上海市主体功能区划分与综合制图
上海市行政区划图
目录1课程设计的目的 (1)2实验环境及数据 (1)3实验要求 (1)3.1数据的符号化显示 (1)3.2注记标注 (2)3.3绘制格网 (2)3.4绘制环境污染专题层 (2)3.5添加图幅整饰要素 (2)4实验主要步骤 (2)5 上海市行政区划图制作的主要步骤 (5)5.1 数据符号化 (5)5.1.1 打开shanghai.mxd地图文档 (5)5.1.2 根据排序规则对图层进行排序 (5)5.1.3 区县界面的符号化 (5)5.1.4 道路的符号化 (7)5.1.5 地铁的符号化 (8)5.1.6 区县界线、区县政府、市政府、地铁站的符号化 (10)5.2 地图标注 (13)5.2.1区县界面的标注 (13)5.2.2 双河线的标注（手动） (15)5.2.3 地铁线的标注 (16)5.2.4 “GL03”道路名称的标注 (18)5.2.5 市、区政府的标注 (20)5.3 设置网格 (22)5.4 对水环境质量分级 (24)5.5 添加图幅整饰要素 (27)6小结体会 (30)参考文献 (32)致谢 (33)1课程设计的目的（1）熟悉ArcGIS的基本操作；（2）了解符号化、注记标注、格网绘制以及地图整饰的意义；（3）掌握基本的符号化方法、自动标注操作以及相关地图的整饰和输出的操作；（4）对数字地图制图有初步的认识；（5）掌握环境信息数据污染专题图的制作方法。
2实验环境及数据软件环境：ArcGIS Deskpro桌面平台数据为上海市部分地区矢量地图，其中包含：（1）点图层：区县政府，市政府，水采样点（2）线图层：地铁线、区县界线、道路（3）面图层：区县界面，双线河3实验要求3.1数据的符号化显示1）地图中共有6个区，将这6个区按照Name字段来用分类色彩表示2）将道路按class字段分类：分为一级道路、二级道路、三级道路和四级道路，分别使用不同的颜色来表示3）地铁线符号color：深蓝色，width：1.54）区县界线Color：橘黄色，Width：1，样式：Dashed5）区县政府Color：红色；size：10；样式：Star 36）市政府符号在区县政府基础上改为大小183.2注记标注1）对地图中6个区的Name字段使用自动标注，标注统一用Country2样式，大小为162）手动标注黄浦江，使用宋体、斜体、16号字，字体方向为纵向，使用曲线注记放置3）地铁线使用自动标注，采用Country3样式4）道路中，对道路的Class字段为GL03的道路进行标注，字体为宋体，大小为10 5）区县政府使用自动标注，字体为宋体，大小106）市政府使用自动标注，字体为楷体，大小为14，并将注记放置在符号的上部3.3绘制格网采用索引参考格网，使用默认设置。
上海市主体功能区规划
市政府关于印发上海市主体功能区规划的通知( 2013年1月22日)沪府发〔2012〕106号上海市人民政府关于印发上海市主体功能区规划的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市主体功能区规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市人民政府2012年12月30日上海市主体功能区规划国土空间是我们赖以生存和发展的宝贵资源。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，科学开发利用有限的国土空间资源，必须推进主体功能区战略，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力，统筹谋划人口、经济、生态布局和城市化格局，发挥空间资源的最大效益，实现全面协调可持续发展。
按照国家实施主体功能区战略的部署，全市推进形成主体功能区，有利于加快经济结构战略性调整，实现创新驱动、转型发展；有利于促进人口分布、经济布局与资源环境承载能力相适应，增强城市可持续发展能力；有利于加强区域统筹，促进区县差异化发展；有利于匹配区县的事权财权，缩小城乡之间、区县之间基本公共服务和人民生活水平的差距。
《上海市主体功能区规划》根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》、《全国主体功能区规划》、《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合《长江三角洲地区区域规划》、《上海城市总体规划（1999－2020年）》、《上海市土地利用总体规划（2006－2020年）》等编制，是本市国土空间开发的战略性、基础性、约束性规划，是科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图。
《上海市主体功能区规划》的规划范围覆盖本市所辖全部陆地国土空间和海域，规划目标到2020年，规划任务更加长远。
在实施中可根据形势变化和评估结果适时调整修订。
第一章规划背景改革开放特别是浦东开发开放以来，上海积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展道路，加快推进工业化、城市化，“四个中心”建设取得显著进展，经济持续平稳较快发展，人民生活水平显著提高。
上海市行政区划图实验报告
《地理信息系统》实验报告实验项目名称：综合应用1, 制作上海市行政区划图实验目的： 1、专题地图制作（数据选取、符号化方法、地图注记、格网、辅助要素）2、了解符号化、注记标记、格网绘制、地图整饰相关操作。
对数字地图有初步认识。
实验过程（实验详细步骤）1、数据符号化显示：1）将地图中6个区按照NAME分类色彩表示。
打开Arcmap软件，按照要求打开shanghai.mxd文件。
右键点击目录中“曲线界面”/Properties，弹出Layer Properties对话框，点击Symbology/Ctegories/Unique values，在Value Field中选择NAME，然后增加界面Add All Value,在其中对个区域面进行设置。
2)将道路按class字段分类：分为一级、二级、三级、四级，分别用不同颜色表示。
鼠标右键点击目录中“道路”/Properties，弹出Layer Properties对话框，点击Symbology/Categories/Unique values，在Value Field中选择CLASS，然后增加界面Add All Value,在其中对个区域面进行设置。
修改名称3）地铁线符号color：深蓝色，width：1.0鼠标右键点击目录中“地铁线”/Properties，弹出Layer Properties对话框，点击Symbology/Categories/Unique values，双击<all other value>,按要求进行设置。
4）区县界限color：桔黄色，width：1，样式：dashed：6：1鼠标右键点击目录中“区县界限”/Properties，弹出Layer Properties对话框，进行相互设置点击properties,设置dashed鼠标右键点击目录中“区县政府”/Properties，弹出Layer Properties对话框，按要求进行设置6）市政府符号在区县政府基础上改为大小18步骤同5）2、注记标注1）对6个区的NAME字段进行标注，样式：country2 ，大小：16鼠标右键点击目录中“区县界面”/Properties，弹出Layer Properties对话框，选用标签Labels,勾选Label features the same way ,点击Label Styles,进行样式和大小设置。
上海市总体规划与城市设计分析PPT35页
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上海市总体规划与城市设计分析
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个பைடு நூலகம்即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
【VIP专享】Arcgis操作 实验九：上海市行政区划图制作
实验九：上海市行政区划图制作一、实验目的1、了解符号化、注记标注、格网绘制以及地图整饰的意义；2、掌握基本的符号化方法、自动标注操作以及相关地图的整饰和输出的操作。
二、实验准备数据准备：上海市部分地区图层，其中包含：（1）点图层：区县政府(QXZF.shp)，市政府(SZF.shp)（2）线图层：地铁线(DTX.shp)，区县界线(QXJX.shp)，道路(DL.shp)（3）面图层：区县界面(QXJM.shp)，双线河（SXH.shp）软件准备：ArcGIS Desktop9.x，ArcCatalog三、实验内容根据以下实验要求制作上海市行政区划图：（1）数据的符号化显示：1）地图中共有6个区，将这6个区按照ID字段来用分类色彩表示；2）将道路按Class字段分类：分为一级道路，二级道路，三级道路和四级道路，分别使用不同的颜色来表示；3）地铁线符号Color：深蓝色，Width：1.0；4）区县界线Color：橘黄色，Width：1，样式：Dashed：6:1；5）区县政府Color：红色，Size:10.00，样式：Star 3；6）市政府符号在区县政府基础上大小改为18。
（2）注记标注1）对地图中6个区的Name字段使用自动标注，标注统一使用Country 2样式，大小16；2）手动标注黄浦江（双线河），使用宋体、斜体、16号字，字体方向为纵向，使用曲线注记放置；3）地铁线使用自动标注。
使用Country 3样式；4）道路中，对道路的Class字段为GL03的道路进行标注，字体为宋体，大小10；5）区县政府使用自动标注，字体使用宋体，大小10；6）市政府使用自动标注，字体为楷体，大小14，并将注记放置在符号的上部。
（3）绘制格网使用索引参考格网，使用默认设置。
（4）添加图幅整饰要素1）添加图例,包括所有字段；2）添加指北针，选择ESRI North 3样式；3）添加比例尺，选择Alternating Scale Bar 1样式。
上海市中心体系职能类别及空间结构分析
上海市中心体系职能类别及空间结构分析作者：牛志文来源：《价值工程》2010年第04期摘要:本文主要介绍了上海的中心体系,对中心区进行了详细分析,并提出了发展建议。
Abstract:The thesis mainly illustrates the center system of Shanghai,and the center part is analyzed in detail. At last,the suggestions are given.关键词:上海中心体系;发展建议;空间结构分析Key words:Shanghai center system;development suggestion;spatial stwuture analysis中图分类号:TU984 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0166-01上海,作为直辖市之一,不仅是中国重要的科技、贸易、金融和信息中心,更是一个世界文化荟萃的国际化大都市。
如今的上海全市辖17个区1个县,共七千多平方公里。
上海的城市交通系统非常发达,除了公共汽车和出租车之外,还拥有全国最长里程的轨道交通系统,包括地铁、高架轻轨和磁悬浮线等,已形成“十字加一环”的较完善的轨道交通网络格局。
1 上海市中心体系概述中心城区是政治、经济和对外交流的中心,也是城市城镇体系的主体,由中央商务区和各级公共活动中心(市级中心和副中心)构成单核或多核结构。
上海市从人民广场的建成及20世纪30年代CBD的初具雏形,经过几十年的发展和飞地式扩展,已形成了相对成熟的“五主四副”的网络状城市中心体系。
其中,城市主中心分别是位于行政概念上核心圈层的人民广场行政中心区及扩展的CBD(黄浦区)、陆家嘴CBD(浦东新区)、虹桥CBD(长宁区)、南京西路商务商业中心区(靜安区)、淮海中路商业中心区(徐汇区)。
随着各传统商圈布局由“条状-块状-点状”的发展,上海逐渐出现了多个CBD区域,受政府行政干预与城市规划的影响以及中心城区核心区办公职能向外缘区的转移,除了老市区的CBD以外,上海又将在东南西北四个方位形成徐家汇(徐汇区)、五角场(杨浦区)、花木(浦东新区)、真如(普陀区)四个副中心,共同发挥都市的服务、辐射与集散功能,带动各区的协同发展;这些以商业和现代服务业为主的城市经济中心和公共活动中心特别突出了零售商业的职能。
全国主体功能区规划(共20张专业地图)
全国主体功能区规划（共20张图）图1 中国地形图图2 人均可利用土地资源评价图图3人均可利用水资源评价图图4 生态脆弱性评价图图5 自然灾害危险性评价图图6 目前开发强度示意图图7 开发区分布图图8 城市化战略格局示意图图9 农业战略格局示意图图10 生态安全战略格局示意图图11 国家重点生态功能区示意图图12 国家禁止开发区域示意图图13 水资源开发利用率评价图图14 多年平均降水量分布图图15 二氧化硫排放分布图图16 化学需氧量排放分布图图17 生态重要性评价图图18 人口集聚度评价图图19 地均地区生产总值分布图图20 交通优势度评价图————————————————————————————————————(1)国土空间，是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。
(2)党的十七大要求到2020年基本形成主体功能区布局。
国家“十一五”规划纲要要求编制全国主体功能区规划，明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策。
《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号）对编制规划提出了具体要求。
(3)战略性，指本规划是从关系全局和长远发展的高度，对未来国土空间开发作出的总体部署。
基础性，指本规划是在对国土空间各基本要素综合评价基础上编制的，是编制其他各类空间规划的基本依据，是制定区域政策的基本平台。
约束性，指本规划明确的主体功能区范围、定位、开发原则等，对各类开发活动具有约束力。
(4)我国陆地国土空间中，山地约占33%，高原约占26%，盆地约占19%，平原约占12%，丘陵约占10%。
(5)这里的自然灾害主要指洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
(6)据2005年全国水力资源理论蕴藏量复查，64.7%的水力资源集中在四川、云南和西藏。
万勇图解上海城市形态演进（二）
万勇图解上海城市形态演进（二）上篇：上海城市形态演进的十个阶段（二）【第七阶段——主城蔓延、主副相融】自 1949 上海解放，至 1990 年浦东开发，上海中心城区的城市形态呈现为“主城蔓延、主副相融”的状态。
在这个阶段，浦西仍然是城市发展的主阵地。
最终使前述主、副城基本连成一片，是这一阶段的标志性特征。
解放初期，上海引进了苏联城市规划理论和方法，基于现实考虑，放弃了1949 年前《上海都市计划总图》的基本思路，认为“以现代化交通工具将新、老市区串连起来的庞大城市”的计划“不能采用”，并相应确立了比较经济的“以已有市中心区为将来市区的中心，以扩大已有市区的面积来发展新市区”的指导思想。
在这样的背景下，上海主城区发展进入城乡结合部地区的圈层“周边蔓延”阶段。
其间先后发生了多次行政区划调整，其中以江苏十县划归上海市为最关键，上海市域范围空前扩展。
解放后新成立的上海市政府也组织开展了多版城市规划，其中又以1959版、1986版规划为要。
1959版规划提出用15年左右时间，将市区与近郊区扩展到400平方公里空间，但受三年困难时期和文化大革命影响，该规划未得到全面实施。
1986版规划提出，中心城区用地规模从其时的189平方公里，到2000年扩展到 300平方公里左右，但四年后的浦东开发，实际上改变了1986 版规划结构。
在这个阶段，随着近郊工业区和工人新村在城市外围的不断建设，上海主城区开始逐渐蔓延、扩大。
直至八十年代末，主城区向五角场地区（原大上海计划中心区域）抵近。
苏州河以北的“北四区”（杨浦、虹口、老闸北、普陀）中南部区域，在这个阶段陆续建成。
而苏州河以南的黄浦南部地区、徐汇滨江北线/徐家汇外缘地区和漕河泾镇一带、长宁东部地区也基本上成为建成区。
1990 年浦东开发前后，主城区与江湾-五角场地区、宝山-吴淞地区已经基本连成一片。
这个阶段的城市建设，在以周边蔓延为总体特征的基础上，也形成了主城区沿黄浦江向下游伸展的总体趋势，城市总体发展方向以“西南—东北”为主，与黄浦江走向基本贴合，呈现倾斜的“8”字形建成区轮廓，沪宁铁路和苏州河下游段一线成为南北两个片区的“腰”。
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分级设色法主要运用于各图组的总体评价图。各 类总体评价图是本图集的最主要的元件，通过对各类
[4] 张克权，祝国瑞.试论地图制图学的理论体系[J].武汉测绘科 技大学学报, 1990,15(02)：28-33
[5] 王长森.地图制图综合概述[J].地图, 1990 (03)：46-51
第一作者简介：花叶，工程师，研究方向为专题地图制图。
图 2 上海滨海湿地—九段沙
（上接第 122 页）
图 3 潮差范围内地貌的表示示意
Dec., 2010 Vol. 8, No. 6
地理空间信息 第 6 期 123
GEOSPATIAL INFORMATION
上海市主体功ห้องสมุดไป่ตู้区划分与综合制图
花 叶 1，刘海燕 2
（1. 上海市测绘院，上海 200063；2. 武汉大学 资源与环境科学学院，湖北 武汉 430079）
摘 要：以《上海市主体功能区划图集》的数据处理、内容结构设计、地图设计与制作工艺等不同阶段遇到的问题及解决
Composite Mapping of Shanghai
HUA Ye1, LIU Haiyan2 (1. Shanghai Surveying and Mapping Institute, Shanghai 200063, China; 2. School of Resource and Environmental Science, Wuhan University, Wuhan 430079, China)
上海市开发强度图（以区、县为单元）
水资源
上海市可利用 水资源评价图
上海市水系分布图 上海市水利控制片分布图 上海市人均可利用水资源潜力图
上海市环境容 量综合评价图
上海市水环境功能区划图（mapinfo） 上海市水质现状图
环境
上海市化学需 各区县单位面积化学需氧量排放强度图
氧量超载情况
评价图
各区县单位产值化学需氧量排放强度图
国家“十一五” 规划纲要中首次提出推进形成主 体功能区，按照区域的主体功能定位来调整完善分类 政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空 间开发结构。而《上海市主体功能区划专题图集》（简 称图 集） 正 是 受上海市发展与改革委员会委托，将上 海市主体功能区区划评价的各类指标转化为主体功能 区划图及各类指标项专题图，作为对未来国民经济社 会发展规划的参考用图。
上海市地面沉降危险性评价图
自然灾害 危险性
上海市 自然灾害 危险性评级图
上海市地震灾害危险性评价图 上海市台风灾害危险性评价图 上海市洪（潮）灾害危险性评价图
上海市盐水入侵危险性评价图
人口集聚 度经济发 展水平交 通优势度
上海市人口分布图 上海市常住人口分布图（以乡镇为单元）
上海市人口密度分布图 上海市人口流动强度分布图
框架。此外，考虑到图集的整体性以及上海近年的社 会资源的配比，因而增加了概况及社会事业两大图组， 以下为图集结构框架表，见表 2。
3 《上海市主体功能区划图集》的总体设计与技术 方案
《图集》开本为大 8 开，成品尺寸为 420 mm*297 mm，统一采用上海市平面坐标系统。地理底图基本采 用 2 种比例尺：纵向构图为 1∶416 000，横向构图为 1∶546 000，城区扩大图为 1∶278 000。工作底图数据 源采用以区县为基本区划单位的上海市全图，图面内 容由地理地图要素和专题要素两部分组成。《图集》旨 在体现主体功能区划，在图幅分配上要以区划内容为 主，是一本专题性图集。
上海市二氧化 硫超载情况评
价图
上海市二氧化硫（SO2）排放分布图 各区县单位面积 SO2 排放强度 各区县单位产值 SO2 排放强度
地质 系统
上海市地质系 统综合评级图
上海市工程地质条件分级图
生态 重要性
上海市 生态重要性 综合评价图
上海市林地分布图 上海市自然保护区分布图 上海市水源保护区分布图 上海市森林覆盖率分布图
参考文献
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地理空间信息 第 6 期 125
GEOSPATIAL INFORMATION
为了保证图集的完整性，特增加“概况” 图组， 主要体现上海在全国及长三角的位置与关系。“城区变 化图” 以上海不同时期影像地图为背景，反映上海不 同时期的中心城区扩展情况。
4结语
作 为阶段 性成 果，目前 《上海 市主 体功 能区 地图 集》 需满足以下要求：统一的地图投影系统，目前采 用的是上海平面坐标系统；较固定的比例尺系统；统 一的制图要素。在图集编制时，要充分考虑上海现代 化国际大都市的特殊市情，充分利用各类地理及空间 数据，全面综合对上海人口、资源、环境的现状数据 通过地图表现形式进行客观反映，从而对上海市主体 功能区划形成起到指导性作用，利于未来国民经济社 会发展规划。
体系，该体系包含一个目标层、两级指标层，见表 1。 在以上 3 层指标体系结构中，由于上海市地域范
围较小，经济发展水平较高，区域间联系程度较多，按 国家制定的 《省级主体功能区域划分技术规程》 进行 分级，不能完全反映出上海市的差异，必要时必须加 入 一 定 的 指 标 参 数。如：评 判 “上 海 经 济 发 展 水 平” 时，原有的数学模型中加入了“GDP 增长率系数” 这 一参数，拉开区域间级差，将上海经济发展水平按行 政区划分成 5 级，生成“上海经济发展水平综合评价图”。
人口集聚程度 经济发展水平
交通优势度 战略选择
人均可利用水资源潜力 大气环境容量超载指数
水环境容量超载指数 综合环境容量超载指数
土壤侵蚀脆弱性 工程地质条件
生态敏感区面积比例 地质灾害危险性 地震灾害危险性 热带风暴潮危害性 洪涝灾害危险性 盐水入侵危害性 人口密度 人口流动强度 人均 GDP GDP 增长率 经济密度 交通网络密度 干线影响度 区位优势度 规划决策要素
专题指标图标法主要运用专题资料中大量的经济、 社会统计数据及叠加数据，如：上海市人口密度分布
Dec., 2010 Vol. 8, No. 6 图、上海市财政收入分布图等。运用指数图标法，能 较客观地反映数据的大小。由于各类数据差异较大，当 不能直接用图表表示时，就需要应用系数法或开方等 数学方法。但在制作过程中要注意以下几点：① 各类 指数图表需可量测性； ② 当运用系数或开放等方法对 数据进行处理后，应在表示形式上有所体现，以免产 生歧义（见图 1）。
2 图集的内容结构与表示指标
《上海市主体功能区划图集》既是上海市主体功能 区划分的依据和参考，又是上海市主体功能区划分的 成果，该图集的内容指标与结构编排既要反映出功能 区划分的科学依据，又要把划分成果以科学的表示方 法成图，揭示形成该功能区划的成因指标体系和结果 指标体系的关系。再结合收集到的资料情况，从总到 分、由表及里、分层次地体现上海各区 （县） 的空 间 利用及资源现状，从而科学形成上海各功能区的总体
高层建筑分布图
社会事业
上海市基本公共教育设施分布图
上海市基本医疗服务设施分布图
总体评价图综合分析叠加，从而形成上海市主体功能 区的确定，这正是该项目的主要工作。分级设色法主 要是对数据进行分级，通过区（县）单位按级别表示。 优势在于能直观地反映地区的差异性，但对数据分析 要求高，数据可能会有损失。主要遵循原则：以上海 市 各区 （县） 为单 位，分为 “高、比较 高、中等、比 较低、低”5 级别。划分比例要适宜，避免某一区域 （级别） 范围过大或过小。
图 1 专题指标图标法
本图集还有一些基于数据库的空间数据和属性数 据，大都为其他单位提供数据。如：土地资源、水资 源等，存在数据转化，与地理底图相匹配，套合工作。 这过程可能会产生以下问题：①由于不同数据软件，转 化过程中容易产生数据丢失；② 注意坐标系统的统一。 相对而言，基于我院基础地理数据库提取的高层建筑、 水系等数据问题较小（见图 2）。
Abstract: This article took the data processing, the content structural design, the map design and the production process and so on different period's questions and solutions of "Shanghai Main body Function Regionalization Atlas" as examples, discussed design feature and key technologies of this kind of overall plan, the regionalism class map (atlas). Key words: cartographic generalization; main body function regionalization; atlas; thematic index diagram method; classification evaluation model
收 稿 日 期 ：2010-10-28
124 第 6 期 地理空间信息 GEOSPATIAL INFORMATION
目标层