建设项目采购的基本模式
EPC+O、EPC+F模式的具体实践及操作建议
EPC+O、EPC+F模式的具体实践及操作建议的区别EPC+O模式与Design-Build-XXX（DBO）模式相似，但也有一些明显的区别。
DBO模式是一种设计-建造-运营维护一体化的总承包模式，但与EPC+O模式不同的是，DBO模式强调设计和建造阶段的一体化，而EPC+O模式则更注重运营维护阶段的一体化。
此外，在DBO模式中，运营维护的责任通常由政府或委托方承担，而在EPC+O模式中，总承包商承担整个项目的运营维护职责。
二）EPC+O模式与BOT模式的区别EPC+O模式与Build-Operate-Transfer（BOT）模式也有一些区别。
BOT模式是一种投融资模式，投资者在建设和运营项目一段时间后，将项目转移给政府或委托方。
而EPC+O 模式则是一种总承包模式，总承包商在整个项目的建设和运营维护阶段都承担责任。
此外，BOT模式的投资回报主要来自于项目的运营收益，而EPC+O模式的主要收益则来自于整个项目的成本控制和效率提高。
三、EPC+O模式的实践操作建议一）明确各方责任和权利在EPC+O模式下，各方的责任和权利非常重要。
总承包商需要明确自己在整个项目周期内的责任和义务，包括设计、采购、施工、运营和维护等方面。
政府或委托方需要明确自己的监管职责和权利，确保总承包商能够按照合同要求履行职责。
二）注重项目管理和风险控制在EPC+O模式下，项目管理和风险控制非常重要。
总承包商需要建立完善的项目管理体系，确保项目能够按照计划有序进行。
同时，总承包商需要注重风险控制，及时发现和解决问题，避免项目出现重大风险。
三）合理制定合同和收益分配方案在EPC+O模式下，合同和收益分配方案的制定非常重要。
合同需要明确各方的权利和义务，包括项目周期、运营维护职责、收益分配等方面。
收益分配方案需要考虑各方的投入和风险，确保各方的利益得到合理保障。
总之，EPC+O模式是一种创新的项目实施模式，已经在我国基础设施和公用事业领域得到广泛应用。
工程项目建设单位采购制度
工程项目建设单位采购制度一、总则为规范工程项目建设单位的采购活动，促进采购工作的科学化、规范化，保障国有资产的安全和有效利用，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于工程项目建设单位内部各类采购活动。
三、采购管理机构工程项目建设单位设立采购管理机构，负责组织和管理采购活动。
采购管理机构直接向工程项目建设单位负责，负责对单位内部采购活动的策划、组织、实施和监督。
四、采购程序1. 采购需求确认：工程项目建设单位依据业务需求确定采购需求，并进行认真核实和评估。
2. 制定采购计划：采购管理机构根据采购需求制定采购计划，确定采购目标、采购方式、采购程序和时间节点。
3. 发布采购公告：对于大额采购项目，工程项目建设单位需发布采购公告，向社会公开征集供应商，提高采购透明度。
4. 供应商资格审核：采购管理机构对报名参与采购的供应商进行资格审核，包括但不限于注册资格、信誉度、履约能力等。
5. 投标准备：符合资格的供应商准备并提交标书，包括技术方案、报价等。
6. 投标评审：采购管理机构依据采购文件的规定进行投标评审，评选中标供应商。
7. 签订合同：中标供应商和工程项目建设单位签订采购合同，明确双方责任和义务。
8. 履约验收：工程项目建设单位对供应商履约情况进行验收，确认采购结果是否符合要求。
9. 结算支付：工程项目建设单位按照合同约定和实际履约情况进行结算支付。
10. 采购档案归档：工程项目建设单位对采购活动相关文件、资料进行整理归档，保留备查。
五、采购管理原则1. 公开、公平、公正原则：采购活动应当公开透明、公平竞争，确保供应商的合法权益。
2. 风险防范原则：对于重要、复杂的采购项目，应当进行风险评估，并采取必要的风险防范措施。
3. 经济效益原则：采购应当选择性价比最优的供应商，确保采购品质和数量符合要求。
4. 资源节约原则：采购应当合理利用资源，避免浪费。
5. 安全保障原则：对于关乎国家安全和社会公共利益的采购项目，应当严格把控，确保安全。
常见项目管理模式(IPMT、PMT、PMC、EPC)简介
常见项目管理模式（IPMT、PMT、PMC、EPC）简介工程建设的项目管理是一种有意识地按照其建设的特殊性和规律，对项目进行组织管理和实践的活动。
根据项目的客观规律，通常一个建设项目划分为四个阶段：①项目概念阶段，即项目的投资机会研究、可行性研究、评估、决策、核准阶段。
②项目定义阶段，即从项目实施策划、初步设计至签订承包合同的阶段。
③项目执行阶段，即执行承包合同到项目建成交付使用的阶段。
④收尾阶段，即项目的完善和终结阶段。
各个项目阶段的工作内容和重点不同，但对于投资方来说，建设项目是短期、暂时的，并非其核心业务。
因此，出于工程项目建设的特殊性，投资方对于工程项目管理始终有着如下需求：①建设全过程的投资及成本控制需求；②专业的建设合同及风险控制需求；③体系化的工程质量安全控制需求；④及时准确获取项目决策数据的需求。
要满足这些需求，投资方出于业务专业化的原则，需要采用合作、委托、招标等方式获得外部资源的支持。
由于工程建设项目是一个系统工程，有它合理的项目寿命周期，有客观需要的项目阶段及项目专业。
工程设计、采购、施工、竣工验收是一个整体，这就产生了对设计、采购、施工全过程进行系统化、正规化和整体化管理的要求。
而随着社会经济和科学技术的发展，现代建设项目规模越来越大，工程内容、功能复杂程度越来越高，系统性越来越强，技术要求越来越专，对工程建设的专业化、科学化、市场化管理的要求愈加迫切。
工程项目管理的组织实施方式即项目管理模式的要求也越来越高、越来越多样。
同时投资方为全力保障其核心业务的运行及发展，追求非核心业务外包服务。
因此专营工程建设及项目管理、具有丰富经验、专业配置齐全、技术实力强，具有先进软件、程序及体系的工程项目管理公司己成为项目管理的主要力量。
根据介入项目阶段的不同和各个项目业主自身能力的差异，项目管理公司参与建设项目管理的程度和服务内容、身份也不相同。
以下，本篇简单介绍IPMT，PMT，PMC和EPC四种常用项目管理模式。
《建设项目管理》期末考试复习题及参考答案
建设项目管理复习题（课程代码392198）一.单项选择题1、具有独立的设计文件，可以独立组织施工，但是竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程称为（）。
A．单位工程 B．单项工程 C．分部工程 D．分项工程2、被称为军队式组织的组织结构形式是（）。
A．矩阵制 B．职能制 C．直线制 D．混合工作队式3、施工方项目管理的主体是（）。
A．业主 B．设计单位 C．监理单位 D．承包商4、施工组织设计是指指导( )全部施工过程的综合性技术经济文件。
A．拟建工程 B．竣工工程 C．在建工程 D．准备工程5、在网络计划中，ES i-j表示某项工作在它( )都完成的条件下，该工作最早可能开始的时间。
A．以后的工作 B．中间的工作 C．自己的本工作 D．前面的工作6、在单代号网络图中，一项工作必须用( )表示。
A．箭杆 B．虚箭杆 C．节点 D．虚始节点7、流水施工中，某工作的流水节拍是指某工作在( )的施工作业时间。
A．完成全部工作内容的前提下 B．保证工期的前提下C．一个施工段上 D．相邻两个施工过程在一个施工段上8、当技术与组织间隔时间、搭接时间为零时，全等节拍流水施工的流水步距是（）。
A．等于最大流水节拍值 B．等于最小流水节拍值C．不等于流水节拍值 D．等于流水节拍值9、在网络计划中，自由时差指的是在不影响（）最早开始时间的前提下，该工作具有的机动时间。
A．紧后工作 B．工期 C．紧前工作 D．关键工作10、工作面是指工人或施工机械进行正常施工操作所需的（）。
A．作业时间 B．作业空间范围C．作业时间范围 D．正常范围11、在网络计划中，总时差指的是在不影响（）最早开始时间的前提下，该工作具有的机动时间。
A．紧后工作 B．工期 C．紧前工作 D．关键工作12、具有独立的设计文件，可以独立组织施工，但是竣工后能独立发挥生产能力或工程效益的工程称为（）。
A．单位工程 B．单项工程 C．分部工程 D．分项工程13、组织论认为，( )是目标能否实现的决定性因素。
一建项目管理必考知识点精讲第1章-第5部分建设工程项目采购的模式
一建项目管理必考知识点精讲第1章-第5部分建设工程项目采购的模式目录1Z201050 建设工程项目采购的模式 (1)知识点一：国际上的业主方项目管理委托的模式 (2)知识点二：设计任务委托模式 (3)知识点三：项目总承包的内涵、方式、意义 (3)知识点四：项目总承包方的工作程序与内容 (5)知识点五：施工任务委托的三种模式 (7)知识点六：施工总包与施工总包管理两种模式特点 (7)知识点七：施工总承包管理与施工总承包模式的比较 (10)知识点八：施工总承包管理模式与施工总承包模式相比在合同价方面有以下优点 (13)知识点九：物资采购的模式 (14)1Z201050 建设工程项目采购的模式【分值分布】国际上业主方项目管理的方式我国设计任务的委托模式项目总承包的内涵建设项目工程总承包的方式与总承包管理模式的区别物资采购管理（近年考试加强）知识点一：国际上的业主方项目管理委托的模式在国际上，业主方项目管理的方式主要有三种：（1）业主方自行项目管理（自己管）；（2）业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务（雇人管）；（3）业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作（一起管）。
【例题】在国际上，业主方项目管理的方式有多种可能，在以下描述中，正确的是（）。
A．业主方自行完成其项目管理任务B．业主方委托项目管理咨询公司进行项目管理C．业主方和项目管理咨询公司共同进行项目管理D．业主方委托本工程的总承包管理公司完成其项目管理任务E．业主方委托本工程的项目总承包公司完成其项目管理任务答案：ABC解析：1）业主方自行项目管理（自己管）；2）业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务（雇人管）；3）业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作（一起管）。
一建师建设工程项目管理复习题集》(2)
建设工程项目管理复习题集》（2）1Z201030 掌握建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具单选题1．对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务的是（）。
A.项目管理职能分工表B.项目管理任务分工表C.项目工作流程图D.项目结构图2．如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其（）方面存在的问题。
A.技术B.合同C.经济D.组织3．在合同结构图中，如果两个单位之间有合同关系，则用（）联系。
A.单向箭杆B.双向箭杆C.直线D.虚线4．反映业主方和项目各参与方之间的合同关系可以用（）。
A.项目结构图B.合同结构图C.管理任务分工表D.工作流程图5．通过合同结构图可以清晰地了解项目各参与方的（）关系。
A.工作职责B.工作流程C.合同组织D.指令关系6．进度控制工作流程图反映进度控制组织系统中各项工作之间的（）关系。
A.信息B.指令C.流程D.逻辑7．反映一个组织系统中各项工作之间逻辑关系的是（）。
A.组织结构模式B.任务分工表C.项目结构图D.工作流程图8．在项目管理的组织结构图中，如果两个单位之间有管理指令关系，则用（）联系。
A.单向箭杆B.双向箭杆C.直线D.虚线9．项目质量、进度、投资控制编码的基础是（）及其编码。
A.项目合同图B.项目信息图C.项目物资采购图D.项目结构图10．项目结构图描述的是（）之间的关系。
A.工作部门B.工作人员C.工作对象D.工作单位11．组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及（）。
A.工作流程组织B.工作职责组织C.技术流程组织D.技术职责组织12．在建设项目目标控制措施中不包括（）。
A.管理措施B.沟通措施C.组织措施D.经济措施13．改善目标控制的工作流程属于控制项目目标的（）。
A.管理措施B.技术措施C.组织措施D.经济措施14．项目管理目标能否实现的决定性因素是（）。
A.项目管理的组织B.项目经理的能力C.项目目标的分解D.项目合同关系15．（）是目标能否实现的决定性因素。
工程项目管理模式
八、PM模式
八、PM模式
PM 通常用于国际性大型项目, 适宜选用 PMC 进行项目管理具有如下 特点的项目： （1）项目投资额大 ( 一般超过 10 亿元 ) 且包括相当复杂的工艺技术； （2）业主是由多个大公司组成的联合体 , 并且有些情况下有政府的参与； （3）业主自身的资产负债能力无法为项目提供融资担保； （4）项目投资通常需要从商业银行和出口信贷机构取得国际贷款，需 要通过 PMC 取得国际贷款机构的信用， 获取国际贷款； （5）由于某种原因，业主感到凭借自身的资源和能力难以完成的项目， 需要寻找有管理经验的PMC 来代业主完成项目管理，这些项目的投 资额一般在 5000 万美元以上。
这种方式的缺点
分项招标可能导致承包费用较高，因而要 做好分析比较，研究项目分项的多少，选 定一个最优的结合点;
业主方在项目完成前对项目总造价心中无 数。
特点
着眼于缩短项目周期，也称快速路径法； CM单位的服务，分代理型和非代理型；
代理型CM：以业主代理身份工作，收取服务酬
金。 风险型CM：以总承包身份，可直接进行分发包， 合同价包括：CM利润、工程费（两者的总和不 超过预定的最大值为责任目标）。
四、BOT模式
BOT广泛应用于一些国家的交通运输、自来水处 理、发电、垃圾处理等服务性或生产性基础设施 的建设中，显示了旺盛的生命力。BOT模式不仅 得到了发展中国家政府的广泛重视和采纳，一些 工业国家政府也考虑或计划采用BOT模式来完成 政府企业的私有化过程。 迄今为止，在发达国家和地区已进行的BOT 项目 中，比较著名的有横惯英法的英吉利海峡海底隧 道工程、香港东区海底隧道项目、澳大利亚悉尼 港海底隧道工程等。
二、DB模式
二、DB模式
第三章几种常用采购模式
（二）JIT采购的前提条件
买方的生产计划相对平稳，物料的需求也相 应地可随时预测；
将更大、更稳定的订单交给少数几个供应商， 从而激发供应商的绩效与忠诚；
采购协议是长期的，只需很少的文书工作；
只提供频繁的小批量交付，这样可以及早地 暴露质量问题；
被指定的少数供应商，对改进运输配送和包 装标签，能做出相应的及时反应；
四、集中采购和分散采购选择 依据
在决定采用集中采购还是分散采购时，应该考 虑下面的因素或标准：
（一）采购需求的通用性。 （二）地理位置。 （三）供应市场结构。 （四）潜在的节约。 （五）所需的专门技术。 （六）价格波动。 （七） 客户需求。
第二节 JIT采购
一、JIT采购概述
JIT采购又称为准时化采购，它是由准时化 生产(Just In Time)管理思想演变而来的。 它的基本思想是：把合适的数量、合适质量 的物品、在合适的时间供应到合适的地点， 最好的满足用户需要。
2、从采购执行主体看。集中采购，采购单位必须委托集中采 购机构代理采购，采购单位不得擅自自行组织采购，其中部 门集中采购可以由主管部门统一组织集中采购。而分散采购， 采购单位可以依法自行组织实施采购，也可以委托集中采购 机构或其他具有政府第三方采购资格的社会中介机构代理采 购。委托集中采购机构采购的，采购单位不需支付任何第三 方采购费用，而如委托社会中介代理机构采购的，则需要按 规定支付一定的第三方采购费用
开标、评标
发布中标公示
发中标通知书 收缴履约保证金，退还投标保证金、低价保证金
开标资料、评标报告备案
中标单位签订合同并履行合同（采购人、中标人）
合同见证，审核货物验收单 开付款通知单
收缴质量保证金、退还履约保证金（质保期到后退还）
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CM酬金
交通费、通讯费、各种手续费
复印费、邮寄费、传真费、搬运费 应支付费用 经业主批准的超时各种费 业主要求的特殊险种保险费
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施工联合体
工程业主
施工联合体 A B C K 公 公 公 公 司 司 司 … 司
以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力； 根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表 和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起 的经济责任由其他成员负责。
业主的其他职能部门
设计单位
施工单位
供货单位
其他单位
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业主方委托项目管理
总裁 或 总经理
业主代表
业主的职能部门
业主委托的项目 管理公司
设计单位
施工单位
供货单位
其他单位
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业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理
总裁 或 总经理
项目管理 顾问机构
业主自己组建的 项目管理班子
业主的其他职能部门
设计单位
施工单位
供货单位
其他单位
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总裁 或 总经理
顾问 机构
设计 部
顾问 机构
工程 部
顾问 机构
综合 部
其他职能 部门
设计单位
施工单位
供货单位
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代建制
代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式，选择社会专业化项目管 理单位（代建单位），负责政府投资项目的投资管理和建设实施工作，项 目建成后交付使用单位的制度。 方式一：代建单位与实施单位只有管理关系，没有合同关系，代建单位按 照项目总投资的百分比或者固定的金额收取代建费。 方式二，投资人和代建单位签订委托－代理合同，代建单位再与其它实施 单位（设计、施工、供货）签订合同。这种情况下，代建单位与实施单位 既有管理关系又有合同关系，比较有利于项目的管理。
技术设 计 赛
施工图设计 赛
施工
项目总承包 1 项目总承包 2 项目总承包 3 项目总承包 4 施工总承包
图 1 项目总承包的类型
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工程管理委托的模式
业主方自行项目管理 业主方委托项目管理 业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理
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业主方自行项目管理
总裁 或 总经理
业主自己组建 的工程管理班 子
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第一种MC又分为两种：
----纯施工总承包管理模式；
----承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。
必须参加这 一部分工程 分包招标的 投标，
分包合同 的招标工 作转由业 主负责。
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在第一种MC中
根据由谁向 承包商付款 而分为以下 两种类型：
----分包商合同款由MC单 位支付； ---- 分包商合同款由业主 直接支付。
②CM合同价中不含非代理型CM模式中所包括 的“施工阶段工程费用”,其组成比非代理型 CM模式简单得多。
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CM承发包模式的合同价
CM 利润及风险 费
CM班子工作成本(
CM 合同价 施工阶段工程 费用
分包商/供货商合同费用
其它过程费用
非代理型CM模式的合同价
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代理型CM模式的合同价
施工前阶段服务费 基本服务费 管理人员费 额外服务费 施工阶段服务费
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CM承发包模式的概念
CM是英文Construction Management的缩写
CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包 商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的 生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与 业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样 一种承发包模式。
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施工合作体
工程业主
施工合作体 A B C K 公 公 公 公 司 司 司 … 司
分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司 倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。
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合同价计价方法
固定总价合同
总价合同
变动总价合同
固定单价合同
建安工 程承包 合同 单价合同 变动单价合同
简单成本加酬金合同
超出部分由CM单位承担
费用
保证最大工程费用
节余部分归业主
实际工程费用（如果节余）
CM单位可提成一部分
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保证最大工程费用的编制方法
其中第i个预算作为保证最大工程费用
预算 0 投 签 标 约
预算 1
预算i 设 计 结 束
预算 n 工 程 竣 工
TIME
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代理型CM模式酬金有以下特点
①CM单位收取的是CM班子的直接工作成本 加一定比例的补偿,CM单位不向业主单独收 取利润及风险费用。
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平行承发包模式
业
主
设 计 单 位
承 包 商 1
承 包 商 2
承 包 商 m
供 货 商 1
供 货 商 2
供 货 商 n
又称分别发包
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施工总承包模式
General Contractor 简称GC 英文名称是
业 主
*
施工总承包单位
设 计 单 位
(只可少量分包)
供 货 商
分 包 商
*注：此为业主自行发包的部分
成本加酬金合同
目标成本加酬金合同 部分保证费用合同
承包合同的三种类型
保证最大费用合同
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建设项目总承包的产生
—解决设计与施工分离导致的问题： 设计单位忽视设计的经济性，投资额高，设计费大 较少考虑可施工性 不能结合施工单位的特点和能力进行设计 施工图完成以后再进行施工任务的发包，项目建设周期长 建设单位的组织、协调工作量大
分 供 货 商 n
*注：此为业主自行发包的部分
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第二种类型MC的合同结构
业 主
施工总承包管理单位 设 计 单 位 分 包 商 1 分 包 商 2 分 包 商 m 供 货 商 1 供 货 商 2 供 货 商 n
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MC与GC相比的优点
1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据 2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利 3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价
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CM模式与MC模式有一个很大的区别：
CM单位
对设计的技术、经 济方面提供咨询意 见。
MC单位
必须按图施工
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CM承发包模式的合同结构
CM/Non-Agency （非代理型CM）；
由CM单位与分包商签约
CM/Agency （代理型CM）。
由业主直接与分包商签约
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两种CM模式的区别
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建设项目采购的基本模式
建设项目采购的基本模式
平行承发包 施工总承包 施工总承包管理 承 发 包 模 式 的 类 型 项目总承包 项目总承包管理
CM模式
其他
其他
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承发包模式的选用原则
1、要有利于投资控制； 2、有利于进度控制； 3、有利于质量控制； 4、有利于合同管理。 5、有利于整个工程的组织和协调；
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采购方式的发展趋势
D+D+B：即受委托方负责项目前期决策阶段的策划、 设计和施工； D+B+FM：即受委托方负责项目的设计、施工和物业 管理； F+P+D+B+FM：即受委托方负责项目的融资、采购、 设计、施工和物业管理。
LOGO
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MC招投标
TIME
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施工总承包管理模式的合同结构
第一种类型 MC单位与分包单位签约型
MC
第二种类型
MC单位与分包单位不签约型
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第一种类型MC的合同结构
业 主
设 计 单 位
施工*
分 包 商 1
分 包 商 2
分 包 商 m
分 供 货 商 1
分 供 货 商 2
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保证最大工程费用
所谓保证最大工程费用，是指CM单位向 业主保证将来的建安工程费用的总和不超过 某一规定的数额，这个最大数额在合同文件 中称为保证最大工程费用(除合同文件规定的 设计变更外)，超过保证最大工程费用的费用 应由CM单位支付，业主不予承担。
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保证最大工程费用
实际工程费用（如果超出）
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D+B与EPC 的区别
D+B 设计和施工总承包：对应FIDIC工程设备和设 计——建造（D+B）合同条件（新黄皮书） EPC 设计、采购和施工总承包：对应FIDIC设计采 购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件（银皮书）
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项目总承包单位的介入时间
项目决策
方案竞赛
初步设 计 赛
(1)采用非代理型CM模式，CM单位承担的风险大于代 理型CM模式(任何工程承包合同的签约者都将承担风 险)； (2)采用非代理型CM模式，CM单位对分包商的控 制强度大于代理型CM模式； (3)在非代理型CM模式中，CM单位要承担保 证最大工程费用风险，而代理型CM不承担； (4)两者合同条件的内容和组成有很大区别； (5)在代理型CM模式中，CM单位不向业主单独收取 利润及风险费，而非代理型CM要收利润及风险费。两者 合同价的构成有很大区别。
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GC的项目开展顺序
设计
招投标 施工
TIME
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施工总承包管理模式的概念
英文名称是 Managing Contractor 简称MC
意为管理型承包