美国国家教育技术规划概要
美国国家教育技术规划的沿革及启示

善下一代技 术在教学中 的应用 ;( )通过 数字 内容及 网络应 5
用变 革教 与学 。
术应用迅猛增加 ,而教育领域 内,大多数 学校仍无法通过技
术 为学 生提供 强大的学习体验 ,这样 的情况若不得 以改善 就
320 0 4年 《 向美 国教育的新黄金时代 :因特 网、法律 迈 及当代学生的变革 展望 》
【 摘要 】文章介绍 了美 国四个国家教育技术规划的发展历程 ,探析美 国教育信 息化在建设重心转移、学生能力培养定位、 学习时空规划 、学生评价改革及教师教育变革等方面的变革发展 ,最后结合我 国的实际情况 ,总结 出美 国国家教育技术规划沿
革对现阶段我 国教育信息化建设在顶层设计 、学生核心能力培养定位、促进教育技 术的深入应用 、确保师生可持续发展及推动
2 0世纪 9 0年代 以来 ,技术应用给全球教育界带
来 了巨大变化 ,作为这场革命 的引领者—— 美国将变革教育 的重大使命赋 予了教育技术应用 ,美 国四个 国家教育技术规
划 由此应 运 而 生 。
行战略性 的回顾与修订,并最 终形成 了 2 0 年 的国家教育技 00 术规划 《 .erig EL ann :使世 界一流教育触手可及 》 。规划指 出 五大教育技术 目标 ,即 ( )所有师生都将 能够在教室 、学校、 1 社 区及家 中使用信息技术 ;( )所有 教师 都将能够有效应用 2
终身 学习体系构建方面的启示 。 【 关键词 】美 国;国家教育技术规划;沿革发展;教育信息化 【 图分类号 】G 00 7 中 4 .5 【 文献标识码 】A 【 论文编号 】10- 89 2 1 )1—0 3 ~0 0 9 0 7( 0 1 2 0 8 5
前 言
美国国家教育技术计划(2010)及其启示

当前 系统 进行应 用升级 . 最终形 成可 发
展系统。③信息化建设以应用招标, 不
提供数据 , 持续改善整个教育系统 ; ③ 先规定提高效率的 目的。
是以技术招标。④不要害怕市场。 5 高评价的针砷 陆 提
运用信息技术 , 实施 面向学 习过 对性 , 减少测试数量 , 提高测试效果 。
息化 的瓶颈问题开展『作 :①要考虑 [
如何 实现 互操作 、如何 实 现进 化 发展
互是知 识产生 和传播 的重要特 征 。 () 术 的 “ 架 ” 技 术 的本 质 2技 座 。
就是 “ 架 ”海德格 尔 ) 人 类在利 用技 座 ( 。
的问题 ;②教育管理信息化 的深层次
发展 必 然会 影 响 到教 育组织 结 构 的变
0 翻 赣 _
美国 国家教 育技 计 划 ( D1 及其启示 2 口)
北 京师 范大 学教 育 技 术计 划
{ 鏊 …
() 3教育不 仅仅 有哲 学 、 想 、 学 思 教
(0 笥介 21
为 了借助 技 术 的优势 来 实现 奥 巴 马政府极具 挑 战性 的 目 ( 标 一是将 高校
二、对 中国教育信息化政策发展
的启 示 l 越技 术 工具 观 建 技 术 会 对教 育 产 生 革 命 性 影 响 , 正 在改变着教 育赖 以立足 的基石 : 的 人
生的一种新 的能够超越二者的创造。 2发展技 术时代 的 2 世 纪技能 . 1
技术 革 新 了人 类 的生 存 方式 ,1 2 世 纪 必须 具 备缜 密地 思 考并 做 出决 定 的能 力 , 复 杂 的 、 解决 多学 科 的 开放 性 问题 的 能力 , 创新 能力 . 流 与合 作 能 交 力 , 新 地利 用知 识 、 息 和机 会 的 能 创 信 力 , 人 经济 、 康 的管 理 和公 民责 任 个 健
弥合教育数字鸿沟——美国《国家教育技术规划(NETP_2024)》报告要点与思考

弥合教育数字鸿沟——美国《国家教育技术规划(NETP 2024)》报告要点与思考兰国帅1,2 杜水莲1 肖 琪1 宋 帆1 宋梦琪1 丁琳琳1(1. 河南大学 教育学部,河南开封 475004;2. 河南省教育政策研究院,河南开封 475004)[摘要] 2024年1月,美国教育部发布第七版《国家教育技术规划(NETP 2024)》,从教育数字资源访问、数字教育教学设计和教育数字化使用领域等角度,提出了数字访问、设计和使用三种教育数字鸿沟,呼吁采取行动,为支持学习技术的获取、设计和使用的不平等建立系统解决方案。
了解该规划有助于厘清教育数字化转型中存在的数字鸿沟,为学习者和教育者提供公平获取教育技术的机会。
文章采用内容分析法和比较分析法,阐述美国发布该规划的背景和目的,比较了七版规划的差异,分析和勾勒规划的侧重点,并从技术整合视角论述了教育数字化转型中存在的数字鸿沟及其缓解策略,最后从教育强国建设视角反思了该规划对我国教育技术发展规划的启示,以期为加速教育数字化转型,加快建设教育强国提供参考。
[关键词] 国家教育技术规划;数字访问鸿沟;数字设计鸿沟;数字使用鸿沟;教育强国;教育数字化转型[中图分类号] G434 [文献标识码] A [文章编号] 1007−2179(2024)02−0059−101996年,美国发布了首版《国家教育技术规划(NETP )》,随后又分别于2000、2005、2010、2016和2017年发布了规划。
这些规划强调了不同时期美国教育技术的发展重点,为美国教育技术未来发展方向和行动策略指明了方向(王媛媛等,2016)。
2024年1月,美国教育部发布了最新版《国家教育技术规划(NETP 2024)》(U.S. Department of Education ,2024),从教育数字资源访问、数字教育教学设计和教育数字化使用三方面,提出了数字访问鸿沟、数字设计鸿沟和数字使用鸿沟,并对如何缩小这三种鸿沟提出了缓解策略,呼吁各界采取行动,为改善学习技术的获取、设计和使用的不平等建立系统解决方案。
美国2010年教育技术规划纲要(草案)(节选一)

我们在全球领域 内竞争 力领先 的前提 ;它是
奥 巴 马 政 府 已 经 把 教 育 当做 一 项 紧 迫 的 任
00 教育是保 障美国经济增长 、国家繁荣 ,保 务 ,为此设立了 ̄2 2 年的两项明确 目标 : 提 高 高校 毕 业 生 比例 ,使 能够 获 得 2 制 年
・
年制大学学位的人数的比例从 目前 占全国 围人获 得 良好的职业和高收入 的内在 动力和 或者4 9提 1o j 泉 ,是保证民主机制运作的必要条件 。当代 人 口的 3 % 高  ̄6 %。 会面临许 多最具挑战性的难题 ,这些难题 大
些成 人 和 同龄 人 访 问 的 能够 保证 安 全 的 广 泛 促 进 持 续 提 升 各 级教 育 系 统 质 量 。 教 育技 术 提
社交 网络 。
供 的学 习方 法将 帮 助 我 们 实 现 协 作 学 习与 专 业
化 学 习相 结 合 ,增 强学 习动 力 ,激 励 学 生 为 取 趣 和 每 位 学 生 的优 先 体 验 。通 过 支 持 学 生在 他 得 更 高 成 就 ,更好 地 提 升 教 师 的 教 学 能 力和 相 们 真 正 关 注 的 或 者特 别感 兴 趣 的 领 域 的 学 习 , 使 个 性 化 的学 习成 为一 种 普 遍 的 、广 泛 的 学 习 关 素 质 。 为 缩 短学 习进 程 和 学 习效 率 ,我 们 可
以 借 鉴 其 他 通 过技 术 应 用提 高 生 产 率 和 增 加 成 方 式 ,激 励学 生增 加 学 习动 力 ,提 升 学 习 能 力
( t n l u ai n l c n lg ln)倡导 Nai a Ed ct a Te h oo y Pa o o
策 略 思维 的 思 想 家 ,视 野 开 阔 的 公 民 ,有
美国国家教育技术计划解读及其启示

美国国家教育技术计划解读及其启示
美国国家教育技术计划是多学科协同优化机制的重要成果,已成为美国教育技
术发展的重要引领。
以该计划为执行载体,将进一步实施综合改革,抢占知识经济时代的先机。
美国国家的教育技术空前发展,建立了以国家信息技术型教育目标为核心的教
育体系。
教育系统的信息化进一步升级,教育优化方案实施,把人工智能教育和媒体信息技术、多媒体教学技术、网络教育技术与传统教育相结合,教育资源实行统一共享,为美国教育技术发展提供了支撑。
美国教育技术计划主要聚焦,首先是提升学习质量与效率,引导学习者智能化
学习;其次是实施真实性与实时性的学习资源,培育“学会学习”的新技能;第三是构建网络式国际学习环境,营造新型探索性学习环境,以调动学习者积极性与主动性。
美国国家教育技术计划解读及其启示,为我国教育及其发展指明了路径。
一方
面可从优化教育机构、强化优质资源、加强教育研究,促进教育资源的共享与合作,方正融入信息技术。
另一方面,可从激发学习者的活力,提升学习质量及效率,形成熔锻创新动力的学习平台,促进教育技术的健康可持续发展。
总之,美国国家教育技术计划的解读及其启示,为中国教育海纳百川、精细优
化指引方向,赋予其可持续毅力和变革活力。
各方面要深刻理解其中的精神和实质,运用到教育发展中,以促进我国可持续发展,建设美丽中国。
解析美国《国家教育技术规划2010》

来说 很 有必 要 。 不 言而 喻 , 巴马政 府 将 教 育 ” 奥 视 为 国家综合 实 力 的 重要 组 成 部 分 , 国家 的 是
核 心利 益所在 。 二 、美 国教育 技术 规划 的历 史演 变
( )共 同点 : 国家 战略 高度 出发 , 当时 1 从 以
教 育发 展过 程 中 出现 的重 大 问 题 为 背 景 , 出 提
20 04年, 在美国政府《 不让一个孩子掉 队》
大学或职场做好准备。
困 堕 堂
F ANGF J SHU A I
( 二)教育 系统变革的整体要求 为 了 实现 目标 , 敦 促 教 育 系统 各 个 层 面 要
做到:
重 新设 计 结构 和过 程 ;
3 继 续监 督 和测 量绩 效 ; . 4 对 沿 着 教 育 改 革 方 向上 的 每个 步 骤 的 .
19 96年 , 国教 育部 制 定 了第 一个 国家 教 美 育技术 规划—— 《 让美 国的孩 子 为 2 世 纪做 好 l
教 育信 息化 的发 展需 求 ; ( ) 异 点 : 分考 虑信 息技 术 的变化 , 2 差 充 根 据 教育 信息 化 不 同 阶段 的新 需 求 和 存 在 问 题 ,
4年学位 。
态— — 数字 化 学 习 和 虚 拟 学 校 以及 信 息 素 养 的培 养 , 对下一 代 新 技 术 应 用 的 教 育提 前 予 并
以关注 。
2 .为所 有学 生—— 不 分 种族 、 入或 童 年 收
经 历 , 除 学 习差 距 , 消 以便 高 中毕 业 后 为 进 入
黄 金 时 代 : 联 网 、 规 及 当 今 学 生 变 革 展 互 法
21 00年 1 1月 , 国 教 育 部 教 育 技 术 Байду номын сангаас 公 美
美国《国家高等教育技术规划》解读与启示

2019年第2期高校是人才的汇聚地,高等教育对提升国家创新能力、促进科技进步至关重要。
我国《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》明确指出“高等教育信息化是促进高等教育改革创新和提高质量的有效途径”[1],以互联网为代表的信息技术正逐步在高等教育领域发挥更加广泛和深远的影响。
2017年1月,美国联邦教育部教育技术办公室发布的《国家高等教育技术规划》(以下简称《规划》)[2],作为支撑美国高等教育信息化建设的纲领性文件,是自美国《国家教育技术规划》(NETP)公布以来第一个面向高等教育领域的信息化规划。
本文对《规划》的重点内容进行解读,以期对我国高等教育信息化顶层设计有所启示。
一、《规划》出台背景及其概述高等教育作为促进公平的重要手段,需要持续创新和变革,以扩大其可获得性、可负担性和公平性,让更多学习者能够更加公平、低负担地接受高等教育。
但是,随着高等教育服务社会的功能逐渐扩大,更多的社会人士得以进入高校进修,学生构成的变化使传统的教学方式与相关机制需要变化和创新。
信息技术的发展为提高教育质量、重构高等教育体系提供了强力支撑,是满足不同学生对高等教育多样化需求的有效途径。
已经出台的NETP是面向教育宏观层面的信息化规划方案,虽然对于高等教育信息化有一定的适用性,但并非面向高等教育专门制定的信息化方案,在应用于复杂的高等教育情境时难免捉襟见肘。
由此,美国联邦教育部教育技术办公室决定出台面向高等教育领域的《规划》,以终身学习、教育可获得性和公平性为主题,探讨技术在终身学习、高等教育体系中的应用方式,通过多方协作推动高等教育体系变革,以满足不同学生群体获得优质高等教育的需求。
二、《规划》重点内容解读(一)美国高等教育学生的“新常态”特征受全球化、技术发展以及大量生产工作外包的影响,为维持当前的职位、地位或适应时代发展变化,越来越多的学习者亟需获取新的工作技能,不断充实提升、寻求接受高等教育成为一种趋势性选择。
美国第四个国家教育技术计划

国家教育技术计划是美国发展教育技术的纲领性文件。
1.学习:21世纪的学习模式目标:让所有学习者在校内外都有参与式的学习体验,使其成为全球性网络社会中积极的、富有创造力的、有知识、有道德的参与者。
计划指出,21世纪的学习是以学生为中心的、自主的、个性化的。
首先,在学习内容上,不管是哪个领域,都要学习批判性思维、复杂问题的解决、合作以及多媒体通讯等21世纪的专业知识与能力;其次,从技术对学习的促进方式上看,可以通过不同技术来支持不同类型的学习,多媒体的呈现形式、网络资源和网络社群可以为学生的学习创造机会;第三,从学习的时间和场所上看,学生可以随时随地按需学习,技术为按需学习和全方位学习搭建了关键性的桥梁,使学习资源通过正式学习和非正式学习得以有效利用;第四,从学习主体的广泛性上看,作为学习科学研究成果的UDL(学习的通用设计)以“为所有人提供服务”为目的,提供了灵活的信息呈现方式、学生知识表征方式和活动参与方式,针对因服务不周而未能使用数字化资源的特殊群体(包括低收入学习者、少数民族学习者、残障学习者、学龄前儿童、成年劳动力、老年人)提出了切实可行的解决方案,使所有人都能够学习。
2.评价:应该测量什么目标:各级各类教育系统将利用技术来测量重要的内容,并使用评价数据,以获得持续改进。
3.教学:通过联结教学促进学习目标:利用技术为教师提供支持,使其能够获取数据、内容、资源、专业知识和学习体验,从而激励教师为所有学习者提供更有效的教学。
4.基础设施:人、过程和学习技术通过提供综合性的学习基础设施,可以打破时空限制和接入设备的类型限制,从传统的面对面课堂模式过渡到新的学习模式,即将世界上任何能使用设备及访问网络的人连接起来。
同时,可实现终身化学习及全方位学习。
学习基础设施是综合性的,不仅包括宽带连接、服务器、软件,也包括人、过程、学习资源、政策和可持续发展模式。
5.生产力:在控制成本的同时,提升学习结果目标:在更有效地利用时间、金钱和人员的同时,重新设计教育系统的结构,以充分利用技术来改善学习结果。
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正如技术在日常生活和工作中所占据的核心地位, 我们也可以利用它的各种优势来为学 习者创设有趣味性且强有力的学习体验、学习内容、学习资源,以及更完整、更正式和更有 意义的评估学习者成绩的评价方式。 基于技术的学习和评价系统在改善学习者的学习中将发 挥非常关键的作用, 其生成的数据可以用来持续改善各级教育系统。 技术将帮助我们实施与 专业学习相结合的合作教学的策略, 它能够更好地提高教育者的技能以及教师的专业知识和 技能。 为了缩短学习路径, 我们可以向那些成功利用技术来其改善产品同时提高生产力的企 业学习。
2010 美国教育技术规划草案
概要
概要
教育是美国经济增长和繁荣、 以及在全球具有竞争力的关键。 良好的教育履历是我们找 到好的工作、获得高新的必由之路。教育是我们的民主能够正常运作所不可或缺的,它同样 有利于促进当今最具挑战性的难题的解决所必须跨边界和跨文化的合作的形成。 奥巴马执政期, 在以下两个明确目标的驱动下, 教育已经成为目前我国一项迫在眉睫的 要务:到2020年: 提高高校毕业生的数量(目前占总人数量39%),让60%的人获得1个2年或4年的学 位; 将消除成绩差距,不论其种族、收入和地域的差异,让所有的学生从中学毕业后能 够在接下来的高校学习或其职业领域获得成功。 实现这些“野心勃勃”的目标意味着相当大的挑战。在能预见的未来里,大多数州和联 邦政府减少的税收无疑增加了该项目所面临的挑战。因此, 我们需要采用“有效成本”和 “节约成本”的策略来为数百万的美国人改善学习效果、提高毕业率。 具体地说,我们必须“拥抱创新”、加速执行”、“控制评价”和“持续改善”。有 效的项目成果必须大范围推广, 让每一所学校都能从其成功中受益。 我们的规章制度、 政策、 行动和投资必须有战略意义且具有内部一致性。
21 世纪一种技术推动的学习模式
NETP提出了一种技术推动的21 世纪的学习模式, 其目标和建议分为如下五个基本领域: 教育技术学院·北京师范大学 2010/06
1
2010 美国教育技术规划草案
学习、评价、教学、基本架构和生产力。本规划也分析了一些影响深远且存在巨大挑战的问 题,解决这些问题需要得到各方的资助,同时在全国范围内进行协调。 全球经济的挑战和快速发展变化的需求告诉我们人们需要知道什么以及哪些人需要学 习; 学习科学的进步和发展向我们展示了人是如何学习的; 技术使我们运用这些知识和认识 成为可能。
学习
本规划中描述的21世纪的学习模式号召我们为学习者提供有趣味性且强有力的学习体 验。该学习模式要求我们关注“教什么&如何教”,对应人需要知道什么,他们如何学习, 他们何时在何处学习, 以及谁需要学习这一系列的问题。 它将最新的技术应用到学习中来赋 予所有的学习者学习的权利, 并激发他们, 启迪他们。 它借助技术的优势提供个性化的学习, 从而取代了“一刀切式”的课程、教学节奏和教学实践。 技术在学生的生活中无处不在, 这些技术也让他们可以随时随地接触到各种信息和资源, 创造多媒体形式的内容来与世界共享, 参与到社会性网络中 (世界各地的人们在这种社会性 网络中共享观点,合作和学习新知识);在校外,学生将按照自己的方式和节奏自由地投入 感兴趣的问题和方向„„这些机会无时无处不在。 教育系统所面临的挑战在于借助学习科学和现代技术来为所有的学习者创设有趣味性 的、 相关的和个性化的学习体验, 这种学习体验能够反映他们的日常生活以及未来他们需要 面对的现实。 与传统教室教学相比,上述学习体验要求我们以学习者为中心,通过设置不 同层面上的灵活性以给予他们控制自己的学习的权利。 一系列基于标准的核心概念和能力 应该成为 “学习者应该学习什么” 的基础, 这些应该在学习者和教师作如下选择的范围之外: 集体学习?小组学习?还是根据个体目标、 需求、 兴趣和以往学习经历设定的学习方式?通 过支持与学习者真正关心或感兴趣的领域的学习, 个性化学习增强了学习的相关性, 并且能 够激发高层次的动机和成就感。 除此之外, 技术让学习者在课堂中能够接触到更多的学习资源, 与更多课堂以外包括教 师、家长、专家和顾问在内的“教育者”建立起联系。基于需求的学习目前触手可及,为终 身学习提供了较好的支持(Bransford et al., 2006)。
变革美国教育
为了实现这些目标,我们(NETP, the National Educational Technology Plan,美国教育技 术规划) 号召对教育实施革命性的转变, 而非小修小补性的自然完善。 它要求各级教育系统: 清楚我们想要的结果。 一起合作来设计有效、高效且灵活的结构和过程。 持续监测和度量我们的表现。 对每一个阶段的进展和结果负责任。
2
2010 美国教育技术规划草案
评价
21世纪的学习模式要求我们采用新的、 更好的方式来测量那些重要的东西, 在还有时间 改善学生的学习表现的时候判断其学习过程中的优势和不足, 让更多的资金持有者参与到设 计、实施和使用评价的过程中来。在所有这些活动中,基于技术的评价能够为有效的决策提 供相关的数据, 这些决策的出发点在于考虑对于每一个学生来说什么是最好的, 以及如何持 续改善我们的整个教育系统。 奥巴马总统已经号召各州州长和教育主管来制定测量21 世纪知识和技能的标准和评价 方式,涉及所有学科领域内的批判性思维、复杂问题解决能力、合作能力和多媒体形式的沟 通能力等。 基于技术的评价将认知研究和关于学生如何借助多媒体、 合作和关联来思考的理 论连接起来, 从而使直接评价这些类型的技能成为可能。 我们可以在人们日常生活中关注的 社会问题情境中来实施此种评价。 在学习系统中, 基于技术的评价可以在诊断和修改学习条件和教学实践的同时判断学生 已经掌握了哪些知识和技能,以此来定级或了解学生的学习状况。这两项用途都很重要,前 者能改善学生当时的学习(Black & William, 1998; Black et al., 2004) 。 除此之外,学习系统可以 用来记录学生输入的信息, 收集反映他们在学习中知识和解决问题能力水平的证据。 随着时 间的推移, 系统能够掌握更多关于学生的能力水平的信息, 从而为其提供越来越靠谱的支持。
人们需要学习什么&如何学习
不论是英语语言艺术、数学、科学、社会科学、历史,还是音乐等领域,21 世纪所要求 的诸如批判性思维、 复杂问题解决、 合作和多媒体形式的沟通等知识和技能都必须囊括其中。 快速发展变化的世界要求每一个人都成为一名有能力的学习者, 而包括针对具体内容领域形 成深刻的理解、 能在不同的内容之间建立链接在内的这些知识和技能对于成为这样的一名学 习者来说是不可或缺的。 我们该如何学习的内容也包括在各个学科领域专业人员是如何使用技术的。 专业人员在 其工作所要求的研究、合作和沟通中通常使用网络和Wiki, Blog等工具和数字化资源。他们 使用探究和可视化工具来收集和分析数据,使用图像和3D建模工具来辅助设计。对于学生 来说, 使用这些真实世界的工具能够为解决真实世界的问题创造机会, 以为成为在全球激烈 的竞争环境中更有能力的工作者做好准备。 教育技术学院·北京师范大学 2010/06