查
3
1.出台和完善节约能源法配套法规、政策性文件，并认真执行，得1分。
有关文件
贯彻落实节能法及配套法规、政策等，没有出现违法违规行为，得1分。
2.开展节能执法监督检查等，2分。
有关文件、实地核查
4.发动全社会参与节能，1分。
有关文件、实地核查
组织开展节能宣传周、节能减排全民行动，得1分。
合计
100
2.出台并实施节能政策措施的，得1分。
3.实施交通节能示范工程，1分。其中，组织申报市节能减排示范工程的，得0.3分，没有不得分；推广应用国家、省、市节能减排示范工程的，得0.3分，没有不得分；取得国家或省、市节能减排示范工程的，得0.4分，没有不得分。
7.公共机构节能，3分。
有关文件、实地核查
1.完成公共机构节能工作目标，得1分。
2.落实公共机构节能措施，得1分。
3.开展节约型公共机构示范单位创立工作，得1分。
8.商业节能，1分。
有关文件、实地核查
落实商业领域节能措施的，得1分。
9.农业节能，1分。
节能评估报告的n值
节能评估报告的n值
节能评估报告中的n值是指在节能措施实施前后对能源消耗进行比较的样本数量。
n值是评估节能措施效果的一个重要指标，用于衡量节能措施的有效性和可靠性，判断措施实施前后的能源消耗变化是否显著。
为了评估节能措施的效果，通常需要收集一定时期内的能耗数据，如电能、燃气消耗量等，并根据实际情况选择适当的时间段进行对比分析。
n值表示在分析的时间段内，实施节能措施样本数量的大小。
n值的大小直接影响着结果的可靠性和推广的有效性。
如果n值较小，则样本数量不足，不能充分反映节能措施的效果，不能准确地评估节能潜力。
而当n值较大时，样本数量相对较多，能更加全面地呈现节能效果，能够准确评估节能效果的大小。
在进行节能评估时，通常会使用统计学方法进行数据分析，通过确定样本的均值和标准差来评估节能措施的显著性。
根据统计学原理，样本数量越大，样本均值越接近总体均值，从而更准确地判断节能效果的显著性。
此外，n值的大小还与评估的精度要求有关。
如果需要较高的精度和准确度，就需要选择较大的n值，以降低误差和风险。
反之，如果只是进行初步评估，可以选择较小的n值。
综上所述，n值是节能评估报告中的一个重要指标，用于评估节能措施的效果。
n值的大小直接影响着结果的可靠性和有效性，需要根据实际情况选择适当的n 值，并配合统计学方法对节能效果进行科学评估。
在实施节能措施时，应尽可能提高n值的大小，以保证评估结果的准确和可靠。
国家节能中心节能评审评价指标通告(第1~6号全)
组，通过汽动给水泵启机。
内置式除氧器具有出水含氧量低、排汽损失小、结构紧凑、体积小、
新机组设计时可优先选
12
除氧器选型优化
重量轻、安装简单、优质高效、安全可靠等特点，是较好的节能提效
用内置式除氧器。
设备。
高压凝结水泵电机采用变频装置，在机组调峰运行时可降低节流损
13
凝结水泵变频
300～1000MW 机组
由于火电项目投运后受诸多因素影响，其实际运行指标一般会偏离设计值。 为与已投产同类机组的实际运行先进指标进行对标，建议评估阶段在核算项目设 计指标之外，应考虑工况变化情况做出调整，估算出运行指标供节能评估及竣工 验收等使用。
计算项目能源消费总量对所在地的影响时，建议使用估算运行值；评价项目 具体能效指标时，建议设计指标与同类项目的设计指标进行对比，估算运行指标 与已投产同类机组实际运行指标进行对比。 一、设计指标计算方法
在能评实践中，业内专家、相关单位对 2 号《通告》也提出了一 些好的意见和建议。为更好地贴合实际，进一步做好火电项目的能评 工作，经与国家发改委环资司等方面沟通，中心对 2 号《通告》作了 完善，现予以通告，供相关机构和人士参考。
一、估算运行指标适用范围 估算运行指标的适用范围主要为常规纯凝燃煤发电机组。由于对 比数据缺乏或不具备可比性，供热机组、燃用煤矸石等劣质能源的发 电机组及其它暂无对照指标的机组不建议推荐测算估算运行指标。 二、测算方法调整内容 一是统一按设计指标测算项目年综合能源消费量。根据评审经验， 设计指标和估算运行指标测算出的项目年综合能源消费量对所在地 的影响程度近乎相同。因此，建议统一按设计指标测算项目年综合能 源消费量。二是将厂内损失影响因数单独列出。根据各方面的意见和 建议，将合并计算的管道效率和厂内损失分开计算，考虑负荷率等影 响因素，厂内损失暂按经验数据 2%取值，管道效率则改取 99%。三是
节能评审评价指标M、N值问题
节能评审评价指标M、N值问题节能评审评价指标M、N值问题作者姓名于国续2013年5月根据国家节能中心1号通告（2011年11月11日），国家节能中心结合前期节能评审工作经验，对节能评审部分评价指标进行了整理和规范，建议采用M、N值定量分析固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响（含能源消费增量的影响）。
根据国家发改委6号令，项目节能评估的主要目的是通过节能评估加强项目的节能管理，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。
项目对所在地完成节能目标影响程度，是衡量项目与当地能源消费的关系，并不是节能评估的实质内容，即使有的项目对当地有严重影响，当地政府从全局出发，可能也会通过统筹安排，如对当地现有高耗能企业进行节能技术改造，叫停其它项目或另申请能耗指标等措施，对该项目予以支持。
对于一些能源消费较小的项目，客观上对当地的影响就很小，且计算M、N值可能缺乏必要的统计数据，并带来一定的工作量，冲淡节能评估的重点内容，因此不一定所有项目都要计算M、N值。
根据国家发改委6号令，节能评估文件有三种类别（节能评估报告书、报告表和节能登记表），并分别规定了各自的内容深度。
是否需要定量计算M、N 值，建议以相应的节能评估文件内容深度要求进行判断。
对于节能评估报告书，规定需对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响进行预测，故一般应通过M、N 值的测算，进行定量分析。
但对于N值，根据节能评估指南，只要求项目建成达产后年综合能源消费量（等价值）超过（含）1 万吨标准煤的项目，才需计算N 值，以定量分析项目能源消费对所在地完成节能目标的影响。
对于节能评估报告表，因能源供应情况分析评估中只要求项目对当地能源消费的影响，对节能目标的影响无要求，可只测算M值，不必测算N值。
对于节能登记表，对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响均无要求，故均不必进行M、N值的测算。
国家节能中心节能评审评价指标(第1号)
项目增加值能耗影响所在地单 位 GDP 能耗的比例（n%）
影响程度
n≤0.1 0.1＜n≤0.3 0.3＜n≤1 1＜n≤3.5 n＞3.5
影响较源消费量（等价值） （吨标准煤）; e: e:项目年增加值（万元） 。
二○一一年十一月十一日
国家节能中心节能评审评价指标
为更好地适应“十二五”能评工作面临的形势和要求，进一步促进节能评 审工作的规范化，结合前期节能评审工作经验，国家节能中心对节能评审部分评 价指标进行了整理和规范。现将“固定资产投资项目对所在地（省市、地市） 完 成节能目标影响评价指标”予以通告，供从事能评工作的相关机构和人士参考。
国家节能中心将结合评审工作实践，不断总结积累相关数据，陆续推出系列 评价指标，为能评工作提供参考。 固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响评价指标表 项目新增能源消费量占所在 地“十二五”能源消费增量控 制数比例（m%） m≤1 1＜m≤3 3＜m≤10 10＜m≤20 m＞20 n=[(a+d)/(b+e)-c]/c : ; 其中: n: 项目增加值能耗影响所在地单位 GDP 能耗的比例; ( ); a:2010 年项目所在地能源消费总量(吨标准煤); ; b:2010 年项目所在地生产总值（万元）; ; c:2010 年项目所在地单位 GDP 能耗;
工业企业节能目标责任评价考核指标及评分
表1 工业企业节能目标责任评价考核指标及评分标准
考核指标 序号 考核内容 分值 评分标准 评分细则 节能量进度目标按照每年完成“十二五”节能量目标的20%计算，即 第一年实际完成节能量不低于“十二五”节能量目标的20%，第二年 累计不低于40%，第三年累计不低于60%，第四年累计不低于80%，第 五年累计不低于100%。根据节能主管部门掌握的能耗数据，核算当年 实际完成节能量，达到节能量进度目标的，得40分，未达到的不得分 。每超过进度目标10个百分点加1分，最多加2分。本指标为否决性指 标，未完成的不得分，并且直接考核为未完成等级。 成立以企业主要负责人为组长的节能工作领导小组，得1分；定期研 究部署企业节能工作，并推动工作落实，得1分。核查成立领导小组 文件、相关会议纪要等。 设立专门能源管理岗位，得1分；聘任能源管理负责人，得1分；明确 工作职责和任务，并提供工作保障，得1分。核查设立岗位的相关文 件、聘任文件、工作职责和工作总结等材料。 开展能源管理师试点地区的企业能源管理负责人取得节能主管部门颁 发的能源管理师资格证书，得1分。非试点地区，本项不扣分。查看 能源管理师证书。 将节能目标分解到车间，得1分，分解到班组和岗位，得1分。核查分 解和落实节能目标的相关证明材料。 制定考核管理办法，得1分；定期对节能目标完成情况进行考评，得1 分。核查考核办法、考评实施等相关文件。 将节能目标完成情况纳入员工业绩考核范围，得1分；根据节能目标 完成情况，落实奖惩措施，得1分。核查绩效考核文件、实施奖励、 处罚等相关材料。 按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立体系文件，得1分； 通过管理体系认证或评价，得2分；按照体系文件要求实际运行，形 成持续改进能源管理体系，效果明显，得2分。核查能源管理体系文 件、认证证书、评价报告、运行和改进记录等相关材料。 有1人以上取得节能主管部门认可的能源管理师资格，得1分。核查参 加培训的文件、能源管理师资格证书等。非试点地区，本项不扣分。 按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）要求， 建立能源计量器具配备制度和管理制度，得1分（仅有一项制度的， 得0.5分）；能源计量器具配备符合标准要求，得1分。核查企业的相 关文件以及质检部门出具的相关材料。 建设完成系统，加0.5分；系统正常运行，加0.5分。现场核查系统运 行情况。 建立能源管控中心，加0.5分；正常运行，加0.5分。现场核查能源管 控中心情况。 设立能源统计岗位，得1分；建立健全能源消费原始记录和统计台 账，得1分；定期开展能耗数据分析，得1分。核查相关文件及统计分 析报表等材料。 得分 得分情况说明
国家节能中心评审评价指标
国家节能中心评审评价指标第1号——m、n值 (2)第2号——火电项目 (4)第3号——火电项目 (6)第4号——火电项目 (8)第5号——钢铁类项目 (10)第6号——火电项目完善 (12)国家节能中心节能评审评价指标第1号——m、n值b:2010年项目所在地生产总值（万元）;c:2010年项目所在地单位GDP能耗;d:项目年综合能源消费量（等价值）（吨标准煤）;e:项目年增加值（万元）。
二○一一年十一月十一日国家节能中心节能评审评价指标第2号——火电项目为进一步促进火电项目节能评估的规范化，国家节能中心结合前期评审工作经验，参考相关技术资料，对火电项目部分评价指标的计算方法进行了梳理。
现予以通告，供从事相关工作的机构和人士参考。
由于火电项目投运后受诸多因素影响，其实际运行指标一般会偏离设计值。
为与已投产同类机组的实际运行先进指标进行对标，建议评估阶段在核算项目设计指标之外，应考虑工况变化情况做出调整，估算出运行指标供节能评估及竣工验收等使用。
计算项目能源消费总量对所在地的影响时，建议使用估算运行值；评价项目具体能效指标时，建议设计指标与同类项目的设计指标进行对比，估算运行指标与已投产同类机组实际运行指标进行对比。
一、设计指标计算方法二、估算运行指标计算方法附表：年运行小时分配表二○一二年二月二十三日国家节能中心节能评审评价指标第3号——火电项目Pxj——统计机组供电煤耗过程指标前20%水平；Pyb——统计机组供电煤耗过程指标平均水平。
二、参考指标国家节能中心对前期评审火电项目的发电煤耗、供电煤耗、厂用电率等主要能效指标（设计值）进行了统计分析，计算了这些指标的平均水平。
现公布如下，供参考。
火电项目参考数据表（设计值）以上指标中，供电煤耗为判定火电项目能效水平的核心指标。
此外，供电煤耗设计值与估算运行值之间有较大偏差（见《国家节能中心通告第2号》），厂用电率设计值与运行值之间也有偏差，请各单位在使用时注意。
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对于节能评估报告书，规定需对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响进行预测，故一般应通过M、N值的测算，进行定量分析。
节能评审评价指标
作者姓名于国续2013年5月
根据国家节能中心1号通告（2011年11月11日），国家节能中心结合前期节能评审工作经验，对节能评审部分评价指标进行了整理和规范，建议采用M、N值定量分析固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响（含能源消费增量的影响）。
根据国家发改委6号令，项目节能评估的主要目的是通过节能评估加强项目的节能管理，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。项目对所在地完成节能目标影响程度，是衡量项目与当地能源消费的关系，并不是节能评估的实质内容，即使有的项目对当地有严重影响，当地政府从全局出发，可能也会通过统筹安排，如对当地现有高耗能企业进行节能技术改造，叫停其它项目或另申请能耗指标等措施，对该项目予以支持。对于一些能源消费较小的项目，客观上对当地的影响就很小，且计算M、N值可能缺乏必要的统计数据，并带来一定的工作量，冲淡节能评估的重点内容，因此不一定所有项目都要计算M、N值。
但对于N值，根据节能评估指南，只要求项目建成达产后年综合能源消费量（等价值）超过（含）1万吨标准煤的项目，才需计算N值，以定量分析项目能源消费对所在地完成节能目标的影响。
对于节能评估报告表，因能源供应情况分析评估中只要求项目对当地能源消费的影响，对节能目标的影响无要求，可只测算M值，不必测算N值。
对于节能登记表，对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响均无要求，故均不必进行M、N值的测算。
1
以上建议汇总如下表：
测算指标
M
பைடு நூலகம்N节能评估报告
书节能评估报告
表节能登
记表
╳
╳备注
年综合能源消费量（等价值）超过（含）1万吨标准煤的项目√
√√
╳
附录：
1、定义
1）M值定义为项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数的比例（M%）
2）N值定义为项目增加值能耗影响所在地完成“十二五”单位GDP能耗下降目标的比例（N%）
n=〔（a+d）/（b+e）-c〕/c
其中：
n：项目增加值能耗影响所在地单位GDP能耗的比例；
a：2010年项目所在地能源消费总量（吨标准煤）；
b：2010年项目所在地生产总值（万元）；
c：2010年项目所在地单位GDP能耗（吨标准煤/万元）；
d：该项目年综合能源消费量（等价值）（吨标准煤）；
e：该项目年增加值（万元）。
注：a、b、c为当地统计部门发布的统计数据。
2
2、M、N计算
根据国家节能中心网站能评再线栏目的答疑
1）计算m值时，分母是指所在地“十二五”能源消费增量控制数。（2012-07-1）2）计算n值时，如果所在地政府已经发布2011年数据，则选用2011年数据，如果还未发布，则使用2010年数据。（2012-07-1）
3）国家节能中心回复关于节能评价指标n如何计算（2011-12-23）：结合现有条件下可以获得的实际数据，认为可以通过测算项目增加值能耗对所在地“十一五”末单位GDP能耗的影响程度，来定量分析项目对所在地单位GDP能耗的影响。具体如下式：