节能评审评价指标M、N值问题
节能管理概论课程节能评价指标计算方法
项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）
项目增加值能耗影响所在地完成“十二五”单位GDP能耗下降目标的比例（n%）
影响程度
m≤1
n≤0.1
影响较小
1＜m≤3
0.1＜n≤0.3
一定影响
3＜m≤10
0.3＜n≤1
较大影响
10＜m≤20
1＜n≤3.5
重大影响
m＞20
n＞3.5
决定性影响
节能评价指标n具体如下式：
n=((a+d)/(b+e)-c)/c
其中:
n:项目增加值能耗影响所在地单位GDP能耗的比例;
a:2010年项目所在地能源消费总量(吨标准煤);
b:2010年项目所在地生产总值（万元）;
c:2010年项目所在地单位GDP能耗;
d:项目年综合能源消费量（等价值）（吨标准煤）;
e:项目年增加值（万元）。
节能管理制度：社会机构能源消耗评定指标
节能管理制度社会机构能源消耗评定指标简介随着人们对环境保护的日益重视，能源消耗的节约和管理成为了现代社会的重要议题。
为了规范社会机构能源消耗的评定和管理，制定节能管理制度显得尤为重要。
本文将介绍节能管理制度中的社会机构能源消耗评定指标。
背景社会机构包括各层级的政府机构、企事业单位、学校、医院等，在其日常运营过程中将产生大量的能源消耗。
为了推动能源的节约和可持续利用，制定适用于社会机构的能源消耗评定指标是必要的。
能源消耗评定指标1. 能源消耗总量衡量社会机构在一定时期内消耗的能源总量，通常以标准煤或碳排放当量为单位进行计量。
2. 能源消耗强度能源消耗总量与社会机构经营规模的比值，反映单位产出或经济规模下能源利用的效率。
3. 能源消耗结构能源消耗来源的组成比例，包括电力、燃气、石油等各种能源的使用情况。
4. 能源消耗比较指标将社会机构的能源消耗与同类型或同行业其他机构进行对比，以评估能源利用的优势和改进空间。
5. 能源消耗趋势分析对社会机构的能源消耗进行历史数据的整理和分析，以预测未来的能源消耗趋势，为制定合理的节能目标提供依据。
应用案例政府机构某市政府通过制定能源消耗评定指标，对各部门的能源使用情况进行了监测和评估。
结果表明，市政府办公楼的能源消耗总量较高，并且电力消耗占比接近80%。
根据评估结果，市政府决定采取措施改善建筑能源效率和推广使用清洁能源，以减少对电力的依赖并降低总能源消耗。
企事业单位一家制造业企业通过能源消耗评定指标，发现其生产线上的某一工序能源消耗较高且低效。
经过分析，发现该工序设备旧化且未进行维护，导致能源浪费较为严重。
为了改善能源利用效率，该企业决定进行设备更新，并优化工艺流程，有效减少能源消耗，达到节约能源的目的。
节能管理制度的实施1. 制定能源消耗评定指标的标准和方法，确保评估结果的可比性和准确性。
2. 加强能源数据监测和统计的能力建设，及时获取和分析能源消耗的相关信息。
3. 设立奖励制度，鼓励或激励社会机构在能源节约方面的优秀表现。
节能降耗评价指标及其计算
节能率:
节能率 （1 上报年告同期期单单位位GGDDPP能能耗耗）100%
年均节能率：
年均节能率
（1
N
报告期单位 GDP能耗 基期单位 GDP能耗
)
100%
节能率
用指数法计算节能率
报告期能源消费总量
节能率
（1
报告期 GDP（可比价） 上年同期能源消费总量
)
100%
上年同期 GDP(可比价）
单位GDP能耗
GDP 节能量
05年 1.5 100
06年 1.4 110 11
07年 1.3 120 12
08年 1.2 130 13
09年 10年 1.1 1.0 140 150 14 15
累计节能量，需要逐年计算节能量，然后累加。
结构节能的计算
结构节能是指因为产业、行业结构调整 少用的能源。
损失量 输入能量
100%
谢谢
2005年GDP（现价） 2005年GDP（2000年可比价）
2006年单位GDP能耗（2000年可比价） = 2006年单位GDP能耗（2005年可比价）换算比值
单位增加值能耗
单位增加值能耗是反映某个产业、行业生产活 动的能源消耗水平的一个综合性指标。同样具 有很强的宏观性。
单位GDP能耗与各产业（行业） 单位增加值能耗的逻辑关系
05年单位增 加值能耗
1.094
05年增加 值比重
1.0000
06年增加 值比重
1.0000
公式中的 06年结构节
累加项
能耗量
—0.01222 —2496.665 0.4751 0.3994
0.1186 0.4832 0.3982
2022年节能目标责任评价考核指标及评分标准
5.既有居住建筑节能改造目标完成情况，1.2分。完成既有居住建筑节能改造目标，得1.2分；完成量在80%-99%的得1分，完成量80%以下的不得分。
6.既有公共建筑节能改造任务完成情况，0.5分。完成既有公共建筑节能改造任务，得0.5分；完成量在80%-99%，得0.3分，完成量80%以下的不得分。
2.落实节能税收支持政策，0.5分。
有关文件、实地核查
落实促进节能有关所得税、增值税政策，得0.5分。
9
监督检查
3
1.出台和完善节约能源法配套法规、政策性文件，并认真执行，得1分。
有关文件
贯彻落实节能法及配套法规、政策等，没有出现违法违规行为，得1分。
2.开展节能执法监督检查等，2分。
有关文件、实地核查
4.发动全社会参与节能，1分。
有关文件、实地核查
组织开展节能宣传周、节能减排全民行动，得1分。
合计
100
2.出台并实施节能政策措施的，得1分。
3.实施交通节能示范工程，1分。其中，组织申报市节能减排示范工程的，得0.3分，没有不得分；推广应用国家、省、市节能减排示范工程的，得0.3分，没有不得分；取得国家或省、市节能减排示范工程的，得0.4分，没有不得分。
7.公共机构节能，3分。
有关文件、实地核查
1.完成公共机构节能工作目标，得1分。
2.落实公共机构节能措施，得1分。
3.开展节约型公共机构示范单位创立工作，得1分。
8.商业节能，1分。
有关文件、实地核查
落实商业领域节能措施的，得1分。
9.农业节能，1分。
浅谈节能评估中的计算问题_以氨纶长丝生产项目为例
3
项目能源消费对所在地完成节能目标的影响预测
项目对所在地完成节能目标的影响程度 ， 是衡量项目与
2
综合能耗分析与计算
综合能耗 指用能单位生产活动过程中实际消耗的各
［1］
当地能源消费的关系 。 项目能源消费对当地能源消费的影响 包括 2 个方面 ：① 项目新 增能源消费量对项 目所 在 地 “ 十 二
1
主要耗能环节和能源消耗种类
福建某氨纶生产企业 ， 拟投资 11 亿元建设差别化氨纶
40D 氨纶长丝折算标准品系数的乘积之和 ， 见下式 ：
ｎ
生产线 3 条 ， 形成差别化氨纶长丝 2 万 t/a 生产能力 。 该项目 以 聚 醚 二 醇 （PTMG ） 和 二 苯 基 甲 烷 -4 、4- 二 异 氰 酸 酯 （MDI ） 为原料 ， 采用差别化连续聚合干法纺丝技术制备氨纶丝 。 生产过程中所消 耗的能源主要有水 、 电 、 煤 、 蒸汽 、 氮 气 和压缩空气 ， 其中水 、 电和煤为企业外购能源 ， 蒸汽 、 氮气 、 压 缩空气属企业自制能源 。 其主要耗能环节如下 ：① 耗水环节 。 厂区耗水包括生产用水和生活用水 。 生产用水主要是聚合工 艺 、 纺丝工艺 、 综合利用用水等 。 生活用水主要是员工生产 、 办公生活用水 、 员工宿舍生活用水等 。② 用电环节 。 主要是聚 合工序 、 纺丝工序 、 溶剂 回收阶段等工艺用 电 ； 水处理系统 、 给水系统 、 压缩空气 、 热工仪表及控制系统 、 照明及检修用电 等 。③ 蒸汽 。 主要用于生产工艺 ， 如聚合工序 、 纺丝工序 、 溶剂 回收阶段等 。④ 用煤环节 。 项目配备导热油锅炉和蒸汽锅炉 ， 其燃料均为烟煤 。 ⑤ 压缩空气 。 各工序仪表用气 。 ⑥ 氮气 。 主 要用于聚合工序及纺丝工序 。 对于该项目而言 ， 蒸汽是中间能源产 物 ， 由原料能 源 转 换而成 ， 不计入项目综合能耗 ； 氮气和压缩空气由企业自制 ， 制备 氮气 、 压缩空气所消耗 的电力均已进行统 计 ， 为避免 重 复计算 ， 不再计入企业综合能 耗 ； 生活用水也不计 入综合 能 耗 。 故氨纶生产项目综合消耗能源为电力 、 煤和生产用耗能 工质新水 。
国家节能中心节能评审评价指标通告(第1~6号全)
组，通过汽动给水泵启机。
内置式除氧器具有出水含氧量低、排汽损失小、结构紧凑、体积小、
新机组设计时可优先选
12
除氧器选型优化
重量轻、安装简单、优质高效、安全可靠等特点，是较好的节能提效
用内置式除氧器。
设备。
高压凝结水泵电机采用变频装置，在机组调峰运行时可降低节流损
13
凝结水泵变频
300～1000MW 机组
由于火电项目投运后受诸多因素影响，其实际运行指标一般会偏离设计值。 为与已投产同类机组的实际运行先进指标进行对标，建议评估阶段在核算项目设 计指标之外，应考虑工况变化情况做出调整，估算出运行指标供节能评估及竣工 验收等使用。
计算项目能源消费总量对所在地的影响时，建议使用估算运行值；评价项目 具体能效指标时，建议设计指标与同类项目的设计指标进行对比，估算运行指标 与已投产同类机组实际运行指标进行对比。 一、设计指标计算方法
在能评实践中，业内专家、相关单位对 2 号《通告》也提出了一 些好的意见和建议。为更好地贴合实际，进一步做好火电项目的能评 工作，经与国家发改委环资司等方面沟通，中心对 2 号《通告》作了 完善，现予以通告，供相关机构和人士参考。
一、估算运行指标适用范围 估算运行指标的适用范围主要为常规纯凝燃煤发电机组。由于对 比数据缺乏或不具备可比性，供热机组、燃用煤矸石等劣质能源的发 电机组及其它暂无对照指标的机组不建议推荐测算估算运行指标。 二、测算方法调整内容 一是统一按设计指标测算项目年综合能源消费量。根据评审经验， 设计指标和估算运行指标测算出的项目年综合能源消费量对所在地 的影响程度近乎相同。因此，建议统一按设计指标测算项目年综合能 源消费量。二是将厂内损失影响因数单独列出。根据各方面的意见和 建议，将合并计算的管道效率和厂内损失分开计算，考虑负荷率等影 响因素，厂内损失暂按经验数据 2%取值，管道效率则改取 99%。三是
国家节能中心节能评审评价指标(第1号)
项目增加值能耗影响所在地单 位 GDP 能耗的比例（n%）
影响程度
n≤0.1 0.1＜n≤0.3 0.3＜n≤1 1＜n≤3.5 n＞3.5
影响较源消费量（等价值） （吨标准煤）; e: e:项目年增加值（万元） 。
二○一一年十一月十一日
国家节能中心节能评审评价指标
为更好地适应“十二五”能评工作面临的形势和要求，进一步促进节能评 审工作的规范化，结合前期节能评审工作经验，国家节能中心对节能评审部分评 价指标进行了整理和规范。现将“固定资产投资项目对所在地（省市、地市） 完 成节能目标影响评价指标”予以通告，供从事能评工作的相关机构和人士参考。
国家节能中心将结合评审工作实践，不断总结积累相关数据，陆续推出系列 评价指标，为能评工作提供参考。 固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响评价指标表 项目新增能源消费量占所在 地“十二五”能源消费增量控 制数比例（m%） m≤1 1＜m≤3 3＜m≤10 10＜m≤20 m＞20 n=[(a+d)/(b+e)-c]/c : ; 其中: n: 项目增加值能耗影响所在地单位 GDP 能耗的比例; ( ); a:2010 年项目所在地能源消费总量(吨标准煤); ; b:2010 年项目所在地生产总值（万元）; ; c:2010 年项目所在地单位 GDP 能耗;
国家节能中心节能评价指标m、n计算
节能评价指标m、n计算方法一、项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）中m，分母是指所在地“十二五”能源消费增量？还是所在地评审年度能源消费增量？二、项目增加值能耗影响所在地完成GDP能耗下降目标的比例（n%）中a、b、c是指2010年的数据，还是项目评审时的前一年度的数据，如今年评审的项目是采用2010年的数据，还是2011年的数据？提交时间：2012-05-10回复：您好，1、计算m值时，分母是指所在地“十二五”能源消费增量控制数；2、计算n值时，如果所在地政府已经发布2011年数据，则选用2011年数据，如果还未发布，则使用2010年数据。
回复时间：2012-07-13GDP能耗等数据时均采用等价值。
因此，我们认为分析宏观节能指标时，电力折标系数应采用等价值，即计算m值时，项目新增能源消费量应采用等价值。
回复时间：2013-01-28关于节能指标n值的计算问题如果n值计算得负值，对吗？影响程度的评价，还是影响较小吗？提交时间：2012-04-09回复：您好，n值计算得负值是可能的，这种情况可以判断为影响较小。
回复时间：2012-07-11节能评价指标n计算方法请问关于最近发布的节能评价指标n该如何计算？提交时间：2011-12-23回复：你好！关于您来信中提到的问题，我们是这样考虑的：根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令第6号）对节能评估工作的要求，《固定资产投资项目节能评估工作指南》建议定量测算项目对所在地单位GDP能耗的影响。
在节能评审阶段，项目是否可以通过审批核准程序还是未知数，是否应包含在其所在地“十二五”末的各项预测数据中也存在疑问，以“十二五”预测数据来做计算基础不尽适宜。
因此，本着实操、可行的原则，我们根据单位GDP能耗、单位增加值能耗等的测算定义，结合现有条件下可以获得的实际数据，认为可以通过测算项目增加值能耗对所在地“十一五”末单位GDP能耗的影响程度，来定量分析项目对所在地单位GDP 能耗的影响。
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节能评审评价指标M、N值问题
作者姓名于国续2013年5月
根据国家节能中心1号通告（2011年11月11日），国家节能中心结合前期节能评审工作经验，对节能评审部分评价指标进行了整理和规范，建议采用M、N值定量分析固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响（含能源消费增量的影响）。
根据国家发改委6号令，项目节能评估的主要目的是通过节能评估加强项目的节能管理，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。
项目对所在地完成节能目标影响程度，是衡量项目与当地能源消费的关系，并不是节能评估的实质内容，即使有的项目对当地有严重影响，当地政府从全局出发，可能也会通过统筹安排，如对当地现有高耗能企业进行节能技术改造，叫停其它项目或另申请能耗指标等措施，对该项目予以支持。
对于一些能源消费较小的项目，客观上对当地的影响就很小，且计算M、N值可能缺乏必要的统计数据，并带来一定的工作量，冲淡节能评估的重点内容，因此不一定所有项目都要计算M、N值。
根据国家发改委6号令，节能评估文件有三种类别（节能评估报告书、报告表和节能登记表），并分别规定了各自的内容深度。
是否需要定量计算M、N 值，建议以相应的节能评估文件内容深度要求进行判断。
对于节能评估报告书，规定需对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响进行预测，故一般应通过M、N 值的测算，进行定量分析。
但对于N值，根据节能评估指南，只要求项目建成达产后年综合能源消费量（等价值）超过（含）1 万吨标准煤的项目，才需计算N值，以定量分析项目能源消费对所在地完成节能目标的影响。
对于节能评估报告表，因能源供应情况分析评估中只要求项目对当地能源消费的影响，对节能目标的影响无要求，可只测算M值，不必测算N值。
对于节能登记表，对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响均无要求，故均不必进行M、N值的测算。