监理工程师对建设工程项目三大目标的控制
责任监督管理规范标准解析-三控二管一协调一履职
建设监理对于工程建设领域的从业者来说，监理的职责耳熟能详，简明的阐述是“三控两管一协调一履责”，这是2013版监理规范对监理的定义，也是目前建设工程领域行业管理层对监理工作比较一致的看法——即“在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责”。
这其中“三控”——工程项目的质量控制、进度控制、投资控制，是监理职责的重点内容，在监理工作中占有核心位置。
每一个工程项目实施，都包含实项目管理的三大目标即“质量目标、进度目标、投资目标”。
这三大目标的管理与控制是项目各参建方都必须实施的。
当然对于不同的参建方来说，进行这三大目标的管理与控制所采取方式和侧重点又有所区别。
监理单位受业主方委托，委派监理工程师对工程项目实施监理，是工程现场除业主方、施工方之外最重要的责任主体。
尽管监理被认为是独立的第三方，但从委托关系方面看，监理的职责其实是代表业主实施的项目管理，监理方的“三控”行为，总体上应归属于业主方项目管理的三大目标管理与控制体系。
而施工方作为项目建设最主要的责任主体之一，也同样面临项目管理三大目标控制的要求，同样需要实施工程项目的质量、进度和成本控制。
作为不同的工程项目参建主体，监理方的“三控”与施工方的“三控”在侧重点与控制手段上有本质的区别。
1 质量控制监理方的质量控制，其实质是业主方的质量风险防范与控制行为因为业主及其委托的监理人员，并不自身组织施工人员及机械设备和材料进行工程直接投入，而是采用经济合同关系，业主将此项工作发包给更加专业的施工方（或叫承包方）。
从业主角度看，工程质量的风险主要来自三个方面：一是施工方是否投入足够的资源（人员、设备等）来保证工程质量；二是施工方是否会为降低成本而偷工减料从而降低工程质量；三是出现施工质量缺陷时施工方为减少损失可能会采取掩盖隐瞒的行为从而造成质量隐患或降低工程质量。
为避免出现以上质量风险，相应地，其风险防范措施对应包括：对施工方（承包方）的施工组织计划进行检查，对施工用原材料质量进行检查，对施工工序中各阶段成品或半成品进行检查，以保证最终工程产品为合格工程产品。
监理规范解析三控二管一协调一履职
建设监理对于工程建设领域的从业者来说，监理的职责耳熟能详，简明的阐述是“三控两管一协调一履责”，这是2013版监理规范对监理的定义，也是目前建设工程领域行业管理层对监理工作比较一致的看法——即“在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责”。
这其中“三控”一一工程项目的质量控制、进度控制、投资控制，是监理职责的重点内容，在监理工作中占有核心位置。
每一个工程项目实施，都包含实项目管理的三大目标即“质量目标、进度目标、投资目标”。
这三大目标的管理与控制是项目各参建方都必须实施的。
当然对于不同的参建方来说，进行这三大目标的管理与控制所采取方式和侧重点又有所区别。
监理单位受业主方委托，委派监理工程师对工程项目实施监理，是工程现场除业主方、施工方之外最重要的责任主体。
尽管监理被认为是独立的第三方，但从委托关系方面看，监理的职责其实是代表业主实施的项目管理，监理方的，三控”行为，总体上应归属于业主方项目管理的三大目标管理与控制体系。
而施工方作为项目建设最主要的责任主体之一，也同样面临项目管理三大目标控制的要求，同样需要实施工程项目的质量、进度和成本控制。
作为不同的工程项目参建主体，监理方的“三控”与施工方的“三控”在侧重点与控制手段上有本质的区别。
1质量控制监理方的质量控制，其实质是业主方的质量风险防范与控制行为因为业主及其委托的监理人员，并不自身组织施工人员及机械设备和材料进行工程直接投入，而是采用经济合同关系，业主将此项工作发包给更加专业的施工方（或叫承包方）。
从业主角度看，工程质量的风险主要来自三个方面:一是施工方是否投入足够的资源（人员、设备等）来保证工程质量；二是施工方是否会为降低成本而偷工减料从而降低工程质量；三是出现施工质量缺陷时施工方为减少损失可能会采取掩盖隐瞒的行为从而造成质量隐患或降低工程质量。
为避免出现以上质量风险，相应地，其风险防范措施对应包括：对施工方（承包方）的施工组织计划进行检查，对施工用原材料质量进行检查，对施工工序中各阶段成品或半成品进行检查，以保证最终工程产品为合格工程产品。
监理的目标及其控制原理
法律措施，，对当事人的利益关系重大。合同对此应予明确。如明确规 定违约致损的计算方法、赔偿范围等，对于将来及时的解决违约问题， 很有意义。当然，违约责任是法律责任，即使合同中没有违约责任条款， 只要没有依法免除，违约方仍应当承担责任。
(9)合同中含有保密条款的，发包人应当承担设计文件的保密责任 。
2.2 工程项目合同
4．设计合同承包人的义务
(1)承包人要根据批准的设计任务书或者可行性研究报告或者上一阶 段设计的批准文件，以及有关设计的技术经济文件、设计标准、技术规 范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计、并按合同规定的进度 和质量要求，提交设计文件，设计文件包括概预算文件、材料设备清单 等。
益，也是确定违约与否的因素之一 .履行期限可以规定为即时履行，也 可以规定未定时履行，还可以规定为在一定期限内履行。如果是分期履 行，还应当写明每一期的准确时间。
履行地点是确定验收地点的依据，是确定运输费用由谁负担、风险 由谁承受的依据，有时是确定标的物所有权是否移转、何时移转的依据。
2.2 工程项目合同
有下列情况的视为合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 （三）以合法形式掩盖非法目的 （四）损害社会公共利益 （五）违反法律、行政法规的强制性规定。
2.2 工程项目合同
当事人请求人民法院或仲裁机构变更或撤销合同是指合同当事人定 力的合同欠缺生效条件是，一方以当事人可以依靠自己的意思，请求人 民法院或仲裁机构作出裁定，从而是合同的内容变更或者使合同的效力 归于消灭的合同
2.2 工程项目合同
施工合同发包方的工作 1.办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施 工条件，并在施工后继续解决遗留问题。 2.将施工所需的水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款的约定 地点。 3.开通施工场地与城乡公共道路的通道。以及专用条款约定的施工场地 内的主要交通干道，满足施工运输需要。 4.向承包方提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实， 为止准确。
监理工作的主要目标
监理工作的主要目标
监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用三大控制。
一、质量监理目标：
以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化承包商自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。
以形成承包商自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。
工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程优良率达到合同规定的质量要求。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效地防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题；清除质量通病，确保工程质量，保证工程为优良工程。
二、进度监理目标：
要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
三、费用监理目标：
认真审查承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补偿索赔
时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。
工程项目建设中三大目标的监理控制
要求 ， 采用 较差或普 通 的工程 设备 和建筑 材料 ， 整个工 在确定建设 工 程 目标 时 ， 能 将 投资 、 度 、 量 不 进 质
（ 有 利 于促 使 承建单 位保 证 建设 工程 质 量 和使 程 需 要 的 建 设 时 间 就 较 长 。 ２ ）
用 安 全
实行 建设工 程监理制 后 ， 在加 强 承建 单位 自身 对 三 大 目标 割 裂 开 来 ， 别 孤 立 地 分 析 和 论 证 ， 不 能 片 分 更 工程 质量管 理的基 础上 ， 由工程监 理 企业介 入 建设 工 面强调某一 目标 而忽 略 其它 两个 目标 的不利 影 响 ， 而 程生 产过 程的管理 ， 对保 证建设工 程 质量 和使 用安 全 必须将投 资 、 度 、 进 质量 三大 目标作 为一 个系统 统筹考
超 过计 划工 期 。建设 工程 质量 控制 的 目标 ， 在满 足投 业 主行 为规 范与 否 ， 直接 关 系到工 程建 设项 目能 资 和进度 要求 的前 提 下 ， 现 工程 预定 的质 量 目标 。 实 否顺 利 进行 ， 建设 项 目的三大 目标 能否 如期 实现 。有 为 了有效 地 进 行 目标 控 制 ， 须 正 确 认 识 和 处 理 投 必 的对 监理 工作 干预 较多 ， 的不通过 监理 工 程师 直接 资 、 有 进度 、 质量 三大 目标 之 间的关 系 ， 且合 理确 定 和 并 给 承包商 下 达 指令 ， 成 不 必 要 的 纠 纷 和 误 解 。其 分 解 这 三 大 目标 。 造 实 ， 理工 程 师应该 是 工 程项 目现 场 的 管 理 者 ， 主 ２ １ 建 设 工 程 三 大 目标 之 间 的 对 立 关 系 监 业 ． 委托 了监理 ， 应 由监理工 程师 来实 现对工 程 建设 项 就 如果 对建设 工程 的 功能 和质 量要 求 较 高 ， 需要 就 目的监 理 与管理 ， 主的意 见和决 策应 通过 监 理工 程 采用 较好 的工 程设 备 和建 筑材 料 ， 业 就需 要 投入 较 多 的 师实施 ， 而业 主所 要 做 的 ， 是如 何 做 好 对外 部关 系 的 资 金 ； 同时 ， 还需要精 工细作 ， 格 管理 ， 仅增加 人力 严 不
浅谈建设监理的三大目标控制
识 片面 ， 他们 认为 监理 工程 师就 给我 看好 施工 质 量就可
将 质量 、 工期 、 资三大 『标 是一 个 工程 项 目的核 心 ， 以 了， 监理 当成 了他们 纯粹 的质量 检查 员 。也有 些承 投 １ 放弃三检制， 当一 项 目合Ｉ 司的签 订历来是 甲、 乙双方 比较敏感的事 ， 也是 建单位认为施工质量该由监理把关， 道 工序 完 后 ， 接 交给 监 理 工程 师 去 检 查 ， 直 把监 理 工程 争议或 讨 价还价 最激 烈 的所在 。 在招 投标 中三 大 目标 的 这 确定值在很大程度上决定项 目的归属 。 承包商是讲求效 师 当做 他们 的质量 检 查员 。 些做 法 都是对 监理 工作 的 也是某 些 监理人 员 的 单纯质 量检 验观 益的， 业主也存打 自己的算需， 挪懂得质量 、 工期 、 投资 片 面理 解造成 的 ， 点在社 会上 造成 的不 良影 响 。在 施 工阶 段 ， 理 工程师 监 是 既统 义相 互 制约 的 目标 系统 。如 质量 日标 确 定较 高， 往往： 投入较多的时间和资金， 要 加大了投资， 增加了 的任务就 是通过建立健全有效 的质量监督工作体系米 确 保质 量达 到合 同约 定的标 准和 等级 要求 。 工期 ， 若确 定较 短 的工期 目标 ， 又可 能 会增 加工 程 费用 ， 施 工阶 段 的质 量控 制 是一个 全 过程 的系 统控 制 ， 包 提 高投 资 ， 降低质 量 ； 如若 确 定较低 的 投资 Ｈ标 ， 往往 则 括 三个 阶段 ： 一是 对 “ 入 ” 投 的质 量控 制 ， 如人 员、 材料 、 使用价 低 质 次 的建 筑 材料 ， 工者 粗 制 滥造 ， 施 又会 降 设备 等 ； 一是施 工 及 安 装过 程 的质 量 控制 ；三 对 “ 三是 产 低施 工质 革 。 三人 目标值 的确 定 ， 般 地 讲 ， 包 商为 了 一 承 出 ”的质 量检 验 与控 制 。每个 阶 段 的控 制 都 必不 可少 ， 得到 工程 ， 都按业 丰 的意 愿一 味 附和 。 旦合 同签 订 ， 一 、 Ｉ 放松仟一个阶段的控制都会给工程酿成隐患， 在每个阶 主如 获至 ， 算着 竣 工和投 产 的美 好前 景 。承包 商 则 盘 段都 应对 人 、 料 、 械 、 法 、 境 等 影响 因 素进 行 全 材 机 方 环 规划 着 日标如佃。 成现 实 ， 少成 本 ， 变 减 增多盈 利 。 这 时 而 面控制， 而不是单纯的在现场吊吊线锤， 量量尺子。 监理工程师则应按照合同的约定对三大 目标进行控制。 监理 工程师 根据 工程 实体质 量 形成 的 时间 阶段 ， 将 参 Ｌ建 漩的各 方 ， 一 其职 ， ｊ 各 Ｊ 目的都 是 一个 ： 行 合 同、 履 施工 阶段 的质量 控 制按照 事前控 制 、 中控制 和 事后控 事 实现 ｝标 。 ＝ ＝ １ 制进行临理， 更有 实效。事前控制需要 监理工程师纯熟 谈到 “ 制 ” 词 的 含 义 ， 典 的解 释 是 ： 配 掌 控 词 支 的技术和老到的经验， 可以估计或预测到问题 发生和施 握 ， 使越 出范围 。监理 工程 师对 三 大 目标进行 控 制 就 ＿ 的重点 和难 点， 而采取 预 防措 施 ， 到心 中有 数 。 ｒ 从 做 事 是 要对 质晕 、 度 、 资 目标 值进 行 有 效 地支 配 、 进 投 掌握 、 前控制尤其对大而复杂的工程更加重要 。 事中控制在质 调 节和 驾驭 。号业地 讲 ， 对三 大 目标 的控 制 ， 。 确 定 目 是 量形 成过 程之 中 ， 监理工程 师 的火 量 劳动 消耗 在这个 阶 标值，二 是检鸯偏差， 三是制定纠偏措施。 确定 目标值前 段 ， 要 随着 工程 的进 展在 现 场 巡 视和 旁 站 监理 ， 需 需按 面 已经 说过 了， 查偏 差就 是将 被控 对 象 的实际 值 与 日 检 施工 规 范和验 收标 准进行 具 体 的检验 和试验 行使质 量 标值相 比较 ， 出差 异 。 一工 作 说来 容 易 ， 际 上需要 找 这 实 临督权 ， 确保 每 － ・ 道工序 满足 质 量标 准 的要求 。事 后控 监理工程师踏实而勤奋的工作 ， 信息反馈要及时 ， 等到
(完整版)监理工程师对建设工程项目三大目标的控制
监理工程师对建设工程项目三大目标的控制摘要：论述了监理工程师对建设项目的投资、质量、进度三大目标控制，通过对建设项目的管理和目标控制等措施,可保证建设项目三大目标最优的实现。
关键词：监理工程师建设工程目标控制正文：工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。
目标控制是建设项目管理的重要职能，它是项目监理工程师在不断变化的动态环境中,为保证既定计划目标的实现而进行一系列检查和调整活动的过程，具体的控制过程示意图如图1所示：1.投资控制建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。
监理工程师应根据监理与业主签订的监理合同及业主委托，针对相关成本投资及时提出合理化建议及动态纠偏措施，以求建设项目能合理使用人力、物力、财力,取得最好的经济效益和社会效益。
1.1施工准备阶段投资控制监理工程师的主要任务是:按业主的委托进行项目的可行性研究(或审核) ,对建设项目在技术上的可行性及经济上的合理性进行全面分析、评价,选择最优的建设方案;编制建设项目投资估算,准确控制项目总投资等，其中,经济评价是项目投资决策的核心,目标是最大限度的提高项目的投资效益。
根据成本信息和施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。
并能够施工项目形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
1.2施工阶段投资控制根据施工图预算编制符合项目建设的资金使用计划，成本目标前期应少投入，后期多投入，为建设单位最大化的实现资金时间效益。
在施工过程中收集施工的动态资料，预防并及时处理费用索赔、协助业主反索赔；适时辨识危险因素，规避风险，防止不必要的成本投入。
监理工程师应督导并参与认真审核由施工单位提出的月度计算表等相关结算文件。
根据编制的建设资金使用计划跟实际成本、总体投资进行比较，了解成本的变动情况；系统的研究变动的因素，检查计划的合理性，并对投资计划进行分析。
论建筑工程监理工作的三大控制目标及其关系
论建筑工程监理工作的三大控制目标及其关系[摘要]建筑工程监理的三大控制目标(投资、进度、质量)之间既对立又统一。
建筑工程监理的中心任务就是对建筑工程建设项目的目标实施有效的协调控制，了解三大控制目标之间的关系，以便更好地推进建筑工程监理工作的开展，进而在监理过程中做到三大目标的统一协调。
[关键词]建筑工程监理控制目标建筑工程施工监理的中心任务就是对建筑工程建设项目的目标实施有效的协调控制。
也就是经过科学的规划论证以及大量的前期工作所确定的建筑工程项目的投资、进度和质量目标实施有效的协调控制。
1、建筑工程监理三大控制目标建筑工程监理的三大控制目标分别是：投资目标，即争取以最低的投资金额建成预定的建筑工程项目；进度目标，即争取用最短的工期完成建筑工程项目；质量目标，即争取建成的建筑工程项目的质量和功能达到最优的水平。
1.1投资控制投资控制是指在整个建筑工程项目的建设实施阶段开展管理活动，力求使建筑工程项目在满足质量和进度要求的前提下，实现建筑工程项目的实际投资额不超过批准概算投资额。
在建筑工程监理过程中，不能简单地把投资控制仅仅理解为将建筑工程项目实际发生的投资控制在批准概算投资的范围内。
而应当认识到，投资控制是与质量控制和进度控制同时进行的，它是针对整个建筑工程项目目标所实施的控制活动的一个组成部分，在实现投资控制的同时需要兼顾质量目标和进度目标。
1.2进度控制建筑工程监理的进度控制是指在实现建筑工程项目目标的过程中，为使工程项目的实际进度符合工程项目进度计划的要求，使建筑工程项目按计划要求的时间完工而开展的有关监督管理活动。
做好建筑工程监理的进度控制工作，首先应当明确建筑工程项目进度控制的目标。
建筑工程监理单位作为工程实施项目管理服务的主体，它所进行的进度控制是为了最终实现建筑工程项目按计划的时间完工。
因此，建筑工程监理进度控制的总目标就是建筑工程项目最终投入运行的计划时间。
当然，具体到某一个建筑工程监理单位，它的进度控制的目标则取决于项目业主的委托要求。
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监理工程师对建设工程项目三大目标的控制
摘要：论述了监理工程师对建设项目的投资、质量、进度三大目标控制，通过对建设项目的管理和目标控制等措施,可保证建设项目三大目标最优的实现。
关键词：监理工程师建设工程目标控制
正文：
工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。
目标控制是建设项目管理的重要职能，它是项目监理工程师在不断变化的动态环境中,为保证既定计划目标的实现而进行一系列检查和调整活动的过程，具体的控制过程示意图如图1所示：
1.投资控制
建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。
监理工程师应根据监理与业主签订的监理合同及业主委托，针对相关成本投资及时提出合理化建议及动态纠偏措施，以求建设项目能合理使用人力、物力、财力,取得最好的经济效益和社会效益。
1.1施工准备阶段投资控制
监理工程师的主要任务是:按业主的委托进行项目的可行性研究(或审核) ,对建设项目在技术上的可行性及经济上的合理性进行全面分析、评价,选择最优的建设方案;编制建设项目投资估算,准确控制项目总投资等，其中,经济评价是项目投资决策的核心,目标是最大限度的提高项目的投资效益。
根据成本信息和施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。
并能够施工项目形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
1.2施工阶段投资控制
根据施工图预算编制符合项目建设的资金使用计划，成本目标前期应少投入，后期多投入，为建设单位最大化的实现资金时间效益。
在施工过程中收集施工的动态资料，预防并及时处理费用索赔、协助业主反索赔；适时辨识危险因素，规避风险，防止不必要的成本投入。
监理工程师应督导并参与认真审核由施工单位提出的月度计算
表等相关结算文件。
根据编制的建设资金使用计划跟实际成本、总体投资进行比较，了解成本的变动情况；系统的研究变动的因素，检查计划的合理性，并对投资计划进行分析。
最重要的是针对分析得出的偏差原因，采取切实措施，满足相关程序加以纠正；及时了解工程进展状况及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。
为提高建设项目的经济效益,降低造价和提高工程质量,对施工单位编制的方案进行技术经济分析十分重要。
例如,对主要施工机械的选择、施工方案的选择、施工组织的安排及缩短施工工期等方面进行技术经济比较等。
严格控制应变更增加的投资成本。
1.3竣工结算控制
竣工决算是反映工程项目实际造价核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,办理交付使用验收的依据，它是验收报告的重要组成部分。
收集和整理工程的所有相关结算资料是竣工结算的重要依据，除了平时累计外，还应认真核对由施工单位向建设单位提交工程验收相关资料并组织预验收。
应根据所有工程变更通知、验收记录、材料代用签证等原始资料,计算出应调整增加或减少的工程量，如设计变动较多,原设计图纸修改较大,则要全部重新计算工程量。
此外,应选用恰当的预算定额单价进行套用,计算真实的竣工决算费用。
2.进度控制
2.1检查和记录实际进度完成情况
当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于进度计划时，应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整计划。
2.2定期召开工地例会，适时召开各种层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度计划。
2.3当工程实际进度严重滞后于进度计划时，专业监理工程师应及时报告总监。
总监在得知工程进度严重滞后于计划时，应分析原因、考虑对策，向业主报告，并与业主商量应进一步采取的措施。
3.质量控制
为建立、完善全过程的质量体系,提高质量意识、质量保证能力和管理素质,增强市场经济条件下的竞争能力,我国执行了工ISO9000《质量管理和质量保证》等系列标准。
建设项目作为工程建设活动的产品,其质量由项目范围内的所有单项工程质量及其他工程质量所构成,包括设计质量、建筑工程质量、安装工程质量及生产设备本身的质量等。
从产品的功能或使用价值来看,建设项目的质量特性通常体现在可用性、可靠性、经济性、与环境的协调性及业主所要求的其他特殊功能等方面,一般来说,建设项目质量是相对于业主的要求而言的,建设工程合同是进行质量控制的主要依据。
由于工程施工是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和建设项目使用价值的重要阶
段。
因此,施工阶段的质量控制是建设项目质量控制的重点。
根据施工阶段工程实体质量形成的时间段划分,可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段质量监控系统,亦即对施工前准备阶段进行的质量控制、对施工过程中进行的所有与施工有关方面的质量控制和对完成的具有独立功能与使用价值的最终产品的质量控制三个阶段质量监控系统。
2.1 事前控制
即在正式施工前进行的事前主动质量控制。
对分包施工单位及供货材料商的资质进行审核及签认；对施工组织设计的审查；现场施工准备的质量控制；编制施工质量计划；设置质量管理点。
2.2事中控制
施工过程中，通过审核施工单位的施工质量文件，报告报表，安排监理人院进行现场旁站、巡视、平行检测等形式进行施工过程质量监理；并应用施工指令和结算支付控制等手段，监控施工单位的质量活动行为，主动协调施工关系，正确履行对工程施工质量的监督责任，以保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。
不合格和质量缺陷工程部位对其施工单位下达整改通知单并跟踪落实整改情况，情况恶劣的工程部位，经总监理工程师在征得业主同意后，可下达停工令等相关处罚措施。
2.3事后控制
事后控制(最终产品的质量控制) 主要是围绕工程验收和工程质量评定进行的。
主要包括各分部分项工程的验收、联动试车或设备试
运转检验、审查竣工资料并提出工程质量评估报告等内容。
4、结束语：
工程项目都应当具有明确的目标。
监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。
监理工程师无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。
尽管建设项目的类型众多,特点各异,但建设监理工程师主要任务就是在建设项目可行性研究和投资决策的基础上,对建设准备工作、勘察设计、施工至竣工验收等全过程,进行规划、协调、监督、控制和总体评价。
通过对项目的监督和目标控制等措施,保证建设项目投资、质量和进度三大目标最优的实现。