医院-2-医院外部环境
中医院室外环境设计分析——深圳南山中医院室外环境设计为案例
中医院室外环境设计分析——深圳南山中医院室外环境设计为案例摘要：在医疗智能化、现代化的今天，中医药在我国的医疗卫生事业中还是具有不可替代的优势和地位，且独具特色。
然而，随着人们对医疗水平、就诊环境等方面的要求越来越高，中医院在进行景观设计时，应坚持传统与现代相结合，在营造浓厚的中医药文化氛围的同时，注重其实用性、功能性，力求打造一个安全温馨、舒适亲切且充满人文气息的空间环境，让患者享受到优质的医疗服务，进而获得大众的认可和信赖，为医院建立良好的形象[1]。
医院也逐渐意识到，景观环境能够对患者产生积极的影响。
因此，加强中医院的景观设计，是未来医院建设与发展的一大趋势。
关键词：中医院；室外环境设计；深圳南山中医院1、中医院室外空间环境设计内容中医院环境设计首先需要研究病患者的生理和心理需求，再根据病患者各自目的注入到规划和设计中；了解病患者、医护人员、陪护人员等各自的要求以及使用安排景观设计的功能和交通流线。
设计主要考虑对外形象展示功能、地面交通流线、治愈性植物运用、中医药文化在景观的运用以及特殊病患者VIP群体等。
根据使用功能要求、文化内涵及地面交通流线的不同，医院室外环境主要可分为两大区：地面层区域、多层空中花园区域。
2、中医院室外空间环境景观设计实践研究2.1深圳南山中医院区位分析本项目用地位于广东省深圳市南山区同乐地区，地理位置优越，紧邻中草药公园，周边有很多学校、医院等公共资源。
2.2深圳南山中医院景观设计理念景观设计延续建筑的设计肌理，风格定为现代中式风格。
设计主题"杏林海洋、生命港湾",延续建筑设计“疗愈港湾，扬帆起航”的主题概念，让中医药文化在南山中医院生根发芽。
2.3深圳南山中医院室外环境设计内容研究景观设计通过一条立体生态绿轴将23、10、1、2层中草药公园等绿色界面进行串联，形成园中有苑，院中有园的景观空中视角通廊。
（图1）图1建筑与多层绿地界面的空间关系中医院以国医闻名,是中华文化的瑰宝，在中医院的设计应用中式元素体现中国文化，同时也要体现现代医学的科学性及传承性。
医院及周边环境整治排查表
医院及周边环境整治排查表一、概述本排查表是为了确保医院及其周边环境的整洁、安全和卫生，提供一个全面的检查和排查标准，并及时发现和解决存在的问题。
本表主要包含医院内外区域的各项要求和指标，以便进行定期的排查和整治工作。
二、医院内部环境整治1. 室内卫生- [ ] 保持走廊、走道、门窗、地板等部位的整洁，避免杂物堆积。
- [ ] 定期清洗和消毒医疗设备、用具、手术器械等。
- [ ] 对病房、手术室、候诊区、洗手间等重点区域进行定期清洁和消毒。
- [ ] 确保医疗废弃物的妥善处理和分类，避免交叉感染风险。
2. 空气质量- [ ] 定期清洗和更换空调过滤网，确保空气净化效果良好。
- [ ] 检查空调系统的工作状况，确保温度、湿度等指标符合卫生要求。
- [ ] 定期清洗和消毒空调出风口和回风口。
3. 废水处理- [ ] 确保医院内排水系统的正常运行，避免污水外溢和异味产生。
- [ ] 定期检查污水处理设备和管道，确保其完好和运行正常。
- [ ] 对污水进行合理处理，避免对周边环境造成污染。
三、医院外部环境整治1. 院区道路- [ ] 定期检查和维护院区道路的平整度、排水设施等，保证车辆和行人的安全通行。
- [ ] 确保道路旁边的标志、交通设施、绿化带等设施的完好和清洁。
2. 绿化和清洁- [ ] 对院区内的绿化带、花坛、草坪等进行定期的修剪和清理，保持整洁和美观。
- [ ] 清理院区内的垃圾，保持垃圾桶的时时清空，解决异味和环境卫生问题。
- [ ] 定期清洗和消毒外部公共区域，如停车场、门厅、候诊区、走廊等。
3. 噪音和污染- [ ] 检查周边设施和机械设备的噪音和污染情况，确保符合环保要求。
- [ ] 确保医院施工和装修过程中的噪声和污染控制在合理范围内。
- [ ] 加强对周边环境噪声和污染源的监控，及时处理和采取措施。
四、其他事项- [ ] 定期组织培训和教育，提高员工对环境整治的意识和责任心。
- [ ] 确保有专门的环境整治工作人员，负责排查和整治工作的实施。
医院外部环境污染应急处置预案
医院外部环境污染应急处置预案一、概述医院外部环境污染是指周围环境受到污染，可能影响医院正常运作和患者健康的情况。
为确保医院正常运转和患者安全，制定医院外部环境污染应急处置预案至关重要。
二、应急响应流程2.1 应急预案启动• 当医院周围环境出现污染可能对医院运作和患者产生影响时，值班人员应启动医院外部环境污染应急处置预案，并通知相关部门和人员准备应急响应。
2.2 污染状况评估• 医院应急指挥中心成立专门小组，对外部污染状况进行评估，确定污染性质、范围和可能影响。
2.3 患者疏散和隔离• 根据污染状况的危害程度，医院应急指挥中心组织患者有序疏散或隔离，确保患者安全。
2.4 人员防护和医疗救治• 医院应急指挥中心下达指令，要求医护人员加强个人防护，做好医疗救治准备，确保医护人员和患者安全。
2.5 污染源控制和清除• 医院应急指挥中心与相关职能部门合作，及时控制污染源，清除污染物质，减少对医院和患者的影响。
2.6 信息发布和社会沟通• 医院应急指挥中心负责向社会发布污染状况和应对措施，及时回应相关媒体和公众关切，保持透明沟通。
三、应急资源保障3.1 人员资源• 医院应对院内人员进行应急培训，提高应对外部环境污染的能力。
同时，建立应急人员名单，保障紧急情况下的应急需求。
3.2 物资资源• 医院应建立外部环境污染应急物资储备，包括防护用具、医疗设备、消毒药品等，确保应急时有足够资源支持。
3.3 设备资源• 确保医院设备设施的正常运作，做好设备维护与检修工作，提高设备的稳定性和可靠性。
四、应急预案演练4.1 定期演练• 医院应定期组织外部环境污染应急演练，包括模拟污染事件发生，检验应急响应机制的有效性和及时性。
五、应急处置评估5.1 事后评估• 污染事件发生后，医院应对应急处置情况进行深入分析和评估，总结经验教训，不断改进应急预案。
六、总结医院外部环境污染应急处置预案是医院应对外部环境突发事件的重要保障，只有建立完善的应急预案、加强资源保障、定期演练和不断总结改进，医院才能有效地应对外部环境污染带来的挑战，保障医院的正常运转和患者的安全。
医院外部环境管理制度
一、目的为加强医院外部环境管理，提高医院整体形象，保障患者就医环境，确保医院正常运营，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于医院全体员工、患者及其家属、医院外部工作人员。
三、管理职责1. 医院行政部负责制定医院外部环境管理制度，并组织实施。
2. 医院保卫部负责医院外部环境的安全、秩序维护。
3. 医院后勤部负责医院外部环境的卫生、绿化、设施维护等工作。
4. 医院各科室负责本科室外部环境的管理，确保环境整洁、安全。
四、管理措施1. 安全管理（1）医院外部环境应保持整洁、有序，无乱堆放、乱张贴、乱涂写等现象。
（2）医院门口设置明显的导向标志，方便患者及家属就诊。
（3）医院门口设立保安岗，负责维护医院门口秩序，确保患者及家属安全。
（4）医院外部环境设施完好，无安全隐患。
2. 卫生管理（1）医院外部环境应保持清洁，无垃圾、污物。
（2）设置垃圾桶，方便患者及家属投放垃圾。
（3）绿化区域定期修剪、浇水，保持绿化景观。
（4）定期进行卫生消毒，防止疾病传播。
3. 绿化管理（1）医院外部环境绿化覆盖率不低于30%。
（2）绿化植物选择适宜当地气候、土壤的品种，具有观赏性、净化空气等功能。
（3）绿化区域设置休息座椅，方便患者及家属休息。
4. 设施维护（1）医院外部环境设施完好，无破损、损坏。
（2）定期检查、维修设施，确保设施正常运行。
（3）设置公共设施使用说明，指导患者及家属正确使用。
五、监督检查1. 医院行政部定期对医院外部环境进行监督检查，发现问题及时整改。
2. 医院保卫部负责医院外部环境的安全、秩序维护，对违反规定的行为进行查处。
3. 医院后勤部负责医院外部环境的卫生、绿化、设施维护等工作，对存在的问题进行整改。
六、奖惩1. 对在医院外部环境管理工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。
2. 对违反本制度规定，造成医院外部环境管理混乱的，视情节轻重给予通报批评、经济处罚等处分。
七、附则1. 本制度由医院行政部负责解释。
医院外部环境堪忧的原因及治理对策
政府无 力支付 ， 使出现呆 账、 账 ； 是社 会遗弃婴 儿 ， 致 烂 三 父
级 医院 的 欠 费 及 烂 帐 ， 达 １０多 万 元 ， 多 的 医 院达 ６ 高 ６ 最 Ｏ多
万 元 ， 医 院不 堪 重 负 。 究 其 原 因 ： 是 交 通 事 故 伤 病 员 中 使 一
１１ 医 疗 市场 混 乱 ， 法 阻 力 大 近 年 来 ， 各 种 渠 道 毕 业 ． 执 从 的 医疗 专 业 人 员 大 批 流 向 城 乡 各 地 私 自开 业 ， 为 无 证 行 多 医 ， 上 游 医 药贩 的盛 行 ， 国 家公 立 卫 生 机 构 争 资 源 ， 病 加 与 抢 人 的现 象 愈 演 愈 烈 ； 时 ， 于 利 益 驱 动． 之 制 约 机 制 不 健 同 由 ， 加 全 ， 批 乡村 医 生 纷 纷 涌 向 城 市 或 集 镇 行 医 ， 重 扰 乱 了 正 一 严 常 的 医疗 市 场 秩 序 ， 医 政 管 理 带 来 了 很 大 的难 度 。这 些 非 给 法 机 构私 自聘 用 医务 人 员 或 非专 业 人 员 从 事 医疗 执 业 活 动 ， 发 布 虚 假 医疗 广告 ， 用 医托 打 着 祖 传 秘 方 或 治 疗 疑 难 杂 症 利 的幌 子 ， 拢 欺 骗 病 人 。卫 生 执 法 由 于 受 管 理 体 制 、 会 大 拉 社 气 候 、 种 习惯 势 力 等 诸 多 因 素 的 影 响 难 以 正 常 开 展 ， 之 各 加 执 法 队伍 的 整 体 素 质偏 低 ， 生 法 律 法 规 的 宣 传 不 够 得 卫 使 卫生执法工作如履薄冰 ， 步维艰 。 举
医院外部场景化管理制度
一、目的为提高医院外部环境的管理水平，保障患者、家属及医护人员的安全与舒适，营造良好的就医氛围，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于医院范围内的所有外部场景，包括但不限于医院大门、广场、停车场、绿化带、道路等。
三、管理职责1. 医院保卫部门负责医院外部环境的安全、秩序和监控。
2. 医院后勤部门负责医院外部环境的卫生、绿化、设施维护等工作。
3. 医院各科室、部门应积极配合保卫部门和后勤部门，共同维护医院外部环境。
四、具体管理制度1. 门前管理（1）医院大门应保持整洁、宽敞，无杂物堆放。
（2）设置明显的导视系统，方便患者及家属寻找科室。
（3）门口设置安检设备，确保进入医院的人员和物品安全。
2. 广场管理（1）广场地面平整、清洁，无积水、坑洼。
（2）广场绿化带内植物生长良好，无枯死、病虫害。
（3）广场设施完好，如座椅、垃圾桶等。
3. 停车场管理（1）停车场地面平整、清洁，无障碍物。
（2）停车场内车辆停放整齐，无乱停乱放现象。
（3）停车场内设置明显的指示牌，引导车辆有序停放。
4. 道路管理（1）道路畅通，无障碍物。
（2）道路两侧绿化带内植物生长良好，无乱扔垃圾现象。
（3）道路设施完好，如路灯、指示牌等。
5. 绿化带管理（1）绿化带内植物生长良好，无枯死、病虫害。
（2）绿化带内无乱扔垃圾现象。
（3）绿化带设施完好，如护栏、座椅等。
五、奖惩措施1. 对遵守本制度，积极维护医院外部环境的个人和部门给予表彰和奖励。
2. 对违反本制度，造成不良影响的个人和部门进行批评教育，情节严重者予以处罚。
六、附则1. 本制度由医院保卫部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
医院环境因素分析
医院环境因素分析
医院环境因素分析是指对医院内外环境因素进行分析和评估，以了解其对医院运营和患者健康的影响。
以下是医院
环境因素的一些分析内容：
1. 内部环境因素：包括医院的建筑、设施、设备、员工等
因素。
建筑设计是否合理、设施设备是否完善、员工是否
专业素质高都会影响医院的整体质量和服务水平。
2. 外部环境因素：包括医院所在地区的社会、经济、文化
等因素。
医院所处的地域环境是否稳定、经济发展水平如何、文化与价值观是否与医院的价值观相符合，这些都会
影响医院的形象和发展。
3. 生态环境因素：包括医院周围的自然环境、气候条件等。
医院是否面临环境污染、气候是否适宜等因素会直接影响
到患者的健康和医院的运营状况。
4. 竞争环境因素：包括医院周围的竞争对手、市场需求等。
医院所处的竞争环境是否激烈、市场需求是否旺盛都会影
响医院的发展方向和市场定位。
5. 政策环境因素：包括政府相关政策、法律法规等。
医院
所处的政策环境是否支持医院的发展、法律法规是否对医
院经营有规范，这些都会影响医院的经营行为和风险管理。
通过分析医院环境因素，可以帮助医院制定合理的发展战略，并采取相应的措施来优化医院的运营和提升医疗服务
质量。
医院环境因素分析
医院环境因素分析医院环境因素是指医院内部和外部的各种因素对医疗服务质量和医患关系的影响。
了解和分析医院环境因素对于改善医院管理和提升医疗服务质量至关重要。
下面将从建筑环境、设施设备、人员素质等方面进行医院环境因素的分析。
一、建筑环境医院的建筑环境是患者和医护人员接受医疗服务的基础条件之一、一个优良的建筑环境能够提供安全、舒适以及便利的就医环境，有助于提升医疗服务的质量和效率。
首先，医院的建筑结构要稳固，能够承受自然灾害和紧急情况，保证患者和医护人员的人身安全。
其次，医院的空气质量要好，空气流通畅通，避免引起交叉感染。
此外，医院的建筑设计要合理，各个科室之间的空间布局合理，便于患者和医护人员的流动，减少等待的时间和工作的不便。
二、设施设备医院的设施设备是医疗服务的核心支撑。
设施设备的质量和先进程度直接影响到医疗服务的质量和效果。
首先，医院应该配备先进的医疗设备，如CT机、核磁共振仪等，以便进行准确的诊断。
其次，医院的设施设备要齐全，如手术室、产房、ICU等，以满足各种不同的医疗需求。
此外，医院的设施设备要定期维护和更新，确保设备正常运行，避免因设备故障影响医疗服务的质量。
三、人员素质医院的医护人员是医疗服务的重要保障。
医护人员的素质直接影响到医疗服务的质量和效果。
首先，医护人员要具备良好的专业知识和技能，能够正确诊断和治疗疾病。
其次，医护人员要有强烈的责任心和职业操守，尊重患者的权益，恪守医疗伦理道德，严守医疗纪律。
此外，医护人员要具备良好的沟通和协作能力，尊重患者的意见，与患者建立良好的沟通和信任关系。
四、医院文化医院文化是医疗服务质量和医患关系的重要影响因素之一、医院文化包括医院的管理理念、价值观、行为规范等。
医院的管理理念要以患者为中心，关注患者的需求和诉求，提供高质量的医疗服务。
医院的价值观要注重专业和人文，将医患关系建立在尊重和信任的基础上。
医院的行为规范要严格，加强对医护人员的教育和培训，提高医护人员的职业道德和职业素养。
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二、社区卫生服务 1. 概念：由社区全科医生为主体的卫生组织所 从事的一种社区定向的卫生服务。
以家庭为单位，以一定的社区人群为工作对象，以社区人 群健康为工作目标
特点：着眼于全体，服务内容 有医疗、疾病预防、健康教育 和康复服务。 2. 意义
我国在1951年公布了《中华人民共和国劳动保障
条例》，开始实行面向企业职工的劳保医疗制度。 次年，公布了《关于全国各级人民政府、党派、 团体及所属事业单位的工作人员实行公费医疗预 防的指示》，标志着我国公费医疗制度的开始。
讨论：
公费医疗的弊端 ？
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总结：
医疗费用呈现不合理的过快上涨。据上海市统计，
3.《护士管理办法》1993.3.26卫生部发布，
1994.1.1实施。 《护士条例》，2008.1.23国务院发布， 2008.5.12施行，（护士管理办法》同时废止。
其中规定了我国对护理服务的从业人员进行执业考 试、执业登记注册等管理制度。
三、医疗服务的人员和技术准入及政策
4.《医疗事故处理条例》于2002.4.4国务院发布，
计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨
90年代中后期，医疗市场的概念逐渐得到了普
遍的认同和接受。2000年，“优质、高效、低
价”的清远模式在全国得到宣传和推广，“以
患者为中心”，“患者选医生”等一系列以患
者为导向的医疗服务模式在各地出现。
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二、医疗服务领域的机构及资本准入
十一届三中全会后第一个有关有关医疗领域中非公
3.医院利益相关方的特征 不同的利益相关方拥有不同类型和程度的权利。 政府影响医院的准入政策；医疗保险管理部门 通过医疗保险的支付水平影响医院的成本、收 入；而药品和医疗器械的供应商通过供应品的 价格影响医院的运行成本。
第一节 医院外部环境与利益相关方
二、利益相关方
4.医院利益相关方的分析方法 所有者和股东 银行和其它债 供应商 权人 广告商 管理人员 雇员 竞争对手 地方及国家政 管制者 府 购买者和顾客 工会 媒体
第二章 医院外部环境
第二章 医院外部环境
医院管理学
第一节 医院外部环境与利益相关方
一、医院外部环境分析的重要性 中国加入WTO后以及医疗市场的开放，国家鼓励 更多私人和外商投资医院，市场竞争更为激烈。 同时开放的经济要参与全球的竞争，必然会给医 院造成复杂的经营环境，决策者不再具有关于环境因 素的足够信息，难以预测外部环境的变化。这种环境 的不确定性、复杂性和多变性也增加了医院进行决策 的难度。
3.生活在不同社区的人们对医疗服务有不同的要求。 厂区的社区，医疗服务的对象以青壮年为主，对儿 科和老年病服务的需求较少，但是可能存在以职业
病为特色的特殊医疗服务需求。
风景名胜旅游地点，存在大量旅游者构成的流动人 口，创伤急救是社区医疗服务所必须考虑的。
4.对社区人群医疗服务需求的评价和分析应从 以下方面着手：
1、在20世纪60年代， 2、进入20世纪80年代， 3、到九十年代中期，
第一节 医院外部环境与利益相关方
二、利益相关方(者）
1、在20世纪60年代， 斯坦福大学研究小组给出的利益相关者的定义是： 对企业来说存在这样一些利益群体，如果没有他们 的支持，企业就无法生存。人们开始认识到，企业 存在的目的并非仅为股东服务，在企业的周围还存 在许多关系到企业生存的利益群体；
第一节 医院外部环境与利益相关方
一、医院外部环境分析的重要性 (一)医疗消费市场的变迁 (二)消费者研究 (三)市场的供求状况 利益相关者共同利益最大化 是现代企业的必然选择
第一节 医院外部环境与利益相关方
二、利益相关方(者）
1. 概念：是指所有受到影响或能够影响一个组织的 决定、政策和运行的人或团体。 2. 提出背景：
2.《中华人民共和国职业医师法》（简称《职业医师法》） 1998.6.26国家主席令发布，1999.5.1起施行。 主要讲医师的职责、考试与注册、职业规则、考核与培训、
法律责任。
我国实行执业医师和执业助理医师考试制度，从而迅速提 高了我国医师队伍从业人员的技术水平。
三、医疗服务的人员和技术准入及政策
3. 公共卫生服务比重增加
4. 服务内容多样化、个体化和家庭化
5. 社区环境对供方行为有一定的约束作用，社区居民和社区的 卫生服务机构都相对稳定，流动性小。
4.我国目前社区卫生服务存在问题及对策
1983-1993年上海医疗费用平均递增31.8%，超过同
期国民生产总值增长率16.1个百分点。医疗费用的
过快上涨超过了国家和居民个人的承受能力。改革
医疗服务支付模式成为控制医疗费用过快上涨的必
要措施。
改革的结果：
第三方支付医疗费用的具有社会共济性质的医疗
费用支付制度。 讨论：第三方支付制度好处 城镇职工基本医疗保险规定内容： 基本医疗服务目录、药品目录、定点医院、可以 使用职工医疗保险基金支付的医疗费用的数量， 以及在不同级别的医院报销的比例。
自2002.9.1实施。
主要是为了正确处理医疗事故，保护患者和医疗机构 及其医务人员的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安 全，促进医学科学事业发展。
三、医疗服务的人员和技术准入及政策
5.《传染病防治法》1998.2.12全国人大通过，
2004.8.28全国人大常委会修订。 6.《药品管理法》，1984.9.20五届人大通过， 2006.5.28九届人大修订，2006.12.1起施行。
经济类型医院的文件是卫生部1980年9月2日印发的
《关于允许个体开业行医问题的请示报告的通知》，
其中总结了我国个体开业医生的历史情况及当时出 现的一些新问题，并明确表示：“仍然要允许个体 开业行医的政策”。文件规定了可以申请个体行医 的三个条件。 返回
医疗服务领域的机构及资本准入பைடு நூலகம்
1983年10月13日国务院《关于加强文教行政财 务工作的几点意见》中明确提出“多渠道筹集 资金”，“除中央财政外，地方、部门、厂矿 企业、农村社队、党派团体和广大群众等社会 各方面投入力量兴办文教科学卫生事业”。
香港乐施会、美国福特基金会 、英国救助儿童会、 无国界卫生组织、绿色和平组织
三、医院主要的外部环境因素及其作用 （见下 表）
第二节 医院的政策环境
特征：
一． 计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨 二． 医疗服务领域的机构及资本准入 三． 医疗服务的人员和技术准入及政策 四． 医疗服务的筹资政策
医疗服务领域的机构及资本准入
1985年4月25日国发（1985）62号《国务院批转卫生部关于 卫生工作改革若干政策问题的报告的通知》再次提出为解决 医疗服务供不应求的现象，鼓励社会办医、支持个体开业行
医、允许在职医务人员业余服务。相关政策的出台，使各地
个体开业医生和个体诊所重新得到发展。 1993年我国第一家中外合作医院广东东莞东华医院在广东省 东莞市建成。
二、利益相关方
3.医院利益相关方的特征 主要和次要相关方可以在一定条件下相互转化。 医院与不同的利益相关方作用方式不同。 患者 是医疗服务的需求方；药品生产企业则是供应 商。医院在处理各种利益相关方关系的时候， 应该针对不同的对象采取不同的策略和方法。
第一节 医院外部环境与利益相关方
二、利益相关方
3. 社区卫生服务的供需特征 需求特征：P27 供给特征：
社区卫生服务的需求特征
1. 2. 3. 4. 有限的人群和有限的病源、病种 需求多样化、个体化和家庭化 预防性、干预性和公共卫生服务的需求增加 第三方付费的制度安排影响社区卫生服务的发 展
社区卫生服务的供给特征
1. 2. “小而精”的社区服务组织在需求约束下，社区服务组织的规 模效益受到影响。 “通科化”的社区医生，能够使用各种常规的技术、药品和 仪器设备完成各种常见病的治疗、预防，对危重病重应能作 到鉴别病情、及时转诊。
公众利益群体 政党和宗教群 其它 体以及军队
第一节 医院外部环境与利益相关方
二、利益相关方
4.医院利益相关方的 分析方法
NGO，英文“non-government organization”一词的缩写，是指在特定 法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非 营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。 不是政府，不靠权力驱动；也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动。她的 原动力是志愿精神。是公民社会兴起的一个重要标志。 NPO，非营利组织,英文全称是Non-Profitable Organization(简称NPO)
五．医疗保障政策
一、计划经济体制向社会主义市场经济体制 转轨
我国的市场经济改革从第一产业到第二产业逐步推进， 在很长一段时间内并不涉及医疗服务行业。 在20世纪80年代，医疗服务领域是否存在市场曾经在 医疗服务行业内外引起了很大的争论，有观点认为， 医疗服务是政府投资兴办的一项社会福利事业，由国 家计划指导，不存在市场机制。但是，原材料价格上 涨、消耗品价格上涨、医疗器械价格上涨等，价格变 化使医院难以摆脱市场经济产生的影响。医院难以维 持“面向市场，背靠政府”的双重社会经济角色。
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三、医疗服务的人员和技术准入及政策
1.《医疗机构管理条例》于0994.2.26由国务院发布，自 1994.9.1起施行。 “条例”主要讲医疗机构的宗旨：救死扶伤、防病
治病、为公民健康服务。医疗机构的标准、设置、审批、
登记的条件和程序，以及监督管理、处罚的有关规定。
三、医疗服务的人员和技术准入及政策
医疗技术的准入。目前我国正在完善有关的规定和标准，就 影响临床医疗安全和人群社会伦理的医疗技术项目制定评估 标准，包括从业人员的技术资格、设施条件、必需设备，以