韩国的政治

中韩关系
• 中韩两国1992年8月24日建交以来，两国友 好合作关系在各个领域都取得了快速发展。 政治上，两国领导人经常互访或在国际多 边活动中会晤，增进了相互理解和信任， 推动了两国关系的发展。经济上，两国互 利合作不断深化，互为重要的贸易伙伴。 在文化、教育、科技等领域的交流与合作 日益活跃。两国在地区及国际事务中也保 持着密切协调与合作。
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韩国的政治
宪法
• 制定历史
• 1919年，南朝鲜临时政府曾公布一部宪法。但由于日本对朝鲜半岛的占领，并没 能实际生效。1948年，南朝鲜按照《魏玛宪法》起草了第一部宪法。自那以来南朝鲜 宪法进行了9次修订，其中1960年、1962年、1972年、1980年和1987年5次的修订几 乎修改了全部条文。 1952年在李承晚竞选连任前期，为了直接选举总统和建立两院制，南朝鲜宪法作 了第一次修订。1954年，李承晚为了取消宪法中对总统权力的限制条款进行了第二次 修宪，以强调资本主义经济发展模式。李承晚的用意遭到了南朝鲜民众广泛的抗议。 迫于压力，第二共和国于1960年对宪法进行了面向民主的修订，以便建立政府内阁、 两院立法和选举委员会。1960年宪法同时还规定最高法院大法官以及道知事要通过选 举产生并保护公民基本权力。 1961年朴正熙发动5· 16军事政变后，1960年修订的宪法被作废。1962年，第三共 和国公布了新宪法。该宪法与美国宪法很相像，进行名义上的违宪审查。1972年，朴 正熙通过“维新宪法”建立第四共和国。“维新宪法”给与南朝鲜总统无限任期和足 够的控制权。 1979年朴正熙被杀后，第五共和国在全斗焕的领导下于1980年再次改宪。总统的 权限被调整，总统的选举也改为非直接选举，并建立了一院制立法机关和内阁系统。 1987年6月，南朝鲜爆发大规模六月民主运动。1987年10月27日南朝鲜国会通过 了第六共和国宪法。1988年2月25日卢泰愚上任后，宪法生效。
经济关系
• 中韩贸易现状。早在20世纪九十年代，中日韩三国学者就提出构建中 日韩自由贸易区的构想，但是由于三国之间的历史遗留问题的影响， 使得这一构想迟迟未付诸行动。在此情况下，中国可以利用与韩国友 好的政治关系，提前与韩国建立自由贸易区，在东亚区域经济合作中 取得主动，以获取更大的贸易利益。中韩两国经济正处于全面合作之 中，显现出深厚的合作潜力，两国寻求机制性经济合作的基础已经具 备。自1992年8月中韩两国正式建交以来，中国成为继日、美之后韩 国的第三大贸易伙伴，而韩国也保持了继日、港、美之后中国第四大 贸易伙伴的地位。与之相伴随，双方在投资领域的合作也取得了惊人 的发展，特别是韩国企业在华的投资，从1992年正式起步至今，已形 成了遍地开花的局面，占其海外总投资的20%以上。1992～1998年 七年间，中国累计实际利用韩国直接投资75．7亿美元，成为韩国的 第一大投资对象国，而韩国在所有来华进行直接投资的国家中，也占 据了第七大投资来源国的地位。双方在投资领域的合作，带动了大量 原材料、技术设备及产成品的进出口，从而大大促进了双边贸易的发 展。
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国家机构
• 韩国实行立法、行政、司法三权分立的政治体制，立法权属于一院制的 国会，行政权属于国务院，总统拥有最高行政权，司法权归大法院。 • 从其组织结构及总统对国会、法院的权限来看，政治体制基本上是总统 中心制。居于行政部门最高地位的总统，不仅在内政方面是国家元首， 而且在对外关系方面代表国家。宪法明确规定总统有义务捍卫国家独立 和为国家和平统一而努力。 • 总统是国务会议（内阁）主席，有权任免国务总理和内阁长官以及包括 政府机构首脑和驻外大使在内的基他高级官员。总统是三军统帅，并有 权依法实行大赦、减刑和恢复公民权利。 • 总统通过国民直接投票选出，任期为5年，不得连任。总统通过由15人至 30人组成，并由其主持的国务会议执行其行政职能，并对决定政府各项 政策负责。 • 国务会议成员由总统根据国务总理的推任命.国务会议成员有权领导和监 督自己的行政部门,筹划重要的国家事务,代表总理出席国会会议并说明自 己的观点.国务会议成员集体成员集体和个人仅辅佐总统.除国会会议外, 总统自身可直接主管监督院或国家情报院等相关部门,这些部门的领导人 也直接由总统任命,但对监督院院长的任命须得到国会的伙伴的中国、韩国来说是一个重要 的年份。除了时值中韩建交20周年外，今年还是双方商定 的签署双边自由贸易协定（FTA）的年份。另外，朝鲜最 高领导人金正日的猝然去世也突显出双方在朝鲜半岛问题 上沟通与交流的紧迫性与重要性。正因如此，1月9日韩国 总统李明博即将开启的为期三天的中国之行备受全球关注。 据悉，这是他就任总统后第六次中国之行，也是第二次对 中国进行国事访问。据韩国媒体报道，中韩经济合作、六 方会谈重启、朝鲜半岛局势等问题将是此次高峰会谈的核 心议题，中国渔船“非法捕捞”问题也是议题之一。从韩 国媒体的分析来看，由于韩方态度相对消极，李明博此行 与中方在自贸协定方面取得突破性进展的可能性不大。
• 据韩国统一部统计，2008年朝韩贸易额18.2亿美元，增长 1.2%，南北人员往来18.6万人次，同比增长17.3%。 • 2010年5月25日，朝鲜因韩国海军“天安号”警戒艇沉 没事件宣布全面冻结朝韩关系。27日，朝鲜人民军总参谋 部宣布了7项措施，以应对韩国就“天安”号警戒舰沉没 事件对朝鲜采取的制裁措施。 • 2010年11月23日14时30分许(北京时间13时34分)，韩 国和朝鲜在有争议的“北方界线”附近的韩国西部延坪岛 附近发生交火。 朝鲜说其采取的军事行动是“自卫措施” • 2011年5月30日，朝鲜国防委员会发言人发表声明说， 鉴于韩国政府反朝活动日益加剧，朝鲜军队和人民同李明 博政府“将不再接触”，并将切断朝韩东部地区的军事通 信线路，关闭金刚山地区的通信联络所。
文化教育交流
• 中韩文化教育交流是中韩全面合作伙伴关 系的重要组成部分。中韩建交15年来,两国 的文化教育交流取得了丰硕的成果。两国 政府签署了一系列的交流协议,中国出现了" 韩流"现象,韩国也掀起了强劲的"汉风",中国 的韩国问题研究和韩国语教育发展迅速,韩 国的汉学研究和中文教育持续升温,来华韩 国留学生和赴韩中国留学生的人数稳居所 在国外国留学生之首。两国文化教育交流 的快速发展得益于政府的支持、经贸合作 的稳步增长以及两国文化的渊源关系。
大韩民国历任总统
• 韩国首都首尔市中心普信阁当地时间25日 零时（北京时间24日23时）鸣钟33响，宣 告朴槿惠从李明博手中接过权力棒，成为 韩国首名女总统。
• 朴槿惠定于25日上午宣誓就职。说唱 歌手“鸟叔”朴载相将助阵庆典仪式。
政党
• (1) 新千年民主党：简称民主党，执政党。前身为金大中 于1995年9月5日成立的新政治国民会议。2001年11月金 大中辞去总裁职务。代表最高委员郑大哲。 （2）大国家 党：1997年11月21日由新韩国党和韩国民主党合并而成， 总裁李会昌。2002年3月，李会昌为参加总统竞选，辞去 党总裁职务。12月，李会昌在总统选举中失利后，宣布退 出大国家党。现任代表最高委员朴嬉太。 （3）自由民主 联合：简称自民联。1995年3月30日成立。总裁金钟泌， 代总裁李仁济。 （4）民主国民党：简称民国党。2000年 3月8日成立。代表最高委员金润焕
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制定修改 简介 制定：南朝鲜宪法规定了国民 的权利和义务、政府的基本结构、 经济秩序和选举管理等关联的基本 事项，于1948年7月17日制定。 第一次大韩民国宪法 修改：南朝鲜宪法制定后，经 过九次修改（第一次：1952.7.7， 第二次：1954.11.29，第三次： 1960.6.15，第四次：1960.11.21， 第五次：1962.12.26，第六次： 1969.10.21，第七次：1972.12.27， 第八次：1980.10.27，第九次： 1987.10.29）
朝韩关系
• 朝鲜战争停战后，半岛长期处于政治对立、军事对峙、经济隔绝的冷战状 态。金大中、卢武铉政府奉行对朝和解合作政策。2000年6月和2007年10 月，金大中、卢武铉先后访朝，同金正日举行首脑会晤，分别发表《南北 共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》。其间朝韩举行多次官方 会谈和一系列民间交流活动，签署多项合作协议，朝韩关系取得较大进展。 【近年朝韩关系回顾】 • 2008年2月李明博政府上台后，调整对朝政策，提出“无核、开放、 3000”政策，即在朝鲜弃核和开放前提下，帮助朝10年内将人均国民收 入提高至3000美元。朝方强硬回应,全面否定韩新政府对朝政策，点名抨 击李明博，限制双方官方往来，在西海岸发射多枚短程导弹。 • 7月，一韩国游客在金刚山旅游区遭朝哨兵枪击身亡，金刚山旅游项目暂 停。7月底，韩国政府提出“相生共荣”政策，呼 吁南北建立“和平、经 济、幸福共同体”，朝对此予以猛烈抨击。 • 11月，朝方关闭朝红十字会驻板门店联络处，切断南北红十字会直通电话， 中断开城旅游项目，严格管制南北陆路交通，驱逐开城工业园区部分韩方 人员，严厉谴责韩参与联大三委涉朝人权决议共同提案,朝韩关系进一步 趋紧。 •
• 朝鲜西部海岸之间单方面设定了“北方界线”，朝鲜未予承认。双方 曾在1999年6月和2002年6月 朝韩在朝鲜半岛西部海域的边界划分 上一直存在分歧。韩国在其管辖的“西海5岛”与在该海域发生过2次 军事冲突。2009年10月14日，朝鲜海军司令部发表新闻公告，谴责 韩国军舰以管制朝鲜非法捕渔船为借口侵入朝鲜西部领海，要求韩国 立即停止对朝鲜领海的侵犯行为。公告说，自9月中旬到10月，韩国 类似军事挑衅日均3至4次。韩国的真正意图是以管制渔船为借口固守 其所谓的非法“北方界线”。 • 2009年11月10日，朝鲜和韩国海军当天在西部海域发生交火事件。 2010年11月23日，朝韩在延坪岛地区发生相互炮击事件，双方都指 责是对方首先开炮。2010年8月10日，继当天下午韩国军队开炮回应 朝鲜军队炮击“北方界线”附近后，晚间又有朝鲜炮弹落在“北方界 线”附近，韩国军队也再次开炮回应。 • 2009年9月26日至10月1日，根据韩朝红十字会2009年8月会谈达 成的协议，数百名韩朝离散家属在金刚山地区举行了2007年10月以 来的首次会面。据韩国媒体报道，韩方一直希望离散家属会面能实现 常态化和机制化。 • 当前，朝鲜把改善朝韩关系当作“非常重大的民族课题”予以积极 推动，但韩国仍把朝鲜的无核化当作其对朝政策的重点。韩朝关系将 继续面临朝核问题的考验。