贵州省第三次全国土地调查实施的方案韩敏39页PPT
第三次全国土地调查作业汇报PPT幻灯片课件
55
四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
56
四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
57
四 遇到的问题
八、国有道路范围 内的面积较大图斑 是否应细化？
51
四 遇到的问题
五、原地类图斑为内陆滩涂，国家下发和影像判读为林地，是否可以直 接改为林地？
52
四 遇到的问题
六、基本农田外的可调整地类与实地不一致的，是保留原图斑范围线， 还是按照影像调整？
53
四 遇到的问题
七、基本农田内，原数据库和影像判读为园地的，是否仍按园地调查？
54
四 遇到的问题
图斑边界提取：参考变更调查数据，根据国家下发的正射影像逐图斑勾绘图斑边 界，转换三调土地分类，同时对比原地类和影像的符合性，不符合的提取为不一致图 斑（国家下发不一致图斑不再提取）。
2016年变更数据库
19
调查后图斑
二 作业过程
第二步：地类图斑处理 基本农田内的可调整地
类，原则按耕地调查，根据 影像纹理标注种植属性。
规划局 城镇村规划红线数据，CAD格式，80坐标
林业局 林业数据库，SHP格式，80坐标。
信息局 国情普查数据库，SHP格式，2000坐标
4
一 资料收集及利用情况
收集各部门的相关数据。
水务局 纸质资料，台账，图纸等 农业局 承包经营权数据库，SHP格式，80坐标 发改委 表格数据，省市重点项目，Excel格式
20
二 作业过程
第二步：地类图斑处理 提取外业调查数据
第三次土地调查实施方案
第三次土地调查实施方案为了全面掌握我国土地资源的现状和变化趋势，科学制定土地利用规划，促进经济社会可持续发展，国家决定开展第三次土地调查。
本次土地调查的实施方案如下：一、总体目标本次土地调查的总体目标是全面了解我国土地资源的质量、数量、利用状况和变化趋势，形成真实、准确、全面的土地资源数据库，为国家土地资源管理、土地利用规划和决策提供科学依据。
二、调查内容1. 土地资源质量调查：包括土地肥力、水分状况、酸碱度等土壤质量指标的调查。
2. 土地资源数量调查：包括土地面积、土地类型、土地利用方式等数量指标的调查。
3. 土地利用状况调查：包括农田、林地、草地、水域等土地利用状况的调查。
4. 土地变化趋势调查：包括土地资源的变化趋势、土地利用方式的变化趋势等方面的调查。
三、调查方法1. 实地调查：组织专业调查人员深入田间地头，开展实地调查，获取真实、准确的土地资源数据。
2. 遥感调查：利用遥感技术获取大范围土地资源信息，结合实地调查数据进行综合分析。
3. 统计调查：通过抽样调查的方式获取土地资源的数量、质量等数据，进行统计分析。
四、调查组织1. 土地调查领导小组：由国土资源部门负责组织，统一领导、协调安排本次土地调查工作。
2. 土地调查机构：各级国土资源部门设立专门的土地调查机构，负责具体的调查实施工作。
3. 调查人员：由专业的土地资源调查人员组成，经过培训合格后参与调查工作。
五、调查成果应用1. 土地资源数据库建设：将本次调查获取的数据建立土地资源数据库，为国家土地资源管理和规划决策提供数据支持。
2. 土地利用规划编制：结合土地调查成果，科学制定土地利用规划，合理安排土地利用方式，促进土地资源的可持续利用。
3. 监测评价：利用调查成果对土地资源进行监测评价，及时掌握土地资源变化情况，为保护和合理利用土地资源提供科学依据。
六、调查保障1. 资金保障：国家财政拨款支持土地调查工作，确保调查经费充足。
2. 技术保障：利用先进的遥感技术、调查仪器设备等，确保调查数据的准确性和可靠性。
第三次全国土地调查实施方案ppt课件
（DLGY）。
5
对城市、建制镇和村庄范围内的地类图斑标注：相应标注城市（201）、建制镇 （202）或村庄用地（203）属性。城镇村庄外部的采矿用地和特殊用地应按实
地利用现状调查，并标注“204”或“205”属性。
对永久基本农田范围以外的部分耕地图斑标注：开展耕地细化调查并分别标注
6
为：河道耕地（HDGD）、湖区耕地（HQGD）、林区耕地（LQGD）、牧区耕地
在国标分类基础上，为满足管理需要和减轻城镇土地利用现状调查的工 作量，工作分类是对国标分类进行了适当的归并和增加。
归并类型:
1.05商服用地只调查到一级类； 2.将0601工业用地和0604仓储用地合并为工业仓储用地06H1； 3.将0801机关团体用地和0802新闻出版用地合并为机关团体新闻出版 用地08H1； 4.将0803教育用地、0804科研用地、0805医疗卫生用地、0806社会福 利用地、0807文化设施用地和0808体育用地合并为科教文卫用地08H2； 5. 09特殊用地只调查到一级类。
第一阶段
第二阶段
2017上半年：开展了第三次全国土地 调查前期研究相关工作,开展土地调查新技 术试点，对任务、技术路线、技术方法等 进行验证。
第三阶段
第四阶段
2017年四季度以来：筹建调查办， 完善各方案、技术标准；梳理2017年7 月1日以来的存档卫星数据，每省选择 三个左右县级单位先行开展三调工作。 树立标杆、以点带面，锻炼队伍、,加 强培训，总结经验、梳理问题。
04 对国家内业未提取的变化图斑，地方自主调查新增的变化图斑，必须拍摄 互联网+照片。
05 省级可通过土地调查云与国家同时获取互联网+照片，省级也要进行全面 核查。
第三次全国土地调查新技术试点数据库建设及质量检查技术要求 ppt课件
ppt课件
19
1. 底图制作 2. 数据采集 3. 内业建库 4. 质量检查 5. 数据汇总 6. 成果上报
ppt课件
20
1. 底图制作 ① 搜集资料 ② 数据处理 • 影像数据处理 • 矢量数据叠加 • 输出底图
ppt课件
21
① 搜集资料 • 国家下发的遥感影像（分辨率优于1米） • 地方搜集的航空影像（0.2米，城镇地区） • 国家下发的变化图斑（2000坐标系） • 最新的变更调查数据库（1:1万，2000坐标系） • 最新的城镇地籍数据库（1:500，地方坐标系） • 各类专题空间数据（自然保护区、城市规划等）
约束条件 M M O M M M M M M M M M
15
字段名称
字段代码
字段类型 字段长度
值域
耕地类型 耕地后备资源
GDLX
Char
GDHBZY
Char
2
见本表注7
2
自然资源类型
ZRZYLX
Char
2
自然资源标识码
GLZRZYBSM
VarChar
基本农田标识码
GLJBNTBSM
VarChar
开发园区标识码
ppt课件
17
耕地细化 地表覆盖物
公益林
草地细化
…
扩展属性挂接
标识码
地类
面积
权属
关联标 识码
三 次
土地利用图层
调
查
湿地 草原 ……
自然资源图层
关联图斑 标识码
数 据
开发区
关联图斑 标识码
库
自然保护区
关联图斑 标识码
核 心
……
关联图斑 标识码
第三次全国土地调查实施方案 .doc
第三次全国土地调查实施方案根据《第三次全国土地调查总体方案》，为全面组织实施第三次全国土地调查（以下简称三调），制定本方案。
一、目标任务（一）主要目标根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》）要求，三调作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
（二）主要任务三调的主要任务是：在第二次全国土地调查成果基础上，按照国家统一标准，在全国范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全国耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；建立互联共享的覆盖国家、省、地、县四级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
相较于第二次全国土地调查和年度土地变更调查，三调是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”，并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。
具体任务包括：1．土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄（以下简称城镇村庄）内部土地利用现状调查。
（1）农村土地利用现状调查。
第三次土地调查培训内外业核查及调查举证课件
内业核查常见问题及解决方案
解决方案
加强现场实地勘察和测量，确保 图纸与实地一致，提高数据准确 性。
解决方案
建立严格的数据审核机制，对数 据进行逐一核实，确保数据的完 整性和准确性。
01
问题
内业核查过程中，发现部分图纸 与实地不符，导致数据准确性下 降。
02
03
04
调查举证技术流程
举证计划制定
明确举证任务
对举证任务进行细化，根据调查区域的特点和要求，制定 具体的举证计划，包括举证内容、时间安排、人员分工等 。
制定调查方案
根据举证任务，制定详细的调查方案，包括调查范围、调 查内容、调查方法、数据处理等，确保调查工作的全面性 和准确性。
准备调查资料
根据调查方案，收集和整理相关资料，包括地图、影像、 土地利用现状等，为调查工作提供基础数据和支持。
外业核查案例分析
总结词
外业核查是土地调查中最为关键的环节之一，需要采取多种方法进行实地核实，确保调查成果的真实性和准确性 。
详细描述
外业核查主要是对图斑进行实地核实，涉及地类、边界、权属等信息的确立。外业核查需要采用多种方法，如 GPS测量、现场勘查、访谈等，对图斑进行逐一核实。同时，外业核查还需要建立完善的记录和审核制度，确保 核查结果的真实性和可靠性。
感谢您的观看
THANKS
明确核查任务
确定核查区域范围、核查 对象、核查内容等，制定 详细的工作计划。
准备核查资料
收集整理相关地图、土地 利用现状、权属等资料， 为核查提供基础数据。
制定核查标准
根据土地调查规程和相关 技术标准，制定核查标准 和评分细则。
核查实施
第三次全国土地调查总体要求、组织实施
十三、保障措施
（一）实施要求
工
作
1 全国统一领导
组
织
2 部门分工协作
实
施
3 地方分级负责
形
式
4 各方共同参与
按照流程推进：
国家整体控制 统一制作底图 内业判读地类 地方实地调查 地类在线举证 国家核查验收 统一分发成果
十三、保障措施
五、专项用地调查
耕地细化调查
01 对永久基本农田范围以外的耕地图斑，开展 细化调查，并标注相应属性。
批准未建设的建设用地调查
02 批准未建设的建设用地按实地现状进行调查。
03
耕地质量等别调查评价和耕地分等
定级调查评价
六、土地调查数据库建设
建立数据库和管理系统， 满足多部门共享。
修订《土地利用 数据库标准》 （2017）。
第三次全国土地调查 总体部署、组织实施
第一部分 国家总体部署和实施
一、目标任务
（一）主要目标
掌握准确的全国土地利用 现状和土地资源变化情况
满足各项工作需要
第三次土地调查
生态文明建设 空间规划编制
进一步完善土地调查、 监测和统计制度
目的 供给侧结构性改革
实现成果信息化管理 与共享
宏观调控
自然资源管理体制改革 和统一确权登记
10.关于临时用 地调查
对于实地为临时 用地的，应维持 原地类不变。对 于临时用地，按 照单独图层方式 录入土地调查数 据库。
11.关于农用地调 12.关于线状
查为未利用地
地物调查
对于将原有数据库 线状地物以图 中农用地调查为未 斑形式表示。 利用地的，各地应 宽度大于8米的， 说明原因，省级土 需调查为公路。 地调查办公室进行 审核后，形成报告， 报至全国土地调查 办。
(完整版)第三次全国土地调查总体方案-自然资源部
第三次全国土地调查总体方案根据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺利开展，制定本方案。
一、第三次土地调查的目的和意义土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。
第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。
（一）开展第三次土地调查，是服务供给侧结构性改革，适应经济发展新常态，保障国民经济平稳健康发展的重要基础。
当前我国经济发展进入新常态，不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作提上了重要议事日程，这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。
开展第三次土地调查，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，是实施土地供给侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量、结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要。
（二）开展第三次土地调查，是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保国家粮食安全，实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。
耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农民最基本的生产资料和最基础的生活保障。
我国人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低产田约占72%，粮食生产保障能力不够稳定。
三调实施方案设计(正式)
第三次全国土地调查实施方案根据《第三次全国土地调查总体方案》，为全面组织实施第三次全国土地调查（以下简称三调），制定本方案。
一、目标任务（一）主要目标根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》）要求，三调作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
（二）主要任务三调的主要任务是：在第二次全国土地调查成果基础上，按照国家统一标准，在全国范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全国耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；建立互联共享的覆盖国家、省、地、县四级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
相较于第二次全国土地调查和年度土地变更调查，三调是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”，并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。
具体任务包括：1．土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄（以下简称城镇村庄）内部土地利用现状调查。
（1）农村土地利用现状调查。
第三次全国土地调查实施方案
第三次全国土地调查实施方案
依照《第三次全国土地调查整体方案》，为全面组织实施第三次全国土地调查（以下简称三调），制定本方案。
一、目标任务
（一）要紧目标
依照《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》）要求，三调作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查功效基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接把握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源转变情形，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现功效信息化治理与共享，知足生态文明建设、空间计划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源治理体制改革和统一确权记录、国土空间用途管制等各项工作的需要。
（二）要紧任务
三调的。