北京市流动人口方案

市建委系统开展流动人口和出租房屋基础调查推进“平安北京”建设实施方案

根据市流管办关于集中开展流动人口和出租房屋基础调查推进“平安北京”建设的总体部署，结合建设房管系统工作实际，制定本方案。

一、加强组织领导，明确职责任务

市建委成立开展流动人口和出租房屋基础调查领导小组，苗乐如副主任任组长，孙乾副主任、朱和平委员任副组长；下设办公室，成员单位由房屋市场管理处、房屋安全和设备管理处、物业管理处、建管中心、执法大队、机关后勤服务中心、人事处等部门组成。办公室设在房屋市场处。

（一）房屋市场管理处负责组织协调工作、指导区县建委（房管局）开展基础调查工作、并做好对经纪机构摸底调查的培训工作；

（二）房屋安全和设备管理处负责出租房屋建筑结构安全使用管理工作，并对区县建设（房管）部门开展相关工作进行业务指导；

（三）物业管理处负责指导、督促房屋管理单位落实出租房屋的安全管理和配合管理部门做好基础调查工作；

（四）建管中心负责外地来京建筑施工企业成建制务工人员摸底调查登记汇总和上报及流动人口调研等相关工作；

（五）执法大队负责房屋管理行政执法工作和对区县建设房管部门执法工作进行指导，组织执法培训；

（六）后勤服务中心负责做好市建委机关的流动人口和出租房屋基础调查工作，人事处予以协助。

（七）市建委各直属单位负责做好本单位的流动人口和出租房屋基础调查工作。

二、加强工作指导，落实工作任务

根据市流管办基础调查工作要求，各单位要明确工作职责，细化工作内容，建立相应的工作机制。

（一）各区县建委（房管局）要制定相应的落实工作方案，并于3月15日前报市建委房屋市场管理处。

（二）各区县建委（房管局）、市建委直属各单位要按照“谁用工、谁负责，谁出租、谁负责”的原则，做好本单位基础调查工作，并将采集的信息及时报送所在地街乡流管办。

（三）各区县建设房管部门要发挥专业管理部门的职能作用，指导基层服务站开展出租房屋租赁登记、房地产经纪机构调查摸底工作和出租房屋安全使用的巡查等工作。要积极支持配合集中登记工作，巩固“平安奥运”工作成果，加强对服务站的工作指导、培训和考核。指导服务站进一步深入开展出租房屋登记工作，弄清出租房屋面积状况：掌握出租房屋使用面积及建筑面积。

（四）贯彻落实《北京市房屋租赁管理若干规定》（北京市人民政府第194号令），积极宣传和推广使用房屋租赁合同示范文本，通过合同规范租赁当事人和房地产经纪机构及人员的行为，化解矛盾，减少纠纷。

（五）加强房屋租赁中介机构的规范与管理，引导房地

产中介机构规范经营。

1．指导基层流管办和基层服务站开展房地产经纪机构摸底调查；对无照经营、超范围经营的房屋租赁中介，由基层服务站转当地工商部门协查；建委（房管）部门要加强对无备案机构的查处力度。各区县建委（房管局）房地产经纪机构管理部门要认真填报“房屋租赁中介统计表”，并于2009年4月30日前报市建委房屋市场处。

2．规范房地产经纪机构开展房屋租赁（居间、代理）经营活动的行为，完善房屋租赁代理的资金监管等制度，促进房屋租赁市场的进一步规范；加大对房地产经纪机构的巡查力度，对违规经营的企业和个人,要根据《北京市房屋租赁管理若干规定》及时予以处罚。

3．推动房地产经纪机构认真做好房屋租赁合同网上登记工作；会同流管办、公安局加大对房地产经纪机构违反登记规定行为的查处力度。完善网络平台建设，实现相关部门信息共享。

（六）从维护社会稳定和保护流动人口安全利益的角度出发，认真开展地下空间安全隐患排查工作。

要认真贯彻落实北京市人民政府办公厅“转发市建委市人防办关于贯彻落实北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法意见的通知”（京政办发[2006]2号）精神，坚持地下空间管理与流动人口管理和服务相结合的原则。把地

下空间安全使用管理纳入流动人口和出租房屋管理工作范围，统筹处理好人口、资源和环境的关系，通过制定并实施地下空间安全使用标准，规范使用行为，合理调控流动人口的规模和结构，为流动人口创造良好的生活和发展环境。

各基层服务站要认真开展用于出租或有流动人口居住、生活、工作的地下空间安全隐患排查工作，发现安全隐患及时报送相关部门查处：发现消防安全隐患报消防部门；发现卫生防疫隐患报卫生管理部门；发现房间内人均使用面积少于4平方米、设置上下床、以及治安隐患报公安部门；发现综合管理中的相关隐患，涉及普通地下室的报建设（房管）部门。

（七）各区县建委（房管局）要切实履行房屋安全的监督管理职责，指导属地流管办做好安全法规宣传、人员培训、房屋安全巡查及问题处理工作，督促房屋产权人和房屋管理单位落实房屋安全管理制度，指导协调房屋安全鉴定机构做好出租房屋的安全鉴定工作。

探索建立农村房屋安全管理长效机制。各有关区县建委（房管局）要结合本地区的实际，以此次基础调查工作为契机，积累经验，积极探索农村房屋安全管理长效机制。在区县政府的领导下，依靠属地流管办和基层服务站，参照城镇房屋安全管理相关办法制定管理办法，结合农村工作的特点，试点先行，指导乡镇逐步建立完善房屋安全管理体制和机制。

（八）各区县建委积极推动建筑劳务实名制管理工作的

落实，加强组织领导，强化监督检查，落实属地管理责任；督促属地工程项目落实实名制管理的日常工作，指导建筑施工企业（含外地进京建筑施工企业）登记办证工作；健全属地内建筑业务工人员的统计制度，做到基本掌握在施人员数量；加强对协管员的管理，强化施工现场的日常监督检查。

三、加强执法建设，严查违法违规行为

（一）各单位明确建设（房管）系统工作职责和执法权限，加强执法力量，建立健全区、县为主的执法体制；

（二）各单位要制定工作细则和工作程序，借助流管部门的基层站，加强日常执法巡查工作；

（三）各单位与公安、工商、安监、消防等相关部门密切配合，加大对违法违规行为的协查执法力度。

附件：房屋租赁中介机构调查统计表

房屋租赁中介机构调查统计表

__________ 区县

填报时间：_____年_____月_____日填表人：_________注：分支机构数量、人数均由分支机构经营所在地的社区服务站调查统计。

2018年流动人口管理工作计划

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年流动人口管理工作计划为了进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，打造“平安旧城”，根据上级有关规定，结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定2018年流动人口管理各位领导、同志们：今天，××供电公司、××市委、市人大、市政府、市政协的各位领导与××市供电公司干部职工欢聚一堂，在这里隆重召开××市供电公司2018年五、员工素质得到全面提升积极落实年度培训纲要，在鼓励和支持职工学历教育和专业技术人员继续二是二要构建安全生产的设备基础。开展设备健康指数和安全优秀管理竞赛活动，做好安全性评价软件推广应用工作，推广智能型剩余电流动作保护器，提高安装投运率；继续开展线下违章树木和违章建筑清理工作；深化高危企业治理，建立高危企业安全管理长效机制，实现隐患排查治理工作的规范化和常态化。三要提升安全管理的五、切实加强党建和企业文化建设 1 / 5

一要切实加强党的建设和党风廉政建设。以科学发展观指导实践，融入中心，服务大局，充分发挥党组织的核心堡垒作用。领导班子带头坚持廉洁自律，以作风建设为突破口，解放思想、转变观念，切实加强党的思想、组织和制度建设，筑牢拒腐防变的思想防线，二要加强精神文明建设和企业文化建设。创新思想政治工作方法，完善文明单位创建机制，积极选树模范先进，使员工比有榜样，学有方向，赶有目标。加强企业文化建设，坚持正确舆论导向，加强与新闻媒体联系沟通，大力宣传公司履行社会责任、服务经济社会发展的突出成绩和先进典型。三要深化民主管理，推进和谐企业建设。坚持职代会制度，规范（政）厂务公开工作，持续推进企业民主管理；做好青工工作，鼓励青年员工爱岗成才，建功立业；加强离退休管理和服务，关心离退休干部职工；规范法律事务和合同管理，积极做好信访和稳定工作，保持企业和谐稳定的发展局面。同志们，2018年是新中国成立60周年的大喜之年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会作出战略部署的重要一年，同时也是实施“十一五”规划的关键一年。让我们高举科学发展观的伟大旗帜，紧紧围绕省、市公司和××市委、市政府的总体工作部署，抢抓机遇，扎实工作，为全面建设小康社会和构建社会主义 1、突出重点抓政务。围绕新时期的治水方针和治水新思路，从××水利实际出发，积极主动地开展各项政

少数民族流动人口工作调研报告

少数民族流动人口工作调研报告为进一步摸清我社区少数民族流动人口基本情况及生活现状，加快我社区少数民族流动人口工作的建设步伐，促进社区和谐。全面了解我社区少数民族流动人口的现状。对进一步提高我社区少数民族流动人口进行了调研。一、我社区少数民族流动人口的现状（一）少数民族流动人口的流动类型。我社区的少数民族流动人口，依照不同的标准可以划分为不同的类型：第一、根据其流向可分为流向城市者与流向农村者，以及流向国外者与流向国内其他省区市者。第二，根据其流动的动因可分为劳务型、经营服务型等，少数民族流动人口进入城市最主要的目的是寻找就业机会，提高经济收入，改善自身生活，他们以务工、经商等多种形式出现在城市中。（二）少数民族流动人口的就业情形。少数民族流动人口，除了依托民族身份与民族文化实现在民族特色经营行业集中就业外，还有一部分少数民族流动人口在民族特色缺乏的大众行业从事某些文化。二、少数民族流动人口问题及分析少数民族流动人口来到陌生的城市后，由于自身文化素质、专业技能，以及语言、文化迥异等因素的影响，其在适应城市社会的过程中会遇到各种困难，碰到很多问题。具体来说，我市少数民族流动人口在城市工作、生活期间所遭遇到的相关问题是就业困难问题。少数民族流动人口目前的就业形式主要有务工和经商两种类型。加之少数

民族流动人口自身具有的民族性和在宗教生活方面的特殊需求，使得其就业面更窄，就业机会更少。所以，从总体上来说，少数民族流动人口就业比较艰难。三、对加强少数民族流动人口管理与服务工作的思路建议少数民族流动人口具有特殊性，对城市少数民族流动的管理和服务必须兼顾民族和宗教因素，这就需要充分发挥城市民族工作部门和政府相关职能部门的管理和服务职能。提高对城市少数民族流动人口问题重要性的认识。城市化进程中出现的少数民族流动人口问题能否得到有效解决。当前，少数民族流动人口已成为城市民族工作的重要对象，城市少数民族流动人口的管理与服务工作也成为城市民族工作的重要组成部分。城市民族工作的任务是广泛的，包括三方面的内容：一是做好本城市少数民族事务的管理工作，帮助他们发展经济文化教育事业；二是做好城市少数民族流动人口的管理工作，充分保障他们的各项平等权益，帮助他们增强城市适应能力；三是做好与城市功能相应的面向全国少数民族和民族地区的工作。因此，必须把少数民族流动人口管理工作放到加强民族团结、促进民族地区发展、维护少数民族合法权益、推进民族地区城市化进程的高度来认识，维护城市社会稳定的一项重要举措来抓好抓实。具体来说，当前应着力做好如下几方面的工作：一是通过开展对少数民族流动人口现状的调查研究，重点摸清少数民族流动人口的民族构成、文化素质、性别年龄、生活居住、子女教育、经济收入、就

流动人口管理实施方案管理办法

任综治委[2012]27号任桥镇流动人口服务管理工作实施方案为进一步理顺流动人口的服务管理体制，及时掌握我镇流动人口的动态，切实保障流动人口的合法权益，树立任桥镇对外的良好形象。根据县综治委工作要求，结合我镇实际情况，经研究制定以下流动人口管理工作方案：一、成立组织成立任桥镇流动人口管理领导小组，组长由镇长洪新河担任，副组长由党委副书记李景芬担任，派出所、计生办、综治办、共青团、妇联、招商办等相关部门负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在任桥派出所，派出所所长刘成任办公室主任。二、工作步骤（一）广泛动员，做好宣传工作由镇政府组织工作人员到街道和机关单位各村、组进行走访并发放传单以此来大力的进行宣传，使加强流动人口管

理的重要性家喻户晓、人人皆知，并得到群众的理解和支持，使我们的管理工作顺利进行。（二）摸清底数，确立清理整治重点在做好宣传的基础上，深入开展调查摸底，组织力量，采取有针对性的措施，深入到各村、组全面进行清理整治。（1）对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限其整改；（2）对外来人员底数不清，治安秩序混乱的集贸市场、施工工地、文化娱乐服务场所、旅社等场所，要组织力量集中整顿，重点打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场、称霸一方的外来流氓恶势力；（3）对辖区内的“三无人员”进行清理，打击混迹于其中的流窜违法犯罪分子，维护良好的社会治安秩序。（4）严密巡逻检查和身份核查工作，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查。（三）完善管理措施，建立流动人口档案管理制度全面掌握我镇流动人口信息，做到“人数清、去向清、收入清、联系方式清”的工作目标，要认真落实方案的各项措施，巩固整治成果，认真落实住宿登记制度，健全居民身份证检查员制度，建立流出人口、暂住人口、“三无人员”的档案管理制度；切实加强对公共场所外来人员登记管理制度，落实用人单位特别是个体私营业主、公共场所主暂住人口管理责任，进一步完善暂住人口信息管理系统，建立长效管理措施，提高控制打击外来犯罪的能力，维护社会的治安稳定。三、工作目标

流动人口管理工作实施方案

王明口镇流动人口管理工作实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，服从服务于我镇经济社会发展大局，按照“党政统一领导、专门机构统筹协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的思路，探索流动人口服务管理新体制新机制，推进流动人口服务管理的规范化、人性化、信息化，促进我镇的经济发展和社会进步。二、工作目标（一）建立健全服务与管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立齐抓共管的长效服务管理机制，实现由部门分头履职向综合服务管理转变。（二）按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，探索服务新内容，提升服务质量，实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。（三）全面落实管理责任制，整合管理资源，提升管理实效，实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。三、组织机构成立王明口镇流动人口服务管理工作领导小组，组长由镇党委书记齐长军担任，副组长由镇党委副书记袁文军担任，成员由各科室、各村组

成。流动人口服务管理工作领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由田松庆同志兼任。四、主要任务（一）积极探索服务管理新体制，不断完善服务管理新网络１、建立王明口镇流动人口管理办公室。抽调镇综治、计生、劳动、司法等部门成员，组织实施好流动人口管理和服务工作，为外来人口提供“一站式”服务。 2、各村建立流动人口管理站。 3、建好流管员队伍。改变当前服务管理以兼职人员为主承担的模式，建立“专业化为主，社会化为辅”的管理队伍。（1）专职协管员由派出所负责管理，同时接受计生、劳动、综治、司法等部门的业务指导，主要负责流动人口居住登记、发证、催办、查验和注销等日常工作；出租房屋登记备案工作；计生《婚育证明》的查验催办工作、《劳动合同》的查验催办工作以及16岁以下未成年人的登记工作；对管区内兼职协管员进行业务指导，以及做好检查、督促、考核和发函、回函以及台帐资料整理工作；并发动辖区内群众做好安全防范工作。（2）公开招聘200余人流管员，原则上由政治文化素质高、身体健康、在群众中有较高威信的本村（社区)人员担任，并报镇流管办审核确定，在专职协管员的指导下开展工作，工资按登记人数和质量，实行半脱产工作，主要负责流动人口登记、发证、催办、查验和注销等日常工作，并发动群众做好安全防范工作。(3)联络员由所在的各村（社区）大学生志愿者担任，协助提供流动人口和出租房屋的基本情况和变化情况。联络员年终进行评比奖励。（二）探索拓展服务管理新内容，努力提升服务管理新品质

流动人口管理工作计划

流动人口管理工作计划计划一：流动人口管理工作计划为了进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，打造“平安旧城”，根据上级有关规定，结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定20xx年流动人口管理工作计划。一、指导思想为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范"的工作思路，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造"平安旧城"夯实基础。二、工作目标 1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。 3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。 4、建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。三、工作措施 (一)强化组织领导结合实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各村、各部门目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)强化“服务”功能，加强基层管理各村、各部门坚持按照"共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以"十户联防"活动加强各村对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。 (三)强化管理措施，严格依法管理为加强对流动人口管理，各村、各部门要充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注

东莞市外来少数民族流动人口管理

广东技术师范学院学报（社会科学） 2012年第6期Journal of Guangdong Polytechnic Normal University No．6，2012 东莞市外来少数民族流动人口管理研究黄庆泉郭正涛（广东技术师范学院，广东广州510665）摘要：随着我国市场经济的快速发展，各民族间的交流和融合日益加深，越来越多的少数民族人口流入城市，给城市带来新的机遇，同时也是城市的一大挑战。本文基于对东莞市少数民族流动人口的特点调查研究的基础上，分析研究了外来少数民族流动人口给东莞市带来的机遇和挑战，并提出了相应的对策和建议。关键词：少数民族流动人口；机遇；挑战；管理；对策；建议中图分类号：G125文献标识码：A文章编号：1672-402X（2012）06-0007-05 一、东莞市少数民族流动人口的现状与特点 1．东莞市少数民族流动人口的现状东莞市（官方外文名称为Dongguan，传统粤语外文名称为Tungkun）是广东省下辖的一个地级市，有“世界工厂”之称。改革开放的30年，是东莞历史上发展最为迅猛、生活方式变化最大的30年，一个户籍人口不足170万的地级城市，发展成为GDP位居中国城市前茅的经济重镇。据统计，2011年东莞GDP达到4735亿元，同比增长8%，经济规模国内排名第二十二位。随着改革开放的不断深入，东莞市的经济社会快速发展，被喻为世界工厂的东莞，吸引了来自全国各地的人到东莞发展，当然其中也包括许多少数民族的同胞。根据2010年的全国第六次人口普查官方数据显示，广东省是全国人口第一大省，其中东莞市的常住人口就已经达到了822万人。根据东莞市公安局的统计数据显示，到2010年东莞市就已经有52个少数民族齐聚，共25万多人，其中穆斯林就有1万多人。东莞市共有32个镇街，这些镇街都有少数民族人口居住着，其中来自青海、甘肃的少数民族人口有7000多人，来自新疆的少数民族人口约有5000人，来自云南和四川的彝族务工经商人员约1万人，其他少数民族人口流动频繁。如何让这些外来少数民族同胞能够在东莞安居乐业，成为了东莞市解决民生问题的一大难题。东莞市正处于一个大建设、大发展的时期，众多外来人员参与了城市基础设施的建设，也有相当一部分人在这座新兴城市中扎稳脚跟，开拓创业，成为了新莞人。由于流动人员工作的短期性，居住的不固定性，流动的随意性，因此给流动人口的管理带来一定的难度。其中，由于民族关系的复杂性和特殊性，更给当地政府的管理工作带来了沉重的压力。 2．东莞市外来少数民族流动人口的特点（1）外来少数民族人口数量增长迅速据1990年第四次全国人口普查统计，东莞市全市常住人口为175.62万人，其中汉族人口为1745537人，占总人口的99.39%；少数民族人口为10663人，占总人口的0.61%。据2000年第五次全国人口普查统计，东莞市普查人口中，汉族人口为625.99万人，占总人口的97.12%；少数民族人口为18.58万人，占总人口的2.88%。而据2010年第六次全国人口普查统计显示，东莞市全市常住人口为822.02万人，其中少数民族人口已经上升为25万多人，约占总人口的3.04%。从1990年到2010年的每次全国人口普查统计中可以看出，东莞市少数民族人口数量正在以一个极快的速度增长。从1990年的1.07万人增长到2000年的18.58万人，增长了17.51万人，而到2010年，少数民族人口数量已经达到了25万多人，在短短的20年间差不多增加了24万人。（2）流动原因的经济性很强东莞市是个新兴的城市，到处存在着发展和机遇，吸引着全国各地的朋友来此寻找机会，当中当然包括各少数民族的同胞。各少数民族同胞来东莞寻找发展最主要的是以经济活动为主，以个体经营为主要形式，多数集中于商业、餐饮业等行业，其中小商小贩也占相当比例，其次是进厂打工。各外来少数民族流动人口所从事的职业收稿日期：2012-09-10 基金项目：教育部人文社科规划项目“珠三角城市外来少数民族的流动、适应与管理”（项目编号12YJA850006）阶段性成果。作者简介：黄庆泉（1986-），男，广东东莞人，广东技术师范学院民族学硕士研究生。研究方向：民族社会与经济。郭正涛（1958-），男，吉林长春人，广东技术师范学院学报编辑部教授。研究方向：民族社会与经济。

流动人口管理工作计划

2011年英吾斯塘乡流动人口管理工作计划为了进一步加强对流动人口的服务管理工作，使我乡流动人口管理工作制度化、规范化和信息化，根据上级对流动人口服务管理要求，结合我院实际，特制定2011年我院流动人口服务管理工作计划如下：一、全面落实流动人口服务管理责任制要把流动人口服务管理工作纳入我院三个文明建设的总体规划中来运作。建立健全流动人口服务管理组织网络，根据属地管理的运行机制，落实服务管理工作责任制，完善管理制度，以服务促管理。二、加强流动人口“一体化”管理机制为了进一步加强流动人口服务与管理工作，根据街道统一安排，我院实行流动人口管理和计划生育服务“一体化”进程。流动人口协管员和社区计生工作者要团结协作，工作中要做到分工不分家，信息互通，资源共享，不继探索工作新路子，完善“一体化”管理的新机制。三、强化房屋出租户和流动人口登记办证力度加强登记办证签证力度，房屋出租户治安管理责任书的签订率

达100％；备案办证率达90％；流动人口的登记率达98％以上；暂住人口办证率达95％以上；计划生育责任书的签订率达100％；育龄人群的计划生育持证率、发证率达85％以上；无计划外怀孕和计划外生育。用工单位凭?身份证?、?暂住证?、?婚育证明?、?外来人员就业证?用工率达100％；流动人口综合服务管理群众满意率达80％以上。四、严格管理制度加强协管员队伍建设，落实长效管理措施。流动人口协管员和计生干部要深入到房屋出租户家中对流动人口进行逐户逐人登记，查验核发?暂住证?、?计划生育证明?，及时办理房屋出租、登记备案，签订房屋出租治安管理责任书。取缔不符合房屋出租条件的房屋出租户，协助公安、劳动部门核查用工单位凭身份证、暂住证、婚育证明、就业服务证用工情况。五、强化宣传教育加强对流动人口进行有关政策和法律法规的宣传教育工作，减少流动人口的违法犯罪行为，确保社区治安稳定。六、建立健全流动人口管理工作台帐按照流动人口管理工作要求，社区流动人口服务管理站要建立

少数民族流动人口管理

骆驼巷少数民族流动人口服务基本情况一、社区基本情况，总人口数、少数民族人口数、少数民族流动人口数、流动人口中的主要少数民族成份，来的目的。 1、骆驼巷社区地处兰州市的南大门，管辖范围处于铁路三角地带。北侧是兰新铁路，南侧是阿干铁路专线，西至建工中街铁路涵洞，东侧地处人口比较密集的硷沟沿大街，也是进入省会兰州的必经之路、重要的集散地。各类暂住人口流动频繁。辖区总面积约0.3平方公里，有常住人口1685户，共4374人。辖区少数民族人数：1968人，占辖区总人数的45%。登记在册流动人口1334人，房屋出租户210户。该地区属于多民族居住区，常住本地无户口人员较多，暂住人口流动性较大，许多临夏、康乐、东乡、广河等市县进城务工人员自愿聚集，也是一个少数民族常住人口、流动人口的聚散地。还有浙江、江苏、云南、贵州、安徽等的登记的经商户多年住在本辖区形成了“城中村”的格局。 2、流动人口中的主要少数民族成份有：回族、东乡族、撒拉族、藏族。 3、xx的目的是经商务工。二、目前社区少数民族流动人口服务和管理基本工作，具体办法。社区加大流动人口和暂住人口管理力度，专人专管。对无本市户口、在本社区居住的暂住人口，进行了申报暂住登记和办证工作，全面掌握流动人口动态和特点。协同公安部门对外来人口做好登记、发证、管理、服务工作，特别对房屋出租户做到底子清、情况明，使流动人口有人管、有人问。掌握流动暂住人口动态和特点，从而引导少数民族暂住人口合理流动。社区进一步完善流动人员“星级管理、分级管理、双重管理”管理机制。以房管人“谁出租谁负责”的原则，对出租房屋的有关情况造册记建档，纳入管理。对出租房屋的房主办理房屋租凭证。派出所与社区双重管理。

流动人口管理工作实施方案

（一）积极探索服务管理新体制，不断完善服务管理新网络１、建立王明口镇流动人口管理办公室。抽调镇综治、计生、劳动、司法等部门成员，组织实施好流动人口管理和服务工作，为外来人口提供“一站式”服务。 2、各村建立流动人口管理站。 3、建好流管员队伍。改变目前服务管理以兼职人员为主承担的模式，建立“专业化为主，社会化为辅”的管理队伍。（1）专职协管员由派出所负责管理，同时接受计生、劳动、综治、司法等部门的业务指导，主要负责流动人口居住登记、发证、催办、查验和注销等日常工作；出租房屋登记备案工作；计生《婚育证明》的查验催办工作、《劳动合同》的查验催办工作以及16岁以下未成年人的登记工作；对管区内兼职协管员进行业务指导，以及做好检查、督促、考核和发函、回函以及台帐资料整理工作；并发动辖区内群众做好安全防范工作。（2）公开招聘200余人流管员，原则上由政治文化素质高、身体健康、在群众中有较高威信的本村（社区)人员担任，并报镇流管办审核确定，在专职协管员的指导下开展工作，工资按登记人数和质量，实行半脱产工作，主要负责流动人口登记、发证、催办、查验和注销等日常工作，并发动群众做好安全防范工作。(3)联络员由所在的各村（社区）大学生志愿者担任，协助提供流动人口和出租房屋的基本情况和变化情况。联络员年终进行评比奖励。（二）探索拓展服务管理新内容，努力提升服务管理新品质 1、劳动就业服务。建立劳动力用工信息发布平台，引导流动人口有序流动；每年为流动人口召开2-3次劳动用工就业推荐会，为农民工提

流动人口管理解决方案介绍

流动人口管理系统方案 2017年7月

目录一、应用背景 (2) 二、系统概述 (2) 三、系统架构 (3) 四、系统功能介绍 (3) 4.1 人员信息采集 (3) 4.2 房屋信息采集 (4) 4.3 设备监测 (5) 4.4 二维码电子门牌查询功能 (5) 4.5 门禁与视频监控联动功能 (6) 4.6 出入记录掌控 (6) 4.7 数据统计功能 (7) 4.8 房东、租客手机端增值服务 (7) 五、系统应用展望 (8)

一、应用背景随着城市化进程的加快，大量流动人口涌入城市。他们为城市建设发展做出巨大贡献的同时，也给城市管理带来难题：数量多全国流动人口规模达2.47亿人，相当于每6个人中有1个是流动人口。底数不清、信息不全目前全国各地流动人口信息采集，主要依赖民警上门走访，效率低、信息难以实时掌握、数据质量差、管理难、盲区多，超过半数的流动人口未出现在政府的视野中，成为实有人口管理的难点和痛点。案件多外来流动人口犯罪在我国大中城市全部犯罪中所占的比例高达80%，流动人口犯罪率高，受害率高，出租房聚集地案件多发，大量案件是盗窃、抢劫案件，这和经济上的贫困有着直接的因果关系。二、系统概述流动人口信息服务平台是依托门禁物联网建立一个“实名制”信息采集前端，通过规范信息采集、管理及应用的流程，建立起流动人口服务管理大数据平台，解决政府部门流动人口信息采集不及时、不准确、信息不能共享能等难题。同时，通过信息深度分析与应用，为政府主管部门更好地进行流动人口服务管理工作提供精确有效的数据支持。管控流程：将出租房楼道原普通门锁替换为刷卡式智能门锁，用户凭相关证件登记办理门卡，凭卡开门，刷卡必留痕迹。一人一卡，人来领卡，人走销卡，可实时掌握流动人口动态及人员进出视频图像。

如何做好流动人口管理

如何做好流动人口管理随着社会主义市场经济的蓬勃发展以来,随着城市化建设步伐的不断加快，城镇流动人口数量急剧增多，管理任务日益繁重，如何强化流动人口的管理，进而提高公安机关在动态环境下对人口的管理能力，是基层公安机关亟待解决的一大课题。为此，在调查的基础上，对此问题进行了认真思考，现就当前如何强化流动人口管理谈几点个人认识：由于经济发展使城市发生了巨大而深刻的变化，社会治安综合治理工作面临着许多新的挑战。许多派出所辖区,街道委员会等，常住人口，暂住人口等，成了典型的城乡结合体。作为社区民警，长期走街串户，每天与外来人员接触，多年的社区工作经历，使他们充分感受和认识到了人口管理的重要性，并大胆进一步的全面了解暂住人员户，确保人口无一漏管和失控。严防在人口管理中发现有网上逃犯或不法分子的存在.进一步夯实片区警务工作，有效的实现了辖区和谐稳定。人口管理是国家行政管理的重要组成部份，是省,市县区及镇和乡村的主要工作。人口管理更是公安派出所工作的重要任务，是派出所工作基础的基础。“人”是社会治安的参与者，是社会治安管理诸要素中最重要的一个方面；人口管理又是治安管理的核心，是加强治安管理工作的重中之重。违法犯罪分子产生于群众，又藏身于群众，必须牢固树立“只有管好人口，才能管好治安”的思想，只要把人控制住，社会治安就能收到事半功倍的效果。在人口管理工作中，重点和难点就是流动人口（暂、寄住人口）的管理。作为人口管理主力军的公安基层派出所，我们在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，在流动人口和房屋出租户治安管理工作中建立因地制宜、管理严密、服务全面，富有成效的管理体系，把户口政策交给人民群众，实施阳光作业，自觉接受群众监督。让广大人民群众和公安机关一起共同管理好流动人口，共同构筑全面建设小康社会的安定环境。随着市场经济体制的确立，改革开放的深入和中部城市大开发战略的实施，人口大流动已成为客观的必然的社会现象。在现有的户籍管理法规和政策条件下，如何加强对流动人口管理，公安派出所应着重从宣传教育、落实责任、严格管理协同配合、灵通信息、热情服务等方面入手，加大对流动人口的管理力度。一,加强对流动人口有关法律、法规和规章制度的宣传教育工作，增强流动人口遵纪守法意识。强化教育管理工作措施提高流动人口法制观念提高城市流动人的思二,随着改革开放和市场经济发展的不断深入，农村大量剩余劳动力流向城市已形成了一定的社会趋势，大量流动人口的纷纷涌入，在为街道发展注入新鲜活力的同时，也产生了许多诸如治安案件增多、计划外生育、非法行医、违章搭建等负面影响，为此，流动人口的教育、管理和服务是新形势下城市建设和城市管理工作中的一个新课题。按照新形势下基层社会治安综合治理工作要求，不断加强法制宣传工作力度，规范日常管理工作程序，强化管理工作措施，使流动人口教育管理工作达到一定的社会效果,适应新形势采取新思路,努力开创流动人口工作新局面城市的发展，外来人员迅速的膨胀，在城市的天空是一个不可勿视的群体，虽然他们在地区的发展中并不居于核心地位，但是，毋庸置疑，抓好流动人口工作对于社区的经济增长、社会稳定有着重要意义。全国流动人口管理工作经验在会议上通过各地的经验表明，切实加强对流动人口的管理，有利于城市建设、经济发展、市场繁荣、方便群众，有利于维护社会治安、净化城市治安环境，也有利于依法维护流动人员合法权益。同时也表明，流动人口的管理是一项系统工程，必须充分发挥各部门的职能作用，密切协作配合，强化综合管理。建设部门在流动人口管理中也担负着重要责任。几年来，党中央综治委的要求和部署，公安、劳动等有关部门通力合作，在出租房屋管理、建筑劳务市场管理等方面做了大量的工作，取得了较好的效果。

流动人口服务与管理工作计划

流动人口服务与管理工作计划根据政府关于流动人口管理有关文件精神在村两委会委的直接领导下结合我村的实际情况特制度工作计划如下以开展创建人口与计划生育工作先进社区和流动人口综合治理活动为抓手降低流动人口违法生育率为目标坚持“属地化管理、市民化服务”理念进一步夯实流动人口计划生育工作基础在转变工作思路创新工作机制完善网络建设、实施综合治理和推进便民维权等方面实现新突破逐步建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制推动全社区人口计划生育工作再上新台阶。重点做好以下工作一、认真做好流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户宣传相关法律法规知识宣传生殖保健知识努力营造良好的社会舆论氛围不断转变流动人群的生育观念切实提高流动人口的保健水平。二、建立健全流动人口计划生育部门协作和区域协作机制。强化部门之间、区域之间的协作关系定期召开流动人口计划生育工作协调会互通信息共享资源促进形成流动人口计划生育工作“一盘棋”格局推广“一站式”办公为流动人口提供便捷、高效、优质的服务环境。三、加强基层基础健全工作网络。建立健全村流动人口管理服务和管理工作站规范各种档案卡册健全各种规章制度提高基层基础工作水平。四、进一步强化源头管理责任对流出人员要建

立联系制度和承包责任制实行适时随访和动态管理切实做好登记工作落实避孕节育措施上门免费办理《流动人口婚育证明》。对流入人员要坚持每季度进行一次清理查验和催办《流动人口婚育证明》。五、开展“关爱关怀”活动提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体充分利用节假日和重大纪念日开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务深入基层、深入群众关注返乡农民工的生产、生活和生育状况做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作为农民工困难家庭排忧解难提高市民化服务水平畅通免费提供避孕药具的渠道落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。六、认真开展流动人口计划生育清理清查工作准确掌握本辖区内流动人口婚育情况。利用春节、秋忙流动人口集中返乡之际对流动人口进行集中清理清查对流动育龄人口的来源、流向、分布以及婚育、节育情况做到底子清情况明。建立“以房管人”的工作思路对辖区租住房进行地毯式清查消灭死角。按属地管理的原则加强辖区机关企事业单位的管理。七、加强流动人口计划生育信息化建设。启用流动人口管理服务平台建立和完善流动人口信息收集交换制度举办信息操作人员培训提高统计质量。不断提高信息交换的数量和质量。为努力提高我村计划生育微机信息化管理奠定良好基础

2019年政协关于少数民族流动人口服务和管理情况的调研报告

政协关于少数民族流动人口服务和管理情况的调研报告 9月25日，市政协民族宗教台侨属委员会组织部分委员，在副主席xx的带领下，调研我市少数民族流动人口服务和管理工作。调研组一行实地察看了xx市清真寺，并召开座谈会，听取市民委主要负责同志关于我市少数民族流动人口服务和管理工作情况的通报。委员们在实地察看和听取通报的基础上，就如何进一步做好少数民族流动人口服务和管理工作，提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况我市城区有回、维、蒙、彝、满等31个民族，流动人口约400多人，占全市少数民族人口的10%。其中，80多人在工业企业工作，100多人在商贸领域工作，60多人在农业合作社（含种植业、养殖业）工作，100多人从事牛羊肉供应、小吃、羊皮袄买卖等生意。近年来，我市紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题，认真贯彻落实党和国家的民族政策，建立了城区少数民族流动人口服务和管理体系，提高了服务管理能力和水平，保障了少数民族合法权益，为维护社会和谐稳定做出了应有的贡献。 1、加强组织领导，健全工作网络。成立了xx市少数民族流动人口服务和管理工作领导组，建立了少数民族流动人口服务站，站点设在xx市民族团结促进会xx分会（地点在xx市清真寺），并以xx街道

14个社区民族工作站、3个拉面馆、1个牛羊肉供应点为联络点。服务站做到有班子、有制度、有牌子、有经费、有台账、有活动。 2、定期组织活动，畅通沟通渠道。城区少数民族流动人口代表人士经常列席xx市民族团结促进会xx分会和伊斯兰教协会的相关会议，参加学习、教务、走访调研、议事协商等活动，参与其矛盾调处、文明创建等工作。市民委定期召开座谈会，了解外来少数民族流动人员在xx生活和工作的实际情况，听取他们的意见和建议。 3、搭建服务平台，工作成效显著。相关职能部门严格按照相关法律法规履行职权，依法保障少数民族流动人口的合法权益，并为他们解决一些实际问题。目前，少数民族流动人员遇到的经营、租房、就医、子女入学等问题，基本都能得到解决；对于就医困难和发生天灾人祸的家庭，多数从“王贵伦阿訇扶危济困慈善会”经费中帮助解决。 4、加大宣传力度，促进民族团结。通过上门入户走访、问卷调查、设立宣传台、发放宣传资料等形式，开展宣传教育活动，帮助外来少数民族流动人口了解党的民族政策，熟悉xx的风土人情，促使他们认同并遵从城市管理规则，融入城市生活。目前我市在城区生活的少数民族流动人员与本地居民群众相处和睦。二、存在的问题 1、思想认识存在偏差。有些部门和极少数基层干部没有认识到民族工作的特殊性，对少数民族流动人口服务管理工作不重视。他们认为，少数民族流动人员文化水平普遍较低，法律法规意识淡薄，不容易适应城市管理方式；他们在我市城区人口数量较少，经济、文化等各个

流动人口管理制度

1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行《流动人口计划生育管理办法》规定的，流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。 2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育，做好《流动人口婚育证明》的审核工作，对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。 3、流动人口现居住地要加强对《流动人口婚育证明》的查验工作，负责对流动人口日常管理工作。 4、对流动人口计划生育行为，由现居住地或户籍地依照《条例》予以处理。

1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。 2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括：姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况，计划生育合同签订情况和现居住地等。 3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括：姓名、年龄、性别、流入时间、婚姻状况、生育状况、育龄妇女计划生育证明查验情况、避孕节育措施落实情况、计划生育奖罚情况、常驻户口所在地等。 4、常驻户口所在地和现居住或社区应当就流动人口变动情况及时登记。

流动人口计划生育服务制度 1、为流动人口登记户卡，建立已婚育龄妇女档案。 2、为流动人口每季度查验一次《流动人口婚育证明》。 3、向育龄流动人口宣传计划生育的有关法律法规。 4、将流动人口本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传同服务、同管理。 5、免费为流动人口已婚育龄妇女提供避孕药具、搞好咨询。 6、建立与现居住地的经常性联系协调制度，做好流动人口计划生育管理服务的信息沟通和反馈工作。

如何加强流动人口管理

如何加强流动人口管理随着经济社会快速发展，工业化、城乡一体化进程强力推进，流动人口规模迅速扩大。流动人口大量涌入，为建设和发展新城市注入活力，起到了积极的作用，同时也带来了治安、就业、计生、教育、环境等一系列的社会管理问题，成为维护社会和谐与稳定的重点和难点。坚持以人为本、服务为先、管在其中，在实际工作中真正做到“以房管人”、“以业管人”、“以证管人”，而不是只为了采集信息而采集，为录入信息而录入。一、围绕中心狠抓落实，全面开展三天一小查五天一大查的专项整治行动。（1）分户到责任人，严格执行“谁的包户谁负责”政策，有效地提高包户干部的责任心；（2）将人员分类登记，一般人员、可疑人员、重点人员分类整理成档，可疑人员和重点人员名册交由派出所进行登记；（3）出租房屋承租人必须签订《房屋出租治安责任书》并留下责任人的姓名及联系方式。二、立足实际抓好源头，不断创新管理服务的模式。目前流动人口不仅人数多、居住杂，且流动性强、管理难。如果沿用传统的管理方式和方法，工作进度和更新进度很难跟上，工作难以全面展开，必须从源头上来找办法、找对策，积极探索流动人口管理的“新模式”。

三、加强长远管理，提高管理队伍的服务水平。1、尽快完善二维码平台系统。流动人口底数不清、情况不明，直接影响到制定流动人口相关政策的准确性和有效性。搞好登记统计，全面准确掌握信息，做到“底数清、情况明”，是做好流动人口管理工作的基础。人口信息只有录入电脑，实现联网共享才能充分发挥作用。2、认真做好人口流出地与流入地的衔接工作。为流动人口提供服务。人口管理是一项长期的工作，虽然我们在实践工作中取得了一定成效，积累了一些经验，但我们的工作还存在一些薄弱环节：主要是我们在基层的服务水平还有待进一步提高；服务质量保证体系建设还不够规范；我们流动人口管理队伍的素质还有待进一步加强。在以后的工作中，我们将认真扎实做好信息采集常态化管理，严格落实责任，进一步强化“3366”工作机制；切实加强工作站队伍建设，全面提高综合管理水平，结合辖区的现有信息动用一切社会力量来共同管理，力争使流动人口与出租房屋管理服务工作更上新的台阶。 ******社区居委会 2014年7月25日

流动人口工作计划

流动人口工作计划篇一：流动人口工作计划为做好XX年人口与计划生育工作，进一步加强流动人口服务与管理，及时更新全员流动人口信息数据库，近日，颍东区袁寨镇计生办抓住流动人口返乡过节为契机，多措并举，安排计生专干对辖区内的流动人口计生基本情况进行随访摸底调查。一是访问流动人口计生服务需求，二是访问流动人口计生政策及知识知晓情况，三是访问流动人口计划生育状况并落实相关服务，四是访问流动人口就业状况并开展就业信息服务，五是访问流动人口家庭生活状况并开展帮困服务，六是访问了解外出未返乡流动人口重点对象的情况。通过此次入户摸底调查和随访，既全面掌握了辖区常住人口的动态情况和流动人口信息的变动情况，又扎实宣传了计生政策，提高了群众的知晓率。对重点人群，做好孕情监测，提高了早孕发现率，同时收集了流动人口好的意见和建议，为全镇开展计划生育信息化服务与管理打下了坚实基础。篇二：XX年度流动人口管理工作计划南渡镇XX年度流动人口管理工作计划为贯彻落实省市政法工作会议精神，全面加强流动人口管理、疏导、教育、服务等工作，预防和减少流动人口中违法犯罪行为，使流动人口管理工作逐步走向法制化、规范化、

科学化轨道，现结合我镇实际，就流动人口管理工作作如下安排：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强流动人口的管理，预防和减少流动人口违法犯罪行为的发生，为我镇的社会稳定和经济发展创造良好的治安环境。二、工作任务 1、各村（居）、各单位都要建立健全流动人口管理组织，加强对流动人口治安工作的管理。 2、各村（居）、各单位要建立流动人口档案。在春节前后要加强对流出人口的统计，做到“四知"。 3、各村（居）、各单位都要建立流动人口管理与报告制度，流动人口的管理制度化、经常化、规范化。 4、对流入镇村人员要加强管理，对短期居住人员要向各村（居）、各单位流动人口治安管理工作领导小组汇报，对长期居住人员要求其依法办理暂住证。 5、各村委会要利用各种形式向流动人口宣传法律知识，从而增强他们的法律意识．促进他们知法、守法、用法。 6，各村（居）、各单位要加强宣传，增强防范意识，告知广大群众如发现流动人员有违法犯罪嫌疑应及时向公安机关报案。三、保障措施

对流动人口及出租房屋管理工作的实施方案

加强对流动人口及出租房屋管理工作安排根据上级有关文件精神，为认真落实学习实践科学发展观，切实做好我辖区流动人口与出租房屋服务管理工作，充分发挥流动人口在我社区经济社会建设中的重要作用，推进平安创建，营造良好的社会治安环境，现结合我社区实际，制定如下实施方案：一、成立组织，加强领导。区政府及办事处把流动人口与出租房屋服务管理工作纳入重要议事日程，成立“流动人口与出租房屋服务管理工作领导小组”，并设立办公室作为日常办事机构；成立工作站，由负责分管维稳工作的人员负责进行。并选派一名思想品德好、有一定文化程度、身体健康、热爱本职工作、有责任心且在居住地久居的人员担任协管员，认真做好流动人口和出租房屋服务管理工作有关政策、法规的宣传；协助公安、计生、工商、城管等部门做好日常服务管理工作，收集各类信息，建立健全各类档案并随时变更，保持鲜活；指导并督促出租屋业主和流动人口遵纪守法，履行相关责任和义务。各单位也要成立相应机构，确定专人负责，实行上下联动，属地为主的工作机制。二、完善流动人口与出租房屋服务和管理工作的措施。派出所要以完整、准确、鲜活为目标，加强暂住人口登记，暂住证办理和查验等基础工作。建立出租房屋、特种行业、流动人口等相关信息管理系统，构建我辖区流动人口综合信

息管理平台。实行流动人口暂住登记，重点掌控人员、计划生育、劳动就业、党团组织、子女接受义务教育以及出租房屋租赁登记备案等信息资源共享，提高综合管理效能。三、加大依法维权力度，加强流动人口的法律服务和矛盾纠纷的排除调处工作。联合司法、劳动保障、派出所、城建、工商等部门发挥整体优势对流动人口实行综合治理，大力加强劳动保障监察，督促用人单位提供劳动合同签订率，把法律服务和法律援助送进社区，送进单位，积极调处落实争议，化解矛盾。四、严明用工单位和经营业主的协管责任。各用工单位和经营业主要及时向社区报告流动人口的就业等相关情况，同时强化社会治安，矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫等于一体的流动人口服务与管理责任制。五、加大对出租房屋的管理力度。每户都要签订协议，落实责任，严防安全事故和违法犯罪活动的发生，派出所、安监等建立协作管理机制，加强对出租房屋、小旅社、网吧等流动人口落脚点和活动场所的依法监督和动态管理，每半年进行一次专项检查和整治活动，依法查处违法出租房屋的行为。六、做好流动人口的计划生育工作，按照安置属地管理原则，卫生、计划生育等部门都要纳入常抓，就医、妇幼保健、生育管理等方面提供与本地居民同等的免费服务和优惠政策。