浙江省水土保持条例
浙江省水资源条例
浙江省水资源条例文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2020.09.24•【字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第30号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第30号《浙江省水资源条例》已于2020年9月24日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2020年9月24日浙江省水资源条例（2020年9月24日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）第一条为了加强水资源管理，实现水资源的可持续利用，推进生态文明建设，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源等活动，适用本条例。
本条例所称水资源，包括地表水和地下水。
第三条开发、利用、节约、保护水资源应当坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的原则，实行最严格水资源管理制度，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。
第四条县级以上人民政府应当加强对水资源工作的领导，将水资源的开发、利用、节约、保护纳入国民经济和社会发展规划，建立健全水资源管理工作协调机制，加大财政投入，加强水环境综合治理，保障水资源安全。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好水资源开发、利用、节约和保护的相关工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处按照县（市、区）人民政府规定做好本辖区的水资源管理有关工作。
第六条流域综合规划和区域综合规划应当统筹落实生态、防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水资源保护、水土保持、节约用水等要求，按照下列规定进行编制：（一）钱塘江、瓯江、东西苕溪流域的综合规划，杭嘉湖地区、萧绍宁地区的综合规划，由省人民政府组织编制；（二）甬江、飞云江、椒江、鳌江流域的综合规划，舟山本岛的综合规划，由所在地设区的市人民政府组织编制；（三）其他江河流域或者区域的综合规划，需要编制的，由所在地县级人民政府组织编制；跨两个以上县级行政区域的江河流域的综合规划，由共同的上一级人民政府组织编制。
浙江省人民政府关于印发浙江省水土保持总体规划的通知
浙江省人民政府关于印发浙江省水土保持总体规划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2001.02.07•【字号】浙政发[2001]4号•【施行日期】2001.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文浙江省人民政府关于印发浙江省水土保持总体规划的通知（浙政发〔２００１〕４号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省水土保持总体规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省人民政府二００一年二月七日浙江省水土保持总体规划水土保持是生态环境建设的主体工程和根本性措施，是实现经济和社会可持续发展的重要保障，也是我省社会主义现代化建设的重要任务。
水土保持规划是水土保持工作的重要基础和依据，根据有关法律法规的规定编制本规划。
一、水土流失现状建国以来到１９９９年底，全省共初步治理水土流失面积２０６８９平方公里，其中修建水平梯田２４９９．７平方公里，营造水土保持林和发展经济林果１４８６２．６平方公里，种草４５９．４平方公里，采用其他措施治理２８６７．１平方公里。
特别是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来，我省水土保持工作取得了明显进展，据最新普查资料，全省水土流失面积比１０年前减少了６０００平方公里。
但是，当前全社会水土保持意识还不强，水土流失状况仍然比较严重，全省还有水土流失面积１８９９８．３平方公里，占总土地面积的１８．７％。
在现有水土流失面积中，轻度侵蚀面积１００３３．６平方公里，占５２．８％；中度侵蚀面积６７６９．７平方公里，占３５．６％；强度侵蚀面积１４４１．７平方公里，占７．６％；极强度侵蚀面积６６５．６平方公里，占３．５％；剧烈侵蚀面积８７．７平方公里，占０．５％。
与１０年前相比，全省水土流失总面积虽有所减少，但减少的主要是轻度侵蚀，而中度侵蚀从原来的６４４６平方公里增加到６７６９．７平方公里，强度、极强度和剧烈侵蚀则从原来的１０８５平方公里增加到２１９４．９平方公里，人为活动所造成的水土流失还在增加。
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省水土保持条例》等七件地方性法规的决定
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省水土保持条例》等七件地方性法规的决定【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第66号【发布部门】浙江省人大(含常委会)【公布日期】2017.09.30【实施日期】2017.09.30【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规浙江省人民代表大会常务委员会公告（第66号）《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省水土保持条例〉等七件地方性法规的决定》已于2017年9月30日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2017年9月30日浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省水土保持条例》等七件地方性法规的决定（2017年9月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过）浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议决定：一、对《浙江省水土保持条例》作出修改本条例二、对《浙江省河道管理条例》作出修改将第三十六条第二款中的“办理项目批准、核准或者备案前”修改为“开工建设前”。
三、对《浙江省固体废物污染环境防治条例》作出修改一款二款危险废物经营许可证管理办法增加一款，作为第三款：“省环境保护行政主管部门可以委托设区的市环境保护行政主管部门核发危险废物经营许可证。
委托许可的，应当遵守行政许可法的相关规定。
”“向省外转移危险废物的，应当经省环境保护行政主管部门批准；未经批准的，不得转移。
申请向省外转移危险废物，应当提交下列材料：“（一）拟向省外转移危险废物的名称、种类、特性、形态、包装方式、数量、转移时间、主要危险废物成分等基本情况；“（二）运输单位具有运输危险货物资格的证明材料；“（三）接受单位具有利用和处置危险废物资格及同意接受的证明材料；“（四）危险废物利用和处置方案。
“危险废物的转移、运输应当遵守法律、法规的有关规定。
“危险废物的接受单位应当按照国家关于该类危险废物利用、处置的标准和方式利用、处置危险废物，危险废物移出地和接受地环境保护行政主管部门应当加强对危险废物转移、利用和处置活动的监管。
浙江省水域保护办法
浙江省水域保护办法浙江省人民政府令第３７５号《浙江省水域保护办法》已经省人民政府第１６次常务会议审议通过，现予公布，自２０１９年５月１日起施行。
省 长 袁家军２０１９年１月２５日第一条 为了加强水域保护，维护和发挥水域在防洪、排涝、蓄水、供水、生态环境等方面的功能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《浙江省河道管理条例》《浙江省水利工程安全管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水域，是指江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪区、蓄滞洪区、水库、山塘及其管理范围，不包括海域和在耕地上开挖的鱼塘。
第三条 水域保护工作应当坚持科学规划、分类管理、严格控制、占补平衡的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对水域保护工作的领导，采取措施，确保本行政区域内的水域面积不减少、功能不减退。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水域保护工作，其他有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处按照各自职责做好水域保护工作。
第五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门组织编制水域保护规划，经征求上级水行政主管部门意见后，报本级人民政府批准并公布。
水域保护规划应当根据流域、区域综合规划和防洪、排涝、供水、水土保持等专业规划，明确水域总体布局、水域功能、水域范围和水域保护措施等内容，并确定本行政区域内的基本水面率。
第六条 水域保护规划应当与土地利用总体规划、城市总体规划、县（市）域总体—３—规划、生态环境功能区规划等相衔接。
编制或者修改城乡建设、交通设施、土地利用等专项规划，涉及水域的，应当与水域保护规划相衔接。
确需调整水域的，应当编制水域调整方案，进行科学论证，并征得有关水行政主管部门同意。
第七条 水域保护规划一经批准，必须严格执行；需要修改的，应当按照规划编制程序经原批准机关批准。
第八条 下列水域为重要水域，实行特别保护：（一）饮用水水源保护区内的水域；（二）国家和省级风景名胜区核心景区、省级以上自然保护区内的水域；（三）蓄滞洪区；（四）省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道；（五）总库容１０万立方米以上的水库；（六）面积５０万平方米以上的湖泊；（七）其他环境敏感区内的水域。
浙江省生产建设项目水土保持管理办法(试行)
浙江省生产建设项目水土保持管理办法（试行）第一章总则第一条为预防和治理生产建设活动所造成的水土流失，管理和保护水土保持设施，改善生态环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《浙江省水土保持条例》等法律、法规、规章的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事生产建设项目水土保持方案编制、审批和水土保持设施设计、施工、验收以及相应的水土保持监理、监测、监督检查活动，适用本办法。
第二章水土保持方案的编制第三条在省水土保持规划划定的山区、丘陵区和容易发生水土流失的其他区域，开办涉及土石方开挖、填筑或者堆放、排弃等生产建设项目，生产建设单位应当按照下列规定编制水土保持方案：（一）占地面积十公顷以上或者挖填土石方总量五万立方米以上的，应当编制水土保持方案报告书；（二）占地面积五公顷以上不足十公顷并且挖填土石方总量— 1 —不足五万立方米，或者挖填土石方总量一万立方米以上不足五万立方米并且占地面积不足十公顷的，应当编制水土保持方案报告表；（三）占地面积不足五公顷并且挖填土石方总量不足一万立方米的，应当填写水土保持登记表。
第四条产业集聚区、开发区、工业园区等园区，应当依据控制性详细规划所对应的区块范围（已建成区块除外）统一编制水土保持方案报告书。
在已经按照水土保持方案报告书完成场地平整的区域内，开办涉及土石方开挖、填筑或者堆放、排弃等生产建设项目，可以填写水土保持登记表。
在未统一编制水土保持方案报告书或未按照水土保持方案报告书完成场地平整区域内，开办涉及土石方开挖、填筑或者堆放、排弃等生产建设项目的，仍然按照本办法第三条的规定执行。
第五条水土保持登记表（格式见附件1）由项目业主自行填写。
第六条生产建设单位没有能力编制水土保持方案报告书或水土保持方案报告表的，应当委托持有《水土保持方案编制资格证书》的单位编制。
占地面积五十公顷以上或者挖填土石方总量五十万立方米以上的生产建设项目水土保持方案报告书和产业集聚区、开发区、工业园区等园区的水土保持方案报告书应当委托持有甲级或— 2 —乙级《水土保持方案编制资格证书》的单位编制。
浙江省水污染防治条例（2020）-浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 41 号
浙江省水污染防治条例（2020）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水污染防治条例（修正文本）（2008年9月19日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2013年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈浙江省人才市场管理条例〉等八件地方性法规的决定》第一次修正根据2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议《关于修改〈浙江省水污染防治条例〉和〈浙江省曹娥江流域水环境保护条例〉的决定》第二次修正根据2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈浙江省大气污染防治条例〉等六件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章规划和标准第三章饮用水水源保护第四章生态建设和污染控制第五章污染治理第六章环境监控和应急处置第七章执法监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内地表水体及地下水体的污染防治。
本省管辖的海域环境污染防治，适用《中华人民共和国海洋环境保护法》和《浙江省海洋环境保护条例》。
第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业、生活和农业面源等污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。
第四条县级以上人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定水环境保护目标和年度实施计划，增加水污染防治资金投入，确保水污染防治的需要。
浙江省水利厅关于服务“千项万亿”工程提高水土保持方案审批效率的通知
浙江省水利厅关于服务“千项万亿”工程提高水土保持方案审批效率的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2023.12.29•【字号】浙水农电〔2023〕67号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文浙江省水利厅关于服务“千项万亿”工程提高水土保持方案审批效率的通知浙水农电〔2023〕67号各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各有关单位：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见》（中办发〔2022〕68号）“持续推进水土保持审批服务标准化、规范化、便利化，进一步优化营商环境，培育和激发市场主体活力”和省委、省政府营商环境优化提升“一号改革工程”重大决策部署，服务扩大有效投资“千项万亿”等工程，现就进一步提高水土保持方案审批效率通知如下：一、落实水土保持方案相关单位责任。
生产建设单位是水土保持方案编制的责任主体，要高质量组织方案编制，加强方案编制质量审核，对方案内容真实性和结论可靠性负责。
方案编制单位要依据水土保持相关法律法规和标准规范开展方案编制，切实提高编制能力和水平，建立质量内控机制，确保方案内容完整、客观，对编制的方案内容和结论承担相应责任。
二、提高水土保持方案编制质量。
生产建设项目取土、弃置和堆放土石渣等要符合有关规定要求，水土保持工作应避免附件1所列情形。
生产建设项目水土保持方案应与项目立项建设内容相匹配，重点提出取土、弃置和堆放土石渣方式，水土流失预防、治理措施，科学划定生产建设项目水土流失防治责任范围等。
为提高水土保持方案报告书编制质量，生产建设单位可对照附件2质量自检清单开展自检，对自检发现的问题要及时自纠。
三、强化审批单位服务意识。
各级水行政主管部门要主动与发展改革、交通、能源、建设等部门加强联系，实行生产建设项目水土保持方案审批需求动态管理，加强技术指导与服务，指导生产建设单位优化布设弃渣场（堆场）、落实水土保持措施、划定水土流失防治责任范围等。
《浙江省水土保持规划》解读
《浙江省水土保持规划》解读李世锋【摘要】经浙江省人民政府批复的《浙江省水土保持规划》,在深入系统分析浙江省水土流失及其防治现状、存在问题和构建全省水土保持区划体系的基础上,分区确定了水土保持方略、近远期目标与“一岛两岸三片四带”的总体布局,提出预防、治理、监测、监管和近期重点项目规划,以及规划实施的保障措施.【期刊名称】《浙江水利科技》【年(卷),期】2017(045)001【总页数】4页(P19-22)【关键词】水土保持;规划;浙江省【作者】李世锋【作者单位】浙江省水利水电勘测设计院,浙江杭州 310002【正文语种】中文【中图分类】S157水土流失是我国的重大环境问题之一，也是制约浙江省经济社会可持续发展的一个突出因素。
防治水土流失、保护水土资源是一项长期的、艰巨的任务。
水土保持规划是依法防治水土流失的重要依据，是指导水土保持工作的综合性规划，也是全面推进新时期浙江省水土保持工作健康持续发展的需要。
依据国家的统一部署，于2011年启动本轮水土保持规划编制工作。
2011年8月，浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会等部门，成立了编制工作领导小组。
2012年9月，浙江省水利厅联合浙江省发展和改革委员会下发通知，布置全省水土保持规划编制工作，规划的近期水平年为2020年，远期水平年为2030年。
前后历时3 a，期间配套了多项专题研究，并在全省范围内开展了水土流失现场复核调查工作，研究范围之广、投入规模之大堪称历次之最，全面摸清了全省水土流失和水土保持情况。
突破性地完成了省级水土流失重点预防区和重点治理区、容易发生水土流失的其他区域的划定等工作。
2015年2月3日，浙江省人民政府以“浙政函〔2015〕7号”文正式批复同意《浙江省水土保持规划》。
这是浙江省水土流失防治进程中的一个重要里程碑，是今后一个时期浙江省水土保持工作的发展蓝图和重要依据，将对依法防治水土流失发挥重要的指导作用，为经济社会和生态协调发展提供支撑。
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浙江省水土保持条例
【法规类别】水土保持
【发文字号】浙江省人民代表大会公告第20号
【发布部门】浙江省人大(含常委会)
【发布日期】2014.09.26
【实施日期】2015.03.01
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
浙江省人民代表大会公告
（第20号）
《浙江省水土保持条例》已于2014年9月26日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2014年9月26日
浙江省水土保持条例
（2014年9月26日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第一条根据《中华人民共和国水土保持法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事水土保持及其相关活动，应当遵守本条例。
第三条水土保持工作实行谁开发利用水土资源谁负责保护、谁造成水土流失谁负责治理的原则，正确处理土地开发利用与水土保持工作的关系。
第四条水土保持工作以县（市、区）人民政府属地管理为主，实行水土保持目标责任制和水土流失责任终身追究制。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。
县级以上人民政府发展和改革、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、城乡规划、交通运输、农业、林业等有关部门按照各自职责，做好有关的水土流失预防和治理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极采取措施，做好本区域的水土保持工作。
第六条省人民政府水行政主管部门应当每五年组织一次全省水土流失调查，对重点区域可以根据需要开展调查，调查结果向社会公告。
水土流失调查结果公告应当包含下列主要内容：
（一）水土流失面积、侵蚀类型、分布状况和流失程度；
（二）水土流失成因、危害及其趋势；
（三）水土流失防治情况及其效益。
第七条县级以上人民政府水行政主管部门应当根据水土流失调查结果划定水土流失重点预防区和重点治理区，经本级人民政府批准后依法公告，并设立标志。
水土流失潜在危险较大，对生态安全有重大影响的主要江河源头区、饮用水水源保护区、生态脆弱区以及主体功能区规划确定的禁止开发区域，应当划定为水土流失重点
预防区。
自然条件恶劣，生态环境破坏，水旱灾害严重，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区等水土流失严重的区域，应当划定为水土流失重点治理区。
水土流失重点预防区和重点治理区应当避免或者减少生产建设活动；其中，法律、法规规定禁止建设的区域，从其规定。
第八条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据水土流失调查结果和水土流失重点预防区、重点治理区划定情况，编制水土保持规划。
水土保持规划的编制、批准和修改，依照《中华人民共和国水土保持法》的规定执行。
山区、丘陵区和容易发生水土流失的其他区域的具体范围，由省水土保持规划划定。
第九条有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设、水电开发等方面的规划，在实施过程中涉及土石方开挖、填筑或者堆放、排弃等行为的，应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，在规划报请审批前征求同级水行政主管部门的意见。
第十条各级人民政府应当根据水土保持规划确定的水土流失防治目标、任务和措施等，加大水土流失重点预防区封育保护和生态修复力度，加强水土流失重点治理区的水土保持工程建设，对水土流失进行综合治理。
第十一条山区、丘陵区水土流失治理应当以小流域为单元，采取工程措施与植物措施相结合、坡面治理与沟道治理相结合、田间工程与蓄水保土耕作相结合等治理措施，建立山区、丘陵区水土流失防治体系。
平原区水土流失治理应当以农村河道或者村为单元，针对沟、河、渠坡面采取工程措施与植物措施相结合等治理措施，建立平原区水土流失综合防护体系。
城市水土流失治理应当以生态环境治理为主，采用植树种草、固坡护岸、雨水蓄
渗、雨水利用等治理措施，恢复和提高水土保持功能。
第十二条以政府直接投资和投资补助、转贷、贷款贴息等方式建设的水土保持工程，负责实施的县级以上人民政府水行政主管部门应当按照国家和省有关技术标准组织验收，建立档案，树立标志，落实管理主体，建立和完善水土保持工程运行管护制度。
第十三条鼓励、支持社会力量参与水土保持工作。
鼓励、支持单位和个人研究、推广、应用先进的水土保持技术。
在农林生产中应用先进水土保持技术治理水土流失的，各级人民政府及其有关部门应当给予政策和资金扶持。
第十四条各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石的管理，统筹规划取土、挖砂、采石地点，规范取土、挖砂、采石行为，预防。