各高院关于确定盗伐林木罪滥伐林木罪数额认定标准
中华人民共和国森林法释义：第三十九条
中华人民共和国森林法释义：第三十九条第三十九条盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。
滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下罚款。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【释义】本条是关于盗伐、滥伐森林或者其他林木处罚的规定。
本条在这次修改的森林法作了部分修改。
本条除了维持原森林法的规定以外，主要修改的有以下几个方面：第一，将原由林业主管部门责令赔偿损失修改为“依法赔偿损失”，因为赔偿损失属民事责任，原规定容易误解为行政处罚，两者性质是不同的，实践中林业主管部门责令赔偿损失当事人不赔的，林业主管部门也不能强制执行，而改为“依法赔偿损失”则可按民事诉讼程序解决上述问题；第二，增加了“没收盗伐的林木或者变卖所得”的规定，更有利于打击这种违法犯罪行为，不让违法行为人在经济上占得利益；第三，增加了“拒不补种树木或者补种树木不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付”的规定，更有利于恢复森林资源。
一、关于盗伐森林或者其他林木。
对森林、林木实行限额采伐是保证森林资源消耗得到有效控制、落实“采育结合、永续利用”方针的主要措施和制度，本法对凭证采伐林木有许多具体规定，如本法第二十四条第三款规定“对自然保护区以外的珍贵树木和林区具有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，不得采伐和采集”；第三十一条第三款规定“特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐”；第三十二条第一款规定“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证规定进行采伐，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
江西省高级人民法院关于印发破坏森林资源犯罪的量刑规范指南（试行）的通知
江西省高级人民法院关于印发破坏森林资源犯罪的量刑规范指南（试行）的通知文章属性•【制定机关】江西省高级人民法院•【公布日期】2020.11.19•【字号】赣高法〔2020〕131 号•【施行日期】2020.11.19•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文江西省高级人民法院关于印发破坏森林资源犯罪的量刑规范指南（试行）的通知赣高法〔2020〕131 号全省各级法院：《江西省高级人民法院关于破坏森林资源犯罪的量刑规范指南(试行)》经本院审判委员会 2020 年 11 月 5 日第 14 次会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。
执行中有何问题，请及时报告本院环境资源审判庭。
江西省高级人民法院2020年11月17日江西省高级人民法院关于破坏森林资源犯罪的量刑规范指南（试行）为依法惩处破坏森林资源犯罪,进一步规范刑罚裁量权，实现量刑均衡公正，根据《中华人民共和国刑法》《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》以及《江西省高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》，结合我省的刑事审判实践，制定本指南。
一、指导原则1.罪责刑相适应原则量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据破坏森林资源犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。
2.宽严相济原则量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，确保裁判法律效果和社会效果的统一。
3.惩罚犯罪与修复环境并重原则量刑应当在体现依法惩治破坏森林资源犯罪的同时，注重引入恢复性司法理念，强化生态环境修复责任的承担，确保生态文明建设的司法保障机制有效运行。
二、基本方法量刑时，应以定性分析为主，定量分析为辅，依次确定量刑起点、基准刑、拟宣告刑和宣告刑。
1.确定量刑起点。
根据破坏森林资源犯罪的基本构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点。
破坏环境资源类犯罪系列之一：盗伐林木罪
破坏环境资源类犯罪系列之一：盗伐林木罪破坏环境资源类犯罪系列之一：盗伐林木罪概念及犯罪构成【盗伐林木罪】盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
【构成要件】1、客体要件：本罪侵犯的客体是国家对林业资源的管理制度。
本罪的犯罪对象是森林或者其他林木。
《森林法》第八十三条规定：森林，包括乔木林、竹林和国家特别规定的灌木林。
按照用途可以分为防护林、特种用途林、用材林、经济林和能源林。
“其他林木”是指小面积的树种和零星树木，但不包括居民房前屋后、自留地种植的个零星树木。
国家林业局政策法规司《关于<森林法>第三十二条规定“房前屋后个人所有的零星树木”的“房前屋后”具体范围答复》（林策监便字【2000】第22号）：“‘房前屋后’具体范围，一般是指农村居民住宅基地的范围，具体标准按照你区的有关地方性法规、规章及有关规定确定；其中的‘零星树木’是对于成片林木而言，一般是指农村居民宅基地范围内的零星公布的林木”。
对于采伐枯死木的认定有不同的观点：根据国家林业局《关于未申请林木采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函》（林函策字【2003】15号）规定：根据《森林法》的规定，除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外，凡采伐林木，包括采伐“火烧枯死木”等自然灾害毁损的林木，都必须申请林木采伐许可证，并按照林木采伐许可证的规定进行采伐。
未申请林木采伐许可证而擅自采伐的，应当根据《森林法》、《森林法实施条例》的有关规定，分别定性为盗伐或者滥伐林木行为。
对情节显著轻微的，根据《行政处罚法》的规定，可以从轻、减轻或者免于处罚。
不能单纯以行政法规为根据扩大刑法第三百四十五条“林木”的范围。
这是因为，即使行政法条文的目的与规定行政违反加重犯的刑法条文的目的相一致，也不能将行政违反结果等同于犯罪结果。
最高法院出台破坏林地资源刑事案件量刑标准
是对毁林开垦者未能追究刑事
毁坏的认定 ：
对 于林 地而 言 ，在认 定是 否遭到
责任 。 实践中 毁林 开 垦的 行 为人 往往
一
把火把林 木烧 掉或者使 用机械 毁
毁坏时 ，要从林地本身作为土地的生
林地是指郁闭度０ ２ ．以上的乔木
林 地 以 及 竹 林 地 、 灌 木 林 地 、疏 林 地 、采伐迹 地 、火烧 迹 地 、未成 林造 林地 、苗圃 地和 县级 以上人 民政 府规 划的 宜林地 。 森林 法 规定 林地 征占 用实行 许可
者要有其他严重情节，对这类行为毁 坏林木的数量和情节如何进行科学的
计算 ，没 有 统一 的执 法依 据 。实 践中
职 权 ，非 法批 准征 用 、占用林 地 “ 情 节严 重” 的具体 情 形 ；属 于刑 法第 四
林 地进行建设或 者开垦林地 进行种
植 、养殖 ，或 者 占用林 地实 施采 石 、
维普资讯
破 器
最高 人 民法院 ２０ 年１ 月２ 日发 ０５ ９ ２
制
０黄 宗 华
开 采矿 藏和 各 项建 设工 程 ，应 当不 占 或 者 少 占林 地 ；必 须 占用 或者 征用 林
地 的 ，经县 级 以上 人 民政 府林 业主 管
森林或者其他林木。这样由于很多毁
（ ）非 法批 准征 用、 占用林 地 三 造成直接经济损 失达￣ － 十万 元以上 ， ＇ １
但是这些林地也属于森林资源的重要 组成部分，是扩大森林资源的基础 。 在这些林地上进行开垦、建设 ，同样
依据 ，不考虑生态环境所遭受的破坏 情况 ，这样无法全面的反映行为人行 为的社会危害性所在 。
关 于适 用刑 法修 正案 （ ）林地 二
河北省部分刑事案件数额、数量认定标准
河北省部分刑事案件数额、数量认定标准1、盗窃2、抢夺3、敲诈勒索4、诈骗5、盗伐、滥伐林木罪数量标准6、非法经营食盐犯罪案件7、办理盗销自行车案件的执法意见河北省盗窃案件数额认定标准（1998年5月12日冀高法…1998‟43号）一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以八百元为起点；二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以一万元为起点；三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以五万元为起点。
河北省抢夺刑事案件数额执行标准冀高法发…2002‟1号抢夺公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：一、抢夺公私财物价值人民币八百元以上的，为“数额较大”；二、抢夺公私财物价值人民币一万元以上的，为“数额巨大”；三、抢夺公私财物价值人民币五万元以上的，为“数额特别巨大”。
河北省敲诈勒索案件数额执行标准（2000年7月21日冀高法…2000‟134号）根据最高人民法院《关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》，结合我省经济发展状况，确定我省关于敲诈勒索数额执行标准：一、敲诈勒索公私财物“数额较大”，以二千元为起点；二、敲诈勒索公私财物“数额巨大”，以二万元为起点。
河北省诈骗案件数额执行标准（1997年1月14日冀高法［1997］16号）按照最高人民法院法发［1996］32号文件第一条要求，联系我省实际情况，经省法院审判委员会研究，我省执行最高人民法院《解释》的具体数额标准一般为：个人诈骗公私财物三千元以上的，属于“数额较大，四万元以上的属于“数额巨大”。
单位实施诈骗追究有关人员刑事责任的标准，按照最高人民法院《解释》第一条第四款规定的数额标准执行。
河北省高级人民法院关于确定盗伐、滥伐林木罪数量标准的通知（2001年5月30日冀高法…2001‟118号各市、县、（市、区）人民法院：根据最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，结合我省实际情况，经河北省高级人民法院审判委员会研究通过，现就确定的盗伐、滥伐林木罪数量标准通知如下，望遵照执行。
盗伐、滥伐林木罪的区别分析
盗伐、滥伐林木罪的区别分析一、盗伐、滥伐林木罪的概念盗伐林木罪，根据《刑法》第345条第一款和《森林法》有关规定,是指以非法占有为目的,擅自采伐国家、集体他人承包经营管理的森林或者本人承包经营管理的森林或者其它林木，或者在林木采伐许可证规定的地点之外采伐国家、集体、他人所有或他人经营承包管理的森林或者其他林木，数量较大的行为。
滥伐林木罪，根据《刑法》第三百四十五条第二款和《森林法》有关规定，是指违反森林法规，未取得采伐许可证，或者虽然持有采伐许可证，但违背采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式而任意采伐本单位所有的森林或者其他林木，任意采伐本人所有的林木，或者超过采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木，数量较大的行为。
二、盗伐林木罪和滥伐林木罪的主要区别盗伐、滥伐林木犯罪，是危害我国森林及其他林木的两种最主要犯罪。
这两种犯罪都严重地破坏我国的森林资源，都侵犯国家对林木采伐的管理制度，在行为上都必须是盗伐、滥伐林木数量较大的行为，同时，在其他方面还有许多相似之处。
但是作为《刑法》规定的不同罪名，二者之间也存在着本质区别。
1、犯罪客体不同。
盗伐林木罪既侵犯国家、集体或他人林木所有权，也侵犯国家对林木采伐的管理制度，直接侵犯两种具体的社会关系，属于复杂客体;而滥伐林木罪主要侵犯国家对林木采伐的管理制度，一般情况下，直接只侵犯一种具体的社会关系，属于简单客体。
2、犯罪客观方面不同。
主要体现在以下几个方面：其一，犯罪对象不同。
盗伐林木罪的犯罪对象，既可以是普通树木，也可以是珍贵树木;而滥伐林木罪的犯罪对象，往往是普通树木，珍贵树木一般不能成为该罪的的犯罪对象。
其二，犯罪方式不同。
盗伐林木罪的犯罪者往往采用秘密方式，在林木所有者或管理者不知道的情况下将林木非法占为己有，具有秘密性;而滥伐林木罪的犯罪者往往本身就是林木所有者或管理者，他们在光天化日之下不需要作任何掩饰，可以公然地非法采伐林木，具有公开性。
滥伐林木罪和盗伐林木罪立案标准
滥伐林木和盗伐林木立案标准根据《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》的规定，滥伐森林或者其他林木，立案起点为10立方米至20立方米或者幼树500株至1000株;滥伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上，为重大案件;滥伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上，为特别重大案件。
在犯罪客观方面表现为：1、违反森林法和其他有关保护森林和林木的行政法规、规章制度;2、未经林业主管部门核准领取林木采伐许可证采伐林木;3、虽然申请批准获取林木采伐许可证，但违背林木采伐许可证的规定要求任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木;4、情节严重的行为。
《森林法》第三十九条盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。
滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任一、概念及其构成盗伐林木罪，是指违反国家保护森林法规，以非法占有为目的，擅自砍伐国家、集体所有或者个人所有的森林或者其他林木，数量较大的行为。
（一）客体要件本罪侵犯的客体是国家对森林资源的管理活动和林木的所有权。
犯罪的对象，是《中华人民共和国森林法》规定的森林及其他林木，包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林等。
不属于《森林法》调整范围的个人房前屋后种植的零星树木，不属于本罪的犯罪对象。
个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林，承包后种植的树木归承包个人所有，但这些林木已构成国家林业资源的组成部分，这些林木同样可作为盗伐林木罪的犯罪对象。
此外，被盗伐的林木，必须是正在生长着，如果将他人已经砍伐下来的树木偷走，应以盗窃罪定。
《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》高检发释字〔2006〕2号
中华人民共和国最高人民检察院公告高检发释字〔2006〕2号《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》已于2005年12月29日由最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
最高人民检察院二〇〇六年七月二十六日最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过）根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：一、渎职犯罪案件（一）滥用职权案（第三百九十七条）滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；2、导致10人以上严重中毒的；3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。
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湖北高院关于确定盗伐林木罪滥伐林木罪数额认定标准的通知
发表日期：2008-12-31 12:41:48 阅读次数：382 查看权限：普通信息
湖北高院关于确定盗伐林木罪滥伐林木罪数额认定标准的通知
发布日期：2008-4-5 作者：湖北省高级人民法院
湖北省高级人民法院
关于确定盗伐林木罪滥伐林木罪数额认定标准的通知
2006年12月1日鄂高法[2006]576号
全省各级人民法院，武汉铁路运输中级法院，武汉铁路运输法院，襄樊铁路运输法院：
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款、第二款和最高人民法院法释[2006]36号《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条、第六条及第十九条的规定，结合湖北实际情况，经省法院审判委员会研究决定，现就我省盗伐林木罪、滥伐林木罪数额认定标准规定如下：
一、盗伐林木“数量较大”，以3立方米或者幼树120株为起点；盗伐林木“数量巨大”，以30立方米或者幼树1200株为起点；盗伐林木“数量特别巨大”，以120立方米或者幼树6000株为起点。
二、滥伐林木“数量较大”，以12立方米或者幼树600株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以60立方米或者幼树3000株为起点。
三、本通知自2007年1月1日起执行，在此之前判决已经发生法律效力的案件不再改变。
四川省高级人民法院关于我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准的通知
发布时间：2010年06月09日点击数： 162 【字体：小大】【收藏】【打印文章】
四川省高级人民法院关于我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准的通知
【发文部门】四川省高级人民法院
【发文字号】川高法（2004）329号
【发布日期】2004.09.16
【实施日期】自印发之日起执行
【时效】现行有效
【效力级别】四川地方刑事规定
全省各级人民法院、成都铁路运输两级法院：
根据最高人民法院司法解释[2000]36号《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的授权规定，结合我省经济发展水平和社会治安状况，现对我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准通知如下：
一、盗伐林木“数量较大”，以三立方米或者幼树一百五十株为起点；盗伐林木“数量巨大”，以三十立方米或者幼树一千五百株为起点；盗伐林木“数量特别巨大”，以一百五十立方米或者幼树七千株为起点。
二、滥伐林木“数量较大”，以十五立方米或者幼树七百株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以七十立方米或者幼树三千五百株为起点。
三、本通知自印发之日起执行。