东亚经济一体化的新选择
东亚经济合作与中国的战略选择
亚经 济 体 引 资 总 额 的三 分 之 二 。东 亚 地 区新 的 产
业 、贸易 和投 资 网络正 在形 成 ，为 东亚 合作 的进 一
步 发展 奠 定 了坚 实 的基 础 。１ ｌ
合作 取 得 了实质性 的进 展 ，东 亚 合作 已成 为亚 洲 区 域合 作 中富有 活力 、前 景 广 阔的 重要组 成 部分 。中
维普资讯
经 济理 论与 经济 管理
２０ ０ ６年第 ２期
东亚经 济合 作 与 中 国的 战略选择
自东 放
（ 利科 技 有 限公 司 ，北京 １ ０ ２ ） 保 ０ ０ ７
经 济全球 化 和 区域经 济一 体化 ，是 当今 世 界经
济 发展 的两 大 主要 趋 势 。近些 年来 ，东 亚 区域 经济
国 ，现在 都互 为 重要 的 出 口市 场 和投 资对象 ，依 存 度 在不 断 提 高 ，合 作 潜 力 是 巨 大 的 。从 贸 易 上 看 ，
２ ０ 中 国与东 盟 的 对外 贸 易额 为 １０ ８亿 美 元 ， ０ ４年 ５
经 济融 合度 日益 加深 ，东亚经 济 迈 向一体 化 的呼声
长 率 ３ ，中 国是 韩 国 的 第 一 大 贸 易伙 伴 ，现 在 １
一
、
中国与 东亚经济合作
的 程 度 不 断加 深
双 边 的 贸易额 大概 是 近 ８ ０亿 美元 。事 实上 近 三年 ０
来 ，东亚 的 主要 国 家 对 中 国 的 出 口增 速都 在 ５ Ｏ， ９ ５ 以上 ，由此可 见 ，中国与 东亚 各 国之 间的 贸易依 存
额 的 １ ％ （ 盟 和 日本 ）和 ５ （ 国 ） ３ 东 ％ 韩 。双 方 投
东亚经济一体化的发展趋势与美国东亚战略的调整
政治的敏感性使得东亚 问题在美 国的亚太 战略乃 东北亚 ， 于是 ， 日、 中、 韩三国进入东盟 国家的视野。
至全球战略 中占有相当重要的位置 ， 因而东亚经济 而东南亚金融危机 的爆发也引发 了东北亚三 国对
一
体化 的发展趋 势本身包含着极其丰 富的地缘政 自身金融安全和经济安全的思考 ， 并使东北亚三 国
治学和国际政治经济学含义 。 产生了加强与东南亚国家的经济与金融合作 ， 从而 本文拟对东亚经济一体化 的发展趋 势进行剖 防范类似的风险和危机的动机 。这样 ， 东亚经济一 析和预测 ， 进而分析这种发展趋势在若干领域可能 体化便有 了最初的“ Ｏ＋ ” 架（ １ ３框 东盟 １ Ｏ国加上 与美 国全球战略产生的矛盾 和冲突以及美 国与东 中、 韩 ３国） 日、 。因此 ， 东亚经济一体化进程的开 亚 国家之间在东亚经济一体化进程中的互动， 在此 始 实 际源 于 一种相 互 的选择 。
东 列农 产 品及制 成 品的减税 计 划业 已开 始 实施 ， 个 在大 多数东 亚 国家 看来 ， 亚经 济 一体 化进 程应 在 一 世 界上 最大 的 自由贸易 区实 际上 已浮 出水 面①。 另外 ， 于建立 东北 亚 自由贸 易 区 的计划 也 已 关
梁碧 波
［ 摘
要 ］ 东亚经济一体化 的发展趋 势 已在一定程度上改 变了东亚地 区本 身的政 治 经济格局 。由于 美国在 东亚地 区
有着直接的政治利益 、 经济利 益和军事存在 ， 因而东亚经济一体化 的发展趋势也在 一定 的程度上 对美 国的东亚战略形成挑
东亚国家的经济一体化战略3
东盟的“同心圆战略”
东盟通过巧妙而稳妥的策略，利用其对别国不具威胁 性的优势和自身一体化的经验，赢得了大国的信任， 掌握了东亚经济一体化的主导权。 目前，东盟正在实施以“东盟共同体”为核心，以东 盟分别与中、日、韩、印、俄、澳等多个10+1机制为 第一外围，以10+3为第二外围及东亚峰会（10+3+澳、 新、印+俄）为第三外围的“同心圆”战略（参见图 3）。显然，东盟不仅要主导东亚的区域经济一体化， 从长远看，还期望主导亚洲和亚太次区域的经济一体 化。
24
东盟的“同心圆战略”
为了克服南南型一体化的缺陷，东盟渴望周 边经济发达的国家能在其一体化过程中发挥作 用。东盟把目光盯住了东北亚的三个国家：日 本、中国与韩国。 当然，东盟也认识到，要这三个国家直接加入 AFTA是不现实的，但如果以AFTA为核心，扩 大区域合作的范围，与他们建立双边和多边的 FTA，则是可能的。只有把蛋糕做大了，东盟 才能享受到南北型一体化带来的好处。
17
日本的“扩大版东亚共同体”战略
针对东亚地区，日本则提出了“扩大版东亚共 同体”的区域一体化战略。除10+3全体成员 外，还有澳大利亚与新西兰两个非东亚国家。 日本把澳、新纳入东亚共同体的原因，一是为 了平息美国对东亚一体化的不满。澳、新均是 美国的盟友，他们的加入，在某种程度上可以 扮演美国的“代言人”角色。二是有助于巩固 日本在东亚一体化中的主导地位。日本认为， 澳、新与自己是“同质国家”，他们的加入， 可以扩大日本在共同体中的阵营。
6
中国的“面向大周边”区域合作政 策
在过去的20年中，中国的对外贸易主要是在外 国直接投资的带动下得到快速增长的。而中国 的外国直接投资也主要来自“大周边”地区， 尤其是日、韩、港、台、新加坡等地。近年来 来自欧洲与美国的FDI已大幅增长。随着中国 与“大周边”国家和地区经贸关系的日益密切， 经济上的相互依赖也逐渐加深，这为中国与 “大周边”地区的经济一体化创造了有利条件。 面向“大周边”自然成了中国实施区域经济一 体化战略的重点。
东亚经济合作的现状和未来发展方向
东亚经济合作的现状和未来发展方向近年来，东亚经济合作不断加强，各国之间的经济联系日益紧密，为整个东亚地区的经济发展做出了巨大的贡献。
在这样的背景下，本文将探讨东亚经济合作的现状和未来发展方向。
一、现状1. 东亚地区的经济发展目前，东亚地区已成为世界上最具活力的地区之一。
主要经济体包括中国、日本、韩国、台湾、香港等地。
这些地区的经济总量占全球经济总量的30%以上，对于全球经济的发展起到至关重要的推动作用。
2. 东亚经济合作的历程东亚经济合作的历程可以追溯到二十世纪60年代。
当时，东南亚各国共同抵御冷战时期的威胁，开始基于经济利益展开合作。
1980年代，亚洲四小龙（韩国、台湾、新加坡和香港）的快速发展促进了地区经济合作的持续发展。
此后，韩日贸易争端、亚洲金融风暴等事件使得东亚经济合作达到低谷，但随着亚洲经济的快速崛起，各国之间合作的热情重新燃起。
3. 东亚经济合作的机制目前，东亚地区主要的经济合作机制包括亚太经合组织（APEC）、东盟+3、东亚峰会等。
其中，东盟+3包括中国、日本、韩国，东亚峰会包括东盟+3、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。
4. 东亚贸易的现状据统计，2019年，东亚地区的贸易总额达到了7.3万亿美元，占全球贸易总额的25%。
主要贸易对象包括中国、日本、韩国、新加坡、马来西亚、菲律宾等地，其中，中国、日本、韩国的总贸易额超过了5万亿美元。
二、未来发展方向1. 经济一体化经济一体化是东亚经济合作的核心内容之一。
未来，东亚各国应继续推进自由贸易区、经济联盟等项目，通过贸易自由化、投资便利化、技术合作等方式进一步提升地区经济整体效益。
2. 创新合作在全球经济快速发展的今天，东亚地区需要加强创新合作，推动科技、研发等方面的合作进一步深入。
在这个过程中，各国之间也应加强知识产权保护，为科技合作提供更好的保障。
3. 区域安全合作2020年，在新冠疫情的冲击下，东亚地区的经济发展遭受了重创，区域安全也成为各国亟待解决的问题之一。
先发优势和后发优势_兼论中国在东亚区域经济一体化进程中的战略定位和选择
《财贸经济》2007年第3期Finance &T rade E conomics ,N o 13,2007先发优势和后发优势3Ξ———兼论中国在东亚区域经济一体化进程中的战略定位和选择曹 亮 内容提要:美、日等国后发优势成功运用的历史与后发优势的发挥越来越难以实现的现实之间的巨大反差,引发了关于后发劣势问题的讨论。
本文通过深入的分析和探讨,指出由于当代技术创新环境的变化、国际经济秩序规则的制定和路径依赖等因素使得后发优势的发挥显得越来越困难,而先发优势正日益显现出强大的生命力。
并运用先发优势理论研究我国在东亚区域经济一体化进程中的战略定位和选择问题,指出中国的战略定位就是在技术的先发优势方面不能继续拉大与日本的差距,同时在制度的先发优势方面要保持必要的领先地位以便减轻在技术先发优势方面中国目前的劣势。
而相应的战略选择就是采取必要的国家干预主义,集中优势资源争取技术创新和制度规则制定的先发优势。
关键词:先发优势 后发优势 区域经济一体化 战略定位和选择作者简介:曹 亮,中南财经政法大学副教授、厦门大学应用经济学博士后,430074。
中图分类号:F125 文献标识码:A 文章编号:1002-8102(2007)03-0024-05一、问题的提出当今世界经济的发展史可以看作是一部落后国家不断通过模仿技术和制度,追赶领先国家,甚至超越原来的领先国家的历史。
19世纪末20世纪初的美、德凭借第二次工业革命的机遇,发挥后发优势追赶并超过了当时的英国;20世纪50年代到80年代末的日本通过后发的技术模仿与创新实现了经济的腾飞。
①这些惊人的历史重现曾引发了理论界对后发优势乐此不疲的探讨。
问题在于为何日本没有像历史上的美国超过英国那样在当代超过美国成为世界头号经济强国?从20世纪90年代初开始,日本经济经历了所谓的“失去的90年代”。
同一时期,即使在一个很高的增长起点上,美国经济却以较快的速度稳步发展。
一度被津津乐道的以日本为典型研究对象的后发优势理论一时间失去了依托。
亚太地区经济一体化的进展与前景
亚太地区经济一体化的进展与前景亚太地区一直以来都是世界经济发展的重要引擎之一。
自上世纪末以来，亚太地区国家积极推动经济一体化，加强区域合作，不断创造了经济发展的巨大机遇和潜力。
本文将通过分析亚太地区经济一体化的进展和前景，探讨这一趋势对于地区和世界经济的影响。
一、亚太地区经济一体化的历史进程亚太地区经济一体化的历史可以追溯到上世纪80年代。
当时，东亚地区的几个经济体开始加强合作，推动共同发展。
随着时间的推移，亚太地区的经济一体化进程逐渐扩大到整个地区范围，涵盖了包括东盟、中国、日本、韩国等在内的多个国家和地区。
这一进程具有长期性、复杂性和多样性的特点。
目前，亚太地区经济一体化的核心是由东盟主导的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和由美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）两大合作机制。
这两个机制的出现，标志着亚太地区经济一体化进入了一个新的阶段。
二、亚太地区经济一体化的进展在经济一体化进程中，亚太地区国家面临着共同的挑战和机遇。
通过深化贸易自由化、促进投资便利化、推动区域经济合作等多种方式，亚太地区国家在经济一体化方面取得了一系列成果。
首先，贸易自由化是亚太地区经济一体化的核心。
通过降低关税壁垒、减少非关税壁垒等方式，区域内的贸易自由化水平不断提高。
亚太各国之间的商品贸易增加，为经济发展和就业创造了良好条件。
其次，亚太地区国家加强投资合作，推动跨国公司在区域内设立新的生产设施和销售渠道。
这不仅推动了亚太地区的经济增长，还加深了各国之间的经济联系与相互依存关系。
此外，亚太地区国家积极开展互联互通建设，推动基础设施的互联互通，尤其是交通和通讯领域。
通过建设高速公路、铁路和海运系统，加快跨境货物和人员流动，促进了亚太地区国家之间的交往和合作。
三、亚太地区经济一体化的前景亚太地区经济一体化的前景充满希望。
森喜朗在《亚太的未来》一文中指出，加强亚太地区经济一体化合作，将使该地区成为全球经济增长的重要引擎之一。
区域合作报告：东亚经济共同体的发展前景与挑战
区域合作报告：东亚经济共同体的发展前景与挑战一、引言东亚地区一直以来都是全球经济增长的重要引擎之一。
为了进一步推动东亚地区的经济发展，东亚经济共同体成为了一个备受关注的话题。
本次报告旨在讨论东亚经济共同体的发展前景与挑战。
二、东亚经济共同体的定义与背景东亚经济共同体是指由东亚国家组成的一个经济一体化组织。
这些国家包括中国、日本、韩国、东盟十国以及可能包括台湾地区。
东亚地区以其丰富的资源、庞大的人口和高度的经济互补性而闻名于世。
三、发展前景：机遇与潜力1. 优势互补东亚地区的国家在资源禀赋、产业结构等方面存在较大的差异，因此具有明显的优势互补性。
例如，中国以其庞大的市场和低成本劳动力优势，可以为其他国家提供廉价的产品与服务，而日本则以其先进的技术和品质管理能力在全球市场上具有竞争力。
2. 市场潜力东亚地区拥有全球最大的人口市场和最快的经济增长率。
中国的崛起和东南亚国家的迅速崛起使得该地区成为全球最具潜力的市场之一。
东亚经济共同体的形成将加强这些国家之间的经济联系，并为他们提供更多的商机和市场。
3. 跨国合作的需求在全球化的背景下，东亚地区的国家面临着需要跨国合作来应对共同挑战的需求。
例如，环境保护、气候变化、贸易保护主义等问题都需要东亚各国共同努力来解决。
东亚经济共同体的建立将有助于加强地区内的合作和协调，共同应对这些挑战。
四、发展挑战：难题与问题1. 政治争端东亚地区存在一些政治争端，例如中国与日本之间的领土争端以及朝鲜半岛的局势紧张等。
这些争端可能对东亚经济共同体的形成和发展产生负面影响，并阻碍地区内的合作。
2. 经济结构调整东亚地区的一些国家在经济发展上存在较大的差异。
中国以其制造业和出口为主导，而日本则以高附加值的技术和服务业为主导。
由于各国之间的结构差异，推动经济一体化可能会面临一些结构调整的挑战。
3. 文化差异东亚地区拥有多种不同的文化，这也可能成为发展东亚经济共同体的障碍。
文化差异可能导致沟通和合作上的困难，从而影响到地区内的经济一体化进程。
东亚经济一体化发展：路径与前景
年， 中 国就 单 独 与 东 盟 国 家 领 导 人 进 行 了单 独 会 谈 ， 双方发表《 中 国一
东 盟 首 脑会 议 联 合 声 明 》 。２ ０ ０ ２年 日本 与 东盟 开 始 谈 判 ， 协商建立 自由 贸易 区框 架 问 题 。 ２ ０ ０ ３年 ， 韩 国也 开 展 了 与 东盟 的 合 作 ， 最 终 双 方 签
“ １ ０ ＋ ３ ” 首脑 会 议 已经 经 过 东亚 各 个 国家 的 一 系 列 里 程 碑 式 的 活 动建 设
各 国相 互 联 合 起来 携 手 已探 索 了 一 条 区域 合 作 之 路 。特 别 是 实 行 的定
期 举 办 东 亚 峰 会 的 制度 ．东 亚 峰 会 的 定 期 召 开 具 有一 定 的历 史 意义 与
现 实 意 义 。 下 厩 就东 亚经 济 未 来 发 展 的 路 径 与 前 景分 析 提 出一 些 可 行
性建议与对策。
一
所谓 的“ １ ０ ＋ ３ ” 机 制 就 是 东 盟作 为 一 个 整 体 分 别 与 中 日韩 三 个 国 家 建 立 合作 框 架 ， 这 构 成 了东 亚 区域 合 作 形 式 的 一个 显 著 特 点 。 在 东 亚 这
关 键 词： 东亚 经 济发 展 路 径前 景
合 作 。只 有 这样 ， 才 能 发 挥 东 盟 的作 用 ， 才 能有 效 的抵 御 金 融 危 机 。尽 管， 在 这 一模 式 中是 由东 盟 来 倡 导 的 ， 并 且也 在 发挥 着 主导 作 用 ， 但是 ， 由于 这 是 一 个 非 正式 的形 式 ， 因此 ， 会 议 所 作 出 的 一些 决 议 对 任 何 一 个 国家 没 有 起 到 真正 的作 用 ，即 这 些 包 括 括 协议 和倡 议 以及 声 明等 决 议 不 具 备 法 律 效 应 。由于 这 一 会 议形个
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
东亚经济一体化的新选择-经济学阶梯教室东亚经济一体化的新选择点击数：【字体：小大】【收藏】【打印文章】【查看评论】一位外交官把实现东亚经济共同体这个目标比作“梦想桃花源”——渴求是强烈的，但企及的道路却是艰难的。
人们设想出了很多路径，却发现没有一条容易行得通“当我将几十厘米厚的EPA行动计划放在小泉首相的面前时，他发出了‘哎呀’的惊叹声。
”这是日本外务大臣麻生太郎在国会演讲时提及的一个小细节，这是在2006年3月。
5个月后，日本经济产业大臣二阶俊博于8月23日作为日本政府代表，向在马来西亚首都吉隆坡召开的东盟经济部长会议正式提出建立东盟与中日韩和印度、澳大利亚、新西兰“10+6”自由贸易区(FTA)。
这是一个包括了日本以往所有的EPA设想、旨在实现东亚经济一体化的“一揽子”计划。
日本的东亚EPA构想事实上，早在2002年，日本就在东亚地区启动了EPA谈判。
所谓EPA(Economic Partner Agreement，经济伙伴协定)，简单说，就是日本政府提出的带有自己鲜明特色的“FTA”(Free TradeAgreement，自由贸易协定)。
以“日本—新加坡EPA”——日本EPA计划中的第一个成功案例为例，它不仅包括了传统的自由贸易协定(FTA)，还包含投资规则、服务贸易规则、人员自由移动以及资本市场的共同规则，甚至规定了日新贸易、投资以日元标价、结算的规则。
概括之，EPA是促进合作以及经济活动能够达到一体化的范围较广的一种协定。
日本的EPA计划，将包括东盟十国(文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南)、中国、日本、韩国以及印度、澳大利亚、新西兰等16个国家。
拟议中的自由贸易区总人口将达31亿人，涵盖全球半数人口，将超过欧盟加上北美自由贸易协定签约国的总人口；国内生产总值(GDP)将近10万亿美元，约占全球1/4，逼近美国12.5万亿美元的规模。
根据这个行动计划的战略步骤，日本将争取于2007年3月与东盟、印度尼西亚达成EPA 协议，于2007年前争取与越南、文莱、印度以及澳大利亚开始EPA谈判；同时争取在2008年后研究日中韩自由贸易区，缔结一个高水平的EPA；最终努力于2008年开始东亚EPA谈判，争取在2010年达成协议。
自2002年，日本与东亚国家的EPA谈判一直在进展之中(表略)。
从EPA具有的更广泛内容来看，日本之所以选择EPA而非简单的FTA，是因为EPA所涵盖的投资、服务贸易、人员自由移动以及资本市场等新领域，正是日本具备优势的领域，这将有利于日本在EPA缔结过程中，获得在这些领域的规则制定权，从而在东亚自由贸易活动中处于主导地位。
而从EPA谈判进展表中也可以看出，日本安排与之谈判的国家先后次序很有“讲究”。
中国社会科学院日本研究所日本经济研究室主任张季风研究员对《商务周刊》解释说，日本选择新加坡作为第一个“突破口”，是因为“后者完全是一个城市化的国家，双边不存在农产品市场开放的问题”，这对日本这个农业保护方面极其敏感审慎的国家来说，无疑是缔结EPA的首选。
而此后展开与菲律宾、马来西亚进行谈判，用张季风的话来说，则是“与中国赶跑‘与东盟经济关系合作’”的结果，因为在2001年11月，中国宣布在未来10年内与东盟建成自由贸易区，这一举动让日本大为吃惊，所以在随后的几年内，日本将与东盟的EPA 谈判放在了其“经济外交”政策的首位。
日本与中国的EPA谈判日程在所有东亚国家中被日本放在最后。
“这不仅仅是因为中日间微妙的政治关系。
”张季风说，“更是由于日本倍感在东亚地区经济主导权受到了来自中国的挑战和‘威胁’，从而想借自由贸易区的谈判牵制和遏制中国在东亚地区的影响力。
”如今，日本提出以“EPA”为中心的东亚经济一体化构想，虽然首次对日中韩自由贸易区的建立表现出了积极的态度，可“2008年后开始”这个模糊的日程表，仍然令人怀疑其开展中日EPA谈判的诚恳度。
因而，“EPA构想”的意义，刺激广泛的贸易在次，帮助日本通过EPA这样一个框架和机制获得东亚经济一体化进程中的主动权才是重中之重。
三种模式博弈对于日本来说，EPA构想符合其与东亚各经济体扩大经济贸易关系的国家战略，从更广泛的东亚经济一体化进程来看，它的提出为东亚地区建设自由贸易区提供了另一种不同的模式。
中国社科院亚洲太平洋研究所所长张蕴岭在接受《商务周刊》采访时指出：“东亚地区现存两种将理论模式转化为经济体系的一体化框架，而日本的‘EPA构想’又提供了另一种可行性。
”张蕴岭所指的另外两种一体化框架，一是将东北亚和东南亚合为一体，建立一个以中日韩自由贸易区(NEAFTA)为主导，涵盖东盟的“10+3”贸易体；另一个则是三种“10+1”协定，具体来说是在“中国+东盟”、“日本+东盟”以及“韩国+东盟”三种自由贸易协定基础上，催生一个统一的EAFTA(东亚自由贸易协定)。
中日韩东北亚自由贸易区，最早是由前韩国总统金大中在1998年马尼拉“10+3”会议上提出。
提议虽得到了中日两国的积极回应，但由于各种原因进展缓慢。
日前据韩国媒体的报道称，韩国计划于明年上半年与中国展开自由贸易谈判，如果消息属实，这确实能对中日韩自由贸易区的构建产生积极的推动作用，但另外两极——中日和日韩的谈判何时能够启动，还将是一个遥远的等待。
虽然东北亚未能形成一个区域贸易共同体，这也不影响中日韩三国在东南亚地区的影响力。
借助“东亚峰会”以及“10+3”框架下40多个会议和论坛为沟通途径，东盟与中、日、韩三国正在以磋商、协调的方式推进区域经济一体化进程。
相比之下，三种“10+1”的推进较为顺利，尤以中国—东盟自由贸易区谈判的成功进行为代表。
中国与东盟双方已确定在2010年建立自由贸易区，目前已进入实质性的全面启动阶段，双方在2004年底签订的《货物贸易协议》中明确规定了货物贸易领域的全面减让关税，中国和东盟承诺将逐步调低7000种产品的关税，到2010年，这些产品的关税将减至0—5%。
协议将商品区分为“常规贸易商品”、“敏感性商品”和“高敏感性商品”三个范畴，中国和每个东盟国家被允许列入“敏感性商品”清单的项目最多只有400个，同时最多可以保留100个项目作为“高敏感性商品”，而且这些商品也会逐步大幅降低关税。
同时，中国和东盟就服务贸易和投资争端等领域的谈判也在继续。
张季风认为，在2010年前建立中国—东盟自由贸易区的目标是可以实现的。
日本在“中国-东盟自由贸易区”的“刺激”下，也在积极寻求与东盟的贸易区谈判。
虽然目前还没进入实质性的谈判阶段，但可以认为，日本积极推进的两国间的协定，在将来会转变为日本-东盟自由贸易机制。
而韩国和东盟的自由贸易谈判于2004年就已经开始，目前两方已经签署了在2010年前实现商品贸易自由化的协议。
不过，作为全球最大的大米出口国，泰国并没有在该协议上签字，原因是泰国与韩国仍存在分歧，韩国坚持要将大米排除在该协议之外，列入敏感商品名单中。
而日本的“EPA构想”，则在具体内容、合作机制、开放时间表以及成员构成等方面与上述两种框架多有不同。
文章前面已经提及，EPA与“10+3”和三个“10+1”框架所遵循的传统FTA合作模式相比，更广泛地涵盖了投资、服务贸易、人员自由移动以及资本市场这些新的合作领域。
日本在提出“EPA构想”的同时还提出“东亚OECD构想”，即提议在目前“10+3”框架下的会议机制基础上，建立一个类似OECD(经济合作发展组织)的组织，发挥政策论坛、调查分析广泛的政策课题等作用，旨在取代目前正在发挥作用的“10+3”会议和东亚峰会。
“EPA构想”与“10+3”和三个“10+1”相比最大的不同在于它的成员构成。
日本为了扩大自己的同盟并遏制中国，在提议邀请美国参加东亚峰会遭拒后，现在以“建立一个开放的、透明的、包容的、具有普遍价值的东亚共同体”为旗帜，将澳大利亚、新西兰和印度纳入到这一框架下。
根据日本“EPA构想”的时间表，最终达成东亚EPA协议应该是在2010年。
然而，包括日本政府的所有人都很清楚，鉴于东亚地区经济发展和国家关系的复杂性和多样性，这几乎是一个不可能完成的目标。
张季风分析说，日本深知东亚自由贸易区建立过程中的种种复杂性，而选择在这样一个时候提出自己的构想，只不过是不愿“自甘寂寞”，不愿大趋势和舆论被自己以外的其他国家所掌握。
中国人民大学国际关系学院查道炯教授在接受《商务周刊》采访时则从另一个角度认为，鉴于日本必须考虑其EPA设想是否包括向外国尤其是中国开放国内劳务市场，这将是谈判中最为艰难的部分。
所以，这个EPA最终很有可能是一个谈判参与方之间的最低程度的一致(lowestcommon denominator)。
现在还看不出对谈判成功抱高期望值的迹象。
基于多年从事东亚区域贸易自由化可行性方案的研究经验，张蕴岭告诉《商务周刊》：“现有的几种模式都存在一定的缺陷，并在实施过程中存在不可逾越的困难，因此都不能承担起帮助东亚实现真正经济一体化的框架作用。
”而事实也证明了张蕴岭的论断。
“10+3”模式因为中日韩尤其是中日、日韩两极间的不信任感，“10+3”中关键的“3”无法形成。
而另外的阻力也可能来自“10”——东盟这一方：当“3”真正形成以后，在中日韩强大的影响力下，东盟的核心地位该如何保持？“10+3”会不会变成日后的“3+10”？3个“10+1”，从目前进展情况来看是最顺利的，也是张蕴岭原来认为最有可能发展成为一体化框架的模式。
但这一模式的最大问题在于，即使中国和东盟、日本和东盟以及韩国和东盟的FTA/EPA已经谈成，如何使这三个协议相互发挥作用，如何将中、日、韩这三个国家置入一个共同的经济圈，这恐怕是3个“10+1”最大的“软肋”。
日本新近提出的“EPA构想”以及“东亚OECD构想”，由于是日本从自身国家战略角度出发提出的一体化构想，在其他东亚国家中遭到“冷遇”也在情理之中。
即使单从贸易框架可行性的角度分析，“EPA构想”也面临两大问题：其一，什么时候开始谈中日EPA？正如日本经济产业研究所高级研究员津上俊哉所说，在东亚盛行的FTA谈判中，中日留白对日本来说是“巨大的损失”，而且回避或绕开中国的东亚EPA是绝对不可能实现的。
但对日本政府来说，中日EPA始终都是其在东亚地区的“盲点”；其二，也是日本的“死穴”，即农业问题。
如前文所述，日本和新加坡之所以顺利签署“EPA协议”，这与新加坡是一个没有农业的城市化国家有很大关系，日本不用面临农产品开放这类难题。
但一旦深入到与东盟各国如泰国、越南等农业国家谈判EPA，日新EPA并不具有借鉴意义。
日本能否痛下决心，像中国一样以超出FTA规定的标准放开农产品市场，这对日本来说将是一个痛苦的选择。
因此，无论是“10+3”、三个“10+1”还是“EPA构想”，目前来看，自身都具有难以克服的困难和障碍，很难引导东亚迈向自由贸易共同体的道路。