基层反映今冬明春农田水利建设存在四大问题亟待解决
农田水利工程建设存在的问题及解决对策
农田水利工程建设存在的问题及解决对策农田水利工程是农田灌溉和排水的基础设施，对于农业生产起着至关重要的作用。
在农田水利工程建设中，仍然存在一些问题，给农业生产带来一定的影响。
本文将就农田水利工程建设存在的问题进行分析，并提出解决对策。
一、存在的问题1. 基础设施不完善农田水利工程建设中存在基础设施不完善的问题，一些农村地区的灌溉设施老化严重，甚至出现漏水、堵塞等情况，无法满足农田灌溉的需求。
排水设施不完善也影响了农田的产水和排水效率。
2. 技术更新滞后农田水利工程建设中，一些地区的技术更新滞后，没有采用先进的水利技术和设备，导致农田水利工程的效率较低，难以适应农业发展的需要。
3. 资金投入不足由于一些地区资金投入不足，导致农田水利工程建设难以得到充分保障，一些老旧的水利设施无法及时维护和更新，影响了农田灌溉和排水的效果。
4. 管理和维护不到位农田水利工程建设后的管理和维护工作也存在一定的不足，一些农田水利工程设施缺乏有效的管理和维护，导致设施老化加快，效率下降，影响了农业生产。
二、解决对策1. 完善基础设施要解决农田水利工程基础设施不完善的问题，需要加大对农田水利工程建设的投入，积极实施农田水利设施改造和升级项目，保障农田的灌溉和排水设施完善和有效运行。
3. 加大资金投入要解决资金投入不足的问题，需要加大财政资金投入，支持农田水利工程的建设和维护，同时鼓励农民参与，通过多种途径筹集资金，促进农田水利工程的发展。
4. 健全管理机制要解决管理和维护不到位的问题，需要健全农田水利工程的管理机制，建立健全的管理体系和运行机制，加强对农田水利工程的日常管理和维护，确保农田水利工程设施的正常运行。
解决农田水利工程建设存在的问题，需要政府、企业和农民共同努力，加大投入，提高管理水平，推动农田水利工程的发展，为农业生产创造良好的水利环境。
相信在各方面的共同努力下，农田水利工程建设问题将得到有效解决，为农业生产提供更好的基础保障。
农田水利工程建设存在的问题及改进措施
农田水利工程建设存在的问题及改进措施农田水利工程建设是农业生产中不可缺少的重要组成部分，对于提高农业生产效益、稳定农业经济发展、维护生态环境等方面具有重大意义。
但是，当前农田水利工程建设中仍然存在着一些问题。
一、缺乏资金投入农田水利工程建设需要大量资金支持，但是由于农业生产本身的特殊性和现代农业市场化程度不高，使得国家和地方政府对农业投入不足，导致农田水利工程建设缺乏资金投入。
这间接影响了农业生产的发展。
解决措施：(1)加大政府财政投入。
国家应加大对农业的支持力度，提高农业的投资比例，增加财政投入，加强对农田水利工程的资金支持，确保农田水利工程建设实现可持续发展。
(2)吸引社会资本投入。
在政府的资金支持下，要积极吸引各方投资，鼓励引导社会资本参与农田水利工程建设。
通过与农业相关企业的合作，以及利用市场化机制，吸引更多的资本投入。
二、工程质量问题农田水利工程建设涉及到农民切身利益，农民对于水利设施的使用需求和要求非常高，因此，农田水利工程存在有很大的工程质量问题。
一些地区农田水利工程的建设项目管理不规范，建设过程中出现种种质量问题。
(1)加强工程监管。
在施工前、施工中和施工后，对项目进行全面监管，及时了解工程进展情况，发现问题及时处理，同时要对施工方进行质量考核，确保工程质量。
(2)加强工程验收。
在农田水利工程建设完成后，对项目进行验收，确保经过验收后的工程已达到预期效果和质量要求。
同时要认真处理验收中发现的问题，加强管理，以确保水利设施的完好和稳定。
三、维护管理不力农田水利工程建设并不仅仅是建设一个工程，更重要的是如何维护这个工程。
但目前，农田水利工程建设后的维护管理存在很大问题，很多设施未能及时进行保养和维护，导致工程损耗加剧，影响了农业生产。
(1)建立健全管理制度。
针对农田水利工程的特点制定健全的维护管理制度，建立健全的农田水利工程维护保养档案，跟踪记录水利设施的使用情况，时刻掌握设施的使用状况。
农田水利存在的问题及建议
农田水利存在的问题及建议农田水利是农业生产的重要基础设施，对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有至关重要的作用。
然而，在当前的农田水利建设和管理中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
一、农田水利存在的问题1、设施老化和损毁严重许多农田水利设施建于上世纪，经过多年的使用，已经出现了严重的老化和损毁。
渠道渗漏、水闸损坏、泵站效率低下等问题普遍存在，导致水资源浪费严重，灌溉效率降低。
2、资金投入不足农田水利建设需要大量的资金投入，但目前的资金投入远远不能满足实际需求。
政府财政资金有限，社会资本参与度不高，导致农田水利设施的新建、改造和维护工作进展缓慢。
3、管理体制不完善农田水利设施的管理涉及多个部门，存在职责不清、协调不畅的问题。
部分地区缺乏有效的管理机制和专业的管理人员，导致设施的日常维护和运行管理不到位。
4、水资源短缺和浪费并存一方面，一些地区水资源短缺，农业用水紧张；另一方面，由于灌溉方式落后、水资源管理不善等原因，水资源浪费现象严重。
大水漫灌等粗放式灌溉方式仍然较为常见，水资源利用率低下。
5、技术水平落后在农田水利建设和管理中，新技术、新设备的应用不足。
例如，智能化灌溉系统、水资源监测系统等先进技术尚未得到广泛推广和应用，影响了农田水利的现代化发展。
6、农民参与度不高农民是农田水利的直接使用者，但在农田水利建设和管理中，农民的参与度普遍不高。
部分农民缺乏对农田水利重要性的认识，参与积极性不高，对设施的保护和维护意识淡薄。
二、解决农田水利问题的建议1、加大资金投入政府应加大对农田水利建设的财政投入，设立专项资金，确保农田水利设施的新建、改造和维护有稳定的资金来源。
同时，出台相关政策，鼓励社会资本参与农田水利建设，拓宽资金渠道。
2、完善管理体制明确各部门在农田水利管理中的职责，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。
建立健全基层农田水利管理机构，配备专业的管理人员，加强对设施的日常维护和运行管理。
3、推广节水灌溉技术大力推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，改变传统的大水漫灌方式，提高水资源利用率。
冬季农田水利建设存在的困难问题及建议
冬季农田水利建设存在的困难问题及建议农田水利建设是提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进脱贫致富的重要途径，也是补短板、扩内需、稳增长的有力举措。
当前农田水利建设仍面临项目统筹整合难度大、吸引社会资本参与难、基层水利管理服务体系有待进一步健全等问题，亟待关注。
（一）农田水利建设工程涉及部门多，统筹整合难度大。
当前，农田水利建设项目涉及发改、农业、水利、国土、农业开发等部门，形成了多头投资的格局，资金统筹整合难度较大，综合效益难以有效发挥。
（二）农田水利建设投资大、收益慢，吸引社会资本参与难。
农田水利工程建设具有很强的社会公益性，尽管效益明显，尤其是在保证粮食安全、群众增收方面，但投资规模大、建设周期长、收益慢且不确定，而多数民营企业注重短期投资回报率，造成民营企业参与农田水利建设存有顾虑、态度谨慎、积极性不高，当前仍以政府投资为主。
同时，按现行规定，如果项目立项，地方需对立项工程配套资金30—50%，致使地方财政配套较为困难，也间接的造成了民营企业的在工程实施方面压力变大。
另外，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）指出“建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。
”但由于投资补助、财政贴息、价格机制等配套政策不够细化，具体奖励或补助标准不明确，政策对民营企业吸引力不强，社会资本进入农田水利建设领域的意愿总体仍然不高。
（三）基层水利管理服务体系有待进一步健全。
当前，农田水利建设仍存在重建轻管现象，农田水利建设完工后，管理权大多在乡镇政府，基层由于维护资金不足、技术人员短缺等因素，基层水利管理服务体系尚不健全。
针对以上问题，基层建议：一是建议国家出台农田水利建设项目整合政策，统一建设验收标准，发挥项目的最大效益。
二是引导各地政府建立健全农田水利投融资平台，通过政府注入资本金、划拨优良资产等方式，提高投融资能力。
农田水利工程建设存在的问题及改进措施
农田水利工程建设存在的问题及改进措施农田水利工程是农业生产中非常重要的基础设施，对于提高农田灌溉效率、提高农作物产量、保障粮食安全具有重要作用。
目前在农田水利工程建设中还存在一些问题，限制了其发挥作用的效果。
本文将从问题和改进措施两个方面，对农田水利工程建设进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 投入不足农田水利工程建设需要巨大的投入，包括资金、技术和人力资源等方面。
然而在一些地区，由于财政预算不足，资金投入不足严重制约了农田水利工程的发展。
一些农村地区的农田水利设施老化严重，需要进行更新改造，但资金不足导致无法及时进行修复和改造。
2. 设施老化由于历史原因和长期使用，一些农田水利设施已经老化严重，设备设施陈旧，影响了设施的使用效果和安全性。
在一些偏远地区，由于缺乏技术和资金支持，一些农田水利设施长期未得到维护和更换，严重影响了灌溉效果和农田产量。
3. 维护管理不到位一些地方在建设农田水利工程后，缺乏对设施的有效维护和管理，导致设施的使用寿命大大缩短。
由于缺乏对设施的定期检查和维护，一些设施出现了损坏和故障，严重影响了农田水利工程的使用效果。
4. 技术不足农田水利工程建设需要专业的技术支持，包括设计、施工和维护等方面。
然而在一些地区，由于缺乏专业的技术支持，导致农田水利工程建设质量不高，使用效果不佳。
二、改进措施1. 加大投入政府应该加大对农田水利工程建设的投入，提高财政预算安排，增加对农田水利工程的资金支持。
同时可以通过引导社会资金投入等方式，实现资金的多元化来源，保障农田水利工程的资金需求。
2. 更新改造设施对于已经老化的农田水利设施，应该及时进行更新改造，更新设备和设施，提高使用效果和安全性。
可以通过政府补贴、农田水利工程专项资金等方式，支持设施的更新改造工作。
3. 加强维护管理政府部门应该加强对农田水利设施的日常维护和定期检查，确保设施的正常运行和使用寿命。
可以建立相应的管理机构和维护人员队伍，加强对设施的保养和管理。
当前农田水利建设中存在的问题及对策
当前农田水利建设中存在的问题及对策当前农田水利建设中存在的问题及对策一、问题分析当前农田水利建设存在以下几个主要问题：⑴多年来农田水利基础设施的老化问题严重。
由于农田水利设施的使用年限长，维护保养不及时，导致水渠堵塞、灌溉设备失修等问题频发，降低了农田水利的效益和使用寿命。
⑵农田水利项目建设效率低下。
项目审批、设计、施工等环节存在流程繁琐、时间周期长、沟通不畅等问题，导致农田水利项目进展缓慢，耽误了农业生产。
⑶农田水利管理体制不健全。
农田水利管理责任不明确、监管不到位，导致资源浪费、管理混乱，无法有效保障农田水利建设的顺利进行。
⑷自然灾害对农田水利设施的破坏性影响。
气候变化导致的极端天气事件增多，如洪涝、干旱等灾害频发，对农田水利设施造成严重破坏，加大了农田水利建设的风险。
二、对策建议⑴加大农田水利基础设施维护力度。
完善农田水利设施巡查和维护机制，定期清理水渠、修复和更新灌溉设备，提高农田水利设施的使用寿命和效益。
⑵优化农田水利项目建设流程。
简化审批手续，提高项目建设效率，加强与相关部门的沟通和协调，减少项目建设过程中的延误，确保项目按计划顺利进行。
⑶完善农田水利管理体制。
明确各级政府部门在农田水利管理中的职责和权责，加强监管力度，建立健全农田水利管理的长效机制，提升管理效能。
⑷加强农田水利设施抗灾能力。
通过加强抗灾设施建设，如加固水渠、建设水库等措施，提高农田水利设施的抗灾能力，减少灾害造成的损失。
附件：附件一：农田水利设施统计表附件二：农田水利项目建设进度表附件三：农田水利管理责任分工表法律名词及注释：⒈农田水利：指农田灌溉、排水和水源的保护、开发和利用的综合工程体系。
⒉基础设施：指国民经济和社会发展中为其他行业和部门提供服务的基础设备、工程和设施。
⒊项目审批：指对农田水利项目进行的立项、评估、审查等程序。
⒋项目设计：指对农田水利项目进行的方案设计、施工图设计等工作。
⒌项目施工：指在农田中进行农田水利基础设施建设的实际操作过程。
农田水利工程建设存在的问题及解决对策
农田水利工程建设存在的问题及解决对策作为中国农村经济的基础，农田水利工程建设对于我国农业发展具有重要的战略意义。
然而，当前农田水利工程建设中还存在很多问题，下面将对其问题及对策进行分析。
一、问题：1.建设投资不足当前农田水利工程建设资金来源多样化，但是总体还是存在投资不足的问题。
特别是一些山区和贫困地区农田水利工程建设，投资往往难以落实到位。
2.技术水平相对较低农田水利工程建设存在较多的技术问题，例如技术落后，尚未进入数字化时代，智能化程度不高。
这对于提高农田水利工程的机械化水平和管理水平，带来很大的挑战。
3.管理水平不高农田水利工程建设管理水平相对较低，存在超期竣工，质量问题等，导致建设效益不高。
二、解决对策：1.加大投资力度提高农田水利工程建设资金投入，尤其是在山区、贫困地区等特殊地区加大投资，可以采取债券发行、多渠道投融资等方式，提高资金使用效率，确保资金到位。
2.提高技术水平农田水利工程建设需要加强数字化、智能化建设，引进国外先进技术，优化用户界面设计，完善信息化平台，提高技术水平。
3.加强管理水平采用新技术新方法，是农田水利工程管理优化的一个有效手段。
采用现代化管理手段来优化工程管理，可以提高管理水平。
例如，可以开展信息化监管、智能化管理等方式来弥补人力资源缺乏不足的问题。
另外，加强对农田水利工程建设和运营的监管，完善工程管理流程，加强质量控制等，可以减少超期竣工，保证项目效益。
4.增强政策支持力度在政策制定方面要加强政策支持力度，制定更加有针对性的财政政策，鼓励大型企业、金融机构对农田水利工程建设提供贷款支持。
加强口碑宣传工作，为农村经济发展打下坚实的基础。
总之，加大资金投入、提高技术水平、加强管理水平以及政策支持是促进农田水利工程建设的主要对策，从而实现农业现代化的目标，更好地服务于我国农业生产的可持续发展。
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法农业作为我国的基础产业，对于保障国家粮食安全、促进经济发展和社会稳定具有至关重要的作用。
而农田水利设施作为农业生产的重要基础设施，其建设的好坏直接关系到农业的可持续发展和农民的切身利益。
然而，在当前的农田水利设施建设中，仍然存在着一系列的问题，需要我们认真加以研究和解决。
一、农田水利设施建设中存在的问题1、投入不足长期以来，我国在农田水利设施建设方面的投入相对较少，无法满足农业生产的实际需求。
一方面，政府财政投入有限，且在资金分配上存在不平衡的情况，一些地区的农田水利设施建设资金短缺；另一方面，社会资本参与度不高，缺乏有效的激励机制和投资渠道，导致农田水利设施建设资金来源单一，投入总量不足。
2、设施老化和损坏严重许多农田水利设施建于上世纪六七十年代，经过多年的运行，已经老化失修，损坏严重。
例如，渠道渗漏、坍塌，水库大坝裂缝，泵站设备陈旧、效率低下等问题普遍存在。
这些老化和损坏的设施不仅无法正常发挥作用，还存在着安全隐患，严重影响了农田灌溉和排水。
3、规划不合理在农田水利设施建设过程中，由于缺乏科学合理的规划，导致设施布局不合理，功能不完善。
一些地区的农田水利设施建设没有充分考虑地形地貌、水资源分布和农业生产需求等因素，造成设施建设与实际应用脱节，水资源浪费严重，灌溉效率低下。
4、管理体制不完善目前，我国农田水利设施的管理体制还存在着诸多问题。
一方面，管理职责不明确，水利、农业、国土等多个部门都涉及农田水利设施的管理，导致管理混乱，工作效率低下；另一方面，缺乏有效的管理机制和监督手段，设施的维护和运行管理不到位，存在着有人建、无人管的现象。
5、技术水平落后农田水利设施建设涉及到水利工程、农业灌溉等多个领域的技术，然而，在实际建设过程中，由于技术水平落后，导致设施建设质量不高，运行效果不佳。
例如，在灌溉技术方面，传统的大水漫灌方式仍然占据主导地位，节水灌溉技术推广应用不足，水资源利用效率低下。
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基层反映今冬明春农田水利建设存在四大问题
亟待解决
摘要：对于一个国家来说，农业的发展非常关键，直接关系到国家安全以及人们的生活情况，因而必须重视农业的整体发展，然而基层的农田水利建设直接影响着农业的发展。
现今我国农田水利工程建设依然存在诸多问题，这些都会对我国农业发展产生影响，文章具体介绍了其中存在的问题，同时制定相应的解决措施。
关键词：基层农田；水利建设；存在问题；解决措施
农田水利工程的建设直接关系到农业的发展，其能够改变阻碍农业发展的条件，提升农田的产量。
现今所指的农田水利工程就是通过建设水利设施，例如灌溉、排水、防盐渍等设施，确保农田的产量。
建设农田水利工程主要是为了改善和调节农田水的分布情况，充分满足农业的用水需求，进而确保产量。
1 建设农田水利工程的意义
1.1 能够促进农业发展，确保社会安定
农业发展对社会的安定团结直接产生影响，只有解决人们的温饱问题，才能促进国家的建设。
在我国，三农问题一直是国家建设的重点项目，只有稳定发展农业，才能促进国民经济不断进步，社会才可以更加稳定。
农田水利工程的建设直接关系到农业
的发展，因而，必须重视农田水利工程建设，这样才能确保社会的安定团结。
1.2 保证国家食物安全
如今，我国大多数农产品均来自于灌溉耕地，要稳定粮食的产量，确保粮食安全，最主要的就是更新和改造现存的灌溉设施。
水资源限制农业的发展，我们无法明显增加农业用水量，为了迎合农业发展的需求，我们只能提升灌溉水的利用效率，这就需要建立现代的农田水利工程。
2 我国农田水利建设中存在的缺陷
2.1 在农田水利工程建设上存在的缺陷
①没有对工程建设的全局进行考虑，导致工程建设具有盲目性和随意性。
②存在重复建设和不合格工程问题。
因没有合理规划水利工程建设项目，出现大量的重复建设。
③建设标准过低。
建设农田水利工程所需的资金多是由人民群众自行筹集的，因而易引起资金不足问题，这样只能不断的将建设标准降低，明显的降低水利工程的使用价值。
④建设进度缓慢。
农田水利工程建设的规模较小，因而有些施工企业不愿意承揽。
⑤监理机制不完善或者资金不到位，这些都可能引起水利工程的建设进度缓慢，无法按时完成工期。
2.2 在工程项目管理上存在的缺陷
①项目竣工和招标的决算难度大。
农田水利工程的资金主要来自国家与地方投资以及群众自行筹款等多种方式。
国家提供资金比较及时，但是地方的配套资金到位困难。
群众自筹的现金有限，大多是用工资进行抵扣。
②项目法人的职责混乱。
没有明确的归属权。
项目实施的主体重的项目法人要对投资方负责。
监理与设计、施工单位通过投标和招标后根据合同要求向项目法人提供专业的服务。
但是，农田水利建设的项目法人多为行政主管部门，因多种原因无法履行项目法人的职责。
③弱化了政府部门对项目的监督管理。
行政主管部门应以法规、法律以及国家标准为依据，主要内容以工程建设和工程质量为主体的质量行为。
水行政主政部门直接介入项目的实施，必然削弱其管理力度，进而无法确保工程质量，阻碍了工程监理制度的实施。
④不利于专款专用。
作为政府机关的水行政主管部门直接影响项目的进行，不但让地方配套资金无法足额到位，同时还为建设资金的挪用提供了便利，对专款专用产生负面影响。
3 农田水利工程建设的对策
3.1 政府加大财政投入力度，制定有效的管理机制
如今国家高度重视水利建设工作，要求各级政府部门积极响应，增加对农村水利工程建设的资金投放，这样才能够保证农民增收、农业增产以及农村快速稳定发展。
完善水资源管理体制，
加强城乡一体化艰涩和，统一结合区域管理与流域管理对水资源管理的制度，分工明确，建立事权清晰，逐渐的完善水污染防治和水资源保护协调机制。
3.2 发动引导群众积极投入，加强基层水利单位的建设
各地方政府应将兴修水利作为聚民心、办实事、保民生的重要举措，以宣传发动为着手点，首先将干部群众的思想认识问题解决，创造大兴水利的良好局面。
对农村的水利技术人员合理分配，修建必须的办公用地，配备必须的水利设施，确保管理技术人员有稳定的办公场所及固定的应用设备，从设备及人才上提升基层水利单位建设，为农田水利管理建设提供技术和物质支持。
3.3 严格监督水利工程的建设
质量是生存的根本。
水利工程质量直接关系到国民生命财产安全，已经得到社会各界的广泛关注。
因而，应提升质量管理，提升工程质量，这是利国利民的一个举措。
但是在具体操作过程中，工程质量容易受到施工人员素质、施工工艺、建筑材料质量、现场环境以及施工设备等多个因素影响，进而导致出现多种工程质量问题，使原来对人民和国家有利的工程变为偷工减料的豆腐渣工程，对农民群众的利益产生严重的危害。
因而，必须做好质量报关工作，全程重视质量意识，从施工、设计、验收多个环节进行监督。
需要技术人员严格按照工程设计要求进行技术指导，保证工程质量。
3.4 加强农田水利工程的维护与管理
提升管理体制，保证管理工作到位。
落实好管理人员，让每个工程都有专人维护与管理，而且还应该做好鱼塘承包等问题，不能由于养殖问题对农民的正常灌溉产生影响，这样才能够保证水利工程正常发挥效用，保证人们群众的核心利益不受侵犯。
4 结语
我国农业健康发展的前提是农田水利工程建设，能够顺利实施直接关系到国家和各级地方政府的投入力度和支持程度。
加快农业可持续发展、改善农村生态环境、增加农民收入不但是政治稳定的需要，同时还是经济发展的需要。
完善各项管理机制，促进农田水利工程建设，增加政府技术和资金的投入，保证农田水利工程建设向正确的方向健康快速发展。
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