煤矿企业应急管理

浅谈煤矿企业应急管理

张兰，于文科

（山东能源龙口矿业集团梁家煤矿，山东龙口265700）

摘要煤矿安全在坚持预防为主、加强监管、落实责任的同时，必须认清应急管理工作的重要性和紧迫性，树立应急管理理念、夯实应急管理基础、建立应急管理机制，加大安全生产应急管理工作力度，全面提升应急保障能力，以稳定煤矿安全生产形势，更好地维护人民群众生命财产安全。

关键词煤矿安全应急管理”机构建设物资储备

中图分类号TD79+1文献标识码B

1充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性

煤矿安全工作应常抓不懈，煤矿工作者应充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性，切实增加责任感和紧迫感。

1．1加强应急管理工作是以人为本、预防为主的重要体现

防止和避免给人民群众生命财产造成重大损失，是煤矿安全生产管理的重要职能。加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系到矿井安全发展全局和职工生命财产安全的大事；是坚持以人为本、预防为主理念的重要体现。

1．2加强应急管理工作是构建和谐社会的重要保障事故灾难是突发公共事件的重要方面，安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，是坚持"以人为本"、贯彻落实科学发展观的必然要求，也是维护广大人民群众的根本利益、构建和谐社会的具体体现。这就要求人们切实增强忧患意识，更加重视加强应急管理工作，积极预防和有效化解煤矿发展中面临的新情况新问题，为实现煤矿企业更好更快地发展，提供安全、稳定、和谐的环境。

2把握重点全面推进煤矿应急管理工作

2．1着力推进安全生产应急管理机构建设

2．1．1组织机构及职责

根据煤矿应急管理工作目标考核办法，结合各煤矿应急管理工作实际情况，制定《煤矿应急管理工作实施办法》、《煤矿应急管理目标考核办法》，其中应明确应急管理领导机构、负责人和应急人员；明确应急机构负责人和机构职责、规范煤矿应急管理工作；明确兼职应急机构及职责。按规定数量配备专职人员开展应急管理工作；完善主要领导负总责、分管领导靠上抓、应

*收稿日期：2012－05－25

作者简介：张兰，女，现供职于山东能源龙口矿业集团梁家煤矿调度室，统计师。急中心具体办、相关部门全参与的应急管理组织体系。组织培训专兼职救护队员，与集团公司救护大队签订救护协议，建立起协调统一、内外联动的救援队伍。2．1．2应急值守及应急装备

应急管理办公室设在调度室，24小时专人应急值班；建立应急值班记录，对预警信息发布、应急反应及应急处置详细记录。

在应急装备方面调度室应配备传真机、微机等相关硬件设备，调度通信畅通，调度台功能齐全，性能良好，具备强插、强拆、群呼、会议等功能，通话质量清晰；调度台应配备录音系统，具备正常的录、扩、放功能；调度室应设有市话，可随时与外界联系；调度交换机具有双机热备功能，后备蓄电池容量符合安全运行要求；井下有线电话齐全、完好；井下小灵通系统按规定配齐、使用规范；井下语音广播系统通过调度室内广播主机和网络广播软件与井下广播音箱之间进行广播与对讲，在紧急情况下可作为紧急呼叫系统，通过调度指挥中心发出的指令，通知区域或全矿井人员紧急撤离，为应对紧急突发事件提供快速应急路径。

2．1．3应急管理平台

煤矿应急调度指挥系统包括调度指挥系统、安全监测监控系统、调度大屏幕显示系统、视频监控系统、人员定位系统、通信联络系统（井下调度通讯、井下移动通讯、井下语音广播系统），对煤矿安全生产工作全天候监控。通过上述系统不断加强应急平台建设，做好各级应急平台的规划、建设、应用和互联互通工作，着力提高矿井应急处置能力。

2．2修订完善应急救援预案

结合煤矿年度采掘部署计划，公司、矿及时修定补充公司和各矿《煤矿安全生产事故应急预案》，全员认真贯彻学习，确保每名员工熟悉相关应急预案内容、避灾路线等，掌握逃生、自救、互救方法，掌握事故预防知识和应急救援知识，切实提高事故防范和应急处置能力。应急预案编制应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则；其中包括井下火灾事故应急预案、井下瓦斯煤尘爆炸事故应急预案、采煤工作面顶板事故应急预案、掘进（下转第230页）

煤矿安全管理体系

超大型煤矿本质安全管理体系管理制度汇编（中册）

前言........................................................... 错误！未定义书签。第一部分管理制度...................................................... 错误！未定义书签。一、安全管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.安全目标管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 2.本安办公会议制度...................................................... 错误！未定义书签。 3.安全生产责任制度...................................................... 错误！未定义书签。 4.安全质量标准化管理制度................................................ 错误！未定义书签。 5.安全投入保障制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.安全管理奖罚制度...................................................... 错误！未定义书签。 7.安全隐患排查与整改制度................................................ 错误！未定义书签。 8.安全管理公开制度...................................................... 错误！未定义书签。 9.安全监督检查制度...................................................... 错误！未定义书签。 10.事故应急救援制度..................................................... 错误！未定义书签。 11.安全生产举报制度..................................................... 错误！未定义书签。 12.入井人员管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 13.管理人员下井带班管理制度（增加矿领导、中层干部）..................... 错误！未定义书签。 14.外委施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 15.安全操作管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 16.安全教育与培训制度................................................... 错误！未定义书签。 17.职业卫生健康管理制度................................................. 错误！未定义书签。 18.环境保护管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 19.员工不安全行为管理制度............................................... 错误！未定义书签。 20.风险管理制度......................................................... 错误！未定义书签。 21.风险抵押金管理办法................................................... 错误！未定义书签。 22.安全评审制度......................................................... 错误！未定义书签。 23.矿井主要灾害预防管理制度............................................. 错误！未定义书签。 24.安全检查与监测制度................................................... 错误！未定义书签。 25.矿建施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 26.“三违”及未遂事故管理............................................... 错误！未定义书签。 27.本质安全监督检查制度................................................. 错误！未定义书签。 28.员工互相监督制度..................................................... 错误！未定义书签。二、生产技术管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.安全技术审批制度...................................................... 错误！未定义书签。三、采掘管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.顶板管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 2.井下放炮管理制度...................................................... 错误！未定义书签。四、机电运输管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.矿井电气设备定期试验制度.............................................. 错误！未定义书签。 2.小绞车管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 3.配件管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 4.井下设备停电检修制度.................................................. 错误！未定义书签。 5.要害场所管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.停送电制度............................................................ 错误！未定义书签。 7.斜坡道安全运输管理制度................................................ 错误！未定义书签。 8.人车乘车安全管理制度.................................................. 错误！未定义书签。

大同煤矿集团同生安平煤矿应急救援管理制度

应急救援安全质量标准化管理制度汇总大同煤矿集团同生安平煤业有限公司

目录一、工作例会制度二、应急救援职责履行情况检查制度三、重大隐患排查与治理制度四、重大危险源检测监控制度五、预防性安全检查制度六、应急宣传教育制度七、应急培训制度八、应急预案管理工作制度九、应急预案演练与评估制度十、应急救援队伍管理规定十一、应急投入保障制度十二、应急救援物资装备管理制度十三、应急救援档案管理制度十四、应急救援责任追究与奖惩制度十五、其他管理制度

一.工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。一、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度。二、组织单位：安监处三、主持人：安全矿长四、参加人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全培训中心、生产技术部、通防部、机电部、调度室、安监处、综合办、设备部、供应部、财务部、保卫部、各区队负责人。五、会议内容 1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。 2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。 3、由安监处对一个月来应急救援管理工作进行汇报。 4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。六、会议要求 1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主

持人请假。 2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。 3、安监处负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。 4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。 5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。 6、各项罚款交矿财务部，财务部出具票据。 7、本制度自即日起开始执行。二.应急救援职责履行情况检查制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据矿实际情况制定本制度。 1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。 2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安全处

我国应急管理体系发展史

中国应急管理发展史一、发展简述 2003年下半年，总结抗击“非典”，提出“一案三制” 2004年9月，十四届六中全会提出党的执政能力建设（对提高处置突发事件能力提出明确要求） 2005年，国务院组织起草国家总体应急预案和专项预案。 2006年，国务院出台《关于全面加强应急管理工作的意见》 2007年，全国人大通过《突发事件应对法》二、发展历程：第一阶段：2004----预案建设第二阶段：2005----体制建设第三阶段：2006----机制建设第四阶段：2007----法制建设三、发展详述：页脚内容1

在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究方面。我国应急管理体系建设始于2003年总结抗击非典的经验和教训：2003年春，我国遭遇了一场由非典疫情引发的从公共卫生到社会、经济、生活全方位的突发公共事件。党和国家及时总结我国经济社会发展中存在的不全面、不协调、不可持续性和应急管理体系缺失等问题，提出全面加强应急管理建设的重大命题 2003年7月28日，在抗击非典取得胜利的表彰大会上，党中央国务院第一次明确提出，政府管理除了常态以外，我们要高度重视非常态管理。“提出一案三制，争取用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件应急能力” 政府第一次把非常态管理提上议事日程，国家提出加快突发公共事件应急机制建设的重大课题，这是我国应急体系建设的第一个里程碑。 2003年10月，党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，强调“要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。理论和实践的需要，使得2003年成为中国全面加强应急管理研究的起步之年。” 2004年5月，国务院办公厅将《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》印发各省，要求各省人民政府编制突发公共事件总体应急预案。 2004年9月，党的十六届四中全会作出《关于加强党的执政能力建设的决定》，从加强党的执政页脚内容2

第八部分煤矿事故应急管理新规程..上课讲义

第八部分煤矿事故应急管理一、判断题 1．应急救授预案是针对重大危险源制定的。专项预案应该是包括各种自然灾害及大面积传染病的预案。(√) 2．应急救援预案是指政府和企业为减少事故后果而预先制订的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。(√) 3．应急救援预案只传达贯彻到班组长以上的管理人员。(×) 4．应急救授预案中应考虑在各主要工作岗位安排有实践经验、掌握急救知识和救护技术的人担任急救员。(√) 5．井下储存4t工业炸药的库房是重大危险源。(×) 6．某矿坑木场发生火灾，应执行当地政府的救援预案。 (×) 7.有含水陷落柱的矿井应该制定水害防治预案。 (√) 8.有冲击地压的矿井应该制定具有针对性的专项预案。(√) 9.规模较小的煤矿企业，可以不设立常设的

应急救援组织，但必须和大矿签订一份救援合同。 (√) 10．矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险指挥部并设立地面基地。矿山救护队队长为抢险指挥部成员。(√) 11．煤矿企业的应急救援预案就是《矿井灾害预防和处理计划》。(×) 12．《矿井灾害预防和处理计划》中必须有井上下对照图。 (√) 13．重大危险源和重大隐患是相同的。 (×) 14.低浓度瓦斯爆炸，应尽快恢复灾区通风。(√) 15.煤矿企业必须建立矿井安全避灾系统，对井下人员进行安全避险和应急救援培训，每年必须组织至少1次应急演练。 (√) 16．《矿井灾害预防和处理计划》是在认真辨识并评估本矿危险源的基础上，在总结本矿或矿区防灾抗灾经验的前提下编写的。(√) 17.《矿井灾害预防和处理计划》中应该含有通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好的检查报告。(√)

煤矿安全培训管理制度汇编

、培训管理制度安全教育培训制度 1、培训科负责全矿从业人员安全培训管理工作，建立健全职工档案，实现一人一档，详细准确记录安全培训情况，负责主要负责人，安全管理人员，特殊作业人员，到具备相应资质的煤矿培训机构进行安全培训，组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作，审核外出培训人员的培训费用，并严格把关。 2、负责对矿新招职工各项工种的安全培训工作，保证其具备安全操作技能，自救互救及应急处置所需的知识和技能，同时必须经过考核合格后方可上岗作业，对调整工作岗位，离岗六个月以上复岗或采用新工艺、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培训。 3、培训科每年底必须制定好下一年度的培训计划，报分管领导审核，矿长批准后向各单位下达培训学习计划。 4、培训科根据培训计划合理安排任课老师进行备课，授课老师要按照计划进行培训，每次授课给予补助费用元。 30

5、各单位接到培训通知后要认真组织，准时参加，无故未参加矿组织培训的人员罚款200 元。 6、培训计划下达后，各单位将人员花名册前一天交到培训科，培训科负责将人员进行核对，发现有弄虚作假的对责任人及单位负责人严肃处理，各单位负责人对本单位人员负全责。 7、培训科负责对管理干部进行每月一考，严格考试纪律，对考核不合格的后两名罚款100 元，对考核较好的奖励前三名各100 元。 8、学员要遵守学校纪律，培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟，酒后学习，否则罚款50 元，端正培训态度，认真听讲，做好笔记，尊敬老师，树立良好的精神风貌。安全技术培训管理制度 1 、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。 2 、培训科的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举办各特殊工种的人员安全培训班，确

煤矿应急管理制度汇编

XXXX煤业有限公司应急管理制度汇编应急救援领导小组编制二O一八年一月十五日

目录一、事故监测与预警制度 (2) 为有效地辨识和提取事故和隐患信息，灵敏、准确地告示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度。 (3) 一、事故监测及预警的特点 (3) 1、快速性。即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上，失去了快速性，事故预警就失去了意义。 (3) 二、应急值守制度 (5) 三、应急信息报告和传递制度 (6) 四、应急投入及资源保障制度 (9) 五、应急预案管理制度 (10) 六、应急演练制度 (13) 七、应急救援队伍管理制度 (14) 八、应急物资装备管理制度 (17) 九、安全避险设施管理和使用制度 (18) 十、应急救援档案管理制度 (18) 一、事故监测与预警制度

为有效地辨识和提取事故和隐患信息，灵敏、准确地告示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度。一、事故监测及预警的特点 1、快速性。即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上，失去了快速性，事故预警就失去了意义。 2、准确性。生产过程中的信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。判断是否正确，关系到整个预警的成败。要在短时间内对复杂的信息做出正确判断，必须事先针对各种事故制定出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照制定的标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性。 3、完备性。预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。 4、连贯性。要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论，每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析的连贯和准确。二、建立事故监测及预警的原则和要求构建事故监测及预警需要遵循及时、全面、高效的原则。 1、及时性原则。实行事故监测及预警的出发点是“居安思危”，即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，提早做好各种防

煤矿应急救援管理制度汇编

目录：一、工作例会制度 (2) 二、应急救援职责履行情况检查制度 (3) 三、重大隐患排查与治理制度 (4) 四、重大危险源检测监控制度 (6) 五、预防性安全检查制度 (8) 六、应急宣传教育制度 (11) 七、应急培训制度 (13) 八、应急预案管理工作制度 (15) 九、应急预案演练与评估制度 (16) 十、应急救援队伍管理规定 (18) 十一、应急投入保障制度 (20) 十二、应急救援物资装备管理制度 (21) 十三、应急救援档案管理制度 (22) 十四、应急救援责任追究与奖惩制度 (24) 十五、其他管理制度 (27)

工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。一、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度。二、组织单位：安全科三、主持人：安全矿长四、参加人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全培训中心、生产调度室、机电科、安全科、技术科、供应部、保卫部、各区队负责人。五、会议内容 1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。 2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。 3、由安全处对一个月来应急救援管理工作进行汇报。 4、对本月应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出安排。六、会议要求 1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。 2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。 3、安全处负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。 4、要求各分管领导、科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。 5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。 7、本制度自即日起开始执行。

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一条为保障我矿本质安全管理体系建设逐步推进和健康发展，健全和完善安全生产激励机制，进一步强化安全管理的过程控制，切实把安全生产与员工切身利益紧密联系起来，调动全体员工做好安全工作的积极性，实现我矿本质安全型矿井建设目标，现制定“白芨沟矿本质安全管理体系考核实施办法”（以下简称“本办法”）。第二条我矿本质安全管理体系建设目标是：实现神华集团公司本质安全管理三级矿井；消灭轻伤以上人身事故；消灭各类重大及以上非伤亡事故；消灭A类“三违”，B类C类“三违”逐年下降；最终实现安全管理零缺陷、工程质量零次品、安全检查零死角、设备运行零故

障、员工操作零“三违”、安全生产零事故的本质安全管理目标。第三条本办法适用于矿属各单位、科室。第四条本办法施行的依据是《神华集团本质安全管理体系考核评分标准》（以下简称“神华标准”）和神宁集团公司相关文件。第五条矿成立本质安全管理体系工作领导小组组长：副组长：成员：各副总，机关各科室科长，基层各生产单位、辅助生产单位、地面生产服务单位队（科、厂）长。领导小组下设考核办公室，负责日常管理工作。主任：成员：领导小组下设以下工作小组

煤矿应急救援管理工作制度

关于印发《XXX煤矿事故监测与预警制度》等制度的通知各单位：为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范我矿生产安全事故应急管理，明确各单位和个人应急管理职责，确保发生事故后能够及时、有序、有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，特制定《XXX煤矿事故监测与预警制度》等9项应急管理制度，现予以印发，请各单位认真组织本单位人员学习并遵照执行。附件：1. XXX煤矿事故监测与预警制度 2. XXX煤矿应急值守制度煤矿应急信息报告和传递制度煤矿应急投入及资源保障制度煤矿应急预案管理制度煤矿应急演练制度煤矿应急救援队伍管理制度

煤矿应急物资装备管理制度煤矿应急资料档案管理制度二O一七年八月八日附件1： XXX煤矿事故监测与预警制度第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化我矿生产安全事故应急管理工作，提高生产安全事故预警能力，最大限度地避免事故的发生，结合《XXX煤矿生产安全事故应急救援预案》，制定本制度。? 第二章各单位事故监测职责第二条带班矿领导、跟班机关人员严格落实领导带班制度，不间断巡视检查矿井各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节巡视检查力度，及时发现和消除各类隐患和事故；监督检查当班各岗位人员岗位职责落实情况。第三条跟班队干、班组长严格落实跟班职责及岗位职责，不间断巡视检查管辖区域内各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节、重点岗位盯防。

第四条安检员每班不间断巡视检查矿井各类隐患，监测各类事故，加强重点部位、关键环节、重点人员盯防工作，及时发现和消除各类隐患和事故。第五条瓦斯检查员按规定巡视监测矿井瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度情况及风速、温度、积尘情况，加强综采回风上隅角、掘进工作面、采空区密闭前、盲巷等重要地点巡视监测力度。第六条各职能部门、区队、外委施工单位严格按照安全生产责任制和岗位职责，落实好管辖范围内、作业区域内的危险源辨识、隐患排查治理和事故监测工作，做好系统、设备管理、维护和监测工作。第七条任何单位和个人发现事故征兆时都有义务立即汇报矿调度室。第三章事故预警行动第八条事故预警按分级启动条件划分为区队级、专业级和矿井级三类。（一）对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能够自行消除的突发事件，启动区队级预警。（二）对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过本队力量不能予以解决的突发事件，启动专业级预警。（三）对于波及范围大，造成人员伤亡或重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。

煤矿安全生产标准化管理体系

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法 (试行) 第1 部分总则煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念；

3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。二、基本原则 1.突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。 2.发挥领导作用

煤矿应急救援管理机构及职责正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿应急救援管理机构及职责正式版

煤矿应急救援管理机构及职责正式版下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。根据国家及省市县相关规定要求，同时为了切实进一步强化安全管理，及时应付突发事件，避免及降低事故发生后造成的损失，渝兴煤矿相关领导组织召开了专题会议并，成立了相应的应急管理机构，明确了管理体系及各级部门的相应职责。一、应急救援指挥机构总指挥：矿长副总指挥：总工程师成员：各副矿长、调度室、技术科、机电科、安全科、运输队、通防队、供应科、劳资科、办公室、保卫科、医务室。

二、应急救援工作机构组长：总工程师成员：各副矿长、调度室、技术科、机电科、安全科、运输队、通防队、供应科、劳资科、办公室、保卫科、医务室。三、应急救援办公室及指挥中心应急救援管理机构办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任，负责日常应急救援业务管理工作及落实，应急救援指挥中心设在调度室，负责事故发生后，应急救援指挥机构领导成员组织协调工作及下达应急指令。四、应急救援管理职责指挥机构职责：负责发生事故后，组织全面抢险救灾工作，启动应急救援程

煤矿应急救援管理制度汇编之欧阳光明创编

目录：欧阳光明（2021.03.07）一、工作例会制度 (2) 二、应急救援职责履行情况检查制度 (3) 三、重大隐患排查与治理制度 (4) 四、重大危险源检测监控制度 (6) 五、预防性安全检查制度 (8) 六、应急宣传教育制度 (11) 七、应急培训制度 (13) 八、应急预案管理工作制度 (15) 九、应急预案演练与评估制度 (16)

十、应急救援队伍管理规定 (18) 十一、应急投入保障制度 (20) 十二、应急救援物资装备管理制度 (21) 十三、应急救援档案管理制度 (22) 十四、应急救援责任追究与奖惩制度 (24) 十五、其他管理制度 (27) 工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。一、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度。二、组织单位：安全科三、主持人：安全矿长四、参加人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全培训中心、生产调度室、机电科、安全科、技术科、供应部、保卫部、各区队负责人。

五、会议内容 1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。 2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。 3、由安全处对一个月来应急救援管理工作进行汇报。 4、对本月应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出安排。六、会议要求 1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。 2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。 3、安全处负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。 4、要求各分管领导、科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。 5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。 7、本制度自即日起开始执行。应急救援职责履行情况检查制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范我矿应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据矿实际情况制定本制度。 1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要

煤矿应急预案制度(新选版)

煤矿应急预案制度(新选版) Standard text of safety management ( 安全管理规范 ) 单位名：_________________________ 负责人：_________________________ 日期：_________________________ 适用于工作计划/工作汇报/新年计划/全文可改

煤矿应急预案制度(新选版) 为预防和控制环境和职业安全方面潜在的事故或紧急情况，并在重大事故或紧急情况发生时迅速作出响应，以预防或最大限度地减少突发事故的危害，制定本制度。一、应急救援指挥领导小组办公室设在露天矿调度室，主任由调度室主任担任。调度室值班人员职责：（1）调度室值班人员接到事故报告后，应立即报告露天矿值班领导、矿长、安全机电矿长、生产矿长、总工程师、调度室主任。（2）根据救援领导小组的指示立即向公司总调度室报告。矿长、值班领导接到通知后，下令启动重特大事故应急救援预案。二、发生重特大事故抢救时各有关人员的职责（1）矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在总工程师、生

产矿长、调度室主任的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。（2）总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，在矿长的全权指挥下参加抢救事故的指挥工作，矿长不在时总工程师全权负责。（3）副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾必须的设备材料。（4）安检科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全实行有效监督。（5）采剥段段长：在副组长的带领下负责指挥全段所有人员对事故现场遇难人员的转移和撤离工作。（6）运输段段长：在副组长的带领下负责指挥全段所有人员对事故现场物资和遇难人员的运输工作。（7）防排段段长：在副组长的带领下负责指挥全段人员对事故现场防灭火及水源的补给工作。（8）机电科科长：在副组长的带领下负责指挥全科所有人员对

某矿业有限公司安全应急管理制度汇编(DOC 31页)

甘肃万胜矿业有限公司甜水堡二矿应急救援管理制度汇编甘肃万胜矿业有限公司甜水堡煤矿编制 2017年4月十八日实施

目录一、工作例会制度··········错误!未定义书签。二、应急救援职责履行情况检查制度 (2) 三、重大隐患排查与治理制度 (3) 四、重大危险源检测监控制度 (5) 五、预防性安全检查制度 (6) 六、应急宣传教育制度 (9) 七、应急培训制度 (11) 八、应急预案管理工作制度 (14) 九、应急预案演练与评估制度 (15) 十、应急救援队伍管理规定 (17) 十一、应急投入保障制度 (18) 十二、应急救援物资装备管理制度 (21) 十三、应急救援档案管理制度 (22) 十四、应急救援责任追究与奖惩制度 (24) 十五、其他管理制度 (27)

一、工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度,加强应急救援管理工作,提高人员管理水平,及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题,确保矿井安全生产,特制订应急救援工作例会制度。一、会议时间：矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度,并制订工作例会制度。二、组织单位：安监科三、主持人：安全矿长四、参加人员：矿长、总工程师、机电矿长、后勤矿长、基建矿长、工会、通风副总、生产副总、安监科、工程技术科、机电科、调度室、综合办、物资提供部、财务部、各区队负责人。五、会议内容 1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件,会议精神。 2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。 3、由安监科对一个月来应急救援管理工作进行汇报。 4、对本阶段应急救援管理工作进行总结,对下月应急救援管理工作做出具体安排。六、会议要求 1、与会人员必须按时参加会议,如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。 2、与会人员手机必须设为震动,并做好会议记录。 3、安监科负责点到,做好会议记录,并形成会议纪要。

煤矿应急救援指挥机构、管理机构、组织机构及管理职责

兴文县久庆镇桂花煤矿关于成立应急救援指挥机构和管理机构的通知矿属各单位：为应对突发性安全事故，确保矿井安全生产，做到管理规范，责任到人，保障抢险救援工作安全、有效、迅速、有序地进行，最大限度的缩小事故影响范围和危害程度，从根本上为增强矿井抵御风险的能力提供强有力的保障，经矿委研究决定，成立应急救援机构。一、应急救援指挥机构：总指挥：矿长副总指挥：生产副矿长成员：各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、供应科、财务科、办公室主要负责人。二、应急救援管理机构：组长：矿长成员：各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、供应科、财务科、办公室主要负责人。三、应急救援组及职责 1、抢险救援组

组长：矿长（兼）常务组长：生产矿长副组长：安全矿长机电矿长成员：生产、后勤各科室负责人主要负责：按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，及周边工作地点和人员的有险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。 2、医疗救护组组长：沁水县人民医院院长副组长：沁水县人民医院常务副院长成员：急救医护人员主要负责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疫，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其他工作任务。 3、技术专家组组长：矿总工程师副组长：地测副总成员：各科技术负责人及技术人员主要负责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相

我国应急管理体系主要内容文档

1.1 我国应急管理体系主要内容我国作为世界上人口最多的发展中国家，正处在经济与社会发展的快速转型期，也是公共安全突发事件的易发期。虽然，近几年来各级党委政府重视加强了公共安全工作，但部分地区、行业和领域的形势依然严峻。突发公共事件是影响我国构建和谐社会主义社会的一个重要不利因素，要从根本上减少突发公共事件的发生，加强应急管理体系建设，促进经济和社会的全面发展。我国突发公共事件主要包括：（1）自然灾害：如水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。（2）事故灾难：如工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件：指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的公共事件，如传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件：如恐怖袭击事件、民族宗教事件、涉外突发事件和群体性事件等。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)，Ⅱ级(重大)，Ⅲ级(较大)，Ⅳ级(一般)。一般情况下，国务院及有关部门、省级人民政府及有关部门负责处置特别重大、重大等级的事故（事件），市、县级地方政府及其部门负责处置较大和一般级别的事故（事件）。对一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发公共事件的，不受分级标准限制。各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。应急管理一般是指为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，应急管理要基于对突发事件的原因、过程及后果的分析，有效集成社会各方面的资源，对突发事件进行有效的应对、控制和处理。近几年，党中央、国务院高度重视应急管理工作。胡锦涛总书记在全国防治“非典”工作会议上深刻指出，我国突发事件应急机制不健全，处理和管理危机能力不强；一些地方和部门缺乏应对突发事件的准备和能力。我们要高度重视存在的问题，采取切实措施加以解决。温家宝总理在2005年全国应急管理工作会议上强调，各级政府要从实践“三个代表”重要思想，从坚持立党为公、执政为民、构建社会主义和谐社会和提高政府行政能力的高度，切实增强责任感、紧迫感，把应急管理这项安国利民的大事做好，为全面建设小康社会、加快现代化建设提供一个稳定、安全的社会环境。加快应急管理体系建设，是做好应急管理工作的基础和前提，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要工作。我国应急管理体系主要包括：应急管理组织体系、预案体系、运行机制、应

煤矿应急管理工作制度

有限公司煤矿应急管理工作制度煤矿工作是一份很危险辛苦的工作，哪个环节处理失当就会发生重大事故，为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着“健全体制、完善体制、夯实基础、主动预防、积极救援”的原则，结合我公司实际，特制定应急管理工作制度。一、分管各部门工作制度（1）矿长应提前组织编写紧急撤人避险应急预案并负责解决所需的人、财、物等重大问题。（2）发生突发事故时，当班带班领导是现场紧急撤人避险的具体组织者，负责紧急撤人避险应急预案的组织实施，组织井下人员避险撤离。（3）副总指挥应紧急组织实施撤人避险应急预案，负责组织解决遇到的现场有关技术难题并组织现场实施。（4）副总指挥协助总指挥，解决所需的人、财、物等重大问题并做好地面及井下水情排查预报工作；（5）安检部应负责监督检查、应急演练预案的贯彻落实情况。（6）副总工程师协助总指挥、副总指挥，具体组织应急预案的制定和实施。（7）做好地面水库、河道等水量检测情况的相关资料收集、整理工作，排查受水害威胁的采掘工作面，制定水害处理措施，并落实好现场的防治水措施。

（8）技术部应协助编制应急救援预案，解决紧急撤人避险过程中可能遇到的难题。（9）调度室要根据具体情况指挥、调度紧急撤人避险工作。（10）机电部负责供电、防、排水系统的维护及检修，确保设备管路完好。（11）供应部计划安排及突发事件所需要的设备材料及时供货，确保应急救援工作的顺利实施。（12）财务部计划安排及突发事件所需资金及时到位。（13）采掘区队：现场盯班管理人员（班组长）是现场撤人避险的第一组织者；每个职工都应熟知避灾撤离路线，掌握自救互救基本知识，听从指挥。二、应急管理调度值班制度为了强化应急调度值班，充分发挥应急管理协调指挥职能，切实搞好应急管理工作，确保安全生产，制定应急管理调度值班制度。（1）应急调度值班由矿领导、副总工程师组成。应急调度值班人员分为六组，公司领导每人负责一组。每组具体组成人员由公司办公室、调度室统一安排，经公司批准后执行。（2）应急调度值班室设在公司调度室。（3）应急调度值班人员除掌握公司各项管理制度、安全生产基本情况和熟悉上级安全生产法律、法规、政策以及公司近期安全生产动态外，要熟悉公司应急处置各项预案和应急情况处置程序。（4）应急调度值班人员轮值期间必须24小时吃住在公司，一律不准外出。确需外出必须由其他参与应急调度值班人员替班，并经分管领