山东高等职业教育的现状、问题及对策
山东省高职教育发展SWOT分析与对策研究
析 包 括 分 析 战 略 的 优 势 （ｔ ｎｔ ） 劣 势 （ ａ ｎｓ） 机 会 业 教 育 体 系 、 身 教 育 体 系 的重 要 组 成 部 分 ， 最 能 体 现 职业 教 育 特 Ｓｒ ｇｈ 、 ｅ Ｗｅｋ ｅｓ 、 终 是 是 服 在 （ ｐ ｏｔｎｔ） 威 胁 （ｈｅｒ） Ｏ ｐｒ ｉ 和 ｕ ｙ Ｔ ｒａｓ 。这 一 分 析 法实 际上 是 对 事 物 的 内外 部 色 部 分 之 一 ， 快速 发 展 职 业 教 育 、 务 经 济 社 会 的 重 要 途 径 ， 职业 条 件 各 方 面 内容 进 行 综 合 和 概 括 ， 而 分 析 组 织 的 优 劣 势 、 临 的 机 教育发展 中具有重要的地位 。 进 面 终身教育发展的大趋 势给高职教育开辟 会 和威 胁 的 一 种 方法 。 用 Ｓ Ｔ分 析 法来 解 读 山东 高 职 教 育 发 展 现 了广 阔 的 空 间 。 利 Ｗ０ 状 ， 以 明确 目前 高 职教 育 面 临 的 机 遇 与 挑 战 ， 而 为 我 省 高 职 教 育 可 从 的发 展 提 供 某 些具 有 借 鉴 意 义 的 对 策 。
用 Ｓ ＯＴ 分 析 法 来 解读 山 东 高职 教 育 发 展 现 状 。 而 为我 省 高职 教 育 的 发 展提 供 某 些具 有 借 鉴 意 义 的 对 策 。 Ｗ 从
【 关键词 】Ｗ ＯＴ分析 法； Ｓ 山东省 高职教育 ； 分析； 对策
Ｓ Ｔ分 析 法 （ 称 Ｔ Ｗ Ｓ分 析 法 、 斯 矩 阵 ） 态 势 分 析 法 ， 动 力 转 移 培训 工 程 、 村 用 人 才 培 训 工 程 、 市 职 工 继 续 教 育 和 再 就 ＷＯ 又 Ｏ 道 即 由 农 城 即建 立 国民 终 身 教 ２ ０世 纪 ８ Ｏ年 代 初 由美 国 旧金 山大 学 管 理 学 教 授 韦 里 克 提 出 ， 当 今 业 培 训 工 程 。 党 的 十七 大 又提 出 了教 育 的 新 目标 ， 在 的 战 略规 划 报 告 里 。ＷＯ Ｓ Ｔ分 析 法 是 一 个 众 所 周 知 的 工 具 。Ｓ Ｔ分 育 体 系 ． 设 学 习 型社 会 ，努 力 使 全 体 人 民 学 有所 教 ” 职业 培 训 是 职 ＷＯ 建 “ 。
当前职业教育发展存在的问题及对策
当前职业教育发展存在的问题及对策标签：职业教育；发展现状；问题；对策一、当前中等职业教育发展存在的问题1.社会对职业教育的认知度还是很低，人们对职业学校依然存在偏见。
受传统观念影响最严重的是家长，他们认为脑力劳动才是体面的工作，报考普高上大学才有面子。
一些愿意从事一技之长的学生，也迫于舆论的压力，不得不报考普高，从而压制了自己个性的发展。
2. 基础设施建设投资不足，主要表现在职业学校普遍存在学校规模小、占地面积不大、校舍陈旧、实训基地不足等问题。
3. 师资力量薄弱，数量不够，“双师型”特别是具有专业技能与实践经验的教师短缺。
4. 目前，兰州市职业学校各自为政的现象比较严重。
教科所作为研究当地职业教育的专门机构，专门针对职业教育的研究人员却很少，无法正常发挥统一协调、调配及指导作用。
5.体制不畅，机制不活，职业教育总体上没有形成集团化规模化的发展体系。
二、职业教育发展的对策及思考1.教学与市场结合，培养应用技能型人才。
作为职业学校首先要转变观念，要面向市场，紧贴市场，以需求为宗旨，以就业为导向。
职业教育的发展必须做到市场和社会需要什么样的人才就培养什么样的人才。
职业教育一定要有市场意识，要努力从计划培养向市场驱动转变，从专业学科教学向职业岗位技能和就业本位转变，彰显自身的质量、品牌和特色，提高就业率，增强学生适应社会需求和竞争的能力，彰显职业教育的魅力。
2.创新教学，突出特色，全面发展职业教育。
突出办学特色，大力发展职业教育，创新办学模式，方能促进职业教育向更深层次发展。
职业教育只有扬己之长，避其所短，办出特色，才能获得生存和发展的空间。
（1）改革教学管理制度。
职业教育要瞄准市场，贴近市场，找准自己的定位，立足于社会“缺口”人才的培养，以出口带动入口的扩大，这样职业教育才能越办越红火。
（2）创新教学模式。
教学模式改革是教学发展的必然，许多学校实行的“分层次教学”、“产教结合”、“工学交替”等就是职业学校在长期的教学探索中逐步总结出的十分有效的教学模式，体现了“因材施教”的人文化教学，同时也进一步与市场需求相结合。
高等职业教育教学改革的现状与未来热点.doc
高等职业教育教学改革的现状与未来1、高职教育十年大发展的回顾我国的高等职业教育，发展到今天已走过了十多个年头。
回顾这十年，是中国经济突飞猛进的十年，也是中国高等职业教育从无到有，到发展壮大的十年，在建设人力资源强国和高等教育大国的伟大进程中发挥了不可替代的作用。
1.1 院校建设——从示范院校到国家骨干院校经过近十年的发展，我国高等职业教育走过了一个从“新生事物”到“星火燎原”再到“遍地开花”的发展历程，截止到 2009 年全国 2009 年，全国独立设置高职院校 1215 所，招生 313 万人，在校生 965 万人；山东省高等职业院校已达到74 所， 2010 年的招生计划为 27 万人，无论是院校数量还是招生规模都超过了本科院校，成为了高等教育的半壁江山。
高等职业教育坚持贴近地方产业，积极主动与行业企业合作，努力为经济社会发展服务， 10 年来培养了近 1300 万高素质技能型专门人才，为加快我国工业化进程提供了重要的人力资源，为加快发展先进制造业、现代服务业和现代农业作出了积极贡献。
2002 年国务院召开了全国职业教育工作会议，这次会议在我国职业教育发展历程上具有里程碑的意义，这次会议颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16 号)，这次会议强调：“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点；以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才；坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量；积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力；依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合” 。
这次会议将发展高等职业教育提高到了国家战略高度，也是这一次会议第一次突出了建设国家示范院校的课题。
为落实全国职业教育会议精神，全面提高高等职业教育的教学质量，2006 年十一月十六日，教育部颁布了《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔 2006〕16 号）也就是我们通常说的十六号文件。
职业院校高技能人才培养现状、问题及对策——以山东省为例
职业院校高技能人才培养现状、问题及对策——以山东省为例作者：张双娜来源：《中外企业家》 2014年第12期张双娜（山东青年政治学院，山东济南 250103）摘要：“技能型人才在推进企业自主创新方面具有不可替代的重要作用。
”这是胡锦涛总书记就高技能人才培养作出的指示，深刻揭示了高技能人才在推进经济发展中的重要作用。
山东作为人才大省，近年来把培养造就高技能人才作为建设先进制造业强省的关键环节，高技能人才队伍建设居于全国前列。
职业院校作为培养高技能人才的主阵地，为当地经济建设培养和输送了大批高素质的技术工人。
因此，以山东省为例，研究和探讨职业院校高技能人才培养的现状及存在的问题，对如何完善我国职业院校的高技能人才培养机制，加强高技能人才队伍建设，具有一定的参考价值和现实意义。
关键词：职业院校；高技能人才培养；山东中图分类号：G71 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）34-0202-03收稿日期：2014-11-10基金项目：此文为山东青年政治学院科研项目“人力资本投资与高技能人才培养研究”的阶段性研究成果作者简介：张双娜（1979-），女，汉族，湖南郴州人，经济学硕士，副教授，学位：研究方向：人力资本理论。
高技能人才是在生产和服务等领域岗位一线的从业人员中，具备精湛的专业技能，能够在关键环节发挥作用，解决生产操作难题的人员。
他们是技术工人队伍的核心骨干，是社会经济发展中的一支重要人才队伍。
山东作为人才大省，近年来围绕转变发展方式调整产业结构，把培养造就高技能人才作为建设先进制造业强省的关键环节，高技能人才队伍建设居于全国前列。
而要加快培养高技能人才，教育是基础。
职业院校作为培养高技能人才的主阵地，虽然为当地经济建设培养和输送了大批高素质的技术工人。
但却在专业、课程设置、教材建设、师资力量、实践教学等方面存在诸多问题。
一、山东省职业院校高技能人才培养现状职业院校（含技工院校）作为培养高技能人才的主阵地，在50多年的发展历程中，为国家和省经济建设培养输送了大批高素质的技术工人。
谈高职教育面临的问题与对策
University Education2013年12月December ，2013University Education［摘要］教育大众化及高校扩招，让高等职业教育数量扩大，却并没有让高职教育的质量随之提高，从某种程度上来说，反而带来了质量的下降。
这主要表现在：培养目标模糊、人才质量不高、专业设置不够鲜明等。
分析我国高等职业教育面临的问题，研究出现问题的成因，探索解决高等职业教育的对策对高职教育的发展具有重要意义。
［关键词］高等职业教育问题对策［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2013）23-0033-02我国高等职业教育走过了20年的发展历程，取得了长足的发展，为社会培养了大批高素质、高技能的技能型人才。
但高等职业教育数量的扩大，却并没有让高职教育的质量随之提高，从某种程度上来说，反而带来了质量的下降。
原因在于高职教育在我国仍然是一个新事物，没有相对成熟的、可以借鉴的经验，其改革发展尚处在探索阶段，尤其是受当下生源大幅、持续下降的影响，高职教育面临重重危机。
从外延扩张转化为内涵建设的教育教学改革被提上了日程。
一、我国高等职业教育面临的问题（一）定位把握不准，培养目标模糊我国现有的大多数高职院校对高职教育的定位和培育目标认识不够到位，盲目模仿普通高等教育的办学模式，在人才培养的技能型和应用型方面不够突出，其培养的人才不能够满足行业企业一线需求，出现了学生择业难、用人单位不满意的现象。
（二）人才培养模式落后，人才质量不高我国高等职业教育起步较晚，缺乏经验的积累，在人才培养模式上盲目模仿本科院校的模式，没有按职业岗位分析去开发课程与教学，对生产实践技能的培养也不够，培养目标偏移、模糊不清，导致把高职教育办成了纯学历教育。
这种人才培养模式没有深层次地思考高职人才未来在社会上的就业、创业情况，培养的人才质量无法满足生产第一线的实用型、技术型人才的要求。
（三）专业设置特色不鲜明，学生就业不理想在近年来生源持续下降的背景下，很多高校为了获得更多的生源，不顾当地经济社会的人才需求和学校师资、设备、办学条件等的限制，扩大专业领域，这样一来数量解决了，但质量却出现了问题。
高职院校高等数学教学的现状与对策
随着高等职业教 育的深入发展 ， 培养高 等技术 应 用型人才 的办学 目标愈来愈 明确 ， 高职 理论 教学
以“ 必需 ” 够用” 和“ 为度 ， 因此高职 院校 都在大刀 阔
斧地减少基础 理论课课 时 ， 使高等数学 的教学 时 致
“ 够用 ” 不是强调数学知识 、 方法在所学 专业和 经济 建设 中的 “ 够用 ” 而是讲 什 么考什 么 ， ， 是考 试上 的
“ 够用” 。形成 了“ 考试有用 ， 考完无用” 的尴尬局面 。 在教学 过程 中，教师为 了完成教学任 务赶进度 ， 不 再讲 述数学 公式 推导 、 明过程 ， 是直接 灌输 公 证 而 式、 定理 和结论 。学生 虽然 记熟 了公 式 、 理 和结 定
学生进 入了高等职业 院校 没有了升学 的压力 ， 不少学生 以为船到码头 车到站 ， 认识 不到高等数 学 对专业课 学习的重要性 ， 更认识不 到数 学是思维 的 体操 ，因而导致高职学 生学 习数学 的积极 性不 高。 不少学生 认为数学 只是一堆数字 、符号 和公式 ， 它
抽象 、 枯燥 、 奥 ， 而生畏 ， 感到学 习数 学很 无 深 望 常 聊、 没兴趣 。十几年 的中小学教 育， 养成 了对教０ ａ ｉ９ ｌ ｉ 依赖 习惯 ， 不能独 立思考 。大多数学 生还是模仿 例
统 计 显示 ， 的班 内高考 总分最 高 的 ４ ８分 ， 有 ６ 最低
题 解题 ， 没有掌 握数学 思考 的方 法 ， 续 沿用 中学 继
二、 高等数学教 育教 学的应对 策略
的学 习方法学 习高等数学 。课前不 预习 ， 内不 做 课 笔记 ， 课后抄袭作 业 ， 甚至个别学 生上课不带课 本 ，
浅谈我国高等职业教育发展现状及应对策略
种学科应该是技术型学科 或是能 为形成技术应用能力服务 的学科。
要打破沿袭学科教育的传统职业教育模式 ， 高等职业学历教育和 高 将 题， 这也是受高等职业教育“ 先天” 劣势影 响的必然结 果 ， 多考 生把进离 级技工教育模式有机融合 ， 许 扬长抑短 ， 优势 互补 ， 完成 了三个重组。一是课 职院校视为与普通高校无缘 的一 种迫不 得已 的选择。有许 多高职 院校 出 程体系重组 ， 即突破学科本位 模式 ， 立 以职 业能力 为本位 的人 才培养体 建 现 学 生 被 录 取 但 就 是 不报 到 的 现 象 ， 致 高 职 院 校 为 了 招 满 学 生 ， 须 降 系 ； 导 必 二是师资重组 ， 以知识 传授为主 和 以技能 操作见 长的两类教 师强强 使
◆
浅 谈 我 国 高 等 职 业 教 育 发 展 现 状 及 应 对 策 略
◆ 孙 赞 兰
（ 山东大学马克思主义学院 ）
【 摘要】针对 当前我 国职业教 育发展 中暴露 出来的问题 ， 笔者试 图通过理性分 析和探讨 找 出对 策 ， 我 国 高 等 职 业 教 育 的 生存 、 展 和 为 发
１ 生源萎缩 ， ． 学生 综合 素质 下降。高职 院校 面临 严重 的生 源不 足 问
下了基础。三是德育 智育重组 ， 即将德 育融入知 识传授 和技能培 养中 ， 使 ２ 学生的思想政 治工作越来越难做。首先 ， ． 现在 的青年学生是在市 场 学生在增长 知识和掌握技能 的过 程 中， 学会遵 守职业道 德和行 为规 范 。 学 经济背景下成长起来 的， 他们经济意识增强 ， 想观念趋于现实化 ， 业取 会如何做人 。 理 择 向偏重个人发展和经济利益 。其次 ， 学生思想道德 观念和行为价值取 向却 ２ 强调 高 等 技 术 应 用 型 人 才 所 应 掌 握 的 主 要 技 能 。不 仅 要 在 技 能 性 ． 较为混乱 ， 呈现 出多样化 、 多层次的新特点 。第三 ， 在的学生绝大部分 是 质上与中等职业技术教育 、 现 职业 培训 区别开来 ， 而且 要避免 在加强技 能训 独生子女 ， 他们 的生活优越 ， 受父母 的疼爱 ， 乏艰苦 的锻炼 ， 备 缺 不懂得 要 练的正确要 求下 ， 产生技能错位现象。这种现象在 当前高等职业教 育中已 为别人做出奉献和牺牲 ． 对奉献和索取缺乏正确 的、 深层次 的理解。 ３ 教学质量下降。高职院校由于学生的知识基础薄 弱， ． 思想上又有 一 经存在 。 要发挥实践性教学优势 ， 增强教育 工作的可操作性。把课堂教 育工作
山东省职业教育现状与对策
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
职 业 学校超 过 ９ ％。 ８
（ ） 五 为经 济建设做 出新 贡献
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奉 决 策 与 思 考
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２６ ０ 年第１期 ｌ 发寝 ０ ３ 明
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“ 十五” 来 ， 省职 业教 育 为经济 建设 和 社会发 广 “ 元 制”开 展农村 劳动 力转 移培 训 ， 持 ３ 欠 以 全 双 ， 扶 ０个 展培养 了大批 高素 质劳动 者和 专 业技 术人 才 ， 各类 职 发达 县职 业教 育发展 等重 点工作 。 进了 职业 教育 的 促 业院校每年 输送 ４ ０多 万合格毕 业生 。累 计 ２ ０多 万 改 革与发 展 。 ０ 人 ；各 类职 业技 术 培 训机 构 每年 培 训 近 ４ ０多 万 人 ０ 次， 累计 ２０ ００多万 人次 。 职业学 校 巳成 为当地 培养 实 用技 术人 才 的摇篮 。 第四、 培育特 色学 校 ， 重视典 型 引路
数 达到 ５ ．８万 人 。 校 生 １ ２９ １ ９ 在 ３ ．５万 ， 职普 比例 达 到
４１ ．，比 ２０ ．：９ ５ ０ ３年 的 ３．３ ９７ ％增 加 了 １个 多百 分 点 ， ２０ ０ ５年 中等 职 业教 育在 校 生 数 占高 中段 的比 例 达 到 ４ ． ％。高职 教育 规模 迅速 扩 大 ， 为山东 省 高等 教 ４４ ６ 成 育 的“ 壁 江山 ” ０ ０年 至 ２０ 半 。２０ ０４年 。 山东 高 等 职 业 教育招 生 人数从 ９ ８ ５３人增长 到 １４ ５ ０ ２７人 ， 校生 从 在 １９８人 增长 到 ２４ ２ ２３ １５５人 。４年 期 间 。 省高 等职 业 全 教 育招 生数 和在校 生 数分别 增长 了 ｌ 倍和 ｌ 。 ｌ ６倍
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山东高等职业教育的现状、问题及对策
1、 山东高等职业教育发展现状
从1998年山东第一所高等职业技术学院--日照职业技术学院建立起，山东高职教育走过了12年的发展历程。
特别是“十五一”期间，山东高职教育发展迅速，完善了职业教育体系结构，为山东经济建设和社会发展培养了大批高技能专门人才，其发展的基本特征主要体现在以下几个方面：高职教育规模迅速增长，成绩显著山东高职教育酝酿于20世纪80年代,起步于90年代初。
1992年起在部分成人高校举办的“招工与招生相结合”的双招班，实际上已经开始了对高职教育的探索。
大发展在1998年，教育部批准成立日照职业技术学院、山东商业职业技术学院,发展速度明显加快。
1999年前全省的高职院校不足10所，发展到今天，具有普通高等学历教育招生资格的普通高职(专科)高校67所和分校办学点15所。
2007年全省高职招生、在校生占全省高校招生、在校生的比例首次均超过50%，高职教育已经支撑起了山东高等教育的“半壁江山”。
目前,山东已有青岛职业技术学院、威海职业学院、淄博职业学院等六所职业技术院校进入“国家示范性高职院校建设计划”行列。
2、 存在的主要问题
1、 在发展中仍处于弱势
高职教育的发展只有几年时间，在办学实力和实践经验方面还处于弱势。
一是社会上重普通教育、轻职业教育的观念仍然存在，社会对职业教育认同度不高；二是有些职业教育院校仍按普通专科层次要求组织教学，有的甚至不愿意在校名中出现“职业技术”字样，把高职院校作为办本科院校的跳板，不是在办出特色上下功夫，千方百计为升本科打基础；三是招生困难，报到率不高。
除少数几所学校外，高职院校的志愿生源普遍不足，而且面向普通高考招收的新生报到率也不高，学校在招生方面要投入大量的人力、物力、财力，招生成本大幅增加。
2、 经费投入不足
一是财政拨款的基数过低，部分普通中专升格和合并的高职院校，财政拨款基数还是20世
纪80年代中期的中专标准，学校主要是依靠收取学杂费来维持运转，预算内教育经费收入比例低；二是部门、行业的支持力度不够，办高职院校的部门、行业，没有按要求给学校拨足办学经费，个别地方连申办高
职院校时承诺的经费也没有兑现。
3、 办学条件不完善
近几年高职院校处于合并升格之中，办学条件既有总量严重不足的问题，也有档次需要提高的问题。
许多高职院校，特别是近两年设置的院校，办学条件与升格或改制前相比变化不大，教学设施设备陈旧、落后，达不到职业教育人才培养的要求。
专任教师的学历、职称明显偏低，特别是“双师型”教师的比例更低，与教育部提出的基本要求相差甚远。
受教学条件的限制，加之职业教育办学模式的探索还需有一个过程，行业、企业参与人才培养的程度不够，职业教育的特色不够鲜明。
4、 办学处于类型或层次的转变之中
在独立设置的高职院校中，中专升格的有26所，民办高校改办的有12所。
按照高职教育的养目标，这些学校都有一个办学类型和办学层次转变的问题。
中专学校需要向高职教育层次转变，成人高校和民办高校需要向职业教育类型转变。
这种转变涉及面极广，非一朝一夕所能完成。
三、加快山东高等职业教育发展的对策建议
（1）统筹规划，合理布局。
山东高职教育办学主要是省直相关部门、各市人民政府、行业和社会力量。
据了解，近期还有一批学校正在积极申办中。
应当对这些学校和现有高职院校统筹规划、科学论证；应与中等职业教育发展相协调，适度控制高职院校设置的数量。
（2）构建人才成长立交桥，优化高职教育体系。
建立职前和职后教育相互融合，学历和非学历教育协调发展、灵活开放的继续教育制度，构建人才成长的“立交桥”。
把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。
统筹各种类型的职业教育，促进普通职业教育和技工院校职业教育的一体化发展。
（3）增加资金投入渠道高职院校要最大限度地满足地方经济社会发展为办学准则，在主动服务中得到更多的支持。
在筹集资金途径上，可以建立“主、辅、补”模式的投入机制，即以政府支持、资金投入为主，以学校学费收入、创收为辅，以社会资金#社会支持为补的多元化投入机制。
一是学校要切实转变观念，以自身的教育优势，主动营造与企业的合作机制，使企业树立一种“投资职教，必有回报”的投资办学理念，真正意义上实现校企联合办学的“双赢”效果；二是采用借资、垫资方式，把资金的重点用于图书、计算机、实验实训设备、教学场地的投资和建设上，使学校的教学条件、教学手段得到根本性改善，最终提
高教学质量，促进高职教育健康发展。
（4）突出特色，提高质量。
一是专业设置必须突出市场性。
专业设置必须针对本地区或本行业经济结构与布局的调整、社会发展及科技进步对技术应用型人才的需求，要做好人才市场需求近期和中期的调查研究，随时开发新专业、改造老专业、淘汰过时专业。
二是教学目的必须突出职业性。
从教学计划的制定、教学内容的确定、教学方法的选择，到实训设施配备及师资队伍建设、考试考核方法等，都必须瞄准学生毕业后将从事的职业岗位对知识、能力、素质的要求，理论知识不苛求其自身的系统性、完整性，而是以应用为目的，使毕业生有较强的就业或创业竞争力。