公益慈善组织的规范运作
慈善基金运作方案
慈善基金运作方案1. 背景介绍随着社会的发展和进步，人们对于慈善事业的关注度逐渐提高。
为了更好地推进慈善事业的发展，许多组织和机构成立了慈善基金。
慈善基金作为募集资金、管理资金并进行有效投资的平台，发挥着重要的作用。
本文将介绍慈善基金的运作方案，以确保慈善基金能够有效地实现其宗旨。
2. 目标与原则慈善基金的运作方案应确保以下目标和原则的实现：2.1 目标•募集资金：通过各种渠道和方式，募集到足够的资金以支持慈善事业的发展。
•管理资金：对募集到的资金进行专业管理，保证资金的安全和增值。
•有效投资：进行有益的投资，使资金获得良好的回报。
•资源分配：将资金以透明、公正的方式用于支持慈善事业的相关项目。
•宣传推广：通过各种渠道和方式，向公众传达慈善基金的宗旨和工作成果，吸引更多人参与慈善事业。
2.2 原则•透明公开：慈善基金的运作应遵循透明公开的原则，及时向公众公示资金的使用情况和项目进展。
•高效务实：慈善基金的运作应高效务实，确保资金得到妥善管理并得到最大化的利用。
•风险控制：在资金投资过程中，应加强风险控制，保证资金的安全性和稳定性。
•担当责任：慈善基金应积极履行社会责任，为社会做出积极贡献。
3. 运作流程3.1 资金募集慈善基金的资金募集是保证慈善事业可持续发展的重要环节。
为了有效募集资金，可以采取以下策略：•开展募捐活动：通过组织慈善义演、慈善拍卖等公益活动，吸引社会各界人士的捐款。
•寻找合作伙伴：与企业、社会组织等建立合作关系，通过捐赠、赞助等方式获得资金支持。
•通过网络平台募捐：利用互联网技术和社交媒体宣传，在线募捐，引发社会大众的关注和参与。
•慈善赛事筹款：组织慈善跑、慈善篮球赛等体育赛事，利用比赛的影响力募集资金。
3.2 资金管理慈善基金的资金管理是保证资金安全的重要环节。
在资金管理方面，应注意以下事项：•设立专门的资金账户：将募集到的资金单独存放于专门的账户中，与其他经费进行隔离。
•配置专业的管理团队：建立具备专业知识和经验的资金管理团队，负责资金的运作和投资管理。
如何加强慈善事业的管理与监督
如何加强慈善事业的管理与监督在社会发展的进程中，慈善事业作为一种公益活动得到了广泛的认可和支持。
然而，由于慈善事业的特殊性以及组织形式的多样性，对于慈善事业的管理与监督显得尤为重要。
本文将探讨如何加强慈善事业的管理与监督，以确保慈善事业的有效运行和社会信任度的提升。
一、建立规范的组织架构和内部管理制度要加强慈善事业的管理与监督，首先需要建立规范的组织架构和内部管理制度。
慈善组织应当依法注册，并按照法律要求设立董事会、监事会等机构，明确组织的决策、执行和监督权限。
同时，制定完善的内部管理制度，明确各部门的职责和权限，确保组织运作的透明和高效。
二、加强慈善项目的评估与监测为了确保慈善事业的有效开展，需要加强对慈善项目的评估与监测。
在项目实施之前，应进行详细的项目评估，包括项目的可行性、目标和预期效果等方面的评估。
在项目实施过程中，需要建立监测机制，对项目的进展和效果进行定期跟踪和评估，及时发现问题并采取措施加以改进。
三、加强财务管理与监督慈善事业的资金主要来自于社会各界的捐助，因此，加强财务管理与监督尤为重要。
慈善组织应当建立健全的财务管理体系，确保捐款的合理使用和透明度。
财务报告应当定期进行编制和公开，接受社会监督。
此外，还应加强对慈善组织财务状况的审核和监督，确保资金的安全和有效使用。
四、建立外部监督机制除了内部管理和监督之外，慈善事业还需要建立健全的外部监督机制。
政府部门应当加强对慈善组织的监管，通过加强政策制定和执法力度，促进慈善事业的规范发展。
同时，社会各界也应积极参与到慈善事业的监督中，通过舆论监督、社会评价等方式，推动慈善事业的透明和公正。
五、加强信息公开和对外交流为了加强慈善事业的管理与监督，还需要加强信息公开和对外交流。
慈善组织应当建立健全的信息公开制度，定期向社会公布相关信息，包括组织的基本情况、财务状况、项目进展等。
此外，还应加强对外交流，与其他慈善组织、社会机构和学术界进行合作，分享经验和资源，共同推进慈善事业的发展。
浙江慈善基金运作情况汇报
浙江慈善基金运作情况汇报
浙江慈善基金成立至今已有五年时间，经过不懈努力和持续发展，基金会的运作情况取得了长足的进步。
在过去的一年里，我们积极响应国家号召，深入贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要指示精神，不断推动慈善事业的发展，取得了一系列显著成绩。
首先，我们不断完善慈善项目管理体系，建立了科学、规范的项目申报、审批和监督机制。
通过严格的项目评估和资金分配，确保每一笔捐款都能够得到最有效的利用，最大程度地满足社会各界的慈善需求。
同时，我们还加强了对项目的跟踪和评估，确保项目的可持续性和长期效益。
其次，我们积极开展慈善公益活动，不断扩大慈善影响力。
我们组织了一系列的慈善募捐活动，得到了社会各界的广泛支持和参与。
通过这些活动，我们不仅筹集到了大量的善款，还提高了社会公众对慈善事业的关注度和参与度，为慈善事业的发展打下了坚实的基础。
此外，我们还加强了慈善基金会的内部管理和规范运作。
我们建立了健全的财务管理体系，加强了对捐款的监督和使用，确保捐款的安全和透明度。
同时，我们还加强了对基金会工作人员的培训和管理，提高了工作效率和服务质量。
在未来的工作中，我们将继续秉承“诚信、务实、高效、创新”的理念，不断完善慈善项目管理体系，加大对慈善公益活动的投入，加强慈善基金会的内部管理和规范运作，努力推动慈善事业的发展，为建设美好社会贡献更大的力量。
总之，浙江慈善基金会的运作情况在过去的一年里取得了显著成绩，但我们也清醒地认识到，慈善事业的发展离不开社会各界的支持和参与，我们将继续与社会各界携手合作，共同推动慈善事业的发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
慈善规章制度
慈善规章制度慈善是人类社会中的一项重要活动，旨在帮助那些需要帮助的人群，提供物质、精神上的支持，促进社会的发展与进步。
为了保障慈善事业的有效进行，制定一套慈善规章制度是必不可少的。
本文将就慈善规章制度的设置、内容要点和执行等方面展开论述。
一、制度设置为了规范慈善活动的实施，保障捐助人和受助人的权益，慈善规章制度应当被设立。
一般而言，慈善规章制度可设置以下几方面内容：1. 慈善组织管理规定：包括慈善组织的设立、注册、运作、管理等相关事项。
这些规定有助于规范慈善组织的运行和管理，确保其依法、透明地开展慈善事业。
2. 捐款管理规定：明确捐助人的权益及义务，规定捐款的使用范围和定向捐助的管理方式，加强捐款的监督和透明度。
同时，应当建立完善的捐款核查机制，确保捐款的合法性和有效性。
3. 受助人资格审核规定：明确受助人的资格审核标准和程序，确保慈善资源更多地流向真正需要帮助的人群，避免滥用慈善资源的问题产生。
4. 慈善项目管理规定：制定慈善项目的操作流程和评审标准，保证慈善项目的实施效果和社会影响力。
同时应该设立项目执行过程中的监督机构，监督慈善项目的执行情况，确保项目的顺利进行。
5. 盈余管理规定：对慈善组织收入和支出的盈余有明确管理及使用规定，防止滥用盈余，保证慈善资金的合理使用。
二、内容要点慈善规章制度的内容要点是为了更好地保障慈善活动的顺利进行和诚信执行，下面是一些常见的内容要点：1. 慈善事业宗旨：明确慈善事业的宗旨和目标，确保慈善活动的正当性和合法性。
2. 捐款和资产管理：规定捐款和资产的来源、管理、分配和使用等方面的要求，建立资产管理制度，确保捐款和资产的安全和有效利用。
3. 受助人保护：对受助人的权益和隐私予以保护，确保受助人的利益不受侵犯，同时建立受助人申诉机制，为受助人提供有效的维权途径。
4. 信息披露规定：明确慈善组织应向社会公开慈善项目信息、财务报表等重要信息，增强社会对慈善事业的监督和信任。
学习慈善法 规范慈善捐款运作
学习慈善法规范慈善捐款运作作者：王前进来源：《慈善》2016年第05期《中华人民共和国慈善法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2016年3月16日通过，自2016年9月1日起施行。
每年9月5日为“中华慈善日”。
慈善事业被经济学家称作“社会的第三次分配”。
发展慈善事业，对改善贫苦和困难群体的生存状况、缩小贫富差距、缓解社会矛盾、提升社会凝聚力、增进中华民族的团结与融合，发挥着不可替代的重要作用。
大力发展全面推进中国慈善事业是一个必须的方向，对于当前涌动的慈善冲动以及因慈善而引发的各种矛盾，必须从法律上给予保护、支持和廓清，也就是要进行必要的规制。
否则，很可能将会产生负面影响，进而对人们热心慈善事业的积极性造成打击。
本文就慈善法部分章节学习，针对规范慈善捐款运作，谈些粗浅体会。
一、慈善募捐的主体资格慈善募捐，是指符合条件的慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的非公开募捐。
什么是慈善？个人能不能发起慈善募捐？网络募捐、公益众筹怎么做？慈善具有公益性，是利他的，必须使不特定的社会公众受益。
为某个特定的陷入困境的个人筹集款物的活动，是利己的，称为“个人求助”。
例如，因为救助受灾居民的需求，慈善组织向社会筹集资金，这属于慈善募捐。
但是个人需要一笔钱治病，向大家筹钱，这是属于个人求助。
慈善法第三十三条明确指出：禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。
个人不能发起公开募捐，有两层意思：第一，慈善募捐的主体是慈善组织。
慈善法第二十二条规定：慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。
……由民政部门直接发给公开募捐资格证书。
第二，个人在自身面临困难时向社会求助，属于社会救助行为。
简而言之，慈善募捐的发起者不适用于具体个人，但可以公开求助。
慈善法第二十六条规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。
慈善行业的法规和政策措施
慈善行业的法规和政策措施慈善行业作为社会公益事业的重要组成部分，承担着关爱弱势群体、促进社会发展的重要责任。
为了规范慈善行业的运作，保障公益事业的可持续发展，各国纷纷制定了一系列法规和政策措施。
本文将就慈善行业的法规和政策措施进行探讨。
首先，慈善行业的法规主要包括慈善组织登记管理、慈善募捐管理、慈善项目评估等方面的规定。
例如，我国《慈善法》规定了慈善组织的设立、登记、监督等程序，明确了慈善组织的法人地位和权益保障。
这些法规的出台，为慈善组织提供了合法合规的运作环境，保障了慈善事业的稳定发展。
其次，政府在慈善行业中采取了一系列的政策措施，以促进慈善事业的发展。
例如，政府对慈善组织的税收优惠政策，既减轻了慈善组织的负担，也鼓励了更多的社会力量参与到慈善事业中来。
此外，政府还加大了对慈善行业的扶持力度，通过设立专项基金、提供项目资金等方式，为慈善事业提供了必要的支持和保障。
然而，尽管有一系列的法规和政策措施，慈善行业仍然面临一些挑战和问题。
首先，慈善组织的信任度不高，公众对慈善组织的捐款意愿较低。
这主要是由于一些慈善组织存在管理不规范、资金使用不透明等问题所致。
因此，加强慈善组织的自律和监督机制，提高慈善组织的透明度和公信力，是当前亟待解决的问题。
其次，慈善行业的法规和政策措施还需要进一步完善。
目前，我国的慈善法律法规体系还不够完备，存在一些法律条文不明确、配套政策不完善等问题。
因此，政府应加强对慈善行业的研究和监测，及时修订和完善相关法规和政策，以适应慈善行业发展的新需求。
此外，慈善行业的发展还需要社会各界的共同参与和支持。
政府、企业、公众等各方应加强合作，形成慈善事业的良性循环。
政府可以加大对慈善行业的宣传力度，提高公众对慈善事业的认知和参与度；企业可以积极履行社会责任，通过捐款、志愿者活动等方式参与到慈善事业中来；公众可以通过捐款、志愿者服务等方式，为慈善事业贡献自己的力量。
总之，慈善行业的法规和政策措施对于促进慈善事业的发展起到了重要的作用。
慈善会规章制度
第一章总则第一条为规范慈善会组织运作，保障慈善事业健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》及有关法律法规，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于本慈善会所有工作人员、志愿者和捐赠者。
第三条本规章制度旨在明确慈善会组织架构、职责分工、资金管理、项目管理、信息公开等方面，确保慈善会各项工作的规范化、制度化。
第二章组织架构第四条慈善会设立理事会，负责慈善会的决策、监督和管理工作。
第五条理事会设会长一名，副会长若干名，秘书长一名，副秘书长若干名。
第六条理事会下设秘书处、项目部、财务部、宣传部等职能部门，负责具体实施各项工作。
第三章职责分工第七条会长负责慈善会的全面工作，主持理事会会议，领导慈善会发展方向。
第八条副会长协助会长工作，分管各部门，协调各部门之间的关系。
第九条秘书长负责理事会办公室日常工作，组织起草规章制度、会议纪要等文件，协调各部门工作。
第十条副秘书长协助秘书长工作，分管具体业务。
第十一条各部门负责人负责本部门工作，组织实施理事会决议，完成各项工作任务。
第四章资金管理第十二条慈善会资金来源包括捐赠、政府资助、社会筹款等。
第十三条慈善会资金实行专户管理，设立独立账户，确保资金安全。
第十四条慈善会财务人员应严格执行财务制度，定期进行财务审计。
第十五条慈善会资金使用严格按照项目预算执行，不得挪用、侵占、私分。
第五章项目管理第十六条慈善会根据社会需求，制定年度项目计划，明确项目目标、内容、实施期限等。
第十七条项目实施过程中，项目负责人应定期向理事会汇报项目进展情况。
第十八条项目结束后，进行项目评估，总结经验教训，为今后项目实施提供借鉴。
第六章信息公开第十九条慈善会定期向社会公布财务报告、项目进展情况、捐赠者信息等。
第二十条捐赠者有权查询捐赠资金使用情况，慈善会应及时予以答复。
第七章附则第二十一条本规章制度由慈善会理事会负责解释。
第二十二条本规章制度自公布之日起施行。
原有关规章制度与本规章制度不一致的，以本规章制度为准。
爱心公益协会规章制度范文
爱心公益协会规章制度范文第一章总则第一条为规范爱心公益协会（以下简称“协会”）的组织运作，发挥公益力量，实施慈善事业，制定本规章制度。
第二条协会是一个非营利性、独立法人资格的组织，依照相关法律法规开展慈善公益活动。
第三条协会的宗旨是：倡导公益精神，关爱弱势群体，促进社会和谐发展。
第四条协会的工作原则是：自愿参与，公正透明，勤勉尽责，互助与分享。
第五条协会的活动范围包括但不限于：扶贫助困、教育帮扶、环境保护、健康义诊等公益事业。
第二章会员权利与义务第六条协会会员应具备爱心公益意识，遵守国家法律法规，支持和参与协会的公益活动。
第七条协会会员享有以下权利：（一）参与和组织协会的公益活动；（二）提出建议、意见和批评，监督协会工作；（三）依法参与协会的管理和决策；（四）享有协会提供的服务和资源。
第八条协会会员应当履行以下义务：（一）认同并遵守协会的章程和规章制度；（二）积极参与协会的公益活动；（三）保护协会的声誉和形象；（四）共同维护协会的正常运作。
第三章协会组织架构第九条协会设立理事会、监事会和秘书处。
第十条理事会是协会的最高决策机构，负责协会的整体事务管理。
第十一条监事会对协会的财务运作进行监督，保障协会的财务透明和合规运行。
第十二条秘书处是协会的办事机构，负责日常工作的组织和实施。
第四章理事会的职责与选举第十三条理事会由会员大会选举产生，任期为三年。
第十四条理事会的职责包括但不限于：（一）指导和监督协会的活动和项目筹划；（二）制定协会的发展规划和年度工作计划；（三）审核和决定协会的预算和财务报告；（四）推选理事长、副理事长和秘书长。
第五章监事会的职责与选举第十五条监事会由会员大会选举产生，任期为三年。
第十六条监事会的职责包括但不限于：（一）监督协会的财务管理和资金使用；（二）核实和审核协会的财务报告；（三）定期向会员大会和理事会报告财务情况。
第六章秘书处的职责和设置第十七条秘书处是协会的日常办公机构，负责组织和实施协会的工作。
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赠财产不再归捐赠人所有；慈善组织在其财产使 用上受到组织宗旨和捐赠合同的限定。 • 组织形式：慈善组织没有股东，但应当有自己的 内部治理，以及控制自身事务的能力和权力。应 当建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监 督等方面的职责权限。
公益慈善组织的特性
公益捐赠 • 公益捐赠：自然人、法人或其他组织自愿
无偿向依法成立的公益性社会团体和公益 性非营利的事业单位捐赠财产，用于公益 目的。 • 赠与：自愿无偿将财产转让给另一方的行 为。
公益慈善组织的特性
法律法规
公益慈善组织应当遵循的主要法律法规和规章制 度：
• 《公益事业捐赠法》 • 《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《民
保值、增值
可以用于保值增值的财产： • 非限定性资产，在保值、增值期间暂不需
要拨付的限定性资产。政府资助的财产。 投资方式： • 根据自己的资源、背景可选择多种方式；
委托投资，要委托银行或者其他金融机构 进行。
合作
交换交易 • 交换交易收入和捐赠收入要严格区分。 • 交换交易要保护公益慈善组织自身和社会
决策机构－理事会（以基金会为例） • 理事会由5-25人组成。利用私人财产设立的非
公募基金会理事相互之间有近亲属关系的可以 占1/3以下，一般的基金会理事之间不能有近 亲属关系。 • 理事会一年至少召开2次。一般的事项，理事 会议要2/3以上的理事参加，到会理事1/2以上 表决通过，重大事项要经2/3以上表决通过。 • 理事长是基金会的法定代表人，不得兼任其他 组织的法定代表人。 • 理事长不能召集理事会的时候，有1/3以上理 事提议也可以召开理事会。
区别于捐赠人的其他私人财产，也要求慈 善财产的使用受到专门的管理和监督； • 慈善财产和活动的有限责任； • 慈善活动的专门化和可持续发展。
公益慈善组织的产生
慈善活动包含的五类主体： • 慈善组织 • 捐赠人和志愿者 • 受助者 • 政府部门 • 其他支持机构
公益慈善组织的产生
现代慈善体系：一类组织＋五种关系 慈善组织 捐赠者与慈善组织的捐赠关系 志愿助者的救助关系 慈善组织与政府部门的合作和接受监管 慈善组织与其他参与机构的合作关系
公益慈善组织的特性
• 非营利性：可以从事营利活动，但利润不 得用于分配。
• 公益性：服务于不特定的公众。 • 非营利组织五要素：组织性、民间性、利
润不分配、自治性、志愿性。
公益慈善组织的特性
公益慈善组织的四个维度： • 特定领域：符合公共目的若干领域、非政治、非
宗教 • 行为要求：非营利性，不以特定私人利益作为组
• 募捐要事先公布：捐赠人权利义务、资金 详细使用计划、成本预算；计划调整的， 应当及时公布调整后的计划。
• 通过募捐和为自然灾害等突发事件接受的 捐赠，在取得收入后定期公布详细的收入 和支出明细。每3个月公布1次，项目结束 后还要全面公示。
筹资
筹资的目的 • 公益活动经费 • 日常运作费用 • 本金
公益慈善组织的规范运作
民政部民间组织管理局 基金会管理处 郑帅
• 一、公益慈善组织的产生 • 二、公益慈善组织的特性 • 三、公益慈善组织的功能解析 • 四、公益活动 • 五、筹资 • 六、保值增值 • 七、合作 • 八、公信力
公益慈善组织的产生
从个体互助到慈善组织 个体互助，属于私有财产的赠与。 慈善组织的产生是满足下列几种需求： • 慈善财产上负有特殊的使命和责任，要求
办非企业单位登记管理暂行条例》即配套规章 • 《民间非营利组织会计制度》 • 税法－《企业所得税法》、财税发（2008）160号、财税
发（2008）122号、123号、财税（2014）13号等 • 《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》、《关于规
范社会团体开展合作活动若干问题的规定》
公益慈善组织的功能解析
筹资
捐赠收入的确认 • 公益捐赠，以实际受到财产为确认收入的
时间，而不是依据合同订立的时间。 • 实物捐赠，要以相关凭证作为入账依据，
要注意公允价值、评估价值和使用价值。
保值、增值
基本原则：合法、安全、有效 机制：要建立资产管理和处置的原则、风险
控制机制、审批程序，规定用于投资的资 产占基金会总资产的比例，并向社会公布。 投资方案应当经决策机构组织三分之二以 上多数同意。
税前扣除资格有关政策规定的公益支出比 例下限 合同约束：履行捐赠协议的要求
公益活动
公益组织的成本 • 工作人员工资福利和行政办公支出 • 开展公益项目所发生的直接运行费用 • 两种成本的支付标准、列支原则、审批程
序、支出比例由基金会自行规定，但要向 社会公开
公益活动
捐赠财产的使用 • 捐赠财产的使用一要符合宗旨和业务范围，二是
公益慈善组织的功能解析
理事会与管理层 • 理事会负责战略决策 • 管理层负责业务活动的计划、执行 • 理事会与管理层、理事长与秘书长的分权
与制衡（在制度建设中应予以考虑） • 决策的动议：自下而上还是自上而下？提
高管理层乃至员工的参与
公益慈善组织的功能解析
章程 • 章程是基金会的基本大法。 • 章程应当按照章程示范文本制定。 • 章程不得规定使特定自然人、法人或者其
符合捐赠协议。 • 用于救助突发事件的受赠财产，要在应急期和重
建期完成前使用完毕。因特殊原因无法使用完毕 的，要经捐赠人同意或公示后，用于近似目的。 • 一般情况下，改变捐赠财产用途要征得捐赠人同 意。 • 要对公益捐赠的使用情况进行全过程的监督，确 保受赠款物及时足额拨付和使用。
公益活动
预算和实际支出的披露
他组织受益的内容。 • 以章程为基础建立健全基金会的各项制度。
公益活动
• 开展公益项目，是公益慈善组织的主体活 动，是基金会使命的最集中体现。
• 使命的实现由于个体的存续。 • 公益慈善组织应当将使命分解为目标，制
定具体的战略和计划，通过开展一系列的 公益活动来实现目标，达成使命。
公益活动
公益绩效 法律标准：《基金会管理条例》和公益捐赠
公众的利益。
合作
与商业部门的合作 • 不得将本组织的名称、公益项目品牌等其