简述行政学研究的对象和方法

简述行政学研究的对象和方法

行政学是研究公共行政的一门学科,其研究的对象是行政行为及其规律。行政行为是指政府机关及其工作人员在公共事务中所进行的各种活动,包括制定政策、执行法律、提供公共服务等。行政行为的规律则是指行政行为在一定条件下所呈现的稳定性和可预测性。行政学研究的方法则是通过对行政行为进行观察、分析和解释,以揭示其规律性和影响因素。

行政学研究的对象包括行政组织、行政行为和行政人员。行政组织是指政府机关及其下属的各种组织形式,如政府部门、行政机构、事业单位等。行政行为是指行政组织在公共事务中所进行的各种活动,如立法、执法、行政审批等。行政人员是指从事行政工作的公务员和其他行政人员。行政学关注的是行政组织的结构与功能、行政行为的过程与效果、行政人员的素质与能力等方面的问题。

行政学研究的方法包括实证研究和理论研究。实证研究是通过对实际的行政行为进行观察和分析,以获取客观的事实和数据,从而揭示行政行为的规律和影响因素。实证研究可以采用问卷调查、案例分析、实地观察等方法,通过收集和分析大量的数据,进行统计和比较,从而得出科学的结论。理论研究是通过对行政行为的概念、原理和模型进行推理和演绎,以构建行政学的理论体系。理论研究可以采用文献研究、逻辑分析、比较研究等方法,通过对已有理论和观点的整理和归纳,提出新的理论和观点,从而推动学科的发展。

在行政学研究中,还常常使用一些特殊的方法,如案例研究、模拟实验、网络调查等。案例研究是通过对具体的行政事件或行政机构进行深入分析,以揭示其内在的规律和特点。模拟实验是通过构建人工的行政环境和情境,对行政行为进行模拟和演绎,以测试理论模型的有效性和适用性。网络调查是通过互联网和信息技术手段,对行政行为和行政问题进行调查和研究,以获取大量的实证数据和意见反馈。

行政学研究的对象是行政行为及其规律,方法是通过对行政行为进行观察、分析和解释。行政学的研究对象和方法的合理运用,可以为行政决策和行政改革提供科学依据,推动行政管理的现代化和规范化。行政学的发展离不开实证研究和理论研究的相互交融,以及特殊方法的创新应用。只有不断深化行政学研究,才能更好地理解和解决行政问题,促进社会进步和民生福祉。

行政学研究

行政学研究 一、行政学是不是管理学 在我国的行政学研究中,行政学这个学科也被表述为行政管理学,这就造成了行政学与管理学之间划界不清,在教学和研究实际中,这已经成了行政学的学科尴尬。从行政管理学的概念可以看出,在一定程度上,人们是把行政学作为管理学的一个分支学科来看待的,是一门特殊的具体的管理学科,即关于行政的管理学。根据这个思路,有的学者提出,既然行政的概念本身就包含着管理的含义,那就不应当同义反复地称行政管理学,而应当称作为政府管理学,即政府既是管理主体又是管理对象。这在表面上看来是合理的。但是,深入一步就会看到,政府是一个政治学的概念,在这个概念下进行行政学的学科建设和研究内容的延展,就会遇到一些无法回答的问题。比如,根据政治学的思路所建构的管理学究竟应当是一门管理学还是一门政治学。事实上,行政学时常为了自己是管理学还是政治学而发生争论,因为这是关系到行政学的研究内容和方法的问题,如果说行政学是政治学或作为政治学的一个分支学科而存在的话,那么在行政学研究中就需要更多地引入政治的观念和原则,而且,如果把行政学定位在政府管理和管理政府的学科位置上,它也就势必会遇到必须回答的政治问题。但是,称之为政府管理学实际上又是把它作为一门管理学来看待的。管理学在20世纪的发展中,一个最为典型的特征就是根据科学的原则来进行管理学的学科建构,排斥价值因素的干扰。 在某种意义上,政治学与管理学是两门相距甚远的科学,各自有着自己独立的学科标准和方法论原则,而且这些标准和原则冲突极大。虽然在20世纪的后半期政治学出现过科学化的努力,有的学者试图建立所谓政治科学,但这种努力并没得到广泛认同,事实也证明这种努力不可能取得真正有实质意义的结果。管理学的发展中也有着管理文化学派的理论出现,可也至多只是提出了在管理中要重视文化因素,注重人的价值观念对管理过程的影响,提出了不同文化类型中的管理问题,但管理学家们从来也未准备建立不同文化类型的管理学,至今我们也无法设想所谓美国的管理学或日本的管理学,更不可能设想有所谓社会主义的管理学或资本主义的管理学。总之,政治学管理学化和管理学政治学化都是不可能

简述行政学研究的对象和方法

简述行政学研究的对象和方法 行政学是研究公共行政的一门学科,其研究的对象是行政行为及其规律。行政行为是指政府机关及其工作人员在公共事务中所进行的各种活动,包括制定政策、执行法律、提供公共服务等。行政行为的规律则是指行政行为在一定条件下所呈现的稳定性和可预测性。行政学研究的方法则是通过对行政行为进行观察、分析和解释,以揭示其规律性和影响因素。 行政学研究的对象包括行政组织、行政行为和行政人员。行政组织是指政府机关及其下属的各种组织形式,如政府部门、行政机构、事业单位等。行政行为是指行政组织在公共事务中所进行的各种活动,如立法、执法、行政审批等。行政人员是指从事行政工作的公务员和其他行政人员。行政学关注的是行政组织的结构与功能、行政行为的过程与效果、行政人员的素质与能力等方面的问题。 行政学研究的方法包括实证研究和理论研究。实证研究是通过对实际的行政行为进行观察和分析,以获取客观的事实和数据,从而揭示行政行为的规律和影响因素。实证研究可以采用问卷调查、案例分析、实地观察等方法,通过收集和分析大量的数据,进行统计和比较,从而得出科学的结论。理论研究是通过对行政行为的概念、原理和模型进行推理和演绎,以构建行政学的理论体系。理论研究可以采用文献研究、逻辑分析、比较研究等方法,通过对已有理论和观点的整理和归纳,提出新的理论和观点,从而推动学科的发展。

在行政学研究中,还常常使用一些特殊的方法,如案例研究、模拟实验、网络调查等。案例研究是通过对具体的行政事件或行政机构进行深入分析,以揭示其内在的规律和特点。模拟实验是通过构建人工的行政环境和情境,对行政行为进行模拟和演绎,以测试理论模型的有效性和适用性。网络调查是通过互联网和信息技术手段,对行政行为和行政问题进行调查和研究,以获取大量的实证数据和意见反馈。 行政学研究的对象是行政行为及其规律,方法是通过对行政行为进行观察、分析和解释。行政学的研究对象和方法的合理运用,可以为行政决策和行政改革提供科学依据,推动行政管理的现代化和规范化。行政学的发展离不开实证研究和理论研究的相互交融,以及特殊方法的创新应用。只有不断深化行政学研究,才能更好地理解和解决行政问题,促进社会进步和民生福祉。

行政管理学

行政的三种含义:1.与立法、司法相对应的“行政”。就是政府的行政机关实施立法机关所制定的法律活动,通常又称为执法活动。2.与政治相对应的“行政”国家意志的执行或政策的执行就是行政。3.与管理相对应的行政。 行政管理:就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。 行政管理的特征:1.行政管理的主体是政府行政机关2.行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务3.行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。 行政管理学科的性质:它既是属于管理学科的分支学科,又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。 行政管理学的定义:是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的学科。 行政管理学的研究对象:1.政府行政机关对社会公共事务的管理2.政府行政机关对其内部事务的管理。 行政管理学研究的主要内容或范围:1.行政管理学的基本问题2.行政环境3.行政权力4.行政职能5.行政管理机构6.行政管理事务7.行政管理行为8.行政管理过程9.行政管理方法10.行政管理规范11.行政绩效评估12.行政发展。 行政管理学的产生:威尔逊的《行政研究》在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例;西方行政管理学产生的历史必然性。 西方行政管理学发展的三个阶段:1.19世纪末20世纪初至20世纪

30年代的行政管理学及其发展2.20世纪40年代至70年代的行政管理学及其发展3.20世纪80年代以来的行政管理学及其发展。 行政管理学在中国的发展:19世纪末20世纪初至20世纪30年代的行政管理学在中国的传播;20世纪30-40年代中国行政管理实践与理论研究状况;20世纪80年代以来行政管理学在中国恢复和发展。 研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法。 研究和学习行政管理学的具体方法主要有:规范方法、经验方法(即实证方法)、案例方法、比较方法。 研究和学习行政管理学的理论意义:有助于我们了解行政管理的基本规律,为我国行政管理的科学化提供理论依据。 研究和学习行政管理学的实践意义:1.有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政管理改革和发展指明方向2.有助于提高我国公务员素质,进而提高我国行政管理的整体水平3.有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作,同时也有助于提高企事业单位的行政那里水平。 行政环境的含义:就是处于特定行政系统边界之外的,能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。行政环境的基本属性:1.复杂性2.相关性与综合性3.层次性4.动态性。行政环境的类型:1.自然行政环境与人造行政环境2.宏观、中观和微观行政环境3.国际环境与国内环境。

行政学复习

行政学 第一章绪论 行政是政府依法运用公共权力对国家事务.社会事务和自身事务进行的管理活动。 行政主体:政府:政府政府行政机关行政首长政府普通公务员 行政学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。 行政学的研究对象:行政学.行政管理学.公共行政学.公务管理学.政府管理学 行政学的研究方法:理论联系实际的方法。调查研究法。案例分析法。历史研究法。比较研究法。定量分析法。 行政学研究的主要内容:怀特:组织原理.人事行政.财务行政.行政法规 阿波罗登月计划案例说明: 第一,现代政府管理:计划、组织、控制、领导; 第二,科学的组织管理水平,能放大生产力和组织力,实现最大化的社会效益和经济效益。 第三,政府管理与科学技术的结合,促进人类社会发展。 第四,只有政府才能承担如此庞大的组织管理活动。 思考 1.行政学在中国的发展2.理解行政与政治、管理、立法、司法的相互关系。3.行政学的概念、内容和研究方法。 第三章 行政环境的定义:行政环境指直接或间接影响行政系统的生存发展的一切要素的总和。 行政环境的特征1.广泛性2.复杂性3.动态性与不确定性4.差异性5. 可塑造性 行政环境的类型 1.以行政系统自身界线来分,分为外部环境和内部环境 2.从作用于一国行政管理的主要因素的属性来分,分为自然环境和社会环境 3.从作用于一国行政管理的主要因素的国别界域来分,分为国内环境和国际环境行政行为与环境辩证关系 (一)行政环境决定和制约行政系统(二)行政系统对行政环境的选择与塑造 经济环境对行政系统的影响 1.生产力的影响 2.生产关系的影响 3. 经济环境变化影响政府能力 政治环境对行政系统的影响 1.国家制度国体决定行政系统性质阶级性政体决定行政系统的具体形式 与地位国家结构影响行政系统层级与权限 2.政党制度影响行政系统的稳定性与功能发挥 3.政治民主制约民主行政、科学行政 4.政治形势稳定程度对行政系统的影响 5. 法律制度 民族环境对行政系统的影响: 影响行政系统的设置影响行政系统的凝聚力影响行政系统的权力行使 思考: 1.行政环境的涵义与特点 2.行政系统与外部环境的关系。 3.经济环境对行政系统

行政管理学的研究方法

行政管理学的研究方法 行政管理学是对公共机构和非营利组织的组织、管理和政策制定进行 研究的科学领域。如何有效地了解和研究行政管理学问题,是当前行 政领域研究的重要问题。因此,本文将介绍行政管理学的研究方法。 一、文献研究法 文献研究法是指通过阅读、分析和比较已有的文献资料,研究某一领 域的理论、方法、历史、现状等学术问题的方法。行政管理学作为一 门发展较为成熟的学科,已有大量的相关文献可以供研究者使用。研 究者可以通过学术期刊、论文数据库、专业书籍等方式进行文献调研,了解行政管理学的研究进展、理论体系和实践成果等问题。 二、调查研究法 调查研究法是指通过设计和实施调查问卷、访谈、观察等方式,获取 行政管理学研究所需的定量或定性数据的方法。这种研究方法可使研 究者更好地了解某些具体问题的情况,例如行政机构的组织结构、管 理效率、政策制定过程等。调查研究法在行政管理学领域有着广泛的 应用和重要意义,其数据和结果可以为实践提供有力的依据。 三、案例研究法 案例研究法是指通过对一定数量的案例进行深入研究,从中获取有关 某一问题的识别、分析、解释和描述等结果的方法。在行政管理学研 究中,案例研究法可以通过收集一些具有代表性的行政管理案例,分 析它们的特点、原因和结果等,并进一步探究其中的规律和普遍性。 四、实验研究法

实验研究法是指建立某种实验模型或标准,通过对试验组和对照组进 行对比分析,以验证某一假设的真实性的方法。在行政管理学研究中,实验研究法往往用于实验性的政策制定、管理模式的比较分析等方面 的研究。 总之,行政管理学的研究方法具有多样化的特点,研究者可通过合理 的选取研究方法,深入研究行政问题,为政策制定和实践提供有效的 理论支撑。

简述行政学研究的对象和方法

简述行政学研究的对象和方法 行政学是研究行政组织、行政行为和行政管理的学科。作为一门社会科学,行政学的研究对象主要包括政府、行政机构、公共管理组织等,研究内容涉及行政组织的建立与发展、行政行为的特征与规律、行政管理的原则与方法等方面。而行政学的研究方法则包括实证研究、比较研究、历史研究等多种方法。 行政学研究的对象主要是政府和行政机构。政府作为社会管理的核心机构,承担着社会公共事务的决策、执行和监督等职责,是行政学研究的基本对象。行政机构则是政府组织的具体实施机构,包括各级政府部门、行政机关和公共管理机构等。行政学关注的是政府和行政机构的组织结构、职能设置、权力运行、决策过程等方面,旨在揭示政府和行政机构的运行规律,并提供优化管理的建议。 行政学研究的方法主要包括实证研究、比较研究和历史研究等。实证研究是行政学研究的基础方法,通过收集和分析实际数据,验证和检验理论假设,揭示行政行为和行政管理的规律性。实证研究可以采用问卷调查、实地观察、案例分析等方法,从不同的角度和层面对行政组织和行政行为进行研究。 比较研究是行政学研究的重要方法之一,通过对不同地区、不同国家的行政组织和行政管理进行比较,寻找共性和差异,总结经验和教训,为行政改革和管理创新提供参考。比较研究可以通过文献分

析、案例对比、数据统计等方法进行,有助于深入理解行政组织和行政管理的内在规律。 历史研究是行政学研究的重要基础,通过对历史文献和资料的分析,研究行政组织和行政管理的演变过程,探究历史条件下的行政制度和行政行为特点。历史研究可以通过档案资料的搜集和整理、史料分析和考古学方法等进行,有助于理解行政学发展的脉络和演变。 除了以上几种方法,行政学研究还可以采用案例研究、模型建构、理论分析等方法。案例研究通过深入分析具体案例,探讨行政组织和行政行为的实践问题和解决方案。模型建构通过构建理论模型,研究行政组织和行政行为的内在机制和影响因素。理论分析通过对行政学理论的评述和解读,推动学科理论的发展和创新。 行政学研究的对象主要包括政府和行政机构,研究方法包括实证研究、比较研究和历史研究等。这些研究对象和方法旨在揭示行政组织和行政行为的规律性,为行政管理的改革和创新提供理论和实践支持。通过不断深入研究,行政学能够为行政决策提供科学依据,为行政管理提供有效策略,促进社会治理和公共服务的提升。

公共行政学教学辅导(1)

公共行政学教学辅导(1) 【教学要求】 通过本章的学习,了解中国公共行政学的研究与发展、公共行政学的研究对象和研究方法;理解公共行政学的产生与发展(科学管理时期、行为科学时期、新公共行政时期、新公共管理时期);掌握行政与公共行政、公共行政的特点与作用、公共行政学的含义和特点。 【教学要点】 第一节公共行政的含义与特点 一、行政与公共行政 二、公共行政的特点与作用 第二节公共行政学的产生与发展 一、科学管理时期 二、行为科学时期 三、新公共行政时期 四、新公共管理时期 五、中国公共行政学的研究与发展 第三节公共行政学的研究对象与方法 一、公共行政学的含义 二、公共行政学的特点 三、公共行政学的研究对象 四、公共行政学的研究方法 【重点提示】 一、行政与公共行政 行政:即公共行政,也称行政管理、公共管理。公共行政:是指公共组织对公共事务的管理。 学者们从不同的角度界定公共行政的领域(1)有些学者从“三权分立”来界定公共行政范围;(2)有些学者是从政治与行政的分离角度来界定公共行政范围;(3)有些学者是从广义的管理的角度来界定公共行政范围,认为一切管理都是行政。我们认为,公共行政是指公共组织对公共事务的管理。在这里公共组织是指政府,因此也可以说,公共行政就是政府行政。 二、公共行政的特点与作用 1、公共行政的特点: (1)公共行政之首要特点是它的公共性;(2)公共行政政治性;(3)公共行政具有严格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。 2、公共行政的作用: (1)公共行政是对国家的治理;(2)公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证;(3)公共行政是发展社会主义市场经济的保证;(4)公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证;(5)公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。 第二节公共行政学的产生与发展 一、科学管理时期 科学管理的公共行政学(19世纪末至20世纪30年代)也称传统的公共行政学,或静态的公共行政学时期,或X理论时期。 伍德罗•威尔逊与1887年在美国哥伦比亚大学的政治科学季刊》上发表的公共行政学的开山之作《行政之研究》,标志着公共行政学的产生。伍德罗•威尔逊与弗兰克•古德诺提出了政治与行政分离,奠定了公共行政学的理论基础,使公共行政学成为一个独立的学科。伍德罗•

行政管理学的研究内容

行政管理学的研究内容 一、引言 行政管理学是现代管理学的一个分支,主要研究政府机构和非政府组 织的管理活动。它涉及到公共政策制定、人力资源管理、预算编制与 执行、信息技术应用等多个方面,对于提高行政效率和服务质量具有 重要意义。 二、公共政策制定 公共政策制定是行政管理学的核心内容之一。它涉及到如何确定公共 利益,如何协调不同利益群体之间的关系,以及如何实现公共目标。 行政管理学通过研究公共决策过程中的决策者、影响因素和决策结果 等方面,为公共政策制定提供了理论基础。 三、人力资源管理 人力资源管理是行政管理学的另一个重要内容。它涉及到招聘、培训、激励和评估等多个方面,旨在提高组织绩效和员工满意度。行政管理 学通过研究人力资源规划方法、绩效考核标准和奖惩措施等方面,为 人力资源管理提供了指导。

四、预算编制与执行 预算编制与执行也是行政管理学的重点研究内容之一。它涉及到如何 制定合理的预算计划、如何控制预算执行和如何评估预算绩效等方面。行政管理学通过研究预算编制和执行中的管理方法、财务分析技术和 绩效评估标准等方面,为预算管理提供了理论支持。 五、信息技术应用 信息技术应用是行政管理学的新兴研究领域。它涉及到如何利用信息 技术提高行政效率和服务质量,如何保障信息安全和隐私保护等方面。行政管理学通过研究信息系统设计、数据分析方法和网络安全技术等 方面,为信息化建设提供了指导。 六、结论 综上所述,行政管理学是一个复杂而又重要的领域。它不仅涉及到公 共政策制定、人力资源管理、预算编制与执行等传统内容,还需要关 注新兴领域的发展,例如信息技术应用。只有不断深化研究,并将理 论与实践相结合,才能更好地推动现代社会的进步与发展。

行政管理学的研究方法

行政管理学的研究方法 行政管理学是一门研究公共组织内部运行和决策过程的学科,其 研究方法主要包括定性研究方法和定量研究方法。定性研究方法注重 深入理解和解释现象,而定量研究方法则注重数据的量化和统计分析。本文将从这两个方面介绍行政管理学的研究方法。 一、定性研究方法 定性研究方法是通过深入的观察和分析来理解和解释研究对象的现象。其主要的研究方法包括深度访谈、文献综述、案例研究和观察法等。 1.深度访谈 深度访谈是指研究人员通过与被访者进行开放性和深入的对话来获取 相关信息和见解。在行政管理学的研究中,研究人员可以选择进行个 别的深度访谈或者小组讨论,从而获取不同的观点和意见。通过深度 访谈可以收集到详细的信息,并且可以深入了解被访者的主观感受和 背后的动因。 2.文献综述 文献综述是对已有文献进行系统性的搜集、整理和分析,从而形成对 研究主题的综合理解。行政管理学的研究往往需要参考大量的相关文献,通过文献综述可以掌握已有研究的进展和成果,理清研究思路。 研究人员可以通过查阅图书馆、学术数据库和期刊等渠道来进行文献 综述,以获取可靠的研究资料。 3.案例研究 案例研究是通过对个别或少数几个特定案例的详细调查和分析,来获 取对某一现象深入理解的方法。在行政管理学的研究中,研究人员可 以选择政府机构、公共组织或企业作为研究对象,通过对其内部的决 策过程、组织结构、管理实践等进行深入观察和分析。案例研究有助 于揭示出现象的内在机制和影响因素。 4.观察法 观察法是通过直接观察研究对象的行为、活动和环境来收集信息的方

法。在行政管理学的研究中,研究人员可以选择参与式观察或非参与 式观察,根据所研究问题的需要,选择合适的观察方式。观察可以帮 助研究人员获取真实的行为和情境,从而减少主观偏见。 二、定量研究方法 定量研究方法是通过收集和分析数值化的数据来量化和统计问题的发 生和影响。其主要的研究方法包括问卷调查、实验研究和统计分析等。 1.问卷调查 问卷调查是通过编制问卷并向特定的研究对象发放,收集其主观意见 和行为信息的方法。在行政管理学的研究中,研究人员可以设计调查 问卷,包括多项选择题、满意度评价题等,根据所研究问题的需要, 分析研究对象的态度、观点和行为等。问卷调查可以快速获取大量数据,但需要注意样本的代表性和问卷的设计。 2.实验研究 实验研究是通过对所研究对象进行人为操作来观察和测量其反应,以 验证假设和推断的方法。在行政管理学的研究中,研究人员可以设计 合理的实验场景和实验条件,通过对被试者的不同处理来观察其反应 和结果。实验研究可以控制和操纵变量,更准确地分析问题的原因和 结果。 3.统计分析 统计分析是通过对收集到的数据进行整理和计算,运用统计学原理和 方法来研究问题的方法。在行政管理学的研究中,研究人员可以运用 各种统计技术,如描述统计分析、回归分析、方差分析等,来研究问 题的相关性和差异性。统计分析可以从大量的数据中发现规律和趋势,提供客观的研究结果。 总结起来,行政管理学的研究方法主要包括定性研究方法和定量 研究方法。定性研究方法主要包括深度访谈、文献综述、案例研究和 观察法等,通过深入观察和分析来理解和解释现象。定量研究方法主 要包括问卷调查、实验研究和统计分析等,通过收集和分析数值化的 数据来量化和统计问题的发生和影响。研究人员可以根据研究目的和 问题的特点,选择适合的研究方法和技术。

行政学的研究方法与途径

行政学的研究方法与途径 在行政学领域,研究方法与途径是非常重要的,它们是行政学者用 来获取和分析数据、研究行政问题的工具和方式。本文将探讨行政学 的研究方法与途径,包括定量研究方法、定性研究方法和案例研究方法。 一、定量研究方法 定量研究方法是行政学中常用的一种研究方式,它通过收集统计数据、进行量化分析来研究行政问题。定量研究方法注重数据的可量化、可统计性,以实证分析为主要手段。 定量研究方法主要包括问卷调查、实验研究和统计分析等。问卷调 查是常用的数据收集方式,通过设计合理的问卷,采集受访者的意见、态度和行为数据,并通过统计分析来得出结论。实验研究是一种精确 控制变量的研究方法,通过设定实验条件,观察和测量变量间的因果 关系。统计分析方法主要应用于对收集到的数据进行描述性统计、相 关性分析、回归分析等,从而定量评估问题的性质和关联关系。 二、定性研究方法 定性研究方法是行政学中另一种常见的研究方式,相较于定量研究 方法,它更注重对行政问题背后的原因和动因的深入理解,以探索性 研究为主要手段。 定性研究方法主要包括访谈、观察和文本分析等。访谈是一种常用 的数据收集方式,通过与受访者进行面对面或电话交流,深入了解其

观点、经验和观察,从而获取质性数据。观察是通过直接观察行政组织和行政行为,以了解其内在机制和运作方式。文本分析方法主要应用于对文件、报告和政策文件等行政文本的内容进行深入分析,了解行政问题的本质和关键要素。 三、案例研究方法 案例研究方法是行政学中一种常用的深度研究方式,通过对个别案例的详细分析,探索问题的内部细节、因果关系和复杂性。 案例研究方法主要通过对特定行政案例的深入研究,获取详实的数据和信息,并通过归纳、演绎和比较等方法进行分析。案例研究方法注重对案例的全面理解和深入挖掘,可通过多个角度和多个层面来分析一个案例,揭示其中的规律和原因。 四、综合运用与交叉验证 在行政学的研究过程中,不同的研究方法与途径可以相互补充和互相验证,从而得出更准确、全面的研究结论。 研究者可以根据具体研究问题的性质和目的,综合运用定量研究方法、定性研究方法和案例研究方法,以获取多种角度、多种数据支持的研究结果。定量研究可以提供大量的统计数据和普遍规律,定性研究可以深入了解参与者的观点和行为动机,案例研究可以揭示特定背景下的行政问题。 综上所述,行政学的研究方法与途径包括定量研究方法、定性研究方法和案例研究方法。研究者可以根据具体问题选择适合的方法,也

行政学对象

行政学对象 一、行政学研究政府吗 在人们的观念中,往往认为行政学就是研究政府管理的。但“政府”这个概念实际上是一个政治学的概念。所谓政府是指“政议之府”。一般说来,总是在探讨政府与社会以及其它国家机构的关系时,才会使用政府的概念,特别是当一个问题属于政治学的范畴时,肯定会涉及到政府这个概念,但如果在这个层面上来探讨行政学,就显得有所牵强,以致于在行政学的研究和叙述中,何时使用政府和行政这两个概念都表现出了很大的随意性。 政府与行政的关系可以这样来理解:行政行为产生于政府和由政府中的组织机构或人员来承担。行政学在政府中所看到的是一个行政体系,而不是政府本身。如果说行政学是以政府为研究对象的话,那是不准确的。因为,站在行政学的视角上,政府是以行政体系而存在的,行政体系是经过行政学

的抽象而确立起来的研究对象。或者说,行政学并不研究政府的全部,它只研究政府的行政行为以及与行政行为相关的各个方面 的内容。对于政府的政治归属问题,行政学可以不去涉猎,它的研究更多地倾向于技术性的方面,是属于技术抽象意义上的行政。所以,在行政学的研究中,受过专业训练或有着专业素养的人,一般来说不习惯于使用政府这样的概念,他们总是努力地使用行政的概念。比如,用行政主体、行政组织、行政机构、行政部门等一系列概念来取代作为政治学概念的政府。即使在使用政府这个概念时,他们的真实所指也是政府的行政体系以及行政行为。可见,我们虽然把行政学定义为专门研究现代政府管理国家和社会公 共事务的科学,但是,这里所讲的政府,只是指与行政活动相关联的方面,并不包含对政府的一切方面的研究。 在较长时期内,行政学是作为政治学的分支学科而存在的,所以,它需要接受政治学的政府概念。作为政治学的一个分支学科,行政学的研究内容必然很具体。因其自身不

行政管理学

行政管理学 行政管理学是一门关于政府及公共机构组织管理和运行的学科,其研究内容包括组织理论、决策理论、人力资源管理、财务管理、政策分析与评估等。行政管理学的研究对象主要是政府机构、政府和非政府组织,以及政府与市民之间的关系。行政管理学的核心目标是提高政府机构和公共组织的效率和效益,为市民提供更好的公共服务。 行政管理学起源于20世纪20年代,在20世纪初,公共管理 还只是政府机构的管理和事务管理。随着城市化进程的不断加快和政府职能的不断扩展,公共管理的内容也逐渐扩大。行政管理学的不断发展,主要是为了迎合公共组织的迅速增长和复杂性的增加,以及改革和现代化进程对行政管理的需求。 行政管理学的研究内容包括组织理论、决策理论、人力资源管理、财务管理、政策分析与评估等。组织理论是行政管理学的核心内容之一,研究如何合理组织和管理政府机构和公共组织,以提高其效率和效益。决策理论研究政府机构和公共组织的决策过程,包括决策的方式、决策者的角色和参与等因素,以提高决策的科学性和有效性。人力资源管理研究政府机构和公共组织的人力资源配置和激励机制,以提高组织的绩效。财务管理研究政府机构和公共组织的财务管理和预算管理,以保证公共资金的合理使用和效益最大化。政策分析与评估研究政府机构和公共组织的政策制定和实施过程,以提高政策的科学性和有效性。 行政管理学的发展对于政府机构和公共组织的改革和现代化进

程具有重要的意义。通过运用行政管理学的相关理论和方法,政府机构和公共组织能够更好地组织和管理,提高工作效率和效益,优化资源配置,提供更优质的公共服务。行政管理学的发展也为政府机构和公共组织提供了科学的借鉴和参考,使其能够更好地适应社会变革和市场经济的发展。 然而,行政管理学也面临一些挑战和问题。首先,行政管理学的研究和实践存在一定的矛盾和冲突,研究成果在实践中的应用效果不尽如人意。其次,行政管理学的研究重点还未真正转向创新和变革,对于适应快速变化的社会和经济环境还存在一定的局限性。再次,行政管理学的人才培养和教育体系也有待完善,当前教育体系还未能完全满足行政管理学的相关需求。 综上所述,行政管理学作为一门研究政府机构和公共组织管理和运行的学科,具有重要的理论和实践意义。行政管理学的不断发展能够提高政府机构和公共组织的效率和效益,为市民提供更好的公共服务。然而,行政管理学也面临一些挑战和问题,需要不断推进理论研究和实践创新,以适应社会变革和市场经济的发展。此外,行政管理学的人才培养和教育体系也需要进一步完善,以培养更多高质量的行政管理人才。行政管理学是一门关于政府及公共机构组织管理和运行的学科,其研究内容包括组织理论、决策理论、人力资源管理、财务管理、政策分析与评估等。行政管理学的核心目标是提高政府机构和公共组织的效率和效益,为市民提供更好的公共服务。 行政管理学的发展离不开现代国家治理的需要。随着社会经济的发展和国家政府职能的不断扩展,政府机构和公共组织的数

行政管理学

《行政管理学》考试要点 1、行政:就是国家权力机关的执行机关依法管理国家和社会事务,以及管理机关内部事务的活动。 2、行政管理:是指行政机关及其行政人员对国家事务、社会事务和机关内部事务的计划、组织、指挥、协调、控制等管理活动。 3、行政管理的构成要素 (1)行政权力:行政管理活动展开的强制性依据 (2)行政职能:行政机关设置的依据 (3)行政组织:行政职能的载体 (4)行政体制:行政权力的外在形式。 (5)行政管理方法:实现管理目标的工具。 4、行政管理学的研究对象: (1)行政管理主体研究。 (2)行政管理流程的研究。 (3)行政管理技术手段的研究。 5 、行政管理学的形成与发展及其代表人物和著作 1、行政管理学的形成阶段(1887——1929年) 1887年威尔逊《行政学研究》初创 1900年古德诺《政治与行政》 1911年泰勒《科学管理原理》 1916年法约尔(Fayol H enri) 《工业管理与一般管理》 (德)韦伯(Weber Max) 1926年怀特《行政学导论》完成创立 1927年威洛比(F·willoughby)《公共行政原理》 2、行政管理学的成长阶段(1930——1960年) 1930年马德里(西班牙)国际行政学会成立 1933年(美)梅奥(Mayo George E)《工业文明中人的问题》 巴纳德 1947年西蒙《行政行为——行政组织决策过程的研究》 3、行政管理学的现代化阶段(1960——) 也称科学化阶段 (1)政策科学兴起(60年代) 1951年(美)拉斯维尔(Lasswell) 勒纳(Lerner)《政策科学:视野与方法的近期发展》 (美)林德布洛姆(Lindblom) (以色列)德洛尔(Dror) (2)新公共管理理论(70年代) 1991年(英)胡德(Christopher Hood)《一种普适的公共管理模式》 6、行政管理学在中国的传播和发展 (1)行政管理学在中国的早期传播 《论语》、《资治通鉴》、《二十四史》等 1896年梁启超《论译书》呼吁“我国公卿要学习行政学” 1935年张金鉴《行政学之理论》。(中国第一部行政管理学专注)

行政管理学笔记

行政管理学笔记 (夏书章第四版高等教育出版社) 第一章导论 一、名词 1、行政管理:指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项与解决的问题等一系列的管理活动。 2、行政管理学:是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务与机关内部事务的客观规律的科学。 二、问答 1、社会主义条件下,行政管理不上轨道与管理不善,必将产生的两种严重不良影响:一是严重影响共产党与人民政府的声誉与形象,直接损害党与政府与人民群众的关系;二是严重影响社会主义制度的声誉与形象,大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。行政管理工作必须始终体现民主法治的原则精神。 2、作为一门独立学科,行政学最先创立于美国的原因。 (1)与欧洲各国相比,美国立国较晚,历史还不太长,因而较少受旧传统的约束与影响,不那么保守,容易发挥在发展资本主义条件下优越于封建社会的创新、进取精神; (2)科学技术与工商业都很发达; (3)美国实行立法、司法、行政三权分立,但在实际运作中,强总统制较为突出,行政权力与行政作用不可低估,人们通常比较容易集中注意力于行政方面,并在行政方面多下功夫,包括对行政管理改革的研究; (4)美国政治学与法学领域,有一批重量级学者,在酝酿与创立行政管理学的早期,起了决定性的积极作用。 3、我们把研究行政管理学的视野放宽一些,需注意的是: (1)学科的综合性要求吸收临近、边缘、相关、交叉、渗透学科的知识,这是学科发展的需要; (2)在同类即管理类学科中,尤其是管理科学与企业管理许多新的理论观点与实践经验颇有可以相通之处,应对他们的发展动态密切留意,从而受到启发; (3)学科的国际化使我们眼界大开,看到各国学者的意见与经验,大可参考借鉴; (4)学科的应用性决定了我们必须贯彻“学以致用”的原则,从实际出发,在弄清国情的基础上建设与发展这门学科。 4、行政管理学的研究对象、内容与方法。 (1)对象:我们要研究的是行政组织的构成、运作、执行过程与效果,以及内部管理等的规律。①行政管理主体是国家权力机关的执行机构,即行政机关。在我国,行政管理主体是国务院与地方各级人民政府。②行政管理的客体是国家事务、社会公共事务与行政机关的内部事务。③行政管理活动的根本原则是依法管理。④国家事务、社会公共事务与机关内部事务纷繁复杂、变化多端,往往令人难以捉摸。 行政管理学的研究对象从管理主体、客体、管理原则与根本任务等方面表现其矛盾的特殊性,这是行政管理学与其他学科相区别的重要根据。 (2)内容:行政管理学的研究是不断变化与发展的,其理论体系也随之不断地变化与日趋完善,基于对行政管理学研究对象的理解,行政管理学研究内容主要包括:①行政管理学是一门科学;②行政管理学是在一定基础之上的上层建筑;③行政管理是由主体发动而作用于客体的有序管理;④行政管理是一个管理公共事务提高公共活动的活动过程;⑤行政管理的顺利进行并达到预期目标,必须获得必不可少的保障;⑥行政管理有效地为经济基础与国家政权服务,其本身必须充满活力与富有效率;⑦行政改革已成为世界潮流,各种改革模式不

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