工程监理在工程造价控制中作用
工程监理在控制工程造价中的作用

技 术 规 范、 额 、 同等为依据 , 踪控 制投 资决 策阶段 、 定 合 跟 设计 过程 和施 工过 程 的投 资、 工期 和质 量 。 确保 三 大 目标 的实现 。 理的特 殊 身份 , 监 决定 了其 行 为的客观性 、 学性 、 科 独立 性 、 公正 性 , 决定 了其 实施投 资控 制 的合 理性 、 效性 。工程 监理 可 以在项 目建设 的各 阶段 , 有 通过 科 学的 管理 和有 效 的控制 来 实现 业主 控 制工 程造 价 的 目标 。 据 多年 来的 监理 实践表 明 , 程监 理在控 制 工程造 价 中发 挥 了关键 作 用 。 谓建 设 工程 根 工 所
析 与动 态分析 相 结 合 , 业分 析与 综 合分析 相 结合 专 对 项 目前景进 行 分析 , 定 出能真 正 反映 项 目投资 确
额 的 投资 估 算 ; 作 出结 论 阶 段 , 设 前 期监 理 应 在 建 促 使 可行性 研 究 的编 制单 位 以客 观 公 正 的 态度 和 研 究 的具体成 果 得 出项 目可 行或 不可 行 的结论 。 以 这 样的 结论 为依 据做 出 的决策 , 能真 正优 化 投资 才 行为 , 各建 设项 目产 生 良好 的投 资效 益 。项 目决 使 策 阶段特 别注 意 防止 先定 下项 目可 行 , 然后 再 去选 样, 臆造 能 使 项 目可行 的 数 据 , 可行 性 研 究 做成 把 可批 性 研 究 , 根 本 上 歪 曲 了可 行 性 研 究 , 大 最 从 使 的 钱工 程” 捞 和质量 低 劣工 程 出现 , 导致 投 资失控 和 投 资的极 大 浪费 。
期 监 理 应把 工 作 深入 到 可 行 性研 究 的每 一 个 阶段 中 。在数据 资 料 的收集 阶段 , 应保 证 数据 资 料的 准 确 、 靠 , 证 数据 能真 实反 映 实际情 况 , 最终得 可 保 为
浅议工程监理是控制工程造价的有效途径

浅议工程监理是控制工程造价的有效途径摘要:在工程实施过程中,监理起着非常重要的作用,并且工程监理是一个有机的整体,工作内容具有很强的关联性,各个环节的工作是紧密相扣的。
同时工程监理主要分为设计和施工监理,设计监理是指在设计阶段对设计项目进行监理,保证设计质量和时间等能够满足业主的要求;施工监理是指在施工阶段对施工项目进行监理,保证施工安全、质量以及工期等能够满足业主的要求。
关键词:工程监理;工程造价;有效途径引言当前,监理工程师在工程施工中的作用不再仅仅体现于对工程质量的控制和对工程进度的把控,越来越多的业主单位为获取更高的经济效益,甚至把工程造价的控制也委托监理单位负责。
在此背景下,鉴于工程项目从开始筹划到最后验收交付需要很长的一段时间,因而从监理的视角来研究工程造价的控制就显得意义深刻。
1工程监理控制工程造价要点分析1.1工程计量工程计量是造价控制的基础环节,也是约束承包单位履行合同义务的重要手段。
建设单位对承包单位的付款是以监理工程师批准的工程款支付证书为凭据的,因此,监理工程师对计量支付行使批准权和否决权责任重大。
在项目建设中,涉及重大的签证和变更必须先汇报给建设单位和审计部门,变更方案经审核通过方可进行计量和变更。
工程量确定原则为:(1)工程质量必须符合验收标准并经监理认可;(2)工程计量必须符合事实,符合计算规则,有依据,有凭证;(3)工程计量的几何尺寸应以设计图纸为依据,避免加大尺寸;(4)承包单位必须在合同规定的时间内上报工程计量报审表;(5)根据建设单位和承包单位签订的工程施工合同,将工程总价款,作为造价控制的总目标;(6)根据施工合同中确定的工程款支付方式支付工程款。
1.2工程变更处理由监理工程师签发工程变更,进行工程变更引起的费用增加及因非承包单位违约而导致的经济支出和承包单位损失,由发包单位承担,如果是关键线路上的工作,则所增加的工期相应顺延。
变更价款确定的原则为:(1)合同中有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更价款;(2)合同中只有类似于变更情况的价格,可以此价格为基础,确定变更价格,计算变更价款;(3)合同中没有类似和适合的价格,可由承包单位提出适当的变更价格,经监理工程师批准后执行。
工程监理在控制工程造价中的作用

的 1 设计阶段合理把握投资控制 元, 而我公 司测 算的相应造 价仅 10 万元 , 20 缺 用 三大控制 。工程进度涉及到业主和承包 ^ 2 0万元 , 即向业 主提出 : 一要分析原 因 ; 二 重 大利益 , 合同能否顺利执行 的关键。为此 , 是 加强设计阶段的监理 , 确定合理 的设计方 口 1 0 业主立即召开多方会 议, 分析其 原 在工 程进度监理 中,一定要把计划进度与实 际 案、 成熟的工艺 , 少在施工 阶段重大设计 变更 要控制造价 。 减 和方案变化的发生 ,对有效控制工程造价将起 因是外墙 铝板 代替 了原扩 初 没计 中的外 墙涂 进 度之 间 的差距 作为 进度 控制 的关键 环节来 除满足工期要求外 , 还应满足合同规定的工 面积大量增加 , 且标准提 高 , 引起造 价大 幅 抓 。 到重要作用。 据资料统计, 影响项 目投资的最大 料 , 质量、 、 工期 费用三大控制, 阶段 是设计 阶段 ,影响项 目投 资 的可能 性为 度提高 。会议讨论结果是在保证基本外观和功 程质量及费用要求 。 不能偏废。 必须全面抓紧、 , 抓好 从而 将幕墙工程造价控制在 10 万元 缺一不可 , 60 7%。 计阶段如能以经济效益为 中心 , 打细 能 的基础上 , 5 设 精 0 万元 由已谈判好的设备合 同中 达到高效 、 经济的工程施工的 目的。 算, 则节约投资的潜力要 比施工阶段大得多 。 所 左右 。缺 口 40 4竣工 阶段严格审核工程结算 以搞好 设计 阶段 的工 程造价 控 制是 有效 控制 节约费用来补充。 3施工 阶段科学实施质量 、 工期 、 费用三大 在项 目竣工阶段 , 承包商提交的竣工结 对 ‘ 资失控” 投 的首要任务。 算书进行审 核 , 编制工程审价报告 , 并进行财务 设计 阶段投资控制的主要方法 :1采用设 控制 () 首先是坚持招般 烁 确定合理的合同价款 ; 审计。 工程结算的审核是一项非常繁琐的工作 , 计招标形式选 择最合理的设计方案 ,促使设计 如某工程 , 单位 采用先进 技术 , 降低工 程造价 ;2X 扩初 要加 强对 施工队伍的资质审查。施工队伍的素 但又是工程投资控制的最关键部分。 ()q 将 对 . 2 我公司对施工单位提交 设计 的总 图方 案及单项设计方 案进行评 价 , 通 质 , 直接影响到工程的质量和工期 , 工程的 建筑面积 4 万平方 米 , 围护、 地下室、 上部结构及建筑、 总体结 过技术经济指标的计算 、 比较与分析 , 最合 经 济效益起 决定 性的作 用。同时确定合 理的工 的桩基、 选取 投件 确定合理 的合 同价 算进行 了严 格审价 ,施 工单位上报总额为 示 理 的方案 ; ) 行限额设计。在整个设计 阶段 , 程合同价 款。坚持招( ,, (推 3 把技术 、 经济统一起来 , 贯彻 “ 先算 后 画”把 钱 款 ,对施工 阶段的进度控 制和结算工作起 到一 82 03 元 , , 3 042 审定总额为 74 39 元 ; 7 383 其中建 用在 “ 刀刃” 。彻底改变 目前设计过程 中不 算 定 的积极作用 。 上 监理工作 必须符 合合同要求 , 必 筑 、总体 上 报额 为 3 866 00 17元 ,审 定 额为 帐, 设计完 了概算见分晓的不 良现象。 须在 国家法规政策 的范围内,保证每一笔工程 22 73 元 , 减额 为 23 12 , 率为 8 605 核 593 元 核减 专 家人士称 , 一项工程的设 计 , 如果工程监 赋予 的支付都符合合 同的要求 。在工程施工活 8 4 . %。实事求是严格审核 的结果 , 2 既维护 了业 理参与进去 , 一般可排除 8%的错误 , 0 而施工开 动 中, 监理工程师处于主导地位 , 人与业主 主的合法权 益 , 未让 施工单位 吃亏, 承包 也 真正体现 公平 监 始后充其量只能节约投资 2%。加强设 计阶段 的货 币收支行为是 否准确和合理 ,取决于蛉理 了建 没监理的公正 、 。 理项 目全过 程控制 0 的监理 , 从全 面质量管理的意义上讲 ,事前管 工程 师所签认的工程 费用是否公正。合同管理 是一个有机整体 。但是从工作 内容来看又 由 若 理 , 防为 主是科学合理的。因此 , 强设 计 阶 是控制和协调的依据 , 预 加 也是经济的法律手段 , 因 干环节组成一个整体 。根据各个环节的不同特 完善合同条款十分重要 。 点 和工作 内容 , 采取相应 的措施 与手段 , 环环扣 段的监理 和投资控制是很关键的。我公司某项 此 增强合同管理意识 . 目现场监理组在接到施工图纸后 ,经估算 发现 合 同签 颈 交有关管理部门审查 , 进行 公证 , 紧 , 并 条条落 实 , 是监理工程师实施项 目 工全过 施 保护双方权益 。 条款的完 程控 制的重要职责之所在 。建设监理工作是一 底板配筋 不尽合理 ,在会同业主与设 汁单位多 以保证合 同合理合法 , 有利 避免 日 项需要各 种专业技术 、 、 综合管理等多 次讨论后 , 对设计计算进行 了研究 和复 核 , 备和 内容 的严谨 , 于减 少合 同纠纷 , 列底 经济 法律 板配筋进行 了修改 , 节约钢筋 4 0 , 省了 后违约 。 5 吨 既节 实践证明 , 目 项 法人与承包单位一定要 学科 知识和技能的智力密集型服务工作 , 这就 投资 , 又缩短 了工期。 加强合 同管理 , 及时纠正合 同中存在 的问题 , 保 要求监理人员具有控制投资、 管理合同和信息, 2招标阶段协助业主选择 最佳承包 商 证合 同的全面履行 , 高投资效益。 为建 设监 调解经济 纠纷的能力 , 提 作 不断提高 自身素 质, 增强 严格 以批准的设计概算为控制 目 ,编制 理 , 标 确保合同条款的切实履行 , 是义不容辞的职 法制观念和合 同管理 意识 。监理工程师只有不 施工招 标文件 , 起草施工合 同条款 , 作出工程量 责 ; 其二是设备 、 材料价款的控制 , 备费 、 设 材料 断提高 自己 , 坚持 实事求是 的精神 和认真负责 清单 和工料说 明,协助业主通过招投标选择承 费在 建筑 安装工 程 中约 占整个造 价 的 7%左 的态度 , 格监理 , 0 严 一丝不苟 , 才能有效地施 工 包商, 这是工程 { 鑫 理在招标阶段的重要任务 。 如 右 , 是工程直接费的主要组成部分。因此 , 在监 全过程的每— 个环节 把好关 , 真正有效地为业 某工程 , 司担任财务监理 , 与了玻璃 幕墙 理过程中 ,不可忽视这一部分 , 引进竞 争机 主控制好 建设项 目的工程造价 。 我公 参 要 的评标工作。 严格按批准的扩初谢 f , l 图纸 要求 制 , 开展设 备、 的招( 工作 , 材料 投怖 保证产 品的 参 考 文献 该工程总价不得超过批准的设计概算的相应造 质量 , 以降低工程造价 ; 其三是施工 阶段工 程进 f 万志敏 浅谈 工程监理在控制工程造价过程 中 1 1 价。 发包代理单位提 出工程造价预计要 20 万 度 的控制 , 40 实施合 同管 理, 的是质量 、 总 工期 、 费 的作用f 有色冶金设计 与研 究, 0 1- 5 J 1 . 2 % 2 1. 0
论工程监理在控制工程造价中的作用

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前提下减少不必要的资金浪费,将工程质量置于首位,做好进度控 制和造价控制,优化资金使用情况,维护企业管理者的经济收益。 工程监理能够及时根据市场情况,对建筑材料和施工队伍人力物力 的耗用进行及时的跟进。通过项目资金各部分耗用比例,及时调整 资金结构,将工程造价各部分现金流做好分配和监制,严厉杜绝造 假行为。对于或与集中的资金消耗,要全力排除可能存在的隐患, 将相关建筑材料进行市场调查和送审,确保资金能够发挥其真正的 优势,用到刀刃上,以此来协助各建筑工程项目进度,按照既定交 付日期,保证项目的进行[1]。
(三)有利于现场施工协调 在发生施工方面的纠纷时,要控制自身情绪,不能义气行事, 对工程置之不理,在进行协调时,要采取正确的方式方法,从对方 角度出发,解决问题,明确划分职责和权限,采用灵活的协调方式 进行劝阻和调解,将协调工作贯穿于工程建设全过程,促使各方配 合,顺利履行合同义务,促进工期保质保量以尽可能低的造价完 成。对于业主不正当观念和行为,工程监理负责人要采取正当的说 明和劝阻方式,坚持原则,掌握监理协调的主动权。监理负责人还 要及时向设计单位表明本工程的设计意图促使其完满的实现[2],想 法的沟通与灵活运用是工程监理工作中最为重要的部分。在施工过 程中对工程质量必须严格要求,对于不符合设计文件及施工技术规 范的部分,要拒绝验收,各监理人员要加强与项目经理、施工方之 间的联系沟通,相互支持和理解。调动监理人员的工作积极性,为 其创造一个舒适正能量的工作环境,轻松的环境氛围下能够创造出 更富有活力和创造性的工作能力,不断调节自身工作态度,加强双 方之间的合作沟通,处理好与周边单位的关系,征求谅解因施工方案 不合理措施不利引起的纠纷,排除因影响工程建设而产生的负面情 绪与行动,这就要求监理单位能随机应变,协调好各种关系建设单 位,挑起作为第三方的重任,不断完善自我机制实现最大能力的运 用,发挥监理作用,促进工程造价顺利开展。 三、结束语 建筑行业的发展使得工程监管环节在行业发展中也变得日益 重要,对提升建设工程质量安全水平也发挥了极大的作用,工程监 理也要不断提高从业人员的现场管理的规范化和精细化程度,应专 业的水准和标准流程管控现场,加强与业主之间的沟通,才能在不 断提升行业地位变革中发展壮大,为建筑行业的发展做出自己的贡 献,占据雄厚的市场竞争力,使企业获得最大的效益。 参考文献: [1]熊光泽,吴宝腾等.论工程监理在控制工程造价中的作用[J]. 山西建筑,2017,21(43):231-232. [2]张翠娟.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].环球 市场,2018,000(014):110.
论工程监理在控制工程造价中的作用

论工程监理在控制工程造价中的作用摘要:随着现代化社会的发展,我国建筑行业呈现出平稳快速发展的状态,近些年建筑企业的建设规模也不断壮大。
与此同时,市场化进程的不断推进,使得建筑工程企业的造价管理面临新的挑战。
传统方式下仅仅依靠预算和结算管理的工程造价管理已经难以满足当前企业发展的要求,在此情况下迫切要求在建筑工程造价管理工作中融入全过程造价管理模式。
关键词:工程监理;控制工程造价;作用引言工程监理主要就是全面地监控负责的项目,保障各个要素处于一个稳定的状态,其中要借助监理来增强协调,提升项目效益。
在工程项目时期通过进行工程造价监理工作,有助于更加全面地监理材料和设备,并且正确进行全过程的监理,在决策时期、施工时期和竣工时期等阶段做好监理工作。
我国部分建筑工程造价管理人员对于监理工作没有一个正确的认知,因此,需要提升工作人员的个人意识,促进工程监理和工程造价控制的联系,确保工程造价管控工作能够更加顺利地开展。
1工程造价管理在建筑工程中的重要性1.1降低成本费用建筑工程是一项复杂的系统性工程,涉及的施工环节和施工工艺繁杂,常因施工工艺、设计变更以及材料价格波动等不确定因素导致实际施工成本超预算。
近些年,我国建筑行业发展迅猛,工程建设规模越来越大,但由于绝大多数建筑工程施工工期比较长,导致建筑施工成本增加。
针对这种情况,通过在建筑工程建设过程中开展工程造价管理,有利于提升各种施工资源的利用率,在确保建筑工程质量的同时使施工成本最小化,以促进建筑工程企业获得长久稳定发展和较好的经济效益。
1.2提高企业市场竞争力通常情况下,对于建筑企业而言,只有不断优化提升工程项目质量,才能够提高企业的市场竞争力,从激烈的竞争中脱颖而出。
但是,在建筑工程施工的实际过程中,常会受到建筑市场材料价格波动等不确定因素的影响而增加施工企业的施工成本。
建筑企业如果想在市场中获取一席之地,就需要及时掌握建筑市场的动态变化,不断提升自身管理能力,在确保建筑工程实际质量的基础上优化工程造价,以实现建筑工程经济效益最大化,并提高自身市场竞争力,从而促进建筑企业的长远稳定发展。
论工程监理在控制工程造价中的作用_1

论工程监理在控制工程造价中的作用发布时间:2021-05-26T07:25:28.872Z 来源:《中国科技人才》2021年第7期作者:叶响[导读] 在造价的控制与协调工作当中,工程款的支付主要是依靠监理通过施工合同中的相关条例规定得以进行。
湖北亚太建设监理有限责任公司湖北武汉 430200摘要:现阶段,我国商品经济体制改革的不断深入发展,正在推进着现代工程管理模式的不断改进,科学合理,标准的管理手段已经成为工程管理控制的发展趋向。
基于此,本文就工程监理在控制工程造价中的作用进行简要探讨。
关键词:工程监理;工程造价;作用建设项目监理是从组织及协调两个方面对于科学合理的,有效的施工标准实施管理。
这种管理方法是根据建设项目的实际情况,采取科学合理的措施来保证项目的成本和质量。
项目成本是项目监督的重要环节。
项目成本控制的质量直接影响项目的质量和施工期目标的实现。
因此,如何有效地管理工程造价是工程监理中的重要课题。
1 工程监理对工程造价控制的重要意义1.1 合理选择施工单位在造价的控制与协调工作当中,工程款的支付主要是依靠监理通过施工合同中的相关条例规定得以进行。
在这个过程中,监理需要同业主进行协调,制定合理的招投标文件,从而在选择施工单位时能更加科学,保障工程造价在监理作用下得到合理控制[1]。
1.2 保障可靠的现场签证工程的实际施工情况错综复杂,经常会受诸多因素的影响,使施工和设计存在一定的出入,需要启动现场签证程序,此时工程监理就可以根据工程的实际情况,判断是否需要启动现场签证程序,是否存在投机取巧的行为,从而使得现场签证合理、可靠,保证工程造价得到有效的控制。
1.3 监督不合理定价行为随着工程建设行业的不断发展,不断有新的施工工艺和施工材料被应用在工程建设过程中。
而这部分工艺和材料其定价在市场上往往没有合理的参考,此时监理就可以对其定价行为进行监督,促使其保持在一个合理的范围内,从而起到控制工程造价的作用。
浅析工程监理在建设工程造价控制中的作用

原 因 ,监 理 的 工程 造价 控 制 往 往 是从 施 工 阶段 开 始 的 , 而对 工 程 造 价 起 决 定 性 作 用 的 决 策 阶 段 和 控 制 造 价 最
有利 的设计 阶段都极 少有监 理参与。 因此 ,必须进一步扩 大监 理工作职 权 范围和提 高监理控 制造 价的 业务 能
RA0 i Le
( os ut nE g er gQ ai uev inSai f dn , uyn uzo 5 0 0 C i ) C nt c o ni ei ulySp rio t o o a g G iagG i u5 00 , hn r i n n t s t n Wu h a
Ke od :u rio ; n nei ot w o r es ot l yw r ssp vs n eg er gcs; hl po s nr e i i n e c c o
0 引言
自我 国在建 设项 目中引入 监理 制度 以来 , 程 工 监 理在施 工 阶段 对 工 程 质 量 、 工期 、 用 等 控 制 方 费 面 起 到 了积 极 作 用 , 并取 得 了许 多成 绩 。但 是 , 工
1 监理对 建设工程造价控制 的现状
1 1 监 理对 工程 造价 控 制 时工作 范 围受到局 限 .
程监理在投资控制方面的作用却远远没有达 到实 施监 理制 度 的初 衷 。 由于 大 多 数 业 主对 造 价 控 制 缺乏认 识 , 是 从 财 务 角 度 进 行 工 程 造 价 管 理 工 只 作, 因而很难对工程投资进行有效的控制。因此作 为建设 项 目全 过程 管 理 的见 证者 和工 程 实 施 的管 理者之一的监理对工程造价控制应发挥更积极 的 作用 。
tew oecnt ci r et o ee,tesprio f h nier gcs aw y tr rm tecnt c o h hl o sut n po c.H w vr h uevs n o e eg e n ot lass t f h os utn r o j i t n i as o r i
论工程监理在控制工程造价中的作用

论工程监理在控制工程造价中的作用摘要:当前,随着建筑市场体系的不断深化发展,工程造价管理体制也在不断的改革,在工程项目时期通过进行工程造价监理工作,有助于更加全面地监理材料和设备,并且正确进行全过程的监理,在决策时期、施工时期和竣工时期等阶段做好监理工作。
我国部分建筑工程造价管理人员对于监理工作没有一个正确的认知,因此,需要提升工作人员的个人意识,促进工程监理和工程造价控制的联系,确保工程造价管控工作能够更加顺利地开展。
关键词:工程监理;控制工程造价;作用引言随着国家基建行业的投入,政府相关行业对工程财务监理的要求越来越高。
在实际的操作过程中,从项目招投标后,让财务监理参与进入,到项目前期立项后,让财务监理参与进入。
从财务监理只审核工程建安,到对所有费用的审核,并且按照要求对比概算、合同、实际金额动态控制。
财务监理对工程造价的控制越来越全面,参与程度越来越高。
1工程监理在控制工程造价中的作用①正确选择施工单位。
在控制造价的时候,通过进行工程监理,按照施工合同的相关内容来支付工程款。
在这个时期,监理需要和业主积极地进行协调,设置完善的招投标文件,选择合理的施工单位,使得工程造价在监理过程中可以得到有效的控制。
②有效地保障现场签证。
现场施工是比较复杂的,存在较多的影响因素,因此,实际施工和设计会产生一定的差异,其中可以选择进行现场签证,工程监理能够按照施工现场的实际情况,判断是否进行现场签证,明确是否存在投机取巧的情况,保障现场签证的真实性和可靠性,实现对于工程造价的有效控制。
③监督定价不合理。
如今工程建设行业发展速度持续增快,在工程建设新型工艺和新型施工材料的数量变得越来越多,不过在定价的时候市场上往往没有一个合理的参考,可以选择借助工程监理来监督造价的行为,将其控制到合理的范围中,以提升工程造价控制的真实性和可靠性。
④降低工程施工阶段造价风险工程监理对工程造价的控制作用主要体现在两个方面:一方面,良好的施工监理可确保签证过程的真实性与可靠性。
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浅析工程监理在工程造价控制中的作用摘要:建设监理制作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量,确保三大目标的实现。
监理以其行为的客观性、科学性,决定了其实施投资控制的合理性、有效性。
工程监理可以在项目建设的各阶段,通过科学的管理和有效的控制来实现业主控制工程造价的目标。
关键词:工程造价、工程监理、控制
中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号:
随着我国社会主义市场经济主导地位的确定.工程监理制在我国的工程建设中正在逐步走向成熟。
在国内谈起工程项目,人们的偏重点总是工程质量,似乎监理任务的重点性在于保障项目的质量。
其实,这是很不全面的,根据fidic条款规定,在工程建设中,工程质量固然至关重要,但也仅是监理所要保障项目的四大目标(质量、工期、造价、安全) 之一,这四大目标是相互影响的,从不同的角度来保障业主项目的效率。
而其中的造价控制也是非常重要的管理环节,这项工作的好坏,直接关系到工程项目的质量是否能达到预期目标,进度是否能按时完成。
1、设计阶段的监理:引入工程设计监理,确定合理的设计方案、成熟的工艺,减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生,对有效地控制造价将起到一定的作用。
有关专家称:如果工程监理在设计阶段就介入的话.一般可排除、纠正80%的错误,但进入施
工阶段后工程监理才参与,充其量也只能节约20%的投资。
据资料介绍,德国一家大学实验楼,原设计是三层并有地下室,项目管理公司在满足委托者的面积要求和功能条件下,提出增加一层,缩短两个轴.取消地下室。
而且缩短了人流的疏散距离(符合规定标准)这样修改设计后不但减少了造价,还在功能上得到了改进,获得了市政府的嘉奖和好评。
目前,我国对于在设计阶段引入工程监理这一做法还较少,我们应该借鉴国外成熟先进的制度,制定相关制度,规范市场。
提倡加强设计阶段的监理,从造价控制管理的意义上讲,事前控制,预防为主,这也是科学合理的。
因此.加强设计阶段的监理来控制造价是很有必要的。
2、施工阶段的监理
2.1、众所周知,国内外建设市场均是一个业主占支配地位的买方市场,施工企业间的竞争十分残酷。
为了中标,投标人倾向以近乎零利润乃至低于成本价投标,而业主又往往采用低价中标的方式。
虽然投标人承诺恪守合同文件的规定,但一旦得到合同.他们不甘心最终没有利润或亏本,于是,往往以劣质材料、不按规范施工、贿赂或层层转包的手段来赢利。
这个时候,如果没有一个有效的监理机制,受害的只能是业主。
2.2、从工艺、工序监理控制造价。
监理工程师不应只关心工程是否能达到要求的质量目标,他注重的应是项目设计的所有目标,在具体运作中,承包商在从事永久性工程施工之前每天必须将进行的各种检查、检测、新的工作内容或工作面、工作量、施工方法、
措施,材料的检测和部分工作或工程的分包报请监理工程师批准。
承包商只能在批准的范围内工作,未经批准或超越批准的工作不能得到监理工程师的认可,同时监理工程师的认可又是承包商获得进度款的依据。
承包商任何未经监理工程师认可的投入(人力、材料、设备)都将得不到补偿,也就是说没有工程师的批准,承包商不得自行进入下一道工序或工作面,不得将材料投入工程使用,不得自行分包部分工程或工作。
2.3、从工程项目成本控制造价。
监理控制造价工程监理的项目成本管理目标是工程必须在合同价之内完成而不能出现超预算。
在工程监理的严格监控下,由于承包商原因造成超预算的可能性几乎等于零。
这是因为:工程超预算不外乎两种原因,一是劳动力和材料单价的上涨,一是施工过程中工程量的增加,而承包商的标价是承诺,对其有约束力,且承包商无权自行增加项目的工程量,即使有工程师要求承包商加大资源投入来保障项目设计目标的实现,承包商也无权因此得到补偿,因为在投标文件里,承包商往往列举大量的能保障项目顺利完成的人员及机械设备。
2.4、从设备费、材料费控制造价。
监理控制造价设备费、材料费在基本建设项目中约占整个造价的70%左右。
它是工程直接费的主要组成部分。
材料、设备价格的高低,将直接影响到建设费用的大小。
因此.在监理过程中,不可忽视这一部分。
要引进竞争机制,创造竞争条件业主可以委托监理通过公开招标方式直接选定供应商,这样可避免承包商擅自压价,拖欠供应商款项,从而引发供应
商以次充好、供货不及时,进而影响工程进度等情况的发生。
承包商在编制投标价格时,其中主要材料和设备的价格按业主与供货商签定的价格进行报价.由供应商将主要材料和设备运送到现场,经监理工程师和承包商共同签收后,由业主将主要材料和设备的采购款直接支付给供应商。
2.5、从以上工作程序很容易看出,承包商必须满足监理工程师合理的管理要求。
这是因为监理工程师拥有约束承包商履约强有力的经济手段,经济手段由项目的支付制度和保证金制度构成.他们是承包商头上的两根“紧箍咒”。
(1)项目支付制度:实际上,项目支付制度是把项目的经济风险暂时转移给了承包商。
承包商必须为获得经济效益(其投标标价与项目实际成本之差)先行垫付货币或其它资源,就是说:他必须自费购买材料、设备、支付员工工资等费用,在监理工程师监督下按合同文件所有要求营造工程。
承包商只能以完成的工作在监理工程师书面认可并扣除质量保证金后从业主那里获得补偿(工程款)。
如果承包商的工作不能令监理工程师满意,他不仅无望获得利润,就连投入的成本也无法收回。
(2)项目保证金制度按惯例,承包商在签定承包合同之前必须交纳等于合同价10-15%的履约保证金或保函。
承包商在动工前固然可从业主那里获得占合同价10-15%的预付款,但他必须同时向业主递交等额的保证金或保函。
即便承包商已获得项目竣工验收合格证.他也必须留下占合同价5%的保留金。
这里的履约保证金和
保留金共达项目合同价的15%,远远大于承包商的利润率。
承包商的违约能导致保函被没收,而是否违约只有监理工程师来评价。
3、工程竣工结算阶段监理
在前几阶段工作做好的基础上,竣工结算就容易得多了。
在工程办理交工验收后即可办理竣工结算。
竣工结算值=合同价款值+索赔款+违约金。
根据fidic条款或我国建设合同示范文本规定条款和实际合同签定的条款规定:涉及到施工索赔和违约的问题.监理工程师必须分清责任,尽量减少索赔,要减少索赔就应注意以下几点:加强合同管理,完善合同条款;项目开工前,应做好充分的准备工作;加强对设计方案的审查,及时发现设计中存在的问题.避免施工工中因设计变更引起的索赔;加强质量管理,强化质量跟踪,避免或减少合同外的抽样检验或工程复查引起的索赔;提高监理工程师的素质,发现索赔问题及时处理。
总之,监理工程师在造价控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的,监理是受业主的委托,对工程项目的实施进行的监督管理,是我国对外改革开放,走出国门的需要。
工程监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员具有控制造价、管理合同和信息.调解经济纠纷的能力,不断提高自身的素质,增强合同管理意识,提高法制观念。
为此,国家建设部对社会监理单位的资质等级及相应条件和标准.对监理工程师的资格分别做出了相应的规定。
工程监理在我国已普遍开展,它作为工程项目管理一项成熟的经验.必将在造价控制管理
中发挥关键的作用。