建设项目内部控制问题研究
企业内部控制体系建设存在的不足及策略研究
企业内部控制体系建设存在的不足及策略研究企业内部控制体系是指企业为了保护自身利益、确保财务信息的可靠性和透明度，预防风险和防范损失而建立的一套制度和措施体系。
它是企业内部管理的基础，直接关系到企业的安全运营和长远发展。
然而，在实际工作中，很多企业的内部控制体系存在一些不足之处，影响了企业的经营效率和风险管理能力。
本文将探讨企业内部控制体系建设存在的不足及相应的策略研究。
一、存在的不足1. 控制措施不完善很多企业内部控制体系存在控制措施不完善的问题。
一些企业只重视财务控制，忽视了其他方面的风险控制。
例如，对员工的行为管理控制较为松散，容易造成内部人员的欺诈行为。
另外，一些企业在信息系统安全管理方面控制不够严密，网络安全风险隐患较大。
2. 内部控制机制不规范部分企业内部控制机制不够规范，存在模糊、不明确的规定。
例如，在权限划分和审批流程上存在混乱，容易造成工作授权失控，导致企业风险的扩大。
管理层对内部控制政策不够重视，导致员工对控制规定的遵守程度不高，内部控制作用发挥不到位。
3. 内部控制意识薄弱一些企业内部控制意识薄弱，员工对内部控制的重要性和作用理解不足，容易出现疏忽、忽视内部控制的情况。
管理层对内部控制建设的重视程度不高，缺乏有效的监督和督促，导致内部控制体系的形同虚设，难以发挥应有的作用。
4. 内部控制执行不到位部分企业在内部控制执行上存在问题，监督不力，执行不到位。
例如，一些企业缺乏对内部控制执行的监督机制，对违反内部控制规定的人员缺乏惩处措施，致使内部控制制度难以得到有效执行。
5.制度的的灵活性不足部分企业内部控制体系建设中，制度的灵活性不足。
一些制度过于僵化，不能及时应对外部环境的变化，导致内部控制体系无法有效应对外部风险和挑战。
二、策略研究1. 完善控制措施针对企业内部控制体系存在的不足之处，应该建立一套完善的控制措施。
除了加强对财务控制外，还应该加强员工行为管理和信息系统安全管理方面的控制。
高校内部控制建设研究
高校内部控制建设研究一、背景介绍随着社会的发展和高校规模的扩大，高校内部管理日益复杂化，高校内部控制建设成为了当下高校管理工作的重要课题。
高校内部控制建设不仅关乎高校自身的管理效能和风险防范能力，更关系到高校对外的公信力和社会形象。
对高校内部控制建设进行研究和改进，具有重要意义。
二、高校内部控制建设的意义1. 提高管理效能高校内部控制建设能够帮助高校建立一套科学的管理体系，提高管理效能。
通过对高校内部的各种风险和隐患进行识别、评估和控制，能够让高校管理更加科学、系统、规范。
3. 提升对外形象高校内部控制建设能够提升高校的对外形象。
一个严谨、规范、透明的内部管理体系，将会给社会各界带来信心和信任，有利于高校在社会上树立良好的形象，吸引更多的优质资源和合作伙伴。
4. 促进高校发展高校内部控制建设有助于高校的健康发展。
通过提升内部控制水平，高校可以更好地识别和利用自身的优势资源，优化资源配置，提高教学和科研水平，增强自身核心竞争力，促进高校的可持续发展。
1. 内部控制体系设计高校内部控制体系的设计是内部控制建设的基础。
通过对高校的组织结构、管理层级、人员配备等方面进行分析和研究，设计出符合高校实际情况的内部控制体系，能够提高内部控制的有效性和有效性。
2. 风险识别与评估高校内部控制建设需要对高校内部的各种风险和隐患进行全面的识别和评估。
这包括对高校财务风险、安全风险、管理风险等方面的细致分析，以及通过科学的方法和工具对风险的概率和影响进行评估，为后续控制措施的实施提供依据。
3. 内部控制流程设计高校内部控制流程的设计涉及到高校日常各项工作中的流程、环节以及相关的制度和规范。
通过研究现有的内部控制流程，发现其中可能存在的弊端和漏洞，提出改进意见，设计出更加规范、完善的内部控制流程。
4. 内部控制措施实施内部控制措施是内部控制建设的核心内容，通过研究高校内部的实际情况，针对性地制定和实施一系列控制措施，包括加强内部监督、推行审计制度、建立风险防范机制等，以提高内部控制的有效性和有效性。
施工企业内部控制存在问题及对策研究
施工企业内部控制存在问题及对策研究摘要：随着社会经济的发展，近年以来，各个行业得到突飞发展。
各地也纷纷加大了对施工企业的重视。
施工企业商迎来了前所未有的大好发展时机的同时，施工企业内部控制存在问题也日益暴露。
本文首先对施工企业内部控制进行了概述，并简述归纳了施工企业内部控制存在问题，在此基础上提出了解决施工企业内部控制存在问题的对策。
关键词：施工企业；内部控制；问题；对策中图分类号：f270 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）09-0275-01一、施工企业内部控制概述(一)施工企业内部控制的概念施工企业内部存在着内部控制，有利于保证企业信息的完整性，能有效确保经营方针的落实，在企业内部进行的一系列管理控制和调整模式。
不难总结施工企业内部控制的概念：施工企业内部控制是指施工企业为保证企业内经济活动正常进行，在根据施工企业管理的要求下，而采取的一系列必要的管理措施手段，是企业的内部管理控制系统。
施工企业内部控制是衡量施工企业管理水平的重要标志。
一个有效且运行有效的内部控制才能为管理目标提供合理的保证，我们不难发现：施工企业内部控制对于施工企业的发展具有重要意义。
(二)施工企业内部控制的意义由于施工企业工程巨大、施工时期长、工程的不可复制性等不确定因素的限制，导致着其经营、过了等方面与其他企业有着明显的区别。
当今社会，市场的竞争也越来越激烈，导致企业的利润空间也就越来越小，因此，施工企业建立施工企业内部控制，有利于将进度、质量、成本、安全、责任、权利和利益有效结合起来，贯彻企业盈利的方针，从而有效防范风险、消除隐患，提高管理水平，得到最大的盈利目的，为施工企业的经营目标而服务。
二、施工企业内部控制存在问题就目前我国施工企业内部控制的现状而言，多是缺乏内控制度、管理不当，且大多时候没有严格的依据来落实管理方针，或虽有一套完整的内控制度，但在执行中并未将有效地执行，并且也没有考核奖惩及相应的监督，内控形同虚设。
论企业内部控制制度建设研究
、
企业内部控制及存在的主要问题
１ ． 内部控制的内涵。随着现代化企业制度的建立， 企业管理方法也 不断的更新 ， 内部控制作为企业管理的—个重要的手段， 对于企业的在 激烈的市场竞争当中获得生存和发展具有十分重要的意义。主要包括 以下几个方 面的重要 内容 ： 第一， 内部控制首先要将各个部门以及相关的工作的人员的权限和 职责进行明确的划分， 这样才能够保证其在工作当中有足够的权限处理 其遇到 的相关 的问题 ， 保 证其工作 的顺利开展 ， 同时也可 以防 【 越权行 为的发生 。第二 ， 内部控制制 度在企业的内部建 立完善的业务流程和相 应的程序， 这样使得企业的每—道业务都有着明确的流程和手续， 使得 整个力、 理的流程透明化， 有利于各个部门之间的沟通协作， 同时也防止 了各种违规事件的发生。第三， 企业通过完善的内部控制制度， 形成一 个相互制约相互监督的网络 ， Ｘｅ －ｇｍ￣Ａ员都处于这个网络当中， 使得每—个经济业务的开展苦 众人的监督之下， 有利于防 Ｉ Ｅ 徇私舞 弊， 提高工作效率。 ２ ． 企业内部控制制度ｉ 的主要问题 （ １ ） 内部控制观念落后。随着现代化企业制度的建立， 我国的企业管 理取得了极大的进步， 但是在内部控制方面还存在很大的问题， 主要表 现为内部控制的 念十分的落后， 内部控制的对象只是＃ 于 普通的工作 人员， — 而对于那些没置内部控制制度的高层人员则缺乏拥 的约束力。 管理人员对于各个部门的只能没有进行明确的划分 ， 这使得部门之间的 工作存在着大量的重复， 造成极大的资源浪费。高层管理 ＾ 员对于企业 文化建设缺乏应有的重视， 这不利于形成—个具有凝聚力的管理氛围， 严重的制约了内部控制功能的发挥。 （ ２ ） 缺乏有效的现代企业治理ｌ 栅制。随着现代化企业制度的建立， 大 多企业者 陆 潜 所有者和经营者不—致的情况， 企业的出资者往往不 参加企业的 日 常事务， 而是委托管理 ＾ 员从事 日 常工作。但是当前我国 的法人治理结构还不健全， 这使得公司的实际控制的权利掌握在管理人 员手中， 极大的损害了投资人的利益。 （ ３ ） 企业组织控制存在缺陷。很多企业并没有建立完善的人员招 聘、培训和淘汰机制， 在人员的引进以及绩效的考核方面存在很大的随 意性， 这使得企业不能够及时的引进高素质的人才， 同样无法对原有的 人员进行及时的更新和淘汰， 极大的限制了企业经营的活力。缺乏相应 的岗位轮换和培训制度， 没有完善的绩效考核体系， 这都无疑削弱了企 业对内部员工自 匀 ｊ 空 制能力。 （ ４ ） 售 术条件落后。随 寸 算机技术的发展， ＾ 挂＾ 信息时 代， 计算机以及相关的信 息 技术在企业管理当中得到广泛的使用。但是 我国的信 ｆ Ｊ 二 起步较晚， 目 信息化程度比较低， 还处在单独的使用阶段， 没有形成大规模的网络， 极大的妨碍 了相关信 息的传输和共享， 造成沟 通不畅， 制约了我国企业内部控制的发展。
内部控制存在的问题及研究对策
内部控制存在的问题及研究对策在现代企业管理中，内部控制是一项非常重要的管理手段。
它确保企业实现运营目标、管理风险、提高经济效益，并为合规性和透明度提供了基础。
然而，尽管企业都努力建立和维护良好的内部控制体系，但仍然会面临一些问题和挑战。
本文就内部控制存在的问题进行分析，并提出一些相应的研究对策。
一、人为因素引发的问题1.1 人员不当操作缺乏足够培训或意识不到责任，导致员工在内部控制执行过程中产生错误或遗漏。
对策：加强员工培训：通过开展定期培训、工作坊等形式，提高员工对于内部控制重要性和正确操作方法的认知。
激励机制：建立奖惩体系，明确奖励优秀表现并处罚违规行为。
1.2 内外勾结某些雇员与外界的利益相关者合谋，从而欺诈性地窃取资产、篡改财务数据等。
对策：审计监督：建立独立审计机构，加大对内部控制的监督力度，提高发现违规和欺诈行为的可能性。
制定异地交叉审计政策：通过异地交叉审核来降低内外勾结作恶的机会。
1.3 内部人员被收买内部有责任决策权的人员接受他人贿赂并泄露关键信息给利益相关者或竞争对手。
对策：建立严格的审批流程：明确决策权限，并实施多层次审批，减少个别人员滥用权力的机会。
建立透明报告制度：公开企业运营情况、财务数据等重要信息，减少利害关系人获取非法信息的渠道。
二、技术与系统问题2.1 信息系统漏洞企业信息系统设计缺陷，容易被黑客攻击或数据被窃取。
对策：网络安全管理：强化网络安全防护体系，采取先进的防火墙、加密和身份验证等措施保护企业数据安全。
持续更新与升级：及时修补已知漏洞、升级软件和硬件设备以确保系统始终最新和安全。
2.2 数据准确性问题人工处理数据时容易出错，导致企业使用不准确的数据作为决策依据。
对策：引入自动化数据处理系统：利用先进的技术手段，将数据输入和处理过程自动化，降低人为操作失误的可能性。
建立完善的内部审计机制：通过设立独立的内控审计部门对企业信息进行监测和抽样核对，及时发现并纠正错误。
企业内部控制存在的问题及对策研究
企业内部控制存在的问题及对策研究一、问题背景企业内部控制是企业管理的重要组成部分，通过建立有效的内部控制制度可以帮助企业规避风险、提升效率、保护资产和维护企业声誉。
目前很多企业在内部控制方面存在着诸多问题，包括内部控制制度不完善、执行不到位、监督不足等情况，导致企业面临着诸多风险和挑战。
对于企业内部控制存在的问题，有必要进行深入的研究，找出解决问题的对策，以提升企业内部控制的有效性和可靠性。
二、存在的问题1. 内部控制制度不完善很多企业的内部控制制度存在不完善的情况，包括内部监管机制不健全、风险管理制度不完备、审计制度不完善等。
这些问题导致内部控制制度的覆盖面不足，无法有效控制企业的各项活动，容易出现风险和漏洞。
2. 执行不到位一些企业的内部控制制度虽然健全，但在执行层面存在着问题，包括相关岗位的责任和权限不清晰、员工对内部控制的理解不够深刻、执行过程中的漏洞和差错等。
这些问题使得内部控制制度的执行效果大打折扣，失去了其应有的效益。
3. 监督不足在一些企业中，对于内部控制的监督不足也是一个问题。
监督不足表现在管理层对内部控制的重视不够、监督机制不健全、监督人员的能力不足等方面，这些问题造成了内部控制制度无法得到有效监督，容易出现制度敷衍、监管失位的情况。
4. 人为因素在企业内部控制过程中，人为因素也是一个不可忽视的问题。
员工的不诚信行为、管理人员的权力寻租以及内部人员之间的勾结等行为可能对内部控制制度造成不利影响，导致内部控制失效。
以上问题的存在，严重影响了企业的正常运营和发展，使得企业容易面临财务风险、内部失误、违规违纪等问题，阻碍了企业的长期发展。
2. 加强执行力度企业需加强对内部控制制度的执行力度，针对执行不到位的问题，可通过完善内部控制流程、明确责任部门和责任岗位、加强培训和教育，提高员工对内部控制的认识和理解，并建立健全的激励和惩罚机制，督促员工全面履行内部控制制度。
3. 加强监督企业管理层需要加强对内部控制的重视，健全监督机制，明确监督责任，加强监督人员的能力建设，提高内部监督的效果。
工程项目全过程内部控制研究
二 、工程 项 目全过 程 内部控 制
工程 项 目全过 程 内部 控 制 ， 是在 项 就 目投 资 决 策 阶段 、设 计阶段 、施 工 阶 段 和 竣 工验收 阶段 ， 事先进行： 程相 关经济指 Ｉ ＝ ＝ 标 的预算 、概算 ， 积极参 与项 目建设 的全 过程 ， 把内部控制渗透到项 目的各个过程 中 ， 而提 高 工程 投 资 效 益 。 本 文 就 从 上 从 述 四 个 阶段 出发 ，就 如何 进 行 工 程 项 目内 部 控 制 发 表 自己 的观 点 。 １ 项 目前期决策阶段 的控制 项 目投资决策是选择和决定投 资行动 方 案 的过 程 ，是对 拟 建 项 目的 必要 性 和 可 行 性 进 行技 术经 济 论证 ，对 不 同建 设 方 案 进 行 技 术经 济 比较 选择 及 做 出判 断 和 决 定 的过程。项 目决策上 确与否 ，直接关系到 Ｅ 项 目建 设 的成 败 ，关 系到 投 资 的 多 少 及投 资 效 果 的好 坏 。 工程 项 目决 策控 制分内部 控 制研 究意 义重
大 。本 文从 项 目的 立顷 、施 工 ， 到 工程 验 收 ，尝试 从 全过程 的 角度 ，研 究 工程
项 目的 内部 控 制 。通 过 研 究 ，倡 导 工程 项 目的 “ 不可 行 ”研 究 ，倡 导 财 务人 员 参与全过程工程项 目内部控制 。
工程项 目全过程 内部控制研 究
陆文学 中国石化股 份有限公 司广 州分公司财务部 ５ ２ ０ ６ １７
目建 议 书 、可 行性 研 究 、项 目决策 几 个阶 段 ， 应在 这 些 阶段 进 行 相 应 的 内部 控 制 。 项 目建 议 书阶 段特 别要 强调 的 是 业 主 单位的财务人员应当直接参与项 目建 议书 的编 制 ，并 会 同工 程 技 术 人 员 对项 目建 议 书进 行 技 术 、经 济 分 析和 论 证 ，对 项 目建 议 书 中涉 及 财 务 指 标 的 内容 进 行 分 析 、稽 核 与检 验 ， 内容 包 括 ：１项 目提 出 的 目的 、 （） 必要 性 和 依 据 当 中涉 及 项 目获 利能 力的 财 务预测 ： ） 目的产品方案、 （项 ２ 市场需求、 拟 建生 产规 模 等 的 初 步 设 想 ；３企 业 现 有 资 （） 源情 况：４投 资估算和资金筹措方案及偿 （） 还 能 力预 计 ；５项 目投 资 的 经 济 效 益 和社 （） 会 效 益 的 初 步 估 计 等 ， 侧 重 分 析 其 合 理 性 ，稽核其引用数据 的正确性 ，检验其使 用方 法 的 恰 当性 ，并 发表 书 面 意 见 。在 这 阶段 不 相 容 的 岗 位 或职 务 有 ：工 程 项 目 需求 申请与审核、审定分离 ，项 目建议书 编 制 与 审 查 、审 定决 策 分 离 。 不相 容 岗 位 由 不 同人 员 来 完 成 的控 制 原 则 ，不 得 有 一 人或 同… 批 人 来完 成 所 有 工程 项 目建议 书 的工 作 。 工程 项 目可 行 『 究 阶段 依 然 要强 倜 生研 业 主 单位 的 财 务 人 员参 与可行 性 研 究 及报 告 编 制的 全 过 程 控 制 ，主 要 从经 济 合 理 性 方 面 进 行 研 究 ，并 发表 意 见。可 行 性 研 究 可 以委 托 或 招标 具 有 相 关 专业 技 术 能 力 的 设计 单位或咨询 单位来编制。但必须严格 审 核 这 些 中 介机 构 的专 业 能 力 ，在 行 业里 具 有 良好 的 信誉 和权 威 性 ，通 过 一 定 的 资 格 审 查 和 确认 。 甲方 在委 托 中介 机 构 时必 须 是集 体 决 策 ，如 股 东大 会决 策 ，以选 择 符合要求的具有 良好信誉的中介机构 ，为 可 行 性 研 究 报告 的质 量 把 好 关 。在 委 托 或 招 标 决 定 中 介机 构 时 ，必 须 确 保 拟 定 的委
内部控制存在的问题及原因研究
内部控制存在的问题及原因研究一、引言在管理学领域，内部控制是组织有效运营和防范风险的重要环节。
然而，在实践中，许多企业发现其内部控制存在各种问题，这不仅威胁到企业的正常运转，还可能导致财务风险和声誉损失。
本文旨在分析内部控制存在问题的原因，并提出解决方案。
二、缺乏明确目标和策略一个有效的内部控制体系需要有明确的目标和策略来指导其工作。
然而，在某些组织中，往往没有清晰定义其关键目标以及如何实现这些目标。
这样就导致了内部控制活动无法准确定位，并且容易产生重复或遗漏。
另外，一些组织也忽视了将战略与内部控制结合起来进行考虑。
没有充分考虑战略定位对于特定业务过程所带来的影响会使得企业错过了预防潜在风险所需采取的相应行动。
为解决以上问题，企业需要明确设定目标并与全员共享该目标，并且将内部控制纳入到战略决策中考虑。
三、责任分配不明确内部控制体系的成功依赖于明确的责任分工。
尽管在许多组织中都有相关职位，如首席财务官和合规主管，但依然存在一些问题。
首先，许多企业没有建立适当的层级结构，在实施内部控制时缺乏明确权力划分以及信息流转。
这样会导致信息孤岛和决策延迟。
另外，一些员工可能并未被充分培训或理解其在内部控制体系中所扮演角色的重要性。
这使得他们无法准确执行各自责任，并容易出现职责模糊、推诿扯皮等现象。
为改善情况，企业应建立清晰完整的组织结构，并对每个岗位进行准确描述和职能划定。
同时加强培训与沟通以提高员工对内部控制重要性的认知。
四、信息技术系统安全问题随着科技进步和大数据时代来临，信息技术系统已成为企业日常运营中必不可少的一环。
然而，在管理这些系统的过程中，也出现了一系列内部控制问题。
首先，许多企业在建立和维护信息技术系统时忽视了对于安全性的重视。
未能采取合理的防护措施导致外界恶意入侵或信息泄露风险增加。
其次，缺乏足够完整和准确的数据记录也是一个问题。
对于大量数据进行存储、管理和分析往往需要复杂严密的流程与规范，否则容易引发误读、错误报告等现象。
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建设项目内部控制问题研究摘要我国建设项目仍存在着投资行为不规范、经济效益差、违法违纪现象较多等问题, 造成这些问题的根本原因就是内部控制制度的不完善, 内部控制管理手段相对滞后。
虽然国家先后出台了众多的内控法规和制度，但这些内控制度无专门针对具有一定复杂性和特殊性的建设项目，目前建设项目内控制度的制定显得相对滞后。
本文从建设项目内部控制的角度，拟结合内部控制的一般原理对建设项目内部控制的内容进行试析，分析了我国建设项目内控存在的问题，并提出了解决对策。
关键词：建设项目；内部控制；机制；问题目录一、建设项目内部控制的概念与特点 (3)二、建设项目内部控制的理论基础 (3)三、建设项目内部控制的必要性 (4)四、建设项目内部控制目标 (4)五、建设项目内部控制原则 (5)六、建设项目内部控制内容 (6)七、建设项目内部控制的关键环节 (7)八、建设项目内部控制机制 (8)九、我国建设项目内部控制存在的问题 (10)十、强化建设项目内部控制的对策 (11)参考文献 (14)一、建设项目内部控制的概念与特点（一）建设项目内部控制的概念建设项目的内部控制就是在建设项目的决策与实施过程中，项目建设单位及其财务会计机构或人员运用会计手段和方法，对建设项目进行全方位、全过程的内部控制与管理，包括项目决策控制、勘察设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收与决算控制等。
（二）建设项目内部控制的特点1．组成建设项目的绝大部分过程是一次性的、非重复的过程，建设项目的内部控制应能适应建设项目由准备、实施到投产竣工的整个发展过程。
2．建设项目团队的组成是一个包括众多各自独立的参与方的动态过程，新的参与方陆续进场，已完成相应任务的参与方陆续离场，建设项目的内部控制需要有相当大的覆盖和适应范围。
3．建设项目包括了众多的专业和工种，接口多、界面复杂，建设项目的内部控制设计也相应比较复杂，并要有相当的弹性。
4．建设项目的质量、进度和投资控制目标相互制约，任何一项控制的失效，都可能引起其他控制目标的失效，建设项目应建立始终围绕项目总目标的内部控制系统。
二、建设项目内部控制的理论基础（一）内部控制理论介绍单位和组织为了建立和维护正常的运作秩序，防止和减少决策失误，如期完成生产经营与业务活动，实现既定目标，必须建立和健全内部管理，并运用一定的手段对生产经营与业务活动施加影响，使之能够按照既定的目标或计划进行。
因而与之相适应的内部控制应运而生。
（二）内部控制的发展内部控制理论产生于西方，各界普遍认为内部控制是从内部牵制发展而来，大致经历了五个阶段，即内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段、内部控制整体框架阶段和风险管理阶段。
我国对内部控制的研究起步较晚，直至20世纪80年代才开始这一领域的探索和研究。
近年来我国对内部控制的研究越来越重视，2006年7月15日我国企业内部控制标准委员会、会计师事务所内部治理指导委员会成立，这是我国建立的具有中国特色和影响力的企业内部控制标准体系和会计师事务所内部治理机制。
2008年5月22日《企业内部控制基本规范》在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中型企业执行内部控制。
内部控制在我国的发展仍将继续，在经济的飞速发展中完善内部控制是必然趋势。
三、建设项目内部控制的必要性（一）内部控制是建设项目科学管理的需要随着建设项目法人责任制的实行，项目管理中的审计监督制已经和项目法人责任制、招投标制、监理制融合成为符合国际惯例的、先进的管理机制。
项目法人要发挥管理的主导作用就需要建立从筹建至竣工验收全过程的自我调整、检查和制约的内部控制体系。
采用先进的建设管理技术和方法进行控制管理，是建设项目管理顺利运行的根本保障。
（二）内部控制是建设项目投资控制的需要由于建设项目投资具有规模大、周期长、涉及范围广等特点，因此设计方案、招投标、工程施工等环节的内部控制对建设项目投资控制起到至关重要作用。
（三）内部控制是建设项目内部会计控制的需要当前建设项目中暴露出来的许多突出问题都与控制不严有关。
工程概算、预算、决算的作出，工程价款的支付和结算、工程的会计核算都离不开会计工作的支撑。
因此对建设项目内部会计控制很有必要。
建立相宜的内部会计控制制度，对施工合同的执行、施工款项的拨付、工程质量、投资、进度等进行管理控制；参与审核工程合同的金额、支付条件、结算方式及其履行情况等，并以此作为支付合同价款的依据，防止工程款超付。
四、建设项目内部控制目标内部控制是会计控制和管理控制的统一，其目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。
（一）防止舞弊行为，保证项目资产的安全完整健全有效的内部控制，应该对建设项目建设单位内部各职能部门、岗位、人员及各流转环节进行有效的监督和控制，从而在一定程度上保证项目资产及相关记录的安全性和完整性，减少甚至杜绝腐败的发生。
（二）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行良好的建设项目内部控制，就是确保企业在建设项目建设过程中贯彻执行国家有关的经济政策、建筑法律法规和企业的内部规章制度，从而有效地完成建设任务，实现预期的经济效益和社会效益。
（三）降低项目建设风险一个建设项目从立项开始到竣工验收交付使用，要经历一个较长的建设周期，加上其自身的特点即项目的单件性和管理过程的一次性，都决定了项目的建造过程具有很大的风险。
建设项目的内部控制应当对风险采取必要的预防和控制措施，确保项目的稳健运行。
（四）促进管理活动协调、有序进行，努力提高经济效益科学合理地组织各项业务活动，是建设项目建设单位得以生存与发展的重要前提。
健全的内部控制制度，能够有效处理单位各部门、人员之间的责任及经济利益关系，促使其协调一致地完成各项工作从而确保管理活动的协调、有序进行，提高整个建设项目的运作效率。
内部控制环节的健全与否将直接影响到建设项目的造价、质量和投资效益。
五、建设项目内部控制的原则（一）职责分工原则每项经济业务的处理必须有明确的职责分工。
即项目内部必须实行部门责任制和岗位责任制，明确各自的职责范围和处理业务的权限、政策界限与纪律规定。
（二）相互牵制原则其目的在于利用不兼容职务的分离和每项业务由多部门、多人员处理所形成的相互牵制关系，实现内部的自动控制。
应当保持部门的独立性，以达到相互的制约，即项目必须在精简的基础上设立能充分满足公司经营运作需要的机构、部门和岗位，各机构、部门和岗位职能上保持相对独立。
（三）健全性原则项目建设的内部控制机制必须覆盖项目的各项业务、各个部门和各级人员，并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个经营环节。
即建设项目的内部控制应当涵盖公司经营管理的各个环节，并普遍适用于公司每一位职员，不得留有制度上的空白或漏洞。
（四）成本效益原则建设项目应当充分发挥各机构、各部门及广大职员的工作积极性。
尽量降低经营运作成本，保证以合理的控制成本达到最佳的内部控制效果。
六、建设项目内部控制内容建设项目内部控制的内容包括合同控制，资源控制，质量、进度、费用控制和施工现场管理控制。
（一）合同控制合同控制的核心内容体现为对合同签订过程的控制和对合同履行过程的控制。
在项目建设过程中主要的合同形式有：设计合同、施工合同、监理合同、材料及设备采购合同等。
在合同履行过程中实施控制的实质是纠正偏差，以维护合同的严肃性和有效性。
由于我国在合同签订过程中普遍存在合同内容不完整，合同条款不合规，合同签订手续不完善等问题。
为此，在项目建设过程中，必须严格进行合同控制。
（二）资源控制资源控制的核心内容是合理确定资源需求，合理落实各种资源结构。
建设项目控制的基本目的是在按时输出一个质量、性能合格的项目的前提下，寻求资源投资的最小化。
在各种建设资源中，人力资源是最关键的因素。
参与项目建设与管理的各单位应注重人力资源的开发，注意通过运用一切手段调动人的积极性，并通过相应的制度约束规范建设者与管理者的行为，通过合理的施工方案选择最佳施工线路，以达到劳动力的节约。
建筑安装材料是建设项目的物质资源，他们通过人的技术经济活动转化为建设项目实体，是建设项目造价中所占比重最高的资源之一，所以加强对建筑安装材料的控制也十分必要。
建设资金控制应贯穿于从投资计划的编制、资金筹集到资金使用及竣工决算全过程。
资金控制的关键是预算的编制与执行，运用适当的方法正确编制预算，通过建设全过程的跟踪监督保证预算的正确执行，严格控制设计变更，避免建设资金外流，控制计划外项目的产生，严格履行合同进行价款结算，与之相适应的制度的建立便是资金控制的具体表现。
（三）质量、进度和费用控制质量控制包涵两个层次的内容，其一为质量管理控制，内容之二则为质量的技术性控制，包括质量检测控制标准的建立、质量控制体系的确定、质量技术测试方法的明确等相关内容。
进度控制通过进度计划控制和进度计划执行过程的控制得以反映。
由于项目控制系统是分级递阶控制系统，所以进度计划的贯彻与执行也要逐级落实、逐级细化。
进度计划包括管理层计划和作业层计划两大部分。
费用控制表现为对建设项目计价过程的控制，即投资决策阶段的投资估算控制，设计阶段的设计概算控制，招标投标阶段的施工图预算控制，合同签订阶段的合同报价控制，施工阶段的工程结算控制以及竣工阶段的竣工决算控制等。
（四）现场控制无论是业主还是总承包商，或施工单位的项目管理都必须落脚于施工现场。
进行现场管理控制，应把握以下几个关键点：优化现场环境；科学设计、合理布局；强化现场安全管理；加强现场数据资料管理；注重现场协调工作；建立现场工作全面考核与评价的标准体系。
七、建设项目内部控制的关键环节（一）职责分工与授权批准建立建设项目业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理建设项目业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
（二）项目决策控制建立建设项目决策环节的控制制度，对项目建议书和可行性研究报告的编制、项目决策程序等作出明确规定，确保项目决策科学合理。
1．建立建设项目的集体决策制度，决策过程应有完整的书面记录。
严禁任何个人单独决策建设项目或者攫自改变集体决策意见。
2．建立建设项目决策及实施的责任制度。
明确相关部门及人员的责任，定期或不定期地进行检查。
3．组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员对项目建议书和可行性研究报告的完整性、客观性进行技术经济分析和评审，出具评审意见。
（三）概预算控制建立建设项目概预算环节的控制制度，对概预算的编制、审核等作出明确规定，确保概预算编制科学、合理。
项目的立项和建造都应依据概预算，对实际支出与预算的差异以及未列入概预算的特殊事项应当履行特殊的审批手续。
同时还应当组织工程、技术财会等部门的相关专业人员对编制的概预算进行审核。
重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整、准确。