枣庄交通发展有限公司组建方案
2023年公共交通公司组建方案
2023年公共交通公司组建方案一、背景介绍随着城市化进程的加快和人口数量的增加，公共交通成为了现代城市发展的重要组成部分。
然而，目前我国的公共交通体系仍存在一些问题，如运营效率低、服务质量不高、线路规划不合理等。
因此，为了提升公共交通系统的运营水平和服务质量，在2024年，我国决定组建一个国家级的公共交通公司。
二、组建目标1. 提升公共交通的整体服务质量。
通过优化管理、提高效率，提升乘客的满意度，使公共交通成为人们出行的首选方式。
2. 优化公共交通的线路规划。
通过科学的需求分析和数据支持，制定合理的线路规划，方便市民的出行。
3. 提高公共交通的安全性和可靠性。
加强车辆设备的检修保养，严格管理驾驶员，确保公共交通运营的安全和准时性。
4. 加强对公共交通的市场监管。
建立健全的监管机制，防止不法分子侵犯公共交通的合法权益，保障市场秩序的正常运行。
三、组建策略1. 合并现有的公共交通企业。
选取资金实力雄厚、规模相对较大的公共交通企业进行合并，以实现资源整合，提升整体实力。
2. 优化组织结构。
建立一个扁平化的组织架构，推行科学的管理制度，减少决策层次，提高决策的效率和灵活性。
3. 强化人才队伍建设。
引进一批具有公共交通管理经验的专业人才，培养和造就一支高素质的公共交通管理团队。
4. 引进先进的管理技术和设备。
借鉴国际先进的公共交通管理经验，引进适用的管理技术和设备，提高公共交通的管理水平和运营效率。
5. 加强与政府的合作。
与政府建立紧密的合作关系，协同推进公共交通的发展，共同解决运营过程中的问题。
四、组织架构公共交通公司的组织架构包括总部和各地区分公司。
总部设立总经理办公室、运营管理部、财务管理部、市场营销部、信息技术部等职能部门，并设立监察室进行内部监督。
各地区分公司则设立相应的职能部门，负责具体的地区运营管理。
五、业务范围公共交通公司的业务范围包括城市公交、地铁、有轨电车、出租车等公共交通方式的运营管理。
激发国企新活力 催生发展新动能
改 革 探 索 /GAIGETANSUO 总第135期
的30个充电桩进行统一回购，纳入 专业化的建设维护体系，减少了集 团的日常维修支出，延长了充电桩 的使命寿命。
二、搭建统一平台管充电桩 在与枣庄交运集团开展运营模 式合作探索的基础上，充电桩企业 以现有大客户为支撑，自主研发面 向充电运营商、充电场站、大客户 以及社会用户的开放式智慧管理平 台，提供统一的充电监控、设备运 维、费用结算、数据统计与分析等 在线云服务，不仅方便客户随时了 解每一辆新能源车辆的充电状况、 进行运营成本核算分析，同时为下 一步探索既有充电桩的社会化服务 创造了有利条件。 三、提供属地化的应用服务 枣庄交运集团充分发挥自身充 电服务这块“蛋糕”的吸引力，积 极推进与充电桩企业的深度合作。 在规划建设上，基本达到了一车一 桩，保证了新能源车辆的充电效 率；在使用时间上，充分利用峰谷 电价政策，大大降低了企业用电成 本支出；在维修服务上，由充电桩 合作企业派专人现场跟踪巡检，随 时排除设备及车辆故障；在电费结 算上，帮助充电桩合作企业在枣庄 注册设立分公司，2020年实现属地 开票结算约730万元，有效增加了地 方税收收入。
推进运营线路优化整合， 为群众带来更多的便利和实惠
长期以来，由于各自隶属不同
2021 / 3
67
改 革探索 GAIGETANSUO
改造，形成内部畅通、外部连通的大 公交格局。让城乡居民抬腿上公交、 进城更方便，拉近城乡空间距离、促 进城乡融合发展。
推进业务板块整合重组，让 优质要素资源更多地向主业汇聚
只有坚定不移地推进改革攻 坚，放下包袱、轻装上阵，才能更 好聚扰拳头抓主业，重新焕发新的 生机与活力。针对枣庄市国企规模 块头小、创新能力不足、竞争力较 弱的现状，必须聚焦做强、做优主 业，搞好统筹谋划布局，宜合则 合、能优尽优，引导各种要素资源 向支撑项目、优势产业加速集聚， 在激烈的市场竞争中切实增强发展 的实力。
交通运输集团整合方案
交通运输集团整合方案
为了实现交通运输集团的整合，需要采取以下几个方面的措施：
1. 简化组织架构：将现有的各个交通运输部门进行归类整合，消除重复的部门和职能，实现组织的简单化和精细化管理。
2. 优化资源配置：通过统一调度和资源配置，减少交通运输集团内部的资源浪费和冗余，提高资源利用效率。
同时，加强与其他交通运输相关部门的协调合作，实现资源共享和互补优势。
3. 强化信息化建设：建立统一的信息管理系统，实现数据共享和信息互通。
通过信息化手段，提升交通运输集团的组织协同能力和决策效能，实现效益最大化。
4. 加强人力资源管理：通过优化人员流动和组织文化建设，提升员工的归属感和工作积极性。
同时，加强培训和能力提升，提高员工素质和综合能力，为整合后的交通运输集团的发展提供人才支撑。
5. 完善安全管理体系：建立健全的安全管理体系，加强风险防控和应急处置能力。
通过加强安全培训和科技装备投入，提高运输安全水平，确保交通运输集团的安全稳定运行。
6. 推动科技创新：加大对科技创新的投入力度，促进交通运输集团的技术创新和业务优化。
引入先进的信息技术和智能化装备，提升交通运输效率和服务质量，推动交通运输集团业务的转型升级。
通过以上措施的实施，交通运输集团能够实现规模效益的提升，资源利用的优化，运输效率的提高，为社会经济发展提供更加便捷和可靠的交通运输服务。
专题五 枣庄市城市综合交通规划
专题五枣庄市城市综合交通规划枣庄市对外交通联系一、现状概况及问题分析1、铁路（1）现状概况枣庄辖区有过境京沪铁路1条，薛枣铁路1条，专用线31条。
京沪铁路自滕州市界河镇入境，经界河站、滕州站、南沙河站、官桥站、井亭站、枣庄西站、沙沟站，至薛城区沙沟镇出境，全长56.5公里。
薛枣铁路在中心城北部边缘通过，东起枣庄站，经山家林站、邹坞站，西与京沪铁路枣庄西站接轨，全长31.12公里。
各专用线全长共计83.3公里。
枣庄西站为二等中间站，客货两用，占地面积1000亩，接发客车51对/日，货车70对/日。
枣庄市境内运输多为过境运输，京沪铁路是南北运输主干道，其过境运输量占总运量的90%。
铁路货运量60%以上的煤炭运输，其次是水泥、石膏，杂货较少，薛枣铁路及各厂矿企业专用线都是运煤专用线。
枣庄西站年客运平均发送90万人，最高峰客运日发送旅客5500人；年货运总量为90万吨，最高峰日发货运量为6300吨。
货物流向以南去为主，南去年均装车9800车，北去年均装车5200车。
（2）现状问题分析1）缺少与东部城市如临沂、日照等的铁路联系京沪铁路是目前经过枣庄市最重要的一条南北运输主干道，为枣庄市辖区及周边地区旅客、货运提供了快捷、安全、便利的服务，但是，近几年来，逐渐呈现出通过能力日趋紧张的现象，尤其是与东部相邻的临沂及沿海城市日照缺少铁路联系，使得枣庄与东部地区的交通联系只能靠运输成本较高的公路来完成，一定程度上严重阻碍了枣庄经济的快速发展。
2）铁路等级低，铁路货运所占比重较小铁路等级较低、现代化水平不高成为制约枣庄铁路货物运输的主要瓶径。
据统计，枣庄水路货运量约为300万吨、公路货运量约为150万吨，而铁路货运量仅为90万吨。
铁路货运在各运输中所占比重较低。
3）客货站场规模小，难以满足客货运输需求枣庄西站是二等中间站，客货两用，目前年平均发送旅客90万人，年货运总量90万吨。
与同等城市泰安（年发送旅客210万人、年货运总量100万吨）、德州（年发送旅客180万人、年货运总量130万吨）相比还有较大差距。
枣庄市人民政府办公室关于成立枣庄市大企业集团发展领导小组的通知
枣庄市人民政府办公室关于成立枣庄市大企业集团发
展领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】枣庄市人民政府
•【公布日期】2011.06.03
•【字号】枣政办发[2011]45号
•【施行日期】2011.06.03
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
枣庄市人民政府办公室关于成立枣庄市大企业集团发展领导
小组的通知
（枣政办发[2011]45号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：为加强对大企业集团发展工作的组织领导，市政府决定成立枣庄市大企业集团发展领导小组。
现将领导小组成员名单公布如下：
组长：张鲁军（副市长、市政府秘书长）
副组长：高昕（市政府办公室副主任）
李建勋（市经信委主任）
成员：张守信（市国资委主任）
王琪琳（市国有资产运营管理中心主任）
汤守强（市矿产储备中心主任）
王子健（市发改委副主任）
张兆琰（市经信委副主任）
张建福（市监察局副局长）
国际昌（市科技局副局长）
王伟（市环保局副局长）
陈增方（市统计局副局长）
黄杰（市人社局副局长）
周广桥（市商务局副局长）
韩耀东（市交通运输局副局长）
胡卫东（市审计局副局长）
李新安（市住房城乡建设局调研员）
王军木（市国税局副局长）
陈勇（市地税局副局长）
高振（市工商局副局长）
王志刚（市质监局副局长）
张善杰（市人民银行副行长）
褚衍民（市银监局副局长）
领导小组办公室设在市经信委，张兆琰兼任办公室主任。
二〇一一年六月三日。
枣庄汽车总站运营方案
枣庄汽车总站运营方案一、前言枣庄市位于山东省中部，是山东省临沂北部的一个地级市。
枣庄市境内自然资源丰富，交通便利，人口数量大，是山东省的一个重要城市。
汽车是人们出行的主要交通方式，在枣庄市内，汽车总站的运营对于城市的交通运输起着至关重要的作用。
因此，为了更好地满足市民出行需求，提高城市的交通运输效率，枣庄汽车总站的运营方案是非常重要的。
二、背景分析1. 枣庄市交通发展情况枣庄市交通发展迅速，已经形成了完善的城市道路网。
目前，枣庄市交通主要以公路运输为主，而汽车总站作为城市交通的枢纽，起着集散和调度作用。
因此，汽车总站的运营对城市交通发展至关重要。
2. 枣庄汽车总站现状枣庄汽车总站位于城市的中心地带，占地面积较大，设施设备较为完善。
目前，总站的运营情况一直处于一个良好的状态，但是也存在一些问题亟待解决。
比如，总站的客流量大，但是在管理、安全等方面还需要进一步完善。
三、总站运营方案1. 加强管理为了更好地满足市民出行需求，提高城市的交通运输效率，加强总站的管理是至关重要的。
首先，要对总站的各项设施设备进行全面检查和维护，确保设施设备的正常运转。
其次，要建立健全的管理体系，加强对总站的安全管理、服务管理和物品管理等方面的监督和管理。
另外，要加强对总站的人员培训，提高员工的服务意识和专业水平，让市民获得更优质的服务。
2. 优化服务优化服务是提高总站运营水平的重要手段。
为了提高总站的服务水平，应该从客户需求出发，加强客户服务，提高服务质量。
一是要加强对出站乘客的服务，为出站乘客提供舒适的候车环境和便利的购票方式；二是要加强对进站乘客的服务，保障进站乘客的安全和便捷；三是要加强对过境乘客的服务，提供清晰的转车信息和快捷的转车服务。
在服务上，总站还可以加强与相关部门的合作，提高线路整合的水平，使市民能够更加便利地出行。
3. 安全保障安全是总站运营的首要任务。
为了保障总站的安全，应该加强对总站的安全管理。
首先，要建立健全的安全管理制度，加强对总站设施设备的维护和保养，确保设施设备的安全运行。
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2010.07.15•【字号】枣政办发[2010]54号•【施行日期】2010.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（枣政办发[2010]54号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：《枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二〇一〇年七月十五日枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《枣庄市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕58号）和《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于枣庄市人民政府机构改革的实施意见》（枣发〔2010〕1号），设立枣庄市交通运输局，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）将原市交通局的职责、原市建设委员会指导城市客运的职责，划入市交通运输局。
（二）取消已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。
（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。
（四）将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给有关事业单位。
（五）加强综合运输体系规划协调，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系的职责。
（六）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化的职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律、法规和政策；起草交通运输行业的规范性文件，经批准后组织实施；负责交通运输（公路、港航、地方铁路、道路运输、城市客运等）管理。
襄阳市人民政府办公室关于印发《关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案》的通知
襄阳市人民政府办公室关于印发《关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2012.12.21•【字号】襄阳政办发[2012]174号•【施行日期】2012.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文襄阳市人民政府办公室关于印发《关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案》的通知（襄阳政办发〔2012〕174号）各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：《关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年十二月二十一日关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案根据市委、市政府加快“两个中心、四个襄阳”建设的总要求，为重塑襄阳七省通衢的枢纽地位，加快推进我市综合交通运输体系建设，市政府决定组建襄阳交通建设投资有限责任公司（以下简称交投公司），搭建新型交通投资、融资、建设管理平台。
一、指导思想以科学发展观为指导，按照政府主导、市场运作的工作原则，盘活存量、整合资源，建立集交通投资、融资、建设管理为一体的交通投融资平台，多渠道筹措交通建设资金，加大交通基础设施建设的投入力度，推进交通建设投资主体、投资方式、投资渠道多元化，为“两个中心、四个襄阳”发展提供交通保障。
二、组建方式及资金来源交投公司注册资本金暂定为人民币5亿元。
注册资本金来源为现金注资、资产注入等。
（一）市政府注入货币资金1亿元。
（二）将市直交通部门资产整合至交投公司。
具体包括：市直交通系统行政事业单位房产和土地等不动产（含非经营性和经营性）；市直交通系统部分客运站土地（襄阳高速公路客运站土地、高速公路客运站旁的交通物流信息中心土地、米庄车站土地、市公路林场土地、襄城车站土地等）；市公交总公司整体资产；襄荆高速公路有限公司股权及投资收益；市交通运输局拥有的襄阳港务局资产（股权）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
枣庄交通发展有限公司组建方案根据《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于加快推动国有企业改革的实施意见》（枣发〔〕号）文件精神，为优化国有资本布局，推动国有企业战略性重组，结合我市公路、港航企业实际，组建枣庄交通发展有限公司（以下简称交通发展公司，以工商预留名为准），制定如下方案。
一、组建原则
（一）坚持政府主导和市场化运作相结合，盘活存量资产，激活沉淀资产，发挥整体优势，实现规模效益，做强做优做大我市公路企业。
（二）坚持“产业相近、业务相关、产品关联、优势互补”的组建原则。
（三）突出主业、做强主业，补齐产业短板、拉长产业链，逐步形成产业规模效应。
（四）积极探索交通基础设施建设，投融资运营、管理的有效模式，形成政府扶持、市场运作、社会参与、多方合作的多元化交通基础设施建设投融资管理体制。
（五）高标准起步，提前谋划,积极寻求与央企、省企、优秀民营企业战略合作。
（六）正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，稳健推进组建工作。
二、企业情况
.市道桥工程公司
主要从事国道、省道、高等级公路及大中桥梁建设与维修，具有公路工程施工总承包一级资质。
注册资本万元，国
有股占比。
截至年底，资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，利润万元。
现有职工人。
.滕州市远通公路工程公司
主要从事国、省道路的大修、中修、改建，新建公路的工程建设等业务，具备公路工程施工总承包二级资质和公路工程综合乙级试验检测资质。
注册资本万元，国有股占比。
截至年底，资产总额万元，负债万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，利润万元。
现有职工人。
.市路达公路勘察设计咨询公司
主要从事公路勘察设计、质量监理、检测实验、咨询、公路工程招标代理等业务，曾经拥有公路专业甲级资质、工程测量丙级资质、试验检测乙级资质，现均已逾期脱审，依靠借助他人资质招揽业务或为他人代工生存。
注册资本万元，国有股占比。
截至年底，资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，利润万元。
现有职工人。
. 市远达公路工程监理咨询公司
主要从事公路、桥梁、隧道工程项目监理业务。
注册资本万元，国有股占比。
截至年底，资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，利润万元。
年因申办资质等原因开支较往年加大，包含在建项目在内，尚有近万元资金待回收。
现有职工人。
.山东大河航运公司
主要从事船舶代理、销售、再生物资回收、航运业务信
息咨询、货物装卸、存储、港口设施服务等。
下辖滕州宏大港、运河服务公司、台儿庄分公司。
注册资本万元，其中国有股权万元，占总股本。
截至年末资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，净利润万。
现有职工人。
.市滕港港业公司
经营范围以港口货物装卸、存储经营为主，货物吞吐量万吨，其中煤炭约占。
注册资本万元，其中国有股权万元，占总股本的。
截至年末资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，净利润万元。
现有职工人。
.市云河港航工程公司
主要从事小型港口、水工、土建单项施工，具备港口和海岸工程专业承包三级资质。
注册资本万元，其中国有股权万元，占总股本的。
截至年末资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，净利润万。
现有职工人。
.枣庄恒通城市管廊建设管理公司
主要从事地下综合管廊投资、建设、经营、维护管理，管网新建改造，城市道路、桥梁、园林、基础设施投资建设。
注册资本万元，国有股占比。
系空壳公司，截至年底，资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元；当年实现营业收入万元，利润万元。
现有职工人。
三、组建思路
（一）职能定位。