北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区棚户区改造实施方案的通知
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区棚户区改造实
施方案的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】通政办发[2008]46号
【发布部门】北京市通州区人民政府
【发布日期】2008.10.17
【实施日期】2008.10.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区棚户区改造实施方案的通知
（通政办发〔2008〕46号）
各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：
经区政府同意，现将《通州区棚户区改造实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十月十七日
通州区棚户区改造实施方案
棚户区改造是一项惠民、利民的民心工程，对于改善中低收入家庭的住房和生活条件
具有重要意义。为了加快通州棚户区改造及新城建设的进程，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体思路
政府主导，金融搭台，以人为本，全面改造。政府主导：动员一切可以动用的力量，全力推进；金融搭台：充分利用开发银行融资优势，解决资金瓶颈问题；以人为本：充分考虑居民需求，妥善安置棚户区内的居民；全面改造：完善教育、医疗、消防、治安等配套设施，实现改造区域与周边区域的协调、可持续发展。
二、改造任务
上营、南大街及区水务局西墙外、西海子周边、水月院等区域居民居住环境差、房屋危破、缺乏必要市政基础设施、居住者多为中低收入群体，亟待改造，上述区域列入棚户区范围，以政府主导方式加以改造。
棚户区占地144万平方米，房屋建筑面积86万平方米，涉及1.2万户家庭，2.4万人。
上营区域：东至滨河路，西至故城东路及西上园小区，南至玉带河大街，北至新华大街。
南大街区域：东至故城东路，西至新建街，南至玉带河大街，北至新华大街。
其他区域：包括区水务局西墙外、西海子周边及水月院周边等平房区域。
按照先行试点，先易后难的改造思路，2009年启动上营区域改造，2011年进行区水务局西墙外、西海子周边及水月院等平房区域改造，2012年进行南大街区域改造，力争2014年基本完成棚户区改造安置拆迁任务。
各地探索棚户区改造的经验做法
各地探索棚户区改造的经验做法 改造棚户区，意义深远。城市中一些脏、乱、差的死角得到了治理，在提高生活质量的同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的进一步发展打下了良好的基础。各地探索棚户区改造的经验做法： 北京市：探索建设“集中安置区”棚改安置模式 近日获悉，北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由市政府统筹规划，拿出一定规模土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。与此同时，还将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。 一、2020年前完成总目标 “十三五”时期，北京市棚户区改造将坚持“疏”、“堵”并重，调控中心城区人口规模，疏解非首都功能，积极贯彻落实北京市关于《京津冀协同发展规划纲要》的意见，探索新的路径。目前正在组织全市各区和相关企业研究制订2016、2017年棚户区改造计划，确保2017年底前完成15万户改造任务，2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标。努力把棚改工作作为疏解人口的重要手段，破解涉及人民群众切身利益的重点、难点问题。 北京市重大项目建设指挥部办公室介绍，下一步，将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。学习借鉴其他省市成功经验，尽快实现地方立法，深入推动棚改工作。 二、探索“集中安置区”模式 北京市还将研究难以实现资金平衡项目的实施路径。针对难以实现资金平衡的棚改项目，由北京市财政局牵头研究，进一步加大财政投入力度，制定亏损部分由市、区两级财政分担的原则和办法。同时，研究市属国有大型企业承担这类项目的相应政策措施。北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由北京市政府统筹规划，抓紧研究，拿出一定规模的土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。 此外，还将对接在京央企棚改工作政策。建立北京市与中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局的工作协调机制，就央企棚户区改造的立项审批、规划指标、剩余房源使用、属地政府配合支持等问题形成统一政策意见，明确计划任务和责任落实。 三、已搬迁居民4.3万户 北京市重大项目办提供的数据显示，自2009年底本市启动棚户区改造工作以来，北京市先后实施门头沟采空棚户区和丰台南、通州老城区等城市棚户区和京煤集团国有工矿棚户区改造工程，累计建设筹集安置房7.3万套，搬迁居民4.3万户，有效改善了居民住房条件。
通州区定点医疗机构
编码医院名称所属区县医院类别医院等级 05154001首都医科大学附属北京胸科医 院 通州区对外专科三级甲等 12110001北京市通州区潞河医院通州区对外综合二级甲等 12110002北京市通州区马驹桥镇马驹桥 社区卫生服务中心（北京市通州 区第二医院） 通州区对外综合一级甲等 12110003北京市通州区中西医结合骨伤 医院（北京市通州区中西医结合 骨伤医院康复中心） 通州区对外中医二级合格 12110004北京市通州区新华医院（通州区 新华社区卫生服务中心） 通州区对外综合二级合格 12110005中国人民解放军第二六三医院通州区对外综合二级甲等 12110006核工业北京化工冶金研究院职 工医院 通州区对外综合一级甲等 12110007北京北方红旗机电有限公司医 院 通州区对外综合一级合格 12110008北京运河中医医院通州区对外中医一级合格12110009北京京通医院通州区对外综合一级合格 12120001北京市通州区潞城卫生院（潞城 社区卫生服务中心） 通州区对外综合一级甲等 12120002北京市通州区大杜社卫生院通州区对外综合一级甲等 12120003北京市通州区梨园卫生院(通州 区梨园社区卫生服务中心) 通州区对外综合一级甲等 12120004北京市通州区永乐店卫生院（北 京市通州区永乐店镇永乐店社 区卫生服务中心） 通州区对外综合一级甲等 12120005北京市通州区张家湾卫生院通州区对外综合一级甲等12120006北京市通州区甘棠卫生院通州区对外综合一级甲等12120007北京市通州区郎府卫生院通州区对外综合一级甲等12120008北京市通州区漷县卫生院通州区对外综合一级甲等12120009北京市通州区宋庄卫生院通州区对外综合一级甲等12120010北京市通州区觅子店卫生院通州区对外综合一级甲等
2016北京棚户区改造最新政策
2016北京棚户区改造最新政策 居住在棚户区的15万户家庭终于迎来了好日子，有望在4年内解决住房问题，接下来由楹庭律师团的小编为大家整理了一些关于2016北京棚户区改造最新政策方面的知识，欢迎大家阅读! 2020年前基本完成总体目标 什么是棚户区?一般来说，棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。但在北京的棚户区改造中，一些简易楼、旧危楼也被纳入棚改范围内，扩大了受惠市民的范围。 目前，全市各区和相关企业已经制订2016年、2017年棚户区改造计划，确保2017年年底前完成15万户改造任务，2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标。 从2013年到2015年，本市已经启动了210余个棚改项目，改善了8.6万户家庭住房条件。这意味着，未来两年时间虽然短了三分之一，但实际解决的居住困难家庭数量将比过去3年多了近一倍。 行政副中心第一批6个旧村改造 2月18日，西城区的白纸坊棚改项目启动了第一批预签约。从西城规划分局获悉，在全市率先启动的西城区百万庄北里居民住房项目都已经在办理规划手续，其中进度最快的b地块已经开始办理建设工程规划许可证，近期就有望率先实现开工。而西城区光源里、菜园街、枣林南里、德宝7号地4处棚改项目已核发《规划意见复函》，光源里、菜园街、枣林南里设计方案的规划调整公示工作已经完成。同时，北方昆曲剧院棚户区改造项目、天桥演艺区北部平房区住房与环境改善等项目的规划服务也已经展开。近期市民就会陆续听到更多好消息。 不仅仅局限于中心城，郊区和行政副中心等地也都有棚改项目。 据介绍，北京市坚持棚户区改造与贯彻京津冀协同发展纲要战略、疏解非首都功能相结合，以棚户区改造为抓手，加快行政副中心建设，第一批先将通州区潞城镇6个旧村纳入棚改范围。目前，通州区将行政副中心周边城中村均纳入棚户区改造，预计会承接40万人口就业居住。 多条保障通道都打开 除了棚户区改造以外，2016年，本市将坚持“以租为主”的基本住房保障方式，逐步放宽公租房申请条件，进一步加大市场补贴力度，并且推进自住房建设，持续支持居民自住性和改善性住房需求。 这就意味着，如果一家人祖孙三代都住在棚户区里，他们至少可以有两个家庭申请，至少有两条住房保障途径可以选择。 即使是在棚改体系内，未来市民能够选择的房源、位置也会更多。市重大项目办相关负责人说，“十三五”时期，北京市棚户区改造将坚持“疏”、“堵”
菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案征求意见稿
菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案征求意见稿 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
来源：发布时间：2015-10-15 浏览次数：7137 菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案（征求意见稿） 一、项目基本情况 菜园街及枣林南里棚户区改造项目是北京市中心城区棚户区改造和环境整治重点项目。目前项目已经取得北京市西城区发展和改革委员会《关于变更菜园街及枣林南里棚户区改造项目征收实施单位的批复》（西发改〔2015〕152号）、北京市规划委员会西城分局《关于菜园街及枣林南里棚户区改造项目规划意见的函》（规西函〔2015〕95号）、北京市国土资源局西城分局《关于菜园街及枣林南里棚户区改造项目用地预审事项的函》（京国土西函〔2015〕23号）及《北京市人民政府办公厅关于印发<北京市2014年棚户区改造和环境整治计划>的通知》（京政办发〔2014〕47号）。 本项目的房屋征收与补偿工作由西城区人民政府负责，由西城区人民政府房屋征收办公室组织实施。西城区人民政府成立菜园街及枣林南里棚户区改造项目指挥部，负责房屋征收与补偿的具体实施工作。经核准，本项目的立项主体为北京广安融盛投资有限公司。 西城区人民政府房屋征收办公室与西城区菜园街及枣林南里棚户区改造项目指挥部组织征收范围内的居民通过协商、投票、摇号公开选定评估机构。在协商和投票未达成多数意见后，在北京市志诚公证处的见证下通过公开摇号，选定了北京仁达房地产评估有限公司、北京华源国际房地产土地资产评估有限公司、中财宝信（北京）房地产土地评估有限公司、北京盛华翔伦房地产土地评估有限责任公司、北
北京市人民政府办公厅关于印发北京市加快城市和国有工矿棚户区改造工作实施方案的通知
北京市人民政府办公厅关于印发北京市加快城市和国有工矿棚户区改造工作实施方案的通 知 京政办发[2011]1号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 经市政府同意，现将《北京市加快城市和国有工矿棚户区改造工作实施方案》印发给你们，请结合实际组织实施。 北京市人民政府办公厅 二〇一一年一月六日北京市加快城市和国有工矿棚户区改造工作实施方案 为认真贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）及住房城乡建设部、发展改革委等部门《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）等文件精神，全面推进本市城市和国有工矿棚户区（以下简称棚户区）改造工作，加快解决群众住房困难，制定本实施方案。 一、基本原则 （一）政府主导、市场运作。棚户区改造是政府主导的民生工程，各级政府要充分发挥主体作用，同时注重发挥市场机制作用，广泛吸引社会力量参与。 （二）以人为本、全面改造。棚户区改造要以解决低收入家庭住房困难为出发点，完善市政、教育、医疗等公共服务设施，改善区域面貌，提高城市化水平。 （三）统筹规划、分步实施。棚户区改造要统筹考虑城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定改造目标任务，优先安排住房困难、安全隐患严重、群众急盼的项目，有计划、有步骤地组织实施。 二、认定标准及程序 棚户区是指在国有土地上集中连片建设的，简易结构房屋较多、房屋使用功能和市政基础设施不全、居住环境恶劣、社会问题突出，采取土地一级开发等市场运作方式无法实现资金平衡且难以改造的区域。 市国资委和各区县政府向市住房城乡建设委申报棚户区改造项目材料（包括项目名称、占地面积、涉及居民、初步改造方案、投资计划等）；市住房城乡建设委会同市国资委、市发展改革委、市规划委、市国土局、市财政局等部门召开联席会议，对项目进行审查。项目通过审查后，由市住房城乡建设委报市政府，经市政府批复后正式纳入改造范围。 三、工作安排
北京市棚户区改造项目融资模式研究
北京市棚户区改造项目融资模式研究 2014年03月31日09：32 徐明来源：金融时报发表 【字号：大中小】 评论 棚户区改造是关乎首都民生和发展的重大政治工程，也是以人为本的新型城镇化建设重要的突破口。北京市自2009年开展棚户区改造工程以来，先后启动了“三区三片”和“新增五片”等棚户改造工程，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力。2013年，国务院印发《关于加快棚户区改造工作的意见》，北京市将棚户区改造作为第一要务，计划在5年内完成全市棚户区改造，总投资达7944亿元。国家开发银行北京分行以“服务首都”为宗旨，贯彻落实北京市棚户区改造战略部署，与市住建委、重大办加强合作，率先支持了新棚户区政策下北京市首个棚户区项目——西城区百万庄北里居民住房改善 项目，编制了《北京市棚户区改造系统性融资规划》。本文针对北京市新一轮棚户区改造项目的融资特点，探索与之相适应的融资模式，提出支持北京市棚户区改造的思路建议。 北京市棚户区改造的类型及难题 （一）北京市棚户区改造的类型。2013年，北京市在原有城市和国有
工矿棚户区改造类型上，将棚户区改造范围扩展至五类，分别是中心城区平房院落修缮、老旧小区综合整治、城中村、边角地整治拆迁遗留项目、城乡接合部改造以及城市和国有工矿棚户区改造。 （二）北京市棚户区改造的待解之题。随着经济社会发展和棚户区改造范围的扩大，尤其是本轮棚户区改造重点集中在城市中心区，面临的问题进一步复杂化，主要体现在，一是开发难度高，拆迁难度大。大多数棚户区改造项目市场运作空间小、配套设施建设压力大，同时，由于北京的高房价和特殊的地缘政治特点，拆迁难度更大。二是开发建设资金缺乏，融资困难。棚户区改造开发建设资金需求巨大，仅依靠财政资金无法平衡缺口，贷款方面存在资本金缺口及融资抵押物匮乏等问题。三是区县发展水平差距较大，建设资金和土地资源供给能力差别较大，棚户区改造可支配资源不均衡。四是市、区两级投融资平台缺乏联动机制。各区县在棚户区改造过程中更倾向于使用下属平台进行投融资，市级平台的资源和优势未充分发挥。五是土地开发拆建分离的模式不利于项目整体的资金平衡。 北京市棚户区改造融资模式探讨 （一）政府回购模式。该模式适用于公益性强、项目收益差、商业开发价值不高、主要依靠政府的财政资金还款的棚户区改造项目，如改造用途为绿地或公共建筑用地项目。该模式由区县政府授权某主体负责项目实
北京市东城区人民政府关于望坛棚户区改造项目范围内房屋征收的决定
北京市东城区人民政府关于望坛棚户区改造项目范围内房屋 征收的决定 【法规类别】房地产综合规定 【发文字号】东政发[2017]28号 【发布部门】北京市东城区人民政府 【发布日期】2017.07.21 【实施日期】2017.07.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市东城区人民政府关于望坛棚户区改造项目范围内房屋征收的决定 （东政发〔2017〕28号） 根据《关于望坛棚户区改造项目预签房屋征收协议的通知》（东政房征〔2017〕2号）文件，望坛棚户区改造项目于2017年4月11日8时至2017年7月19日24时进行预签房屋征收补偿协议工作，截至2017年7月19日24时，预签征收补偿协议比例为 96.27%，达到了规定的75%的预签征收补偿协议生效条件。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》（京政发〔2011〕27号）、《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》（京建发〔2013〕450号）的有关规定，北京市东城区人民政府决定对征收范围内的房屋及其附属物实施征收，国有土地使用权同时收回（具体门牌详见附件）。
北京市东城区人民政府负责本项目房屋征收与补偿工作；北京市东城区人民政府房屋征收办公室为本项目的房屋征收部门，组织实施征收与补偿工作；北京市东城区房屋征收事务中心为本项目的实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。北京城建兴瑞置业开发有限公司为本项目的建设单位。 北京东华天业房地产评估有限公司、北京汇盛信达房地产土地评估有限公司、北京开元恒基房地产土地评估有限公司、北京世诚嘉业房地产土地评估有限责任公司、北京首佳房地产评估有限公司、北京金典天平房地产评估有限责任公司、北京宝业恒土地和房地产评估有限公司、北京银通安泰房地产评估有限公司、北京中地联合房地产评估有限公司、北京瑞华腾房地产评估有限公司、北京龙泰房地产评估有限责任公司、北京海创房地产土地评估有限公司、北京北方房地产咨询评估有限责任公司、北京华城房地产土地评估有限公司、北京华源龙泰房地产土地资产评估有限公司、北京中诚亿房地产土地评估有限责任公司、北京银城房地产评估有限责任公司、北京申和天成房地产评估有限公司等18家评估机构为本项目的评估机构，负责被征收房屋的评估工作。 本项目正式签约期限为2017年7月23日9时起至2017年8月11日24时止。在预签协议期限内签订的征收补偿协议已生效，已在预签协议期限内签订征收补偿协议的被征收人，应当自本决定发布之日起15日内将被征收房屋及相关未登记建筑腾空并完成交房手续；未签订征收补偿协议的被征收人（含未办理购房手续的承租人）应当在正式签约期限内签订征收补偿协议，并在签订征收补偿协议后15日内将被征收房屋及相关未登记建筑腾空并完成交房手续。 对本决定有异议的，可以自本决定公布之日起60日内依法申请行政复议，也可以自本决定公布之日起6个月内依法提起行政诉讼。 《望坛棚户区改造项目国有土地上住宅房屋征收补偿方案》和《望坛棚户区改造项目国有土地上非住宅房屋征收补偿方案》已于2017年3月15日在征收范围内及市住建委
通州区梨园镇治安管理现存问题与对策 (1)
通州区梨园镇治安管理现存问题与对策分析 姓名：王举 学号：1311001454189 专业及年级：行政管理
目录 中文摘要与关键词 一、治安管理的含义和梨园镇的简介 (1) 二、梨园镇治安管理存在的问题 (1) （一）封建迷信活动的恶化 (1) （二）公安机关的管理模式落后 (2) （三）基层治保组织薄弱 (2) 三、加强梨园镇治安管理的对策 (2) （一）加强基层公安队伍建设 (2) （二）建设全方位、多层次的治安防范网络 (3) （三）充分发挥公安机关打击犯罪的作用 (3) （四）强化对公共复杂场所和流动暂住人口的管理 (4) 参考文献 (5)
[摘要]社会平安是最重要的民生问题，也是最基本的发展环境，中国的治安管理政策正处于从国家中心主义向城镇社区中心主义转化的阶段。城镇治安管理以城镇社会政治、经济、文化的发展为目标，是一项十分复杂的系统工程。然而，当前我国大部分城镇长期受传统观念影响，城镇治安管理跟不上实际发展的步伐，阻碍了城镇各方面的发展。因此，我们必须坚持用法律规范城镇的各项管理行为，真正实现城镇治安管理的法治化道路。 [关键词]社会平安；民生问题；治安管理；；法治化道路
通州区梨园镇治安管理现存问题与对策 深化改革、扩大开放、加快发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，需要有一个和谐稳定的社会环境。切实搞好社会治安综合治理，保证广大人民群众安居乐业，对我们顺利推进全面建设小康社会进程，具有十分重大的意义。当前维护社会治安和社会稳定的任务十分艰巨繁重，要认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强社会治安综合治理工作。要在积极预防和有效化解各种社会矛盾上下功夫，从源头上预防和减少矛盾纠纷。要坚持“严打”方针不动摇，坚持排查整治治安混乱地区和突出的治安问题，增强“严打”整治的针对性和实效性。要进一步加强社会治安防范工作，通过基层安全创建、平安建设等活动，把社会治安综合治理的各项措施真正落实到基层。要整合社会资源，强化社会管理，提高管理水平。要加强民主法制建设，严格公正执法。 一、治安管理的含义和梨园镇的简介 （一）梨园镇简介 梨园镇是北京市通州区下辖的一个镇。位于通州中心城南部，镇域面积24. 87平方公里，辖26个行政村、15个社区居委会。辖区总人口10万人，其中户籍人口42645人(农业人口11576人，非农业人口31069人)。有56个基层党支部(党总支)，党员总数1950人。产业发展思路进一步明确。2007年，镇党委、政府根据全镇发展现状，及时调整发展思路，确定“实施大项目战略，促进现代高端服务业发展，促进新型业态繁荣，营造宜居、宜商的良好发展环境，努力培育城市产业支撑”的发展思路，梨园镇被评为首都文明乡镇，计划生育工作连续7年荣获市、区红旗单位称号。 （二）治安管理的含义 治安管理是治安行政管理的简称，指公安机关依照国家法律和法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。治安管理的本质由国家的阶级性质决定，我国是人民民主专政下的治安管理，则是为维护工人阶级和广大劳动人民所需要的社会治安秩序服务的，是体现人民意志的工具。治安管理的内容是由治安管理的范围和对象所决定的。既有对人的管
通州篇区情简介
通州，2009年7月撤市建区，全境面积1351平方公里，人口125万，辖19个镇和1个省级经济开发区、1个滨海新区、1个苏通大桥科技产业园，境内港口、铁路、机场、高速公路一应俱全。苏通长江大桥的通车，使通州全面融入了上海l小时都市圈、经济圈和生活圈。 通州人文底蕴深厚。素有“崇学之乡”、“体育之乡”之美誉，进入新世纪以来又陆续荣获“省小品之乡”、“中国民间艺术之乡”等称号，僮子戏、刘桥板鹞和蓝印花布被评为非物质文化遗产。通州素有崇文重教传统，基础教育全国领先，职业教育体系完备，每年高考上线率、录取率在江苏均名列前茅。通州人民勤劳善良、民风淳朴，“自信、包容、求实、创造”是通州的城市精神，“亲商、安商、护商、富商”已成为全体市民的共同理念和自觉行动。 通州环境宜居宜业。作为一座新兴的发展中城市，通州基础设施日益完善。“一带两区三园”作为特色载体，成为通州对外开放、吸引外资的重要平台。依托完备的基础设施和高起点规划建设的各大园区，家纺服装、机械电子、船舶海工、轻工食品、新能源等五大产业全面壮大，通州被誉为“中国家纺名城”、“中国船舶钢结构之乡”、“全国家用纺织品生产销售基地”和“全国电子元器件及材料产业基地”。通州连续10次跻身全国百强县（市）行列，9次蝉联全国县域经济基本竞争力50强。通州环境优美，平安和谐，是国家卫生城市、国家环保模范城市、全国生态示范区、全国社会治安先进市和江苏省文明城市，具有优越的创业和人居环境。
人才政策 近年来，通州以“人才开发年”为契机，坚持走有通州特色的人才强区和科技创新之路，坚持不拘一格招揽人才，创新创优发展人才，努力构筑通州人才集聚地。 通州设立1000万人才工作开发专项资金和1000万科技创新专项资金。对以项目建设发展引进的高层次人才和优秀人才，给予一次性最高50万的专项补贴。对引进到通州工业企业直接从事技术、管理工作的中高层次人才给予1—8万安家费和5年内每月1000—5000元技术津贴。 通州留学人员创业园免费提供研发办公用房，对注册半年以上运转良好的企业，可一次性获得创业前期费用补贴10万元；在本市产业化的，可一次性获得科研启动经费10万元的无偿资助。 通州设立1000万鹏欣大学生创业基金，无息资助大学生到通州自主创业创新。 北京市通州区概况 通州区位于北京市东南部，京杭大运河北端。面积907平方公里。2008年底常住人口103.9万，其中外来人口34.7万。近邻北京中央商务区（CBD），西距国贸中心13公里，北距首都机场16公里，东距塘沽港100公里，素有“一京二卫三通州”之称。
关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目核准的批复(2020)
关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目核准的批复（2020） 你单位《关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目核准的请示》收悉。根据《北京市规划和自然资源管理委员会海淀分局关于功德寺棚户区改造安置房项目规划意见的复函》（京规自海函〔2020〕227号）、《北京市规划和自然资源管理委员会海淀分局关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目用地预审意见的函》等相关文件，经研究，同意北京万方安和投资有限责任公司建设海淀区功德寺棚户区改造安置房项目。现就有关核准事项批复如下： 一、建设地点：海淀区海淀镇树村。具体用地范围由规划自然资源管理部门确定。 二、规划用地：规划总用地面积150192平方米，其中规划建设用地109556平方米，代征道路用地22229平方米，代征绿化用地18407平方米，具体规划用地指标由规划自然资源管理部门核定。 三、建设规模及内容：建筑控制规模为385771平方米（含地下面积），建设内容为住宅及配套、幼儿园等。具体建设规模指标由规划自然资源管理部门核定。 四、投资估算及资金来源：总投资估算为314612万元，全部由北京万方安和投资有限责任公司筹措解决。 五、该项目建设的定向安置房仅限用于棚户区改造项目安置使用，不得对外销售。 六、本批复附《建设项目招标方案核准意见书》1份，请项目单位据此依法开展招标工作。在建设项目实施过程中，确有特殊情况需要变更已核准的招标方案的，应当报市发展改革委重新核准。 七、本批复有效期2年。在有效期内未办理年度投资计划或未取得延期批复的，逾期自动失效。 请据此办理有关手续。 附件：建设项目招标方案核准意见书 北京市发展和改革委员会 2020年6月17日 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
通州各区域小学划片全揭秘
通州各区域小学划片全揭秘 玉桥小学 通州区玉桥北里和乔庄北街小区内的居民子女。（含玉桥东路38号院） 运河小学 登记范围： 学校东至：国税局路口沿玉桥西路向南至亚太酒店路口。 学校西至：新城立交桥沿新华南路向南至果园环岛至中医学校路口。 含：葛布店南里，当代名筑小区，景欣园，五所家属院北院，北杨洼小区（含北杨洼村农民协议户），卫生局家属楼（梨园西里17号楼、18号楼）。不含梨园小镇（葛布店东里46号楼、47号楼）。 学校北至：新城立交桥沿铁路向东至潞河面粉厂东墙。 含：蓝山国际，葛布店北里，协辛庄，区粮食直属库平房区，果园村协议户。 官园小学 东至：潞河医院路口沿新华南路向北至中山街东口； 南至：后南仓1—20号楼（含平房）至帅府小区楼房、平房；（含南小门、西营房）； 西至：中山街西口沿通惠南路向南至干休所北； 北至：中山街东口沿中山街向西至中山街西口（不含南侧24号以上双号）。 史家胡同通州分校 东至：运河西大街东口沿滨河中路向南至梨园南街东口 南至：玉桥中路南口沿梨园南街向东至梨园南街东口 西至：国税局路口沿玉桥西路向南至亚太酒店路口，沿梨园北街向东至妇幼路口，沿玉桥中路向南至梨园南街（含梨花园小区大产权房、供销社家属楼，不含玉桥西里小区和光明小区）北至：国税局路口沿运河西大街向东至运河西大街东口（上述范围内的大产权房） 东方小学 东至：中仓（11号楼）沿中仓路向南至西顺城街至南关大街北口至西营中街北口至玉带河
东大街 南至：西营中街南口沿玉带河东大街向西至中医院路口至通州南站，向西沿铁路至新城立交桥 西至：新城立交桥沿新华南路向北至银地路口 北至：银地路口沿新华东街向东至车站路北口至西大街，沿西大街向东至中仓路 后南仓小学 东至：潞河医院路口沿新华南路向南至新城立交桥。 南至：复兴里西路南口沿铁路向东至新城立交桥。 西至：干休所沿复兴里西路向南至铁路（不含达富雅园、复兴北里２０－－２２号楼） 北至：潞河医院路口沿玉带河西街向西至后南仓２１－－２８号楼（含新仓路南段）至干休所。 通州区第一实验小学 （九棵树、东总屯、西总屯、刘老公庄、西小马庄、半壁店、李老公庄、蓝调沙龙、格瑞雅居） 东至：果园环岛至九棵树至九棵树西路至翠屏西路南口（含九棵加油站西侧楼房） 南至：东西两侧内 西至：李老新村、半壁店（不含北机家属院及梨园镇域内新开发小区） 北至：京宾楼路口沿北苑南路向西至运河西大街（不含新华联南、北区） 北京育才学校通州分校 划片区域：云景东路以东，群芳中一街以南，日新路以东，京津公路以南。 服务村队（含开发小区）：梨园村京津公路以南、砖厂、大马庄、曹园、东小马、将军坟、高楼金、魏家坟和片内开发小区。 北京小学通州分校： 北至：运潮减河，西至：大运河，南至：通胡大街，东至：芙蓉路（含京贸家园安置房）
北京棚户区改造的补偿标准
北京棚户区改造的补偿标准 一、北京棚户区改造补偿政策 １、货币补偿政策 由评估确定的房屋价值补偿、综合困难补助、平房、简易楼住宅困难补助及住房困难家庭补助几部分构成，选择货币补偿的被征收人同时可申请购买定向安置房。 ２、产权调换政策 被征收房屋按照“征一还一”的标准执行，按照“先签先选 ”的原则签约选房。其中，被征收房屋为平房，安置面积≥（原建筑面积１５）×１．５；被征收房屋为简易楼，安置面积≥（原建筑面积１０）×１．５；被征收房屋为成套房屋，安置面积≥原建筑面积×１．５。 ３、提前搬迁奖政策 在房屋征收决定公告规定的签约期限届满前完成签约并按要求１０日内搬家交房的，按照被征收房屋建筑面积每平方米１万元的标准给予提前搬迁奖。逾期未完成签约搬迁的，按照被征收房屋建筑面积每日每平方米１００元的标准递减，直至递减为零。 工程配合奖：被征收人或者公房承租人完成签约并按要求１０日内搬家交房，且被征收房屋未进入司法强制执行程序的，给予１０万元的工程配合奖。 二、北京棚户区改造净地出让政策 １、净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。
２、改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。商服用地实租赁供地。 ３、安置房建设项目行政事业性收费（以费还贷项目除外）全免，经营、服务性收费按最低限下浮５０％收取。 ４、安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返；对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳。 ５、商品房建设的地块，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设，所需费用由摘牌的商品房开发主体，按照国家、省、市所规定的正常标准结付；涉及配套管网施工中的破道、绿化等费用免缴。 ６、政府各职能部门要同步办理相关手续，保证项目的开竣工时间。 ７、物业费三年内减半收取，不足部分由区政府承担。 ８、根据周边服务设施现状，建设一处或几处综合市场，用于提供公益性就业岗位，其产权归市政府所有，由区政府负贵日常管理。 三、北京棚户区改造毛地出让政策 １、市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金（包括开发企业上缴的土地出让金，开发企业上缴的税费地方留用部分，向上争取政策和资金等），建立专户，专款专用。 ２、行政事业性收费减半收取，经营、服务性收费按最低限下浮３０％收取。 ３、涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收，扣除城市建设维护税和教育费附加，地方留成部分的６０％，按入库财政级次返给开发企业予以补贴，其余４０％由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户，专款专用，定期审计。 北京棚户区改造补偿标准包括货币补偿、提前搬迁补偿以及产权调换补偿，对前两者是不能兼得的，那些配合工程实施的，还有配合奖。政府在改造前需要制定改造方案，确定工程的开工、竣工时间，改造后的房屋是需要纳入产权管理的。
2020年本市棚户区改造完成52490套
2020年本市棚户区改造完成52490套 原标题:今年本市棚户区改造完成52490套提前并超额完成年度 计划 在日前中央和国家机关老旧小区综合整治和棚户区改造工作会议上,市重大办对本市老旧小区综合整治和棚户区改造相关政策及落实 情况进行了介绍.截至9月底,全市已完成52490套(户)城镇棚户区 改造任务,为年度计划的122%,提前并超额完成了计划任务. 2015年,共有27个中央单位棚改项目列入本市棚改工作计划(包 括12家央企的15个棚改项目),其中列入实施计划的项目有8个,全 年计划完成居民安置4474户.目前这些项目均取得了一定进展,截至 8月底完成居民安置1030户. 东城、西城在会上汇报相关工作.据了解,东城区加快办理综合整治项目的行政审批,大大缩短了行政审批时间,在招投标和施工许可 手续方面可以节省15个工作日.西城区目前已经协助配合中直系统、国管局系统的20余个综合整治项目,大部分项目进展明显.2015年, 中直系统的2.3万平方米综合整治项目已经完成前期手续,即将开工；国管局系统住宅楼整治已实现开工44.98万平方米.棚户区改造方面,西城区共承担52个项目,涉及3.7万户居民.截至9月底,已累计完 成5000余户居民和单位产权项目的改造工作,其中包括百万庄北里、菜园街、光源里等中央机关和央属企事业单位职工住房项目. 市重大办相关负责人表示,对于已列入北京市棚改计划的中央项目,各部门和单位要强化责任意识,主动作为,全力推动.按照国务院 要求,北京市政府对本地区棚户区改造负总责,市属部门及区县政府 要按照“四个服务”的要求,对纳入地方棚改工作的中央项目要全力 支持、主动跟进,切实做好属地保障工作.(张茜岚)
通州区梨园镇砖厂村居住项目155地块试验方案
目录 一.编制依据 (1) 二.工程概况 (2) 三.施工部署 (2) 四.施工准备 (3) 五.主要试验项目 (4) 六.试验报告汇总 (18) 七.质量保证措施 (18)
通州区梨园镇砖厂村居住项目155地块21#住宅楼等7项工程 试验工程施工方案 一.编制依据 1.1施工组织设计 通州区梨园镇砖厂村居住项目155地块21#住宅楼等7项施工组织总设计1.2施工图 1.3主要施工规程、规范 1.4主要标准 1.5其它 A.我公司《综合管理体系文件》； B.我公司企业标准； C.我公司《工程技术质量管理标准》；
D.我公司《施工组织设计管理办法》； E.《现场试验员工作手册》。 二.工程概况 155地块住宅楼工程位于北京市通州区梨园镇砖厂村，东至东六环西辅路，西至迎熏东路，南至土桥砖厂南街，北至土桥中街。155地块建筑面积78297㎡，包括21#、22#、23#、24#、25#、26#住宅楼及1个整体式地下车库。结构住宅部分现浇钢筋混凝土剪力墙结构，地下车库部分为框架无梁楼盖结构。基础形式为钢筋混凝土筏板基础。地下结构2/3层（其中含楼座部分为地下3层、车库部分为地下2层），地上11/15/16/18层。 三.施工部署 3.1本工程场地类型为Ⅲ类，车库部位地基持力层为天然地基。建筑物结构施工时均采用商品混凝土，地下结构直径≥16mm的钢筋连接均采用剥肋滚轧直螺纹连接，其它均采用绑扎搭接，地下室卷材防水做法为4mm+3mm厚SBS改性沥青防水卷材，屋面防水做法为3mm+3mm厚SBS改性沥青防水卷材，屋面保温做法为50mm厚憎水膨珠保温砂浆，二次结构砌筑为轻集料混凝土砌块，室内防水为JS-聚合物水泥基防水涂料，地下室肥槽回填为素土，外墙选用70厚岩棉复合板。 主要试验项目及相应时间表如下： 3.2 工程流水段的划分 根据设计图纸划分施工流水段，21#住宅楼地下按后浇带划分为2个流水段、地上划分为2个流水段；22#住宅楼地下按后浇带划分为2个流水段、地上划分为3个流水段；23#住宅楼地下2个流水段、地上共划分为3个流水段；24#住宅楼地下、地上共划分为2个流水段；25#住宅楼地下按后浇带划分为2个流水段、地上划分为3个流水段；26#住宅楼地下、地上整体划分为1个流水段；地下车库根据后浇带划分为9个流水段。 A.21#住宅楼流水段划分如下： 地下：第1流水段：1-13/A-F轴；第2流水段：13-25/A-F轴。
通州区政府年重点项目
北京市通州区人民政府文件 通政发〔〕号 北京市通州区人民政府关于印发 通州区2012年重点项目任务表的通知 各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构： 年是现代化国际新城全面建设、出形象之年，是新一届区委、区政府的开局之年。全面落实年重点建设项目与重点推进前期工作项目，对于实现今后五年工作的良好开局，保持全区经济社会持续发展意义重大。为了进一步明确工作任务，确保项目顺利实施，现将《通州区年重点建设项目任务表》与《通州区年重点推进前期工作项目任务表》印发给你们，并提出以下要求： 一、明确分工，强化责任，抓好项目推进工作
加强目标管理，继续强化主管领导负责制，主管部门责任制，督察部门督办制的工作机制。各责任单位要建立健全项目倒逼机制，努力破解土地、资金要素制约，严格按照任务要求推进项目。各法人单位要制定详细工作计划，完善项目管理体系，提出各项工作措施，保障各项工程顺利实施。 二、部门联动，密切协作，做好服务管理工作 提高工作效率，开展主动服务，推行重点项目问题协办及重点项目协调会制度。各综合部门应充分发挥各自职能，简化工作程序，强化配合效能，做好综合协调服务工作；抓紧办理项目的有关手续，全力推进工程的建设进度，主动开展项目的开工、建设、竣工全过程的跟踪、服务和推进工作。 三、优化机制,加强督查,确保项目顺利实施 创新重点项目信息沟通模式，建立我区重点项目网络管理平台，充分做好使用和管理工作。切实抓好重点项目的督查、考核工作，进一步细化督办环节，加大对重点项目形象进度及前期手续办理工作的督促检查力度，将完成情况纳入年度绩效考核范围。每季度最后一个月日前，各责任单位将项目进展情况上报区政府督查室，以确保项目的如期实施。
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区棚户区改造实施方案的通知
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区棚户区改造实 施方案的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】通政办发[2008]46号 【发布部门】北京市通州区人民政府 【发布日期】2008.10.17 【实施日期】2008.10.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区棚户区改造实施方案的通知 （通政办发〔2008〕46号） 各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构： 经区政府同意，现将《通州区棚户区改造实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 二○○八年十月十七日 通州区棚户区改造实施方案 棚户区改造是一项惠民、利民的民心工程，对于改善中低收入家庭的住房和生活条件
具有重要意义。为了加快通州棚户区改造及新城建设的进程，结合我区实际，制定本实施方案。 一、总体思路 政府主导，金融搭台，以人为本，全面改造。政府主导：动员一切可以动用的力量，全力推进；金融搭台：充分利用开发银行融资优势，解决资金瓶颈问题；以人为本：充分考虑居民需求，妥善安置棚户区内的居民；全面改造：完善教育、医疗、消防、治安等配套设施，实现改造区域与周边区域的协调、可持续发展。 二、改造任务 上营、南大街及区水务局西墙外、西海子周边、水月院等区域居民居住环境差、房屋危破、缺乏必要市政基础设施、居住者多为中低收入群体，亟待改造，上述区域列入棚户区范围，以政府主导方式加以改造。 棚户区占地144万平方米，房屋建筑面积86万平方米，涉及1.2万户家庭，2.4万人。 上营区域：东至滨河路，西至故城东路及西上园小区，南至玉带河大街，北至新华大街。 南大街区域：东至故城东路，西至新建街，南至玉带河大街，北至新华大街。 其他区域：包括区水务局西墙外、西海子周边及水月院周边等平房区域。 按照先行试点，先易后难的改造思路，2009年启动上营区域改造，2011年进行区水务局西墙外、西海子周边及水月院等平房区域改造，2012年进行南大街区域改造，力争2014年基本完成棚户区改造安置拆迁任务。
怎么能确认房屋是否被认定为棚户区改造范围
报纸上，网络上，全国各地“棚户区改造”拆迁的新闻铺天盖地。你心想：咱家是上世纪80年代以后建立的楼房，不是“棚子+门窗”的糟糕情形，棚户区改造到不了咱这儿。 可不久后，有人告知你：兄弟，你家屋被纳入棚改范围了。 你心里纳闷，好好的房子怎么就成了棚改对象了呢？如果你心存困惑，那得小心了，你的房屋有可能被“棚户”了！ 如果不是棚户却遭遇“被棚改”，那补偿标准、数额跟一般的国有土地上房屋征收是有较大差距的，你是受益还是受害还是个未知数呢。 “棚户区”是什么？ 想知道你的房屋是不是“棚户”或“被棚户”？首先你得知道：“棚户区”是什么？ “棚户区”，一般指简易房屋和棚厦房屋集中区，也就是城市中抗震、防火、防洪性差，居住拥挤，功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。 业内人士认为，棚户区本身并不是一个严格定义的法律概念，而是一个根据实际情况归纳、总结出来的事实概念。（注意了，正因为“棚户区”在法律上没有一个严格的定义，所以“棚户区改造”项目极有可能被滥用。） 关于棚户区改造，有关政策部门先后在2009年、2013年、2014年发布过3份文件。其中，2009年发布的《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》指出，棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈……城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调……
根据相关文件的精神，有人曾给“棚户区”做了这样的一个描述： 一是以木板、土坯、240mm厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋； 二是低洼易涝、基础设施配套不齐的小平房； 三是按住房和城乡建设部《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋；棚户房建筑面积5万平方米以上的就是棚户区。 至此，自家的房屋究竟算不算棚户，你现在心里应该有一个虽不准确，但八九不离十的评判依据了。 被“棚户”了该怎么办？ 实践中，有很多上世纪80年代甚至更晚几年建立起来的楼房被划入了“棚户区改造”项目范围。 不是“棚户”却“被棚户”，这为了节省补偿成本简直“不择手段”啊。 当你的房屋“被棚户”了时，该怎么呢？在明小编为你理清思路。 第一，房屋“被棚户”，面临拆迁，且看拆迁程序是否严格依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，程序不对，肯定不合法。 提醒：棚改项目多有“快速行政审批通道”等一系列政策助力措施，但所有这些政策层面的东西都不得违反行政法规的明确规定。对“棚户”房子实施强拆，也必须先下征收补偿决定，再申请法院强制执行。更不用说，实践中，不少拆迁方以“棚户”房为由，随便推、拆房屋，更加不合法。 第二，棚户区改造的有关政策规定，棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由被征收人自愿选择的补偿方式。
通州区梨园镇砖厂村居住项目155地块21#住宅楼地上钢筋绑扎技术交底
一、施工准备： 1.1 主要材料： 1.1.1 钢筋：有出厂合格证、质量检测报告并按规定作力学性能复试，钢筋应无老锈及油污。 1.1.2 成型钢筋：必须符合配料单的规格、尺寸、形状、数量并经检查合格。 1.1.3 钢筋剥肋滚轧直螺纹套筒及连接接头：套筒有出厂合格证，已做工艺检验和现场检验,连接接头检验合格。 1.1.4 绑扎丝：采用20、22号火烧丝（22号火烧丝只用于绑扎直径在12mm 以下的钢筋）。绑扎丝切断长度要满足使用要求。 1.1.5墙、板钢筋的混凝土保护层厚度为15mm，采用15mm厚水泥垫块；梁、楼梯梁钢筋的混凝土保护层厚度为20mm，梁底采用20mm厚水泥垫块，梁侧采用20mm厚水泥垫块。 1.1.6墙体保护层铁件：采用“F”卡 1.1.7固定竖向钢筋位置的水平梯子筋：用Ф14的钢筋焊制而成，使每格的间距正好等于剪力墙竖向钢筋的间距。 1.2 主要机具：钢筋钩子、线坠、撬棍、扳子、力矩扳手、绑扎架、钢丝刷子、手推车、粉笔、卷尺、墨斗、油漆等。 1.3 作业条件： 1.3.1 按施工现场平面图规定的位置，清理、平整钢筋堆放场地，准备好垫木。按钢筋绑扎顺序分类堆放，按部位、规格、种类标识清楚，并对钢筋除锈。 1.3.2 钢筋绑扎前，应检查有无锈蚀，如有锈蚀除锈之后再运至绑扎部位。 1.3.3 做好抄平放线工作，弹好水平标高线，板底、梁底标高线，墙外皮尺寸线。 1.3.4 检查钢筋及套筒的规格、级别、型号、尺寸、数量是否与设计图纸及加工配料单相同。 1.3.5 根据弹好的尺寸线，检查墙体预留钢筋的位置、数量、长度，如不符合要求时，应及时处理。绑扎前先整理调直伸出的墙顶、柱顶钢筋，并将锈蚀、水泥砂浆等污垢清除干净。 1.3.6 根据图纸标高检查伸出搭接筋处的混凝土表面标高（墙顶）是否符合图纸要求，如有不实之处，要剔除并清理干净。 1.3.7 按要求搭好钢筋绑扎时所用的扣件式或碗扣式脚手架。顶板、梁、楼梯、阳台底模板安装完毕，板底、梁底按要求起拱，模板安装质量验收合格。 1.3.8钢筋的搭接长度及锚固长度见下表。 附表：钢筋锚固长度统计表(单位：mm) 2.施工过程中易受扰动的钢筋，其锚固长度应相应提高10%。 3.当锚固钢筋的保护层厚度不大于5d时，钢筋锚固长度范围内应设置横向构造钢