干部人事档案工作中存在的问题

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当前干部人事档案管理存在的问题及策略

当前干部人事档案管理存在的问题及策略

当前干部人事档案管理存在的问题及策略一、存在的问题1.信息不对称在干部人事档案管理中,信息的不对称是一个较为普遍的问题。

一方面,由于干部人事档案涉及到个人隐私和机密信息,有些信息并不向外界公开,导致内外信息不对称。

由于档案管理的不规范,干部档案中的信息可能并不完整、准确,甚至有假冒伪劣的情况,使得信息不对称更加严重。

2.档案管理不规范在一些部门和单位中,对于干部人事档案管理工作的规范性并不够,存在着对档案的不法管理和使用。

一些干部人事档案管理工作可能没有经过规范的程序和流程,导致档案管理的混乱和不系统;有的人事档案管理可能存在违规修改、篡改或者遗漏的情况,给干部管理工作带来了一定的风险和隐患。

3.安全防护不到位干部人事档案管理涉及到大量的个人隐私和敏感信息,如果安全防护措施不到位,则容易受到信息泄露和侵权的威胁。

一些单位对于干部人事档案的安全防护工作并不够重视,存在着信息保护措施不足、安全意识淡薄等问题,给档案的安全管理带来了很大的隐患。

二、策略对策1.打造档案管理信息化平台面对信息不对称的问题,可以通过建设干部人事档案管理信息化平台来实现信息共享和对称。

在这样的信息化平台上,可以实现干部档案的数字化管理,提高档案信息的准确性和完整性,同时将管理权限落实到相应的岗位,防止出现信息篡改和泄露等情况。

为了解决档案管理不规范的问题,可以在部门和单位加强干部人事档案管理制度的建设和规范化的管理。

包括制定相关的档案管理办法和规章制度,明确干部档案管理的程序和流程,规范档案管理的各个环节,确保档案的真实性和完整性,切实加强对档案的管理和使用。

在干部人事档案管理工作中,要加强对安全防护措施的建设和完善。

这包括建立健全档案安全管理制度和规范,加强技术手段的防护,例如通过采用信息加密、访问控制和监控等技术手段,确保档案信息的安全可控;还需加强对人员的安全教育和培训,提高员工的安全意识和防范意识,从人、制度和技术等多方面加强档案安全管理。

干部人事档案管理中的问题与对策

干部人事档案管理中的问题与对策

干部人事档案管理中的问题与对策一、引言干部人事档案管理是党风廉政建设和干部选拔任用工作的重要组成部分,旨在确保干部队伍的健康发展和良好运行。

然而,在实践中,我们也不可避免地面临一些问题。

本文将探讨干部人事档案管理中存在的问题,并提出相应的对策。

二、档案混乱问题干部人事档案管理中最常见的问题之一是档案混乱。

由于干部流动频繁、部门划分调整等原因,一些干部档案容易遗失或混杂,给管理带来困难。

针对这一问题,可以采取以下对策:1.建立健全档案系统:通过建立健全的档案系统,包括案卷编号、分类存储和电子档案建设,可以更好地管理和保管干部档案,避免遗失和混乱。

2.加强档案管理人员培训:提高档案管理人员的专业素养和档案管理技能,确保他们能够正确理解和操作档案管理流程。

三、档案内容不全问题另一个常见问题是档案内容不全。

一些干部档案中缺乏重要的信息和材料,影响了对干部的全面了解和评价。

针对这一问题,可以采取以下对策:1.明确档案收集要求:对于不同层级的干部,明确档案收集的必要信息和材料,确保其内容全面、准确。

2.建立信息共享机制:加强各部门之间的协作与信息共享,确保档案信息的及时传递和更新,弥补档案内容的不足。

四、档案保密问题干部人事档案涉及到个人隐私和机密信息,保密工作至关重要。

然而,在实践中,仍然存在档案泄露和信息安全等问题。

针对这一问题,可以采取以下对策:1.加强档案存储和传递的安全措施:采取严格的物理和虚拟存储措施,确保档案信息不被非授权人员访问和泄露。

2.加强人员保密意识培养:组织开展有关保密法规和措施的培训,提高干部和管理人员的保密意识,加强信息安全管理。

五、档案利用率低问题干部人事档案管理的最终目的是为干部选拔和任用提供参考依据,但在实践中,有时档案利用率并不高。

针对这一问题,可以采取以下对策:1.提高档案利用的可行性研究:深入了解干部选拔和任用的实际需求,研究制定相应的档案利用方案,提高档案利用的针对性和有效性。

干部人事档案管理工作中遇到的问题及需要得到的帮助

干部人事档案管理工作中遇到的问题及需要得到的帮助

干部人事档案管理工作中遇到的问题及需要得到的帮助干部人事档案管理工作中遇到的问题及需要得到的帮助近年来,随着社会的发展与进步,干部人事档案管理工作逐渐受到重视。

干部人事档案是组织管理中的重要组成部分,直接关系到干部选拔任用、评价奖惩和组织人事决策等重大事项。

然而,在干部人事档案管理工作中,我发现了一些问题,这些问题需要我得到相应的帮助,以推动档案管理工作的规范与完善。

问题一:档案归档和整理不规范在干部人事档案管理工作中,我发现很多档案的归档和整理工作存在不规范的情况。

由于工作流程不明确,档案的分类、整理与归档工作常常是随意的,导致档案无法清晰地归类和妥善保管。

另工作人员对档案整理规范的了解不深,无法根据档案的特点和需求,进行合理的整理和归类,使得档案的利用价值大打折扣。

需要的帮助:我希望能够得到有关档案整理和归档工作规范的指导,包括如何设定档案分类标准、建立档案文件夹等。

我也希望能够了解一些先进的档案管理软件或技术,以提高工作效率和档案管理的质量。

问题二:档案信息不全面或不准确在干部人事档案管理工作中,我也遇到了一些档案信息不全面或不准确的情况。

这主要表现在一些重要信息的记录不完整或错误,使得干部人事决策时缺乏准确的依据和参考。

一些档案中还存在重复记录或过时信息,无法提供真实和及时的干部情况。

需要的帮助:我期望能够学习到一些档案信息管理的方法和技巧,以确保档案信息的完整和准确。

如何规范录入档案信息、如何设置审核机制以及如何进行信息更新和追溯等。

问题三:档案安全防护不到位干部人事档案管理工作存在着档案安全防护不到位的问题。

档案是组织的重要资产,包含着大量的敏感信息和机密文件,对档案安全的保护至关重要。

然而,由于缺乏规范的安全管理制度和技术手段,以及工作人员安全意识的不足,档案被破坏、丢失或泄露的情况时有发生。

需要的帮助:我需要得到关于档案安全管理的详细指导,包括档案的物理保护和数字存储的安全措施。

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策干部人事档案管理工作是组织管理中非常重要的一环,它关系到组织内部干部人事信息的整理、管理和运用,对于组织的发展和稳定具有重要意义。

目前在干部人事档案管理工作中还存在不少问题,需要采取有效的对策加以解决。

一、存在的问题1. 档案整理不规范:一些组织在干部档案整理过程中存在整理不规范的问题,比如档案内容杂乱无章,造成档案管理工作不够高效。

2. 信息不完整:有些干部档案中的个人信息不够完整,可能缺少关键信息,导致档案应用时受到一定的限制。

3. 安全隐患:由于档案管理不严谨,一些干部个人信息有可能泄露,存在一定的安全隐患。

4. 档案更新滞后:一些组织在干部档案的更新方面存在滞后的情况,导致档案信息与实际情况不符。

5. 制度不健全:一些组织在干部人事档案管理的相关制度不够健全,缺乏管理规范,导致管理工作容易出现混乱。

二、对策1. 建立规范的整理流程:组织应建立规范的档案整理流程,制定明确的整理标准和程序,确保档案整理工作有条不紊地进行。

2. 完善信息收集机制:建立健全的信息收集机制,确保所有干部个人信息的全面收集,包括基本信息、工作经历、学习情况等,避免信息不完整的情况发生。

3. 强化安全管理措施:加强对干部档案的安全管理,确保档案信息不被泄露。

可以采取加密存储、定期检查等方式加强档案管理安全措施。

4. 定期更新档案信息:组织应建立定期更新干部档案信息的机制,确保档案信息与实际情况相符,避免因信息滞后而影响档案的使用价值。

5. 健全管理制度:完善干部人事档案管理的相关制度,包括档案存档、使用、备份等方面的规定,建立并落实全面的管理制度。

三、建立有效的监督机制为了确保对上述对策的有效执行,组织应建立相应的监督机制,包括对档案整理、更新、安全管理等方面进行定期的检查和评估,从而及时发现并解决干部人事档案管理中存在的问题。

还可以引入第三方评估机构进行评估,提高管理效果。

四、持续培训干部人事管理人员为了确保干部人事档案管理人员具备专业知识和技能,组织应持续开展相关的培训,包括档案管理规范、信息安全意识培训、数据管理技术培训等,提高管理人员的综合素质和管理能力。

干部人事档案管理工作面临的问题与对策

干部人事档案管理工作面临的问题与对策

干部人事档案管理工作面临的问题与对策干部人事档案管理工作是组织机构的重要一环,对于保证干部队伍的稳定和发展具有重要意义。

现实中在干部人事档案管理工作中仍然存在一些问题,需要采取相应的对策来解决。

一、问题分析1.档案建档不规范由于干部人事档案管理工作的复杂性和特殊性,往往导致档案建档不规范。

在建档过程中,可能存在档案内容不全、标识不明确、存档位置混乱等问题,影响了档案的整体管理效果。

2.档案存储环境不佳干部人事档案管理中,档案存储环境的质量直接影响档案的保存安全和有效利用。

一些单位的档案存储环境存在问题,如存储条件不恰当、防火措施不完善等,容易导致档案受损或丢失。

3.档案查询不便干部人事档案管理工作中,档案查询是常见的需求,但由于档案管理系统不完善、查询手段不便利等问题,导致档案查询效率低下,影响了工作的正常运转。

二、对策建议1.加强规范管理通过制定规范的档案管理制度和操作流程,明确档案建档的标准和内容要求,规范档案的编号、分类和归档流程,确保档案建档的规范性和一致性。

加强对档案管理员的培训和监督,提高其专业素质和责任意识,确保档案管理工作的质量和效率。

加强档案存储环境的改善工作,确保档案的安全性和保存完整性。

要建立符合标准的档案库房,定期检查和维护档案存储设施,确保温度、湿度等环境因素的控制符合要求。

加强防火措施的建设,增加防火设备和疏散通道,提高档案存储的安全性。

建立健全的档案管理系统,实现电子化管理,提高档案查询的效率和精确度。

要完善档案检索系统,建立档案索引和查询通道,便于工作人员按照需要快速找到相应的档案信息。

还可以采用信息技术手段,如智能化查询工具和档案管理软件等,提高档案管理的智能化水平和便捷性。

4.加强监督和审核建立有效的档案管理监督机制,加强对档案建档和管理过程的监督和审核。

要组织定期的档案检查,发现问题及时整改,确保档案管理的规范性和正确性。

要加强对档案借阅和使用的管理,建立档案使用审批和使用记录,避免档案的滥用和损坏。

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策干部人事档案管理工作是组织管理中的重要环节,关系到干部选拔任用的公平公正、干部队伍建设的稳定和健康发展。

在实际工作中,我们也不可否认存在一些问题,这些问题可能会影响到干部人事档案管理工作的效率和质量。

本文将从以下几个方面分析干部人事档案管理工作中存在的问题,并提出相应的对策。

一、档案管理不规范问题一些地方和单位存在着干部人事档案管理不规范的现象,档案存放混乱、管理松散、档案信息不完整等问题较为突出。

这些问题表现在,一是有的单位没有建立完善的档案管理制度和规范的档案管理流程,导致档案管理工作缺乏规范性和制度性;二是一些干部人事档案存在遗漏、错误、不完整等问题,影响了档案的真实性和准确性。

解决这一问题的对策是,一是完善干部人事档案管理相关制度和规章,明确各类档案的管理范围、存放位置、管理权限等相关规定,确保档案管理工作依法依规进行;二是加强档案管理人员的培训,提高其档案管理的专业水平和操作技能,确保档案管理工作的科学性和规范性;三是加强对干部人事档案的审查和整理工作,及时发现和纠正档案中存在的问题,保障档案信息的完整和准确。

二、信息化建设与档案管理协调问题随着科技的不断发展和进步,信息化建设在各行各业中都起着越来越重要的作用,档案管理也不例外。

一些地方和单位在档案管理与信息化建设之间存在着协调不到位的问题,表现为信息化系统与档案管理系统不兼容、信息化系统的数据更新不及时、档案管理流程与信息化系统流程不匹配等问题。

解决这一问题的对策是,一是加强对信息化系统和档案管理系统的集成开发和整合应用,确保两者在功能和流程上的完全协调和兼容;二是加强信息化系统和档案管理系统的维护和更新工作,保证系统数据的及时更新和信息的准确性;三是加强对信息化系统的培训和推广工作,提高干部档案管理人员对信息化系统的运用能力和水平。

三、档案安全及保密问题干部人事档案涉及到大量的个人隐私信息和重要机密资料,因此档案的安全和保密显得尤为重要。

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策

干部人事档案管理工作中存在的问题及对策干部人事档案管理工作在组织管理中具有重要的作用,对于干部选拔、培养、使用和管理具有重要的参考价值。

在实际工作中,干部人事档案管理工作仍然存在一些问题,这些问题对于干部队伍的建设和组织管理产生了一定的不利影响。

本文将列举一些常见的问题,并提出相应的对策,以期提高干部人事档案管理工作的效率和质量。

问题一:档案整理不规范在干部人事档案管理工作中,由于工作量大、时间紧、人手不足等各种原因,往往导致档案整理工作不规范。

档案被随意翻动、错乱存放,档案材料未按照一定的分类和标识规范整理等。

这样会给档案管理带来许多困难,同时也会影响到后续使用。

对策一:加强档案整理规范化培训组织相关工作人员参加档案整理的规范化培训,提高他们的档案整理能力和水平,确保档案整理工作的规范性和一致性。

培训内容主要包括档案整理的基本原则、分类方法、标识规范等方面的知识和技能。

对策二:建立档案整理管理制度制定和完善档案整理管理制度,明确档案整理的责任和要求。

要对档案整理过程中的各个环节进行规范和监督,确保档案整理工作的质量和效果。

问题二:档案保管不安全干部人事档案是一项重要的资料,涉及到国家机密和个人隐私。

在实际工作中,由于档案保管条件不完善、防火措施不到位等原因,导致档案保管不安全,容易出现档案遗失、泄露等问题。

对策一:完善档案保管条件组织加强对档案保管条件的投入和管理,如改善档案保管环境、增加档案保管设备等,确保档案的安全和完整。

对策二:加强档案保密工作组织制定相关的档案保密制度和措施,加强对档案保密工作的监督和管理。

要培养员工的保密意识,加强保密知识的宣传和培训,确保档案的机密性。

问题三:档案查询不便捷在干部人事档案管理工作中,由于档案存放地点不固定、取档流程繁琐等原因,导致档案查询不便捷,影响了干部选拔和组织者使用决策的效率。

对策一:统一建立档案查询系统组织建立统一的档案查询系统,将各个部门和单位的档案整合在一起,实现档案的一体化管理和查询。

干部人事档案管理工作面临的问题与对策

干部人事档案管理工作面临的问题与对策

干部人事档案管理工作面临的问题与对策干部人事档案管理工作一直是组织管理中非常重要的一部分,它关系到干部选拔任用、培训教育、考核奖惩等方面的工作,直接影响到组织的稳定和发展。

随着社会的不断发展和变化,干部人事档案管理工作也面临着一系列问题和挑战。

本文将针对这些问题进行分析,并提出相应的对策。

一、问题分析1.信息化水平不高:目前许多地方和单位的干部人事档案管理仍然停留在纸质档案管理阶段,信息化水平不高。

这种情况下,很容易出现档案遗漏、错漏等情况,不利于档案的综合利用和管理。

2.档案保密性不足:在一些单位,干部人事档案管理工作中存在着泄密的风险。

由于档案管理的不严谨,一些敏感信息很容易被泄露,给组织和个人带来极大的损害。

3.档案管理流程不规范:一些地方和单位在干部人事档案管理过程中,流程不规范,存在管理漏洞和腐败现象,不利于选拔任用工作的公平公正。

4.缺乏专业化管理人才:一些地方和单位对干部人事档案管理的重视程度不够,导致缺乏专业化管理人才,档案管理工作的质量和效率无法得到保障。

5.档案管理的长期性和延续性:干部人事档案管理是一项长期性和延续性的工作,需要确保档案的完整性和准确性。

在一些地方和单位,由于缺乏长远规划和投入,导致档案管理工作难以得到有效的保障。

二、对策建议1.加强信息化建设:加强对干部人事档案管理工作的信息化建设,推动档案管理工作向数字化、网络化方向发展。

建立完善的档案信息管理系统,实现档案的全流程数字化管理。

2.加强档案保密管理:严格加强对干部人事档案的保密管理,建立健全的档案保密制度和档案查阅审批机制。

同时加强对档案管理人员的保密教育和培训,提高他们的保密意识和技能。

3.规范档案管理流程:建立健全的干部人事档案管理制度和流程,明确档案管理的责任单位和责任人。

加强对档案管理流程的监督和检查,严厉打击管理漏洞和腐败现象。

4.加强人才队伍建设:加强对干部人事档案管理人才队伍的培养和引进,提高他们的专业化水平和管理能力。

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一是严把材料收集关。

对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关,要求归档的材料必须手续齐全,字迹清楚、对象明确,有承办单位或个人署名,需由组织审查盖章的,应有组织印章;对手续不完备的材料,不予归档。

二是确保档案内容真实。

加大档案材料真实性的审核力度,将“三龄一历”作为审核的重点,严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。

三是细化工作程序。

在严格执行“八项制度”的基础上,结合实际,对档案材料的收集、鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节,进行细化。

并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则,工作确需或转递时,由档案管理人员具体负责。

一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题1、档案意识不强。

题,如有些单位管档人员配备不到位,没有按规定比例配备工作人员;投入不够,基础设施配套不到位,保管条件比较落后;档案人员队伍不稳定,变化比较大等。

这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性,又影响了干部人事档案管理的工作水平。

2、管理不够完善。

由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因,档案材料没有及时收集、转递和归档,造成档案材料内容不完整。

如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料,都有缺失或不完备。

由于时间过久,原单位已经不存在或原管理档案人员转岗,导致相关材料难以收集。

3、立卷不够规范。

考作用越来越受到重视。

这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠,必须经过组织严格的鉴别和认真的审查核实。

然而,在实际工作中却发现不少问题,有的档案材料填写格式不规范,纸张不符合要求,有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题,不利于档案的保存和利用,也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。

4、整档工序繁杂。

内,每两年装订归档一次。

按照档案整理标准,进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。

由于每年都有新材料增加,档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动,使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。

5、“人档分离”增多。

方式更加灵活。

各类人才“跳槽”频繁,造成“人档分离”现象越来越多。

此外还有部分大、中专毕业生就业时,档案没有随人走,学历档案和工作档案分散保存。

这不仅给人才引进带来了一定的风险,也给组织人事部门的管理带来了难度。

二、加强干部人事档案管理工作的几点思考1、强化档案意识。

工作。

要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识,将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。

加强档案工作的组织领导,定期研究干部人事档案工作,定期监督、检查与指导。

各单位均要明确一名档案专干,由管档部门加强对档案专干的业务培训,切实强化管档单位和管档人员的档案意识,有效避免档案工作“说起来重要,抓起来次要,用起来需要,忙起来忘掉”的现象。

档案,自觉支持人事档案管理的良好氛围,提高大家对人事档案工作的知晓率。

可建立档案部门人员参与档案的管理工作,了解档案管理的法律法规及管理的运转流程,增强对档案工作的理解和支持。

同时,可以聘请离退休老同志参与到对档案的把关和核对工作中来,发挥他们对相关当事人和事件情况了解的作用。

2、把好两道关口。

一是把好“入门关”。

要对干部档案缺少材料情况进行集中清理,通过书面方式,责成材料形成单位将材料收集整理、经单位审核后统一移交管档单位,尽量减少、避免历史遗留问题的影响,保证干部档案内容真实、准确、规范、完整。

二是把好“更新关”。

要建立档案资料收集责任制,对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求。

同时,对在普遍性、阶段性工作中形成的材料和特殊性材料,档案人员主动与相关部门联系、索要,做到收集整理经常化,不拖延、不积压,确保干部人事档案材料完备,与实际情况同步。

3、简化整档工序。

一是要规范用纸。

形成干部档案材料的纸张与档案规范用纸的规格不一致,致使有的材料印制超过装订线,给立卷归档工作带来了麻烦。

因此,要简化整档工序首先必须规范公文用纸,或统一调整干部档案用纸的规格,使二者一致。

二是要改进档案盒。

在干部档案整理过程中,需要反复的拆装、剪裁,不仅增加了整档人员的工作量,而且也不可避免地使档案本身遭受了损害,不利于干部档案的长久保存,还给提供利用带来了不便。

时,不裁剪,也不装订,只需分类、编号、登记卷内目录,夹入档案夹,增加新的材料时只需把材料插入相应类别中,需要利用档案中某个材料也只要抽出需要部分,不必整本拿出,也有利于档案保密,这样既能提高干部档案整理质量,方便利用,便于保管、保密、延长档案寿命,还能大大减少档案整理繁琐的工序,从而提高工作效率。

4、规范档案管理。

一是高标准完善基础设施,确保安全管理。

安排专项经费,配套建立干部人事档案专用库房,做到档案室、阅档室、办公室“三室”分开,防火、防盗、防尘、防蛀、防潮、防霉“六防”措施到位;配备完善计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机等办公设备,提升办公硬件需要和档案管理环境。

定的制度来制约,就会无章可循、无所适从。

建立健全干部档案查(借)阅、收集、鉴别归案的查、借、用、转等管理程序,坚决做到做到“五不查”、“四不借”“三不转”,即:亲属的档案不查,审批手续不全不查;未经领导批准不借,非特殊需要不借,手续不全不借,本人及亲属档案不借;个人带档不转,没有调动通知不转,接收单位不明不转。

特别是针对人才流动与档案转递不同步,人才不合理地流动,造成“人档分离”越来越多的现象,要严格按照管理权限,对不在本单位的人员的档案必须妥善处理,该转递的要及时转递,有效避免“人档分离”情况的发生。

5、加快档案信息化建设。

化操作,利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等资料变成数据资料,使干部档案信息化,建立起完善的干部人事档案数据库系统,利用干部档案日常管理软件进行档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,保证干部档案信息的实效性、真实性和正确性。

二是创新技术和手段加强人事档案管理,提高利用效率。

在注重保密的前提下,利用信息化技术,探索新的方法,对档案进行合理、灵活地开发利用,充分挖掘信息作用,把“死”档案变成“活”资源,有效服务社会。

二、人事档案管理目前存在的主要问题及原因近几年来,由于机构编制和用人制度的改革,单位管档人员变动频繁,出现了忽视人事档案管理现象,影响了干部管理工作,从调查中我们发现目前主要存在以下问题:1、硬件设施解决落实差。

对干部档案管理必备的条件解决落实差,个别单位没有专用档案室,有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套,引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔,影响档案的美观整洁、完整,有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹,都无法购置齐备。

2、材料收集不便,缺损严重。

由于乡镇事业单位机构改革,管理体制发生了变化,实行了乡镇政府和主管部门的双重管理,推行人员竞争上岗后,部分人员变动了工作岗位,档案没有及时转递,干部档案材料收集整理归档不及时。

有个别单位从97年干部档案下放到主管局管后,一直未按全国统一标准整理,材料多年未归档,造成档案材料不齐不全。

在这次调研中,我们在抽查的841份档案中,发现有438人差档案材料,占抽查总数的50%以上。

其中:差入党材料的208人,占24.7%;差学历材料的99人,占11.8%;差履历表的38人,占4.5%;差年度考核表的93人,占11%。

在2003年新录用的60名国家公务员中,有55名党员,就有52人档案中没有入党材料,占94.5%。

据统计,我县档案材料不齐不全,特别是入党材料、年度考核、工资变动材料差缺率几乎达40%以上。

3、管档人员业务不熟、档案管理制度执行差。

近几年管档人员工作变动频繁,新手占70%,加之各级管档部门没有组织专业知识培训,业务不熟,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,难以适应干部档案管理工作。

个别管理人员在接、转调出、转入、工资、退休时需要查档案时不严格履行手续按规定办事,部门与管档单位协调不够,各做各的,需要用档案时,为了各自方便,不到管档单位查阅档案,叫本人自己提,造成在接转档案时不密封,借出半月、1月甚至有长达10个月不归还的,个别人钻空子,抽取个人档案材料造假、销毁、涂改等,为自己谋利,严重影响了档案的真实性。

三、我县人事档案管理的对策与思考1、提高认识,加强领导。

干部档案是做好干部工作的基本条件之一,借助干部档案了解干部在各个时期的表现,历史地全面看待干部档案,把干部档案管好、用好是一项很重要的工作,国家在1990年制订了《干部档案工作条例》,中组部发了[1988] 5 号、[1996]55号、[1998]13号文件,对加强干部档案管理制订了一系列法规政策,体现了对干部档案工作的重视。

在这次调研中,通过我们对5个管档单位的了解中得知,只要领导重视的单位,档案就管得好,基本设施完善,有专用档案库房、铁质柜、空调等,领导落实,人员落实,档案装订好。

领导不够重视的单位,档案装订管理就差,不谈设施,就连装订工具都没有,材料不齐不全,多年未装。

为此,必须提高各级各部门对人事档案管理工作的认识,切实加强对档案管理工作的领导,人事档案管理工作应由各级各部门主要领导亲自负责抓总。

2、将现行人事档案管理权相对集中,推行人事代理制度。

中组部、国家档案局发布的《干部档案工作条例》(组通字[1991]3号)第六条规定,“干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。

县以上(含县)机关单位的干部档案实行由县委组织部集中管理,或由县委组织部、县人事局等单位相对集中管理,不具备保管条件或档案很少的单位,其干部档案由上一级单位管理。

”为此,应建立统一的政府所属的人事档案管理中心,以人事档案管理机构的独立性来确保人事档案内容的真实性。

3、加强档案工作的基础建设。

按照《干部档案工作条例》第二十七条规定,干部档案管理部门,要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房,配置铁质的档案柜、库房面积每千卷需20至25平方米,库房内应设置空调、去湿、灭火等设备,库房防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施,库房、阅档室、办公室三室分开,经调查我县20个管档单位只有十分之一的单位基本达到要求。

为此,应将人事档案管理中心设置为不以赢利为目的的、经费由政府财政补助的事业单位,改人事档案付费托管为政府无条件保管,还人事档案为国家所有的本来面目。

4、加强人事档案管理人员队伍的自身建设,提高人事档案管理人员素质。

《干部档案工作条例》三十八条规定,各级组织人事部门要注意加强干部档案工作队伍建设,选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事干部档案工作,注意对他们的教育培养,关心他们工作、生活、充分发挥他们的积极性和创造性。

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