四民主三公开制度

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“三票四制”制度

“三票四制”制度

“三票四制”制度"三票四制"制度1. 介绍"三票四制"制度是指中国在全国范围内推行的一种基层民主管理制度,旨在确保党员和干部的选拔、任用、监督和考核的公平性、公正性和透明度。

该制度包括以下三票四制:- 三票:即民主推荐、民主选举和民主决策的票数。

- 四制:即公开公正、公平公正、公开公平和公开公平的制度。

2. 民主推荐民主推荐是指基层党组织通过广泛征求党员和群众的意见,确定干部人选。

该制度通过党内积极分子的推荐、群众意见的反映以及民主测评,形成候选人的初步名单。

这个名单日后经过初步筛选和考察后,最终确定为候选人。

3. 民主选举民主选举是指在确定好的干部人选名单中,通过秘密、平等、直接和普选的方式进行选举。

参选人员的资格将在前一阶段的民主推荐过程中得到确认。

选举人员将根据候选人的履历和表现进行投票,最终选出最适合的干部人选。

4. 民主决策民主决策是指基层问题上,通过广泛征求党员和群众的意见,采取民主决策的方式进行决策。

这种制度强调集体决策、讨论和协商,以确保决策结果的科学性、合理性和公正性。

5. 公开公正"三票四制"制度还强调公开公正的原则。

所有干部选拔、任用、监督和考核的过程都应该公开透明,遵循公正的原则。

任何有关干部选拔和任用的决策都应该有明确的依据,充分遵循职位要求和评估标准,以保证选出的干部能胜任职位,并且能够被广大党员和群众认可。

6. 公平公正"三票四制"制度也注重公平公正的实施。

在干部选拔、任用、监督和考核的过程中,应该秉持公平原则,确保每个候选人和干部都能在公正环境中得到评估和对待。

各级组织和干部评估人员应该具备公正专业的素质,确保评估结果是客观、准确和可靠的。

7. 公开公平"三票四制"制度还强调公开公平的原则。

任何和干部选拔、任用、监督和考核相关的信息都应该及时公布,让党员和群众了解干部的履历、表现以及评估结果。

乡镇城乡社区治理工作总结范文(8篇)

乡镇城乡社区治理工作总结范文(8篇)

乡镇城乡社区治理工作总结范文(精选8篇)总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,不妨让我们认真地完成总结吧。

你想知道总结怎么写吗?下面是小编帮大家整理的乡镇城乡社区治理工作总结范文(精选8篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇城乡社区治理工作总结范文(精选8篇)1我局在县委、县政府强有力的领导推动下,近xx个月来出狠招、出突招,人居环境工作较以前有了很大的提升。

主要做了以下工作:一、组建工作专班。

从县纪委、县农业农村局、县卫健委、县城管局、县融媒体中心抽调人员组建工作专班。

办公地点设在乡村振兴局,由乡村振兴局负责调度,工作专班主要负责暗访、督导、考核工作。

二、理清各方职责,4次召开城乡环境一体化两外包公司、城管负责人、乡镇主官、村干部座谈会,进一步理清了各方职责,尤其是外包公司与乡镇职责,理清了清走与清扫关系,重点还理清了乡镇、村、组农户职责。

三、进一步完善了推动机制。

建立完善了“每周一暗访、半月一排名”推动机制。

成立了县委高质量发展督导暗访组,“双创办”暗访组以及工作专班暗访组。

每天采取“四不两直方式”下村到户去暗访督导。

同时融媒体中心开辟了农村人居环境整治提升工作专栏。

每天曝光存在问题并责令整改。

根据每周暗访情况,每半月进行暗访排名,对后三名乡镇,第一次分管领导到电视台表态。

同时,坚持每天调度汇报农村人居环境整治提升工作开展情况。

四、积极督导工作开展。

截至目前,工作专班暗访督导了92个行政村,186个自然村。

各乡镇清理的垃圾累计达8万余吨,拆除破旧空危房501栋,面积达5。

01万平方米,拆除残墙断壁3500米,各乡镇动员各村召开村民代表大会商讨村规民约长效管护会议172次。

目前,各乡镇基本达到“扫一遍”要求,思想均已搅动。

下一步,我们将参照《省农村人居环境整治五年行动实施方案》(因市还未制定),制定xx县切实可行的实施方案,方案重点将以农村人居环境整治提升和改厕为重点。

创建民主法治示范村情况汇报

创建民主法治示范村情况汇报

创建民主法治示范村情况汇报创建民主法治示范村情况汇报近年来,XX村在XX镇党委、政府及上级司法部门的正确领导和关心指导下,坚持民主自治,严格依法管理,促进了经济迅速健康发展,确保了辖区和谐稳定。

村先后荣获常州市市级生态村、常州市示范妇女儿童之家等荣誉,我们的主要做法是:一、健全机制,切实加强组织领导我村及时成立领导小组,建立健全各项制度,务求做到有“法”可依、有章可循,创建“民主法治示范村”活动认识到位,组织到位,责任到位。

及时成立了村党书记为组长,村委会委员为成员的领导小组,制订完善了各类制度,健全和完善了以“四民主三公开”为主要内容的村组织管理制度。

实行民主法治建设常态化。

每季度至少召开一次村民大会,对村的重大事件决策进行民主讨论,民主表决。

建立村人民调解委员会,落实工作经费,工作人员,工作措施,建立民主监督平台,健全和完善了以党务、村务、财务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度,保证村干部依法行政、依法处理村务。

二、多措并举,逐步深化民主建设XX村在创建活动中,大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识,积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。

一是抓好民主选举环节。

XX村严格按照法律规定,健全完善了党组织、村委会换届选举制度,充分保障党员和村民的选举权和被选举权,依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。

20xx年7月XX村通过民主选举,产生了新一届党总支和村委会,两委成员的年龄、文化结构得到了优化,班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。

二是抓好民主决策环节。

XX村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,完善了党群议事会制度和一事一议制度,做到了凡是村里的大事,尤其是与村民切身利益密切相关的事项,都提交村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定,使村民当家作主的民主权利得到充分保障。

村级党风廉政制度

村级党风廉政制度

村干部和党员廉洁自律若干规定村干部和党员要廉洁奉公、遵纪守法,不准有下列行为:(一)违反规定买卖、转让、占用集体土地,或者违章搭建地上建筑物;(二)在集体土地征用、承包,集体资产租赁、经营,集体工程项目发包,集体物品采购等过程中暗箱操作,优厚亲友,为本人或者他人谋取不正当利益;(三)违反规定擅自处置集体资金、资产、资源;(四)克扣、截留、拖欠支农、扶贫、救灾、移民、征地补偿等款物;(五)虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益;(六)以各种非法手段拉票“贿选”或者在选举中侵犯村民的合法权利;(七)侵占集体财物或者用公款报销应由个人支付的各种费用;(八)以村务或者其他公务为借口,用公款吃喝或者用公款相互宴请;(九)以个人名义存储公款或者借用公款逾期不还;(十)公费旅游,以开会、考察、学习等名义变相公费旅游或者用公款为他人支付旅游费用;(十一)违反规定配备和使用交通工具、通讯工具;(十二)借婚丧嫁娶及喜庆等事宜,聚敛钱财;(十三)参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动以及为“黄、赌、毒”和封建迷信活动提供场所或者其他便利条件;(十四)其他违反廉洁自律规定的行为。

注:本《规定》节选自浙纪发[2006]19号文件。

新塘洋村村务民主决策流程图新塘洋村村务村务公开流程图村两委及班子成员述职述廉和民主评议流程图村集体建设项目承包、集体资产出租、出让物资采购项目流程村干部廉政承诺制度为建立健全惩治和预防腐败体系,贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,促进农村党员干部廉洁自律,规范党员干部廉洁从政行为,加强对党员干部的监督,特制定村(居)干部廉政承诺制度。

一、承诺对象村(居)两委成员,重点是村(居)党组织书记和村(居)委会主任。

二、承诺方式廉政承诺采取公开方式。

通过召开支部党员大会和村(居)民代表会议,承诺对象就党风廉政建设向全体党员和村(居) 民代表作出公开表态和承诺。

承诺后在廉政承诺书上签名、张贴公示,并由乡镇纪委存入本人廉政档案。

三步三会三公开议事内容

三步三会三公开议事内容

三步三会三公开议事内容近年来,随着社会的发展和人民对透明度的要求日益增长,政府采取了一系列措施来推进政务公开。

其中之一就是实行了“三步三会三公开”议事机制。

“三步三会三公开”是指政府在制定政策和决策过程中,必须经历三个步骤、召开三个会议,并在每个步骤中进行三种类型的公开。

第一步是政策制定前的“问题研究会议”。

政府在制定政策前,会召集相关部门、专家学者和利益相关方进行问题研究,广泛听取意见和建议。

在这个过程中,政府会公开征求意见,开展专题调研,组织座谈会和听证会,确保决策的科学性和公正性。

第二步是政策制定过程中的“决策研究会议”。

在问题研究会议结束后,政府会组织决策研究会议,对问题研究会议的成果进行总结和分析,提出初步的政策方案。

会议的召开和讨论内容需要公开,以确保政策制定过程的透明和公正性。

第三步是政策发布前的“公开发布会议”。

在政策制定完成后,政府会组织公开发布会议,向社会公布政策内容、目标和实施细节。

在这个会议上,政府还会解答社会各界关心的问题,促进政策的理解和接受。

在每一个步骤中,政府需要进行三种类型的公开。

第一种是信息公开,政府要公开相关的问题研究、决策研究和发布会议的信息,包括会议时间、地点、议程和与会人员等。

第二种是意见征集公开,政府要公开征求意见的渠道和方法,接受公众的意见和建议。

第三种是决策公开,政府要公开决策的结果和理由,向社会公布政策的正式文本。

通过“三步三会三公开”议事机制,政府可以更加科学、公正地制定政策,确保政策的合理性和可行性。

同时,公开透明的决策过程也有助于增加社会的信任和参与度,提高政府的责任感和执行力。

然而,要实现真正的公开透明,还需要进一步加强相关制度的建设和执行。

政府需要建立健全的信息公开制度,提高信息披露的及时性和全面性。

同时,还需要加强社会参与的机制,鼓励公众积极参与政策制定和决策过程,促进民主决策的实现。

总之,“三步三会三公开”议事机制是一种重要的制度改革,有助于推进政府决策的公开透明化。

2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案

2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案

2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景随着我国社会主义建设的深入发展,实现全面小康的目标越来越近,但也面临着一些问题和挑战。

为了更好地推进全面深化改革、提高党和国家工作的水平和效率,以及增强人民群众的满意度和参与度,我们决定在____年开始全面推行“四议两公开”工作法实施方案。

二、“四议两公开”工作法的内涵与目标“四议两公开”工作法是指:议事民主、议政民主、议法民主和议决民主,以及公开决策与公开执行。

(一)议事民主:注重党内民主,加强党内的集体决策,促进各种事情的充分讨论和民主决策。

(二)议政民主:重视人民代表大会制度,推动代表与人民的联系,充分发挥人民代表大会制度的作用。

(三)议法民主:强化法治思维,推动法律的科学立法和民主立法,提高法律法规的质量和透明度。

(四)议决民主:加强党群关系,提高党的决策的科学性和民主性,充分调动广大群众的积极性和创造性。

(五)公开决策:加强政府的决策透明度,拉近政府与公民的距离,通过公开决策提高政府的形象和公信力。

(六)公开执行:加强对政府决策的跟踪和监督,确保政策的贯彻落实,提高政府服务的效率和公正性。

三、推行“四议两公开”工作法的原则和方法(一)原则:1. 科学决策:推动决策的科学性和民主性,遵循客观、公正和可行的原则。

2. 民主参与:发挥民众的主体作用,加强社会各界对政策的参与和评议。

3. 依法决策:推动决策依法进行,注重程序的合法性和决策的合规性。

4. 透明公开:增强政府决策的透明度,提高公开决策的信息量和质量。

5. 跟踪监督:建立健全跟踪监督机制,确保政策的贯彻执行,防止滥用职权和权力寻租。

6. 促进协商:加强各方的协商和沟通,形成共识和稳定的决策结果。

(二)方法:1. 加强党内民主:通过党的组织生活、党员大会等形式,加强党内的集体决策和民主监督。

2. 深化人民代表大会制度:推动人民代表大会制度的民主化改革,加强代表与选民的联系和沟通。

3. 提高法律质量和透明度:加强对法律制定的民主程序和质量监督,确保法律的科学立法和透明程度。

四议两公开工作制度

四议两公开工作制度

“四民主两公开”工作制度一、基本原则(一)坚持党的领导。

在村党支部的领导下组织实施,充分发挥村党组织的领导核心作用,建立党领导的村级民主自治机制。

(二)坚持依法办事。

严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进农村各项工作法制化、规范化。

(三)坚持发扬民主。

提高广大农村党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。

(四)坚持求真务实。

坚持一切从实际出发,通过不断创新、完善、发展,努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民主自治机制。

二、主要内容和工作程序(一)明确决策内容。

凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四民主两公开”工作法决策、实施。

主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。

(二)规范工作程序。

进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。

村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。

具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报乡镇党委批准、备案。

提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。

提议后:形成书面材料并存档。

2、村“两委”会商议。

村党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。

根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

浙江余村生态富民与环境治理之道

浙江余村生态富民与环境治理之道

浙江余村生态富民与环境治理之道作者:暂无来源:《世界环境》 2018年第4期党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出全面推进农村人居环境整治,要求始终把这一工作当作建设美丽乡村、美丽中国的重要内容来抓。

党的十九大提出,实施乡村振兴战略,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记关于生态文明建设最著名的科学论断之一。

浙江省湖州市安吉县余村,“两山”理念诞生地已实现从飞沙走石到竹影婆娑、翠绿深浓的绿色转型。

一、求变的余村余村,位于浙江省安吉县天荒坪镇,地处浙北天目山区。

20世纪90年代,被重山环抱的余村迫切渴望富裕,住楼房、看电视一时成为人们心目中向往的美好生活。

沿着靠山吃山的思路,余村人开始了挖掘山里“金疙瘩”的致富工程。

几年间,开山炸山石、建窑烧石灰、建厂做水泥的生意在余村遍地开花。

慢慢的,余村人有了钱,村集体年收入常年稳定在300多万元,一次次被评为全镇乃至全县的“首富村”。

而与此形成鲜明对照的则是另一番景象:竹林上空飞沙走石、河道流淌白色泥浆。

山不美了、水不清了,接二连三的矿山伤亡事故,频频刺痛余村人的心。

1998年,原国家环保总局(现“生态环境部”)会同监察部和浙江省政府督办安吉县环境污染问题,治理了74家水污染企业,关停了33家严重污染的企业。

安吉因此一度“返贫”,余村也未能“幸免”。

余村的内生需求与外在压力在此时交汇:余村人认识到开山挖矿不是长久之计,关矿停厂已经势在必行。

2005年以来,余村陆续关闭了一家又一家矿山和水泥厂,把工业企业集体纳入园区,要还原绿水青山本来的样貌。

关矿关厂,一下子让余村的集体经济收入一度减至几十万元。

从年收入几百万元的全县“首富村”到几十万元的“返贫村”,这样的落差,不免会催生失落与困惑:村民的生计如何解决?“不求发展”的责任谁来承担?以后的发展之路在何方?关矿这条路方向到底对不对?二、坚定走生态富民道路在要金山银山还是绿水青山的思变与迷茫中,余村从犹豫到坚定,从困惑到清醒,促成这场发展观变革的,正是2005年夏末来此调研的习近平。

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安峰镇村级管理“四民主”、“两公开”制度
四民主
一、民主选举制度
村级民主选举是指村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派村民委员会成员。

村民小组长和村民代表也要由村民推选产生。

选举要按照公开、公正、公平的原则,保证村民充分行使法律法规和政策赋予的民主权利,保证村民参与民主选举秩序的规范性,真正把那些能够坚持依法办事、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村组干部和村民代表的位置上来。

二、民主决策制度
村级民主决策是指涉及村民切身利益的重大事项,必须由村民民主讨论,按多数人的意见作出决定。

民主决策制度,就是为了尊重广大人民群众的意志、愿望和要求,通过以村民代表大会为主的多种形式,实行民主议事,集体决策,充分发挥人民群众聪明才智的一种制度。

我村民主决策的内容和范畴主要是:村级经济和社会发展规划、村级财务预决算、村集体经济所得收益的使用、本村享受误工补贴的人数及补贴标准、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案、村民自治章程、村规民约等重要规章制度的建立和修改、村民委
员会的设立、撤销、范围标准、涉及村民利益、村民认为应当由村民会议或者村民代表会议进行“一事一议”来决定的其他事项等。

三、民主管理制度
推进村级事务民主管理。

村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规,组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等,明确规定村干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。

建立村民委员会换届后的工作移交制度。

村民委员会换届工作结束后,原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。

加强村民民主理财制度建设。

民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与指定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。

四、民主监督制度
积极推进民主评议制度,确保民主监督权的行使。

民主
评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴(工资)的其他村务管理人员。

通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行,民主评议一般每年进行一次。

建立村干部任期、离任审计制度。

审计由村民会议或村民代表会议委托有关审计部门进行,结果要及时公布。

建立村务工作过失责任追究制度。

对在村级重大事项决策和管理中不按程序办事,造成工作失误、带来重大损失的,村民会议或村民代表会议有权追究其责任。

加强对村集体财务的审计监督。

自觉接受上级政府及有关部门对本村集体财务的审计监督。

审计内容包主要包括:集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的包发管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项。

三公开
一、党务公开制度
(一)、党务公开要以发展党内民主、增强党组织工作的透明度、加强党内监督为重点,不断扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高村党支部的执政能力。

(二)、党务公开的内容主要包括全局工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设五个方面的具体事项以及多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。

(三)、党务公开要坚持实事求是,面向基层、面向群众,不回避矛盾、避重就轻,内容真实、全面、具体。

(四)、党务公开要结合实际,有针对性。

只适宜在党内公开的,要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开;可向全社会公开的,要在党务公开栏、政务公开栏上公开。

(五)、党务公开要突出时效,常规性工作每季度公开一次,阶段性工作完成后及时公开,临时性工作随时公开,重大事项经镇党委审批后公开。

(六)、公开期间,安排专人负责收集整理群众的意见和要求,及时反馈给相关单位和个人,并将处理和落实情况予以再次公开,接受群众监督。

二、村务公开制度
村务公开是村民委员会按照规定的时间、形式和程序,将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的重大事项向村民公布,并接受村民监督的民主管理制度。

村务公开的主要内容包括:
(一)、村民代表会议讨论决定事项的实施情况;
(二)、村级财务收支情况,村集体债权债务情况;
(三)、水、电等费用的收缴情况;
(四)、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况;
(五)、征用土地的各项补偿分配和使用情况;
(六)、宅基地使用、村民建房审批情况;
(七)、村内“一事一议”筹资筹劳情况;
(八)、种粮直接补贴、以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况;
(九)、最低生活保障户和失地农民享受生活补助对象;
(十)、国家计划生育政策的落实情况;
(十一)、新型合作医疗享受报销及补助情况;
(十二)、村干部年度工作目标执行和村干部报酬情况;
(十三)、村公共设施建设项目的投资、招标、承发包情况;
(十四)、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

三、财务公开制度
(一)、根据农业部、监察部制度的《村集体经济组织财务公开暂行规定》,村级财务一般在年初公布财务计划,每季公布一次各项收入、支出情况、年末时公布各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳等情况。

(二)、村集体经济组织财务应公布的内容:
1、村财务年度预算和决算情况;
2、重大项目建设预算和决算情况;
3、各项收入:包括发包及上交收入集体统一经营收入;集资款;土地补偿;救济扶贫款;上级拨款;其他收入。

4、各项支出:包括生产性建设支出;公益事业福利支出;村干部工资报酬;招待费;救济扶贫;其他支出。

5、债权债务。

6、收益分配。

(三)、公开时间:每季度公布一次,专项财务不定期公布。

(四)、村级年度预决算报告应由村民代表会议审议通过。

(五)、村民委员会对群众提出的有关财务的疑问应及时作出解释,对群众提出的建议和意见应认真听取,研究落实。

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