综合评标库知识汇总

五、简答题1、简述《招标投标法》的立法目的？（1）、规范招标投标活动。

（2）、保护国家利益。

（3）、保护社会公共利益。

（4）、保护招标投活动当事人的合法权益。

（5）、提高经济效益。

（6）、提高项目质量。

2、《招标投标法实施条例》中的“工程建设项目”具体包括哪些方面的内容？工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

3、依据《招标投标法实施条例》，哪些情形可以不进行招标？（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（五）国家规定的其他特殊情形。

4、对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标，请简要说明两个阶段的工作内容。

第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件;第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

5、依据《招标投标法实施条例》，有哪些情形可视为投标人相互串通投标？（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

6、依据《招标投标法实施条例》，投标人有哪些行为属于弄虚作假？（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。

7、依据《招标投标法实施条例》，评标过程中有哪些情形的，评标委员会应当否决其投标？（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

8、《招标投标法实施条例》规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

请回答招标人有哪些行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

9、依据《招标投标法实施条例》，排名第一的中标候选人出现什么情况，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标？排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形。

10、投诉书应当包括哪些内容？（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。

11、简述政府采购有几种采购方式？政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

12、在政府采购过程中，应予废标的情形有哪些？在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

13、简述供应商参加政府采购活动应当具备的条件？供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

14、依法应当公开招标的项目，在哪些情况下可以采用邀请招标？依法应当公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标。

有前款第二项所列情形，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，由项目审批、核准部门认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

15、招标公告或投标邀请书应包含哪些内容？招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；（三）交货的地点和时间；（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（六）提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期；（七）对投标人的资格要求。

16、招标文件一般包括哪些内容？招标文件一般包括下列内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）技术规格、参数及其他要求；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款。

17、依法必须招标的工程建设项目，应当具备哪些条件才能进行货物招标？依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：（一）招标人已经依法成立；（二）按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；（三）有相应资金或者资金来源已经落实；（四）能够提出货物的使用与技术要求。

18、简述在哪些情况下可以采用竞争性谈判方式采购？符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。

19、简述在哪些情况下可以采用单一来源方式采购？符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

20、电子招标投标公共服务平台应当具备哪些主要功能？（一）链接各级人民政府及其部门网站，收集、整合和发布有关法律法规规章及规范性文件、行政许可、行政处理决定、市场监管和服务的相关信息；（二）连接电子招标投标交易平台、国家规定的公告媒介，交换、整合和发布有关信息；（三）连接依法设立的评标专家库，实现专家资源共享；（四）支持不同电子认证服务机构数字证书的兼容互认；（五）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督、监察所需的监督通道；（六）整合分析相关数据信息，动态反映招标投标市场运行状况、相关市场主体业绩和信用情况。

21、电子招标投标交易平台应当依法及时公布哪些主要信息？（一）招标人名称、地址、联系人及联系方式；（二）招标项目名称、内容范围、规模、资金来源和主要技术要求；（三）招标代理机构名称、资格、项目负责人及联系方式；（四）投标人名称、资质和许可范围、项目负责人；（五）中标人名称、中标金额、签约时间、合同期限；（六）国家规定的公告、公示和技术规范规定公布和交换的其他信息。

鼓励招标投标活动当事人通过电子招标投标交易平台公布项目完成质量、期限、结算金额等合同履行情况。

22、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》规定评标专家应当具备哪些条件？(一)从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平;(二)熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和有关规定;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,能够承担评标工作,年龄一般不超过70周岁;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。

23、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》规定评标专家有哪些情形应当主动申请回避,不得担任评标委员会成员？(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的人员;(三)与投标人有经济利益关系,可能影响公正评标的;(四)法律、法规和规章规定的其他情形。

24、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》规定评标专家享有哪些权利？(一)接受招标人或者招标代理机构邀请担任评标委员会成员;(二)依法进行评标,独立提出评审意见,推荐中标候选人,不受任何单位或者个人的干预;(三)接受参加评标活动的合法劳务报酬;(四)对有关行政主管部门作出涉及本人有关评标活动的处理决定依法提出申诉;(五)法律、法规和规章规定的其他权利。

25、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》规定评标专家应当履行的义务是什么？(一)在评标结果确定之前,应当对评标委员会成员名单和评标项目保密;(二)客观、公正地进行评标,对提出的评审意见署名并承担个人责任,不得委托他人代替评标;(三)不得私下接触投标人及其代理人或者与招标结果有利害关系的其他人,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审、比较和中标候选人的推荐情况;(四)协助、配合有关行政主管部门的监督、检查及调查工作;(五)自觉参加考核;(六)法律、法规和规章规定的其他义务。