中国创意产业发展报告

中国创意产业发展报告

文化创意产业作为知识智慧密集型的新兴领域，已经成为发达国家和地区发展势头最强劲的产业。对产业结构调整和升级中的制造业大国— 中国来说，大力发展文化创意产业，进一步解放生产力，对于推动经济、文化和社会发展具有重要的战略意义。

一．文化创意产业的基本内涵

越来越多的理论研究和实践经验表明，文化创意产业正在成为发达国家和发展中国家促进经济发展和社会共同进步的最佳途径。

创意产业，它通常包括表演艺术、电影电视、出版、艺术品及古董市场、音乐、建筑、广告、数码娱乐、电脑软件开发、动画制作、时装及产品设计等行业。

第一，创意是一种原创性的思维活动。创意是人类最重要的思维，它从来都不是凭空而来，它源于大脑，是人特有的属性，是人与生俱来的能力，每个人都具备先天性的创意潜能和技巧；是一种资源的新组合，一种催生的新事物，一种新实物的发明与创造，一种解决问题的新方法，一种管理和制度层面的新方式等。

第二，创意是一种产业性的经济活动。创意是一种资源，它源于人力资源又高于人力资源，作为一种生产要素，是经济增长的重要源泉.

第三，创意是一种创造性的社会活动。创意是人类发展和适应环境的产物，也是人类不断突破自我、改造自我和创造自我的过程，人类生产、生活和历史发展中的所有新事物都是创意的结果

二、中国创意产业发展现状

改革开放以前，由于生产力水平低下，人民物质和精神文化生活需求比较简单，中国发展文化创意产业的各种条件均不具备，长期处于发展极为缓慢状态，直到1978 年改革开放后，文化创意产业的发展开始打破这种僵局。

1．文化体制改革取得初步成效

2009-2012 年，是我国文化产业政策不断出台的时期，说明政府对文化产业的支持力度越来越大。表现在综合政策上，把文化产业作为国家战略性支柱产业的高度并相应制定了“十二五”倍增计划，把文化事业的繁荣和文化精神作为文化建设的核心内容，把文化体制改革的深化作为保障；通过一系列的税收、投融资政策，保障了文化产业快速发展；通过不断完善文化产业法律法规，为文化产业知识产权的创造、生产、流通和消费提供了法律保障；通过人才发展规划，吸引到更多的领军人才、专业人才、创意人才、管理型、复合型人才，为文化创意产业提供

了人力资源的储备。

2．新兴数字内容产业潜力巨大

近年来，随着数字技术、多媒体和网络技术迅猛发展，涌现了向客户提供数字化的图像、文字、影像、语音新兴的产品和服务形态的产业——数字内容产业，它已经成为我国战略性新兴产业。它包括数字影音、数字动画、数字网络、数字教育、数字出版和基于移动、多媒体、软件平台等内容，不仅对传统产业进行改造升级，而且加快推进文化创意品产业化进程。数字内容正改变着人们的生活方式、娱乐方式和消费方式，在文化创意产业发展中扮演着日益重要的角色。北京市成立了文化创意产业领导小组，出台了36条扶持政策，启动10亿元创意产业专项资金，用于发展六大重点创意产业（全国文艺演出中心、出版发行和版权贸易中心、影视节目制作和交易中心、动漫和网络游戏研发制作中心、文化会展中心、古玩艺术品交易中心）；形成了六大文化创意产业集聚区。2006年的北京市两会上，创意产业首次被确定为未来新的经济增长点，正在成为北京的主要经济支柱。上海多次开办国际电影节、电视节、音乐节、艺术节以及各类设计展，上海创意产业已被列入上海

市“十一五”规划，上海建立了一批具有很高知名度的创意产业园区。

动漫产业是我国各城市发展创意产业的突破口。中国先后设立了19家国家级动画基地。深圳、杭州、宁波、无锡、长沙等城市也纷纷以发展动漫产业为突破口来发展本地创意产业。

3．创意产业理论研究不断完善

我国创意产业的理论研究也有一定的基础，一批全国及各地的文化产业发展的蓝皮书出版，一批西方文化创意产业的报告和著作发表，一批文化创意产业的案例研究也已发布，成果是显著的。但我国创意产业的理论研究与飞速发展的现实相比仍不相称，因此，其发展仍然需要一个更加富有开拓性的理论先导，需要与全世界创意产业专家共同探讨它的发展、危机和困境，共同寻找未来发展的道路。

二、创意产业发展存在的问题及遭遇的瓶颈

我国文化产业起步较晚，对文化产业的研究更是落后于发达国家。国内文化产业定义大多是借鉴国外代表性定义的基础上形成的。中国发展创意经济的兴起，其实是建立在严峻的经济现实基础上：制造业处于产业链的低端，中国外贸200强中，企业出口值有74%是通过加工贸易方式实现的，资源严重匮乏、开发与规划无序……因此，从中央政府至地方企业，都迫切希望走出一条创意转化为财富的新路子。

1. 创意概念亟待界定。基于创意产业在全世界的迅猛发展态势，国

内知识界与政府部门热炒创意产业的概念，但遗憾的是，由于对

相关概念的特定内涵与背景不了解，造成使用上一定程度的扭

曲。

2. 创意人才极度匮乏。创意产业是典型的以人为本的现代经济发展

模式，人才是创意产业的灵魂。中国创意产业发展的瓶颈是创意

人才总量、结构、素质还远不能适应产业发展的需要，急需大力

引进和培养，其中亟需两大类人才：既通晓创意产业内容又擅长

经营管理的管理者；灵感迸发、创意迭现的创作者。

3. 创意产品缺乏文化深度。产品缺乏内容、品牌和自主创新。在经

济全球化的今天，我国理论界和企业界面临着一个巨大的历史课

题，那就是如何把华夏五千年灿烂的文明变成实实在在的生产

力，从而在全球经济竞争中产生巨大的竞争力。优秀产品的意义

可超越产品的本身，依托文化的渗透力使产品的辐射力得到空前

增强，驱动经济的迅速发展。

4创意园区存在诸多问题。近年来，中国在发展文化创意园区的实践中，重复建设、同质化竞争、资源浪费等成了社会诘问最多的问题。京沪两地众多的创意产业园区，或由政府大力推动，或由企业摇身演变而来，园区规划多集中在硬件和形象建设上，对于软件方面，诸如商业模式、发展方向、园区定位等问题仍旧以粗线条勾勒，没有深入和细化。随着各大城市房地产业的高速发展，创业园区的租金日渐高。

5文化创意产业附加值低。在全球产业转型升级的过程中，我国已经成为世界文化创意产业生产加工和制造的中心，但主要收益却来自于价值链的两端。比如中国的玩具、手机、服装等，价值链上端的设计研发以及下端的品牌和服务，依然掌握在发达国家和地区的手中；与此同时，我们还要承担生态环境被破坏的成本。

三、寻找迈向“中国创造”的应对措施

中国创意产业的发展拥有自身独特的资源优势及市场优势，具备一定的基础，有着良好的势头，但现今，针对面临地问题，我们应该：

1.加强宏观指导，加大政策扶持。产业发展理论以及英、美等国的经济实践告诉我们，推进创意产业发展并能取得预期成效离不开各方面的配套措施，其中最需要的是政府的战略推动。

为推动创意经济的发展，政府还要在公共设施、基础设施等方面为创意经济的发展提供良好的环境，政府应在资金投入、人才培训、立项、用地、税收、价格、融资、生产、进出口以及社会保障等方面对创意经济予以政策性扶持，在实际发展中，政府既是文化创意产业最大的投资者和消费者，也是文化创意产品最大的需求者，政府应该不断扩大政府采购的份额，从市场上采购各种公共创意产品和服务。

2尊重创意人才，加大知识产权保护力度。创意人才是发展创意经济的核心竞争力。创意产业人才既包括处于产业链上游的创意设计人员，如设计师、工艺美术家、画家、作家、创意策划人等，也包括处于产业链中下游、擅长将作品产业化的经营管理人才。因此，培养一流的创意人才，将人力资源潜在优势转化为创意人才资本，是发展创意经济的关键。

3完备的知识产权保护法

创意产业作为知识产权活动需要严格和完善的知识产权法律保护。创意产业的本质是基于人的创造力、技能和天赋来获取发展动力，并通过知识产权的开发和运用，创造潜在财富和就业机会的产业，它必须依赖于知识产权的国家保护体系。霍金斯指出，发展创意经济的核心基础是要有完备的知识产权保护法与法律促进政策，没有这个核心，创意活动将无法真正形成创意产业与经济。

4立足民族文化，努力挖掘传统文化。创意经济的核心是文化内涵，中国有五千年深厚的历史文化积淀，优美的传说、动人的神话，以及令人回肠荡气的文学名著，极大地丰富了世界文化遗产宝库，这笔巨大的财富是发展创意产业取之不尽、用之不竭的源泉。所谓“越是民族的越是世界的”，说明善于充分汲取民族文化的养分，对于打造创意精品十分重要。

5.扩大投融资渠道，加大资金投入。创意产业要发展，资金投入是重点。我国目前创意产业投资主体仍相对单一，以政府投资为主。

可借鉴韩国、香港等地的做法，建立各种科技研发基金、文化创新基金、创业投资基金，搭建创意产业化平台，营造一个成本低、信息灵、效率高的投融资环境。搭建创意产业化的平台，营造有利于创意产业发展的投资环境，从而积极推动创意产业的发展