市场化改革与小农经济的矛盾
转轨时期我国小农经济改造思想演变与争议
【内容提要】改造小农经济是转轨时期社会主义建设的最艰巨的任务之一。
本文从家庭经营、规模经营、农业产业化、农村剩余劳动力、农地制度创新等5个方面总结了理论界对小农经济改造的争议与研究，并认为改造小农经济应以邓小平“两个飞跃”理论作为理论基础。
【摘要题】“三农”问题【关键词】小农经济/家庭经营/规模经营/农业产业化/农村剩余劳动力/农地制度创新/“两个飞跃”改造小农经济是任何国家经济转轨过程的必经阶段。
作为一种生产方式的小农经济，由于其具有经营小块土地、使用落后的生产技术、农业生产封闭循环而与其他产业关联度低、农产品商品率低、资本形成不足、比较利益低等特征，往往成为一个国家快速发展、摆脱贫困的制度障碍。
特别是我国小农经济已延续几千年之久，至今仍是最大国情之一。
从一定意义上讲，由计划经济向市场经济转轨时期，也正是我国对传统小农和计划经济小农（实质上是“集体小农”）进行大刀阔斧的全面改造时期。
但学术界很少有人把转轨以来的改革实践上升到改造小农经济的理论高度，似乎对计划经济集体农业即“集体小农”的改革与改造小农经济无关。
对农业第一步改革造就了以家庭经营农户为代表的过渡型小农经济之后的小农改造问题缺乏应有的关注，以至对改造小农经济的理论研究也大多是对经典作家论述的回顾性阐释，理论研究事实上落后于实践。
本文将对我国计划经济向市场经济转轨时期以邓小平同志农业“两个飞跃”思想为主线的农业、农村改革的几个热点问题的讨论，从改造小农经济的视角进行评析，从中理出转轨时期我国对小农经济改造思想的演变与争论的脉络。
一、家庭经营与小农经济改造邓小平同志关于农业改革和发展“两个飞跃”的思想，即废除人民公社体制，实行农业家庭经营，与发展适度规模经营和集体经济的论述，奠定了我国向市场经济转轨时期小农经济改造的理论基础。
尤其是应当承认，实行以家庭经营为基础，统分结合的双层经营，已成为我国新时期对小农经济市场取向改造的开端和中心环节。
小农经济研究述评：几个重大问题辨析
小农经济研究述评：几个重大问题辨析【摘要】本文主要对小农经济进行了综合性的研究述评，首先探讨了小农经济的定义与特点，然后分析了小农经济的发展现状及存在的问题。
接着从不同角度讨论了小农经济发展的对策，并探讨了小农经济研究的意义。
在展望了小农经济发展的前景，并总结了小农经济研究的启示。
最后提出了关于小农经济发展的政策建议，为推动小农经济的发展提供参考。
通过本文的研究，有助于深入了解小农经济领域的重大问题，为相关政策制定和实践提供理论支持和决策参考。
【关键词】小农经济、研究、特点、现状、问题、对策、意义、前景展望、启示、政策建议。
1. 引言1.1 小农经济研究述评：几个重大问题辨析小农经济是指农村中规模较小、生产技术简单、劳动力密集、生产和生活方式传统的农业经济形态。
随着我国农村改革开放的深入发展，小农经济的地位和作用日益凸显。
在小农经济发展的过程中，也面临着诸多问题和挑战。
对小农经济的研究与探讨具有重要意义。
本文旨在对小农经济的几个重大问题进行辨析，以期为相关政策制定和决策提供参考。
我们需要对小农经济的定义与特点进行深入分析，探讨小农经济在不同历史时期的演变过程，并阐述小农经济的核心特征及其与其他经济形态的区别。
接着，我们将对小农经济目前的发展现状进行详细梳理，包括小农经济在农村经济结构中的地位、发展水平及存在的主要问题。
随后，我们将重点剖析小农经济存在的问题，包括生产技术落后、土地资源利用不合理、市场化程度低等方面。
在此基础上，我们将探讨小农经济的发展对策，提出一些可行的政策建议和措施。
我们将讨论小农经济研究的意义，探究其对中国农村发展和农民生活改善的积极意义。
通过对小农经济的研究述评，我们将更深入地了解小农经济所面临的挑战和机遇，为小农经济发展路径的选择和政策的制定提供参考依据。
2. 正文2.1 小农经济的定义与特点小农经济是指农村中以农业生产和家庭经营为主要特征的经济形态。
其特点主要表现为以下几个方面：小农经济具有自给自足性。
市场失灵_政府失灵_双重困境下的_三农_问题
近年来,人们在复杂的矛盾冲突带来的教训中有所进步,知道中国的问题原来不是所谓的农业问题,而是以农民问题为主的 三农 问题。
这当然令人欣慰。
但是,最近参与 三农 问题讨论的人们一般还都习惯于约定俗成地根据经济科学所规范的学术语境提出政策意见。
有些比较激进的甚至对家庭承包制也予以否定。
根据十多年在农村调研中得到的粗浅的感性认识,我试图藉此文提出假设:无论计划还是市场,当这些外来制度面对高度分散而且剩余太少的传统小农经济时,都有交易费用过高的问题;因此才需要有中国特色的制度创新。
由此引申出的另一个相关假设则是:无论集权或是民主,当这些政治制度面对高度分散的小农村社制的社会基础时,也都由于交易费用过高而难以有效治理;因此才需要重建以社区自治为主的农村管理体制。
也许,正是这两个问题没有被正确认识,也没有来得及讨论解决的办法,中国的 三农 问题才面临 市场失灵+政府失灵 的双重困境。
市场为什么失灵因为知识有限,我只能从土地、劳动力和资本这三要素的配置入手进行讨论:在大多数发展中国家的农村,第一要素是土地。
而在我国农村,土地事实上不断减少,并且随人口增长,就产生了两个现实问题:其一是土地面积减少使之成为高度稀缺资源,要素的稀缺性决定价格,越是稀缺、其价格就越高;并且,越是稀缺资源,私有化的制度成本也越高。
再加上土地的不可移动性,在我国又天然地与传统村社的血缘地缘关系结合,就导致土地产权客观上以社区为边界。
其二是任何多少从事过农村政策研究的人都知道的土地 双重功能 。
这形成于一般发达国家难以见到的 政府退出 。
亦即:农村自发大包干使得政府赖以提取农业温铁军市场失灵+政府失灵双重困境下的 三农 问题剩余的集体化制度解体时,政府的理性选择是 退出 ,从此不再承担农民的社会保障和农村公共开支,而转由耕地来承担;并且随人均面积不断下降,必然使耕地越来越多地转变为以承担农民的生存保障这种公共品职能为主。
这也是我国农地的社区所有制的成因之一。
市场化改革对我国农村经济的影响与启示
市场化改革对我国农村经济的影响与启示改革开放以来，我国经历了长足的发展，市场化改革作为其重要组成部分，对我国农村经济产生了深远的影响与启示。
一、市场化改革带来的机会市场化改革推动了我国农村经济的现代化发展，为农民增加收入、改善生活提供了更多的机会。
随着政策的调整，农村地区赋予企业更多的自主权，促进了以农村为主的农副产品加工企业的发展，提高了农民收入。
同时，市场化改革也让农民更加积极地参与市场竞争。
农民通过市场交换农产品等资源，实现了资源配置的合理化，促进了农村的资源优化配置。
二、市场化改革带来的挑战市场化改革也带来了一些影响农村经济发展的挑战。
首先，农村地区的基础设施建设较为薄弱，导致农户之间交流、交易的成本较高，制约了市场化经济的进一步发展。
其次，农村经济发展水平相对较低，农产品市场价格波动较大，农产品质量标准不一，农民收益难以保证，这也对农民的信心产生了一定程度的影响。
三、市场化改革带来的启示市场化改革对农村发展带来的启示是，农村地区需要加强基础设施建设，提高农民的整体素质。
同时，需要通过加强规划和政策引导，推动农产品加工业的发展，提高农民的收益。
政府应该扮演更加积极的角色，通过完善相关法律法规，保护农民权益，构建更加公平、公正的市场环境，推动农村地区的经济发展。
在推动农村发展的过程中，应该注重资源整合，优化农产品产业链，提高农业生产技术水平和服务质量，降低农产品流通环节的成本，扩大农产品市场的份额。
四、市场化改革带来的成就与展望市场化改革推动了我国农村地区的现代化进程，带来了举足轻重的成就，对于农村地区的发展具有重要的意义。
在未来的发展中，应该进一步加强对农民的支持和帮助，促进农民通过市场化途径实现更高的收益，实现农村地区经济发展的良性循环。
总之，市场化改革对我国农村经济的影响与启示是显而易见的，农村经济发展离不开市场机制的运用。
只有建立起科学合理的市场经济体制，才能够在农村地区实现更好的发展。
马克思主义视域下的当前中国小农问题——兼评自由市场派和小农经济派之争
马克思主义视域下的当前中国小农问题———兼评自由市场派和小农经济派之争张慧鹏【摘要】小农户的大量存在是我国的基本国情农情。
在农业现代化过程中，围绕小农户的前途命运，学界存在激烈争论。
以经济学家为代表的自由市场派，主张用市场机制消灭小农户，发展规模化农业。
以社会学家为代表的小农经济派，则强调维持小农家庭经营的必要性与可能性。
本文基于马克思主义立场观点方法，对自由市场派和小农经济派的争论进行回应，论证在生产走向社会化的过程中，小农家庭经营必然走向消亡，但小农的消亡是一个长期的历史过程，对此要有足够的历史耐心。
着眼长远，我们要通过农民的组织化来改造传统小农经济，走中国特色社会主义农业农村现代化道路。
【关键词】马克思主义；小农经济；历史必然性中图分类号：Ｂ２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０００－７６６０（２０２０）０６－００５１－０９作者简介：张慧鹏，河北石家庄人，哲学博士，（广州，５１０２７５）中山大学马克思主义学院助理教授，华南农村研究中心、马克思主义哲学与中国现代化研究所研究员。
基金项目：教育部人文社科基金一般项目“乡村振兴战略背景下基层党建引领农村集体经济发展研究”（２０ＹＪＣ７１００８５）；中央高校基本科研业务费专项资金“乡村振兴的内生动力研究”（１８ｗｋｐｙ４７）农业农村现代化进程中小农户的前途命运，是一个长期争论不休的理论话题，也是我国当前面对的重大现实问题。
基于对小农户的政策主张，学界形成自由市场派和小农经济派两大派别①。
在理论脉络上，自由市场派继承亚当·斯密以来的（新）自由主义的传统，小农经济派则延续了以恰亚诺夫为代表的民粹主义传统。
笔者从马克思主义出发，对自由市场派和小农经济派的争论进行回应。
一、当前中国关于小农问题的两种对立观点自由市场派和小农经济派学者围绕小农问题提出针锋相对的观点。
争论大体可以分为两个层面。
（一）在价值层面，是否应该继续维持小农家庭经营？自由市场派学者以经济学家为主，他们把农业当成单纯的产业，从经济效率方面来评价小农经济的优劣。
浅析小农文化与现代市场经济的内在冲突及表现
浅析小农文化与现代市场经济的内在冲突及表现小农文化是中国传统农村社会中一种既定的文化模式，它具有以家庭经营为中心、资源共享、务农为主、重视传统道德、世代相承等特点。
但随着现代市场经济的发展，小农文化慢慢显露出了其与市场经济之间的内在冲突。
下面从产业结构、市场文化、管理体制三方面来阐述这种冲突的具体表现。
首先，小农文化的家庭生产性特征与现代市场经济的集约化生产模式之间存在较大差异，对此差异的根源，很多人把原因归因于小农经济家庭模式的低效性。
由于小农经济的独立特性、以家庭为单位的经营方式和以传统为主导的生产模式，导致其产品生产制造成本高、产品市场竞争力低。
特别是在当今经济全球化和市场化的背景下，小农经济模式所产生的产品不仅满足不了市场需求，还面临着市场推销和品牌塑造方面的困难。
因此，小农文化的产业结构与现代市场经济的生产方式之间存在一定的冲突。
其次，小农文化的市场文化特征与现代市场经济的市场文化模式存在着诸多的矛盾。
小农文化强调的是传统的道德观念、互助共享及各种社区文化之间的联系，而现代经济市场文化主要体现在通过品牌和质量逐步形成了个性化的消费需求和竞争体系。
这种竞争体系以企业为主体，以生产资本和市场营销管理等为核心运营方式。
与小农文化的个人价值观相比，现代市场经济模式所推崇的是企业的利益和市场的公正竞争。
因此，在市场经济模式下，传统的小农文化的占主导地位的市场文化逐渐被淘汰，取而代之的是以品牌和市场营销管理为核心的市场文化模式。
最后，管理体制也是小农文化与现代市场经济之间存在冲突的主要因素。
当前市场经济主要以现代企业制为主要管理体制。
现代企业制所体现的是职业化与专业化的管理，特别是在生产、营销、财务、技术等方面专业化的管理，这种管理体制可以有效地提高企业的生产经营效率和提高产品的竞争力。
而小农文化通常是以家庭经营和以个人为中心的生产方式，因此其管理体制以家族为单元，并没有像现代企业制那样的职业化和专业化。
农村经济发展的主要矛盾与对策
农村经济发展的主要矛盾与对策农村经济是国家经济的重要组成部分，在我国的农村地区，经济发展存在着一些主要的矛盾。
这些矛盾不仅影响着农村居民的生活质量，也制约着农村经济的持续发展。
为了解决这些矛盾，我们需要采取一系列对策，以推动农村经济的发展和农民的增收。
一、农业生产与农民收入的矛盾农村经济的主要矛盾之一是农业生产与农民收入之间的不平衡。
农业生产面临着种种困难，包括缺乏现代化的农业技术、低效的农业经营方式以及农产品的价格波动等问题，这导致了农民的收入无法得到保障。
对策：1.推广科技进步：加大农业科技投入，提高农产品的产量和质量，同时降低生产成本，从而增加农民的收入。
2.加强农业合作社建设：通过组织农户参与农业合作社，实现规模化种植和统一销售，提高农民的收入和抗风险能力。
3.完善土地制度：建立健全的土地产权制度，鼓励农民流转土地，促进农业规模经营，提高农民收入。
二、农村基础设施与农村产业发展的矛盾农村基础设施的不完善是制约农村产业发展的主要矛盾之一。
许多农村地区缺乏良好的道路、供水、电力等基础设施，限制了农村产业的发展和农民的投资意愿。
对策：1.加大基础设施建设投入：政府应加大对农村基础设施建设的投资，包括修建公路、供水管网等，提高农村地区的交通和生活条件，吸引更多的农民投资农村产业。
2.发展农村电商：借助电子商务的力量，拓宽农村产业发展的空间，加强农村电商平台的建设，提供农产品销售、物流配送等服务，推动农村经济的发展。
3.鼓励资本投入：吸引更多资本进入农村经济领域，引导企业、金融机构等增加对农村产业发展的投资，推动农村经济的转型升级。
三、农民就业与农村经济发展的矛盾随着农村经济的发展，许多农民纷纷外出打工以谋求更好的收入，这导致了农村劳动力的流失和农业生产的不足。
对策：1.推动农村产业转型升级：通过发展农村非农产业，提供更多就业机会，吸引农民就近就业，减少农村劳动力的流失。
2.加强职业培训：为农村劳动力提供技能培训，提高其就业技能和竞争力，同时加强就业服务，帮助农民就业和创业。
中国农业发展面临十大矛盾
中国农业发展面临十大矛盾随着社会经济的发展和人口的不断增加，中国农业面临着许多矛盾和挑战。
目前，中国农业发展面临的十大矛盾主要包括：一、城乡发展矛盾。
随着城市化进程的加速，城乡发展不平衡的问题日益突显，城市和农村之间的差距不断扩大。
二、农业现代化和贫困地区发展的矛盾。
许多贫困地区的基础设施和人力资源水平较低，实施农业现代化任务艰巨。
三、生态保护与农业发展的矛盾。
农业的发展往往会对生态环境造成一定的影响，如土地沙漠化、水土流失等问题，需要在农业发展与生态保护之间寻找平衡。
四、粮食生产与粮食消费的矛盾。
国内的人口不断增加，粮食市场需求量不断增加，粮食生产与消费之间的矛盾成为我国农业发展面临的重大问题。
五、农业生产结构和市场需求不匹配。
农业生产结构往往不符合市场需求，导致农产品滞销和价格波动。
六、劳动力短缺和农业机械化的矛盾。
在部分地区农业工人成本高昂，农业机械化水平又不高，劳动力短缺和农业机械化的矛盾显得尤为突出。
七、土地资源利用与保护矛盾。
土地资源的开发和利用往往会伴随着土地退化、环境恶化等问题，需要在土地利用和保护之间取得平衡。
八、农产品质量安全与农药施用的矛盾。
农产品的质量安全问题与农药的施用有一定的关联，需要加强对农药的监管和管理。
九、农业科技发展与逐利经营的矛盾。
一些最新科技的应用和推广需要一定的投入，而一些农民为了逐利经营，可能会选择一些短视的行为，从而导致经济效益下降。
十、农业企业化与农民素质提升的矛盾。
农业企业化的推进需要农民素质的提高，但是，一些农民的文化素质较低，不利于农业企业化的发展推广。
综上所述，中国农业发展面临的矛盾和问题有很多，需要全社会的共同努力解决。
同时，必须从经济、政策、科技、人才等各方面着手，加大改革力度，努力创造有利于农业发展的社会环境和政策条件。
为了解决中国农业面临的十大矛盾，我们需要采取一系列积极有效的措施：一、推动新型城乡发展。
完善农村公共服务设施，加强基础设施建设，优化农村产业布局，加速城市，特别是中小城市的发展，缩小城乡差距。
论小农户与现代农业的关系
论小农户与现代农业的关系刘姝婧摘 要：在乡村振兴战略背景下，本文从小农和现代农业的内涵入手，阐述小农户和现代农业的概念及两者之间的关系。
通过分析小农户与市场、资本的关系，剖析我国农业现代化转型过程中所面临的困境，为实现农业增产、农民增收和乡村振兴提供有益的思考。
关键词：乡村振兴；小农户；现代农业一、引 言我国的小农家庭经营绵延了上万年的历史。
到了宋代，随着农业人口越来越多，农业生产呈现出集约化的劳力密集型特征。
这种“内卷化”的传统小农经济虽有较高的土地单产率，但劳动生产率较低，农民家庭总收入较低，只能维系（半）自给自足的家庭生计[1]，无法适应国际农产品市场的竞争。
一些学者认为，我国农业现代化应该学习美国经验[2-4]，通过土地流转实现农业的规模化与机械化，用大农场取代小农户，用雇工劳动模式取代家庭经营。
然而，实践证明，不论是涉农企业还是规模化“家庭农场”都没有带来农业的现代化和规模效益，反而传统小农经济遭到破坏，小农户的生计受到威胁。
基于这一背景，党的十九大报告专门提出小农户的问题，把“实现小农户和现代农业发展有机衔接”作为实现中国特色社会主义乡村振兴的重要举措[5]。
那么，小农户和现代农业的内涵是什么，两者之间的关系如何，本文将针对这两个问题进行分析阐述。
二、对小农的认知对于小农的认知，理论界主要有三种不同的观点，即马克思主义的“小农消亡论”、恰亚诺夫的“小农存续论”以及舒尔茨的“理性小农论”[6]。
马克思主义小农理论认为传统农业是孤立的、落后的，“农民的终结”是一种必然趋势，这一观点直接影响到国家对于小农的认知以及相关农业政策的制定，导致农业政策产生了“去小农化”倾向[6-7]。
新中国成立后，我国对小农经济进行了社会主义改造，建立起集体经营的社会主义大农场。
1978年实行包产到户改革不久，国家又开始鼓励农业生产向专业户集中。
例如，1984年中央一号文件“鼓励耕地向种田能手集中”，体现了培育大户经营的政策倾向。
市场化改革对中国农村经济的影响
市场化改革对中国农村经济的影响近年来，中国农村经济一直是社会热点之一。
如今，随着市场化改革逐步深入，农村经济也面临着巨大的机遇和挑战。
本文将从几个方面分析市场化改革对中国农村经济的影响。
一、改善土地利用效率农村经济发展的重要基础是土地资源，而市场化改革的推进将使得土地资源的利用效率进一步提升。
原有的土地制度容易导致资源浪费和不够有效的利用，导致很多农民无法充分利用自己的土地。
市场化改革的推进，可以通过土地流转，让资源得到更加有效的利用。
此外，农村土地的流转也可以促进土地的集约化利用和现代化的种植技术的普及。
二、拓展农村市场市场化改革可以为农村创造更多的市场机会，这意味着更多的农民可以通过合理的价格获得更多的回报。
本地生产和消费的落后模式将逐渐被市场化的生态代替，居民的消费需求也将逐渐走向多元化。
随着消费者对自然有机食品的需求逐渐增加，新的农业模式将逐渐发展起来，可以为农民增加收入，并为消费者提供更为健康的选择。
三、创新农村金融业务市场化的改革将促进金融机构向农村投资，开展农村金融业务，并为农村提供不同的金融产品和服务。
农村金融服务中也可以结合现代科技手段以提升服务质量。
这些产品和服务可以通过提高农业生产效率，减少农业生产损失，并且通过投资来提高农村收入，从而为农村经济的可持续发展提供帮助。
四、改进农业供应链管理农业供应链管理需要各方面的合作，其中包括生产、销售和物流等方面。
市场化改革将促进生产和销售的联系。
通过物流的改善、挖掘消费者需求和协调各个供应链管理者之间的关系，可以让供应链各方面获得更大的利益。
这一点不仅能为农村经济提供发展的动力，同时也可以帮助城市居民获得更多的选择，为经济建设和社会进步做出更现实的贡献。
五、创新农业科技市场化改革也可以通过农业科技的创新来提升农业生产的效率和质量。
现代科技手段逐渐走进农村，为农民提供更多的工具和技术。
这不仅可以带动农村经济的发展，而且可以提高农业生产与市场的联动，为农民提供更加丰收的生产模式。
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解决农村经济问题要有创新，要坚持贯彻江总书记“三个代表”、“三个创新”的思路，尤其要有理论创新和体制创新。
因为即使能够按照原来的成功经验安排政策，也很可能仍然解决不了现在的农村经济问题。
一、银行商业化改革与农户资金需求高度分散之间的矛盾
在坚持市场化取向的改革进程中，银行的商业化体制改革要求银行完全按照市场经济的运行机制来判断其经营行为，从金融部门看这当然无可厚非。
但从中国农村发展的需求看则应该另外评价。
因为，商业化的正规金融机构是不可能适应农户由于高度分散并且兼业经营而提出的资金信用需求的，商业银行和小农经济这两方面的对接有问题。
我认为，农户经营高度化分散是其根本特点，银行的商业化改革也确实要求其追逐利润，规避风险。
所以，银行和农户任何一方都没有对错之分。
目前的问题是，农村资金的短缺使之成为极度稀缺要素，严重制约了农村经济的发展。
主要问题不是农户资金需求不足，也不是政府不想加大农业资金投入，而是市场化取向的银行商业化改革的必然结果要求其退出农业。
因此就必然会产生这样一种现象：在农村搞高利贷是最赚钱的。
资金要素的边际效益是上涨的，但由于银行资金供给与农户资金需求之间的矛盾，资金没法通过国家金融部门进入农村，因此农村成为资金要素过度稀缺的一个领域。
土地要素也不能增加，因为它是人均占有的，而且由于土地承担农民的社会保障，所以土地要素的流转比例低。
因此，尽管劳动力要素的边际效益降为零，甚至是负值，它也当然不能被替代。
因此，我们说，用市场这只看不见的手来自发调控资源，在农业生产领域很难发挥作用，用市场这只看不见的手来调控农业结构更有可能会出问题。
当我们的政策取向是建立在这样一个基本思路上的时候，农业、农村经济所遇到的困难与这种政策取向的善良愿望之间似乎就出现了不相一致。
二、中国的农村经济问题不能靠外资来解决
九十年代后期城市经济的发展在一定程度上是靠外资不断增加来维持的。
那么，农业经济的发展能不能靠外资呢？我的回答是不可能。
因为，外资是不会投向高度分散的、自给自足和半自给自足的、生活性需求与生产性需求混合在一起的、小规模的、周期长的、风险高的农业经济的。
因此可以说，既不能按照城市经济发展的思路来解决农民、农村和农业问题，也不能靠外部市场来解决农业和农村经济问题。
简单地强调用市场化的路子来调整农业结构可能走不通，因为单纯开展“农业”的结构调整已经走到头了，九十年代中期以来的两次大幅度提高粮食收购价格，导致农业主产品的成本在“天花板”价格（国际价格）之上，此后小农经济条件下唯一能够维持农业简单再生产的内在机制，是农民在家庭经营内部自己把劳动力的收益降为零，甚至是负值。
在这种情况下，对农业的一切政策设计，包括政府对农民直接进行补贴，其效果都不可能明显。
三、农村政策研究应该体现“实践是检验真理的唯一标准”
从以往的经验看，一方面我们认识到，市场化的制度最早是在中国农村经济体制改革中被借鉴的，那时候的城市仍然在维持计划经济；并且由于政府对农村采取休养生息的让步政策，放开了对农民的人身控制，因此，农村的市场经济制度并不是被设计好、被推行下去的，实际上是农民作为利益主体的条件下，自发地与农村传统制度结合，才发挥了市场的作用。
另一方面，后来农村发展面临困境的重要原因之一，则与城市改革从原来的国家计划经济体制转变为部门垄断体制、以及在国家大规模对外开放进程中部门垄断与国际资本结合有关。
这显然已经导致农村经济外部环境发生根本改变。
以往的教训表明，再单纯地强调农业的市场化改革解决不了农村经济的复杂矛盾。
如果政府真的想扶持农业，必须从国家安定团结的大局出发，放开某些垄断领域，让农民合作经济参与进来。
四、农村经济发展对策的深入讨论
第一，中国农村是典型的小农经济，必须用适宜小农经济的思路来解决农业问题。
首先要看到，我国的小农经济中，以种植业为主的农业，其投入产出比下降为负值其实是个必然的过程。
要想有针对性地进行理论创新和体制创新，就不能照搬西方，而东亚小农经济社会模式的基本政策安排——日韩台模式——是更值得我们借鉴的。
日韩台模式的主要特点就是对农民合作社采取特殊政策放开农业外部规模经营。
因为纯粹的农业生产没有规模效益，政府对农民进行补贴又由于交易费用太高而不可能补到每个单一的农民头上，因此，只能靠农业外部规模来补充农业内部收益下降的损失，政府只能是放开与农业相关的领域，让农民合作经济进入。
与农业相关的这些领域包括：农村信用、保险、生产资料购销、农产品的加工，以及农副产品的批发等。
所有这些农业生产外部经营领域都能形成规模、产生利润，而唯独种植业产生不了利润。
外部合作经营所产生的收益必须通过合作社内部收益分配补贴到种植业上去，否则东亚小农经济从事的农业就很难持续下去。