内部控制案例分析

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企业内部控制案例分析报告

企业内部控制案例分析报告

企业内部控制案例分析报告一、引言在当今竞争激烈的商业环境中,企业内部控制的有效性对于企业的可持续发展至关重要。

良好的内部控制可以帮助企业防范风险、提高运营效率、保障财务报告的准确性和合规性。

本文将通过对一家具体企业的内部控制案例进行深入分析,揭示其存在的问题,并提出相应的改进建议。

二、企业背景本次案例分析的企业是一家中型制造企业,主要生产电子产品。

该企业在市场上具有一定的知名度,但近年来面临着市场竞争加剧、成本上升等挑战。

三、内部控制现状(一)控制环境1、企业文化企业内部缺乏明确的价值观和企业文化,员工对企业的目标和使命认识不清,导致工作积极性和责任心不足。

2、组织结构组织结构不够合理,部门之间职责划分不清,存在交叉和重叠的现象,导致工作效率低下,信息沟通不畅。

3、人力资源政策人力资源管理不完善,招聘、培训和绩效考核制度不健全,员工素质参差不齐,缺乏专业人才。

(二)风险评估1、市场风险对市场变化的敏感度不够,未能及时调整产品结构和营销策略,导致市场份额逐渐下降。

2、信用风险在客户信用评估方面存在漏洞,部分客户拖欠货款,造成资金回笼困难。

3、生产风险生产计划不合理,原材料库存管理不善,经常出现缺货或积压现象,影响生产进度和成本控制。

(三)控制活动1、授权审批授权审批制度不严格,存在越权审批和审批流程不规范的情况,容易导致决策失误和资源浪费。

2、会计系统会计核算不规范,财务报表编制不准确,无法真实反映企业的财务状况和经营成果。

3、财产保护固定资产管理混乱,资产盘点不及时,存在资产流失的风险。

(四)信息与沟通1、内部信息传递企业内部信息传递渠道不畅,部门之间信息共享困难,导致工作协调难度加大。

2、外部信息收集对外部市场信息、政策法规等关注不够,无法及时掌握行业动态和政策变化,影响企业的战略决策。

(五)监督1、内部审计内部审计机构独立性不足,审计人员专业素质不高,审计范围有限,无法有效发挥监督作用。

2、绩效评估绩效评估体系不完善,缺乏对内部控制执行情况的考核和评价,无法及时发现问题并进行整改。

内部控制案例分析

内部控制案例分析

内部控制案例分析内部控制是指组织为达成经营目标所建立的一系列政策、程序和机制,旨在保障资产安全、提高工作效率、确保财务报告的真实性和完整性。

在企业管理中,内部控制是非常重要的一环,它可以有效地帮助企业管理者了解企业的运营状况,及时发现问题,并采取相应的措施加以解决。

本文将通过一个实际案例来分析内部控制的重要性以及在企业管理中的应用。

某公司在进行财务审计时,发现了一起财务造假案件。

经过调查,发现这是由于公司内部控制存在严重漏洞所致。

首先,公司的财务部门存在人员流动频繁的情况,导致财务人员对公司的业务流程不够了解,容易被他人利用进行财务造假。

其次,公司的财务管理制度不够完善,审批流程不够清晰,财务人员在操作中存在一定的漏洞,容易被人利用进行违规操作。

再次,公司的内部监督机制不够完善,对财务人员的日常操作缺乏有效的监督,使得财务人员有机可乘,进行财务造假等违规操作。

这个案例充分说明了内部控制在企业管理中的重要性。

首先,健全的内部控制可以有效地防范和减少企业内部的各种风险,包括财务风险、经营风险等。

其次,健全的内部控制可以提高企业的运营效率,规范企业的业务流程,减少人为因素的干扰,提高工作的准确性和效率。

再次,健全的内部控制可以保障财务报告的真实性和完整性,提高企业的信誉度,增强投资者对企业的信任。

最后,健全的内部控制可以帮助企业管理者及时了解企业的运营状况,及时发现问题,并采取相应的措施加以解决,有利于企业的持续稳定发展。

因此,企业在日常管理中应高度重视内部控制的建立和完善。

首先,企业应建立健全的内部控制制度,包括财务管理制度、审批流程、内部监督机制等,规范企业的各项业务流程。

其次,企业应加强对员工的培训和教育,提高员工对内部控制的重视和认识,增强员工的风险意识和责任意识。

再次,企业应建立有效的内部监督机制,加强对员工日常操作的监督和检查,及时发现和纠正问题。

最后,企业应定期对内部控制制度进行评估和审计,发现问题及时改进,确保内部控制制度的有效性和健全性。

【精品】内部控制案例分析

【精品】内部控制案例分析

【精品】内部控制案例分析内部控制是指一个组织为达到目标,对其财务、操作、信息技术和合规管理进行有计划、有组织和有持续性的评估、监督和改进的一种管理方式。

合理的内部控制有助于保护重要信息资产,提高工作效率和质量,防止及时发现和纠正错误和不当行为,增强组织的治理结构和声誉。

某公司是一家制造企业,其经营范围涉及机械设备、轧钢、物流等多个领域。

该公司管理层高度重视财务风险管理,投入很多资源来实现其内部控制目标。

以下是该公司几个部门内部控制的案例分析。

1. 财务部门:该公司财务部门的内部控制主要体现在资产管理、收入管理和费用管理方面。

该部门通过建立资产管理数据库,对公司资产进行清点、评估和监控,并建立各种验收和出库的程序。

在收入管理方面,该部门通过制定销售合同、开票程序、发货单等一系列的制度和流程来确保销售收入的准确、及时和合规。

在费用管理方面,该部门通过制定各种费用预算、审批和报销程序,确保费用开支的合理性、规范性和有效性。

2. 生产部门:该公司生产部门的内部控制主要体现在工艺管理、成本控制和安全管理方面。

该部门通过建立工艺操作流程和质量检测标准,以确保产品的可靠性和一致性。

在成本控制方面,该部门通过精细化的生产计划和成本核算程序,以确保成本的合理性和可控性。

在安全管理方面,该部门通过建立安全规章制度,对员工进行安全教育和培训,并建立事故处理和应急预案。

3. 人力资源部门:该公司人力资源部门的内部控制主要体现在员工管理、岗位评估和配备管理方面。

该部门通过建立员工档案,对员工进行招聘、培训、考核和薪酬管理,以确保员工的素质和能力达到岗位要求。

在岗位评估方面,该部门通过建立岗位职责和能力要求,对各个岗位进行评估和梳理,以确保岗位的合理性和相容性。

在配备管理方面,该部门通过建立规范的配备程序和流程,对不同职位的配备进行管理和监控,以确保员工配备的合理性和效益。

总之,内部控制是对企业管理方式的一种有益补充,有助于提高企业工作效率和质量,保障企业资产的安全和利润的稳定增长,增强企业的治理结构和声誉。

辉山乳业内部控制案例分析

辉山乳业内部控制案例分析

辉山乳业内部控制案例分析一、案例背景辉山乳业是中国知名的乳制品企业,拥有多年的乳业生产经验和稳定的市场表现。

在其发展过程中,也频繁出现了一些管理失误和内部控制问题。

本文将深入剖析辉山乳业内部控制的案例,探讨其内部控制问题及解决方案。

二、案例分析1. 财务管理问题辉山乳业的财务管理问题主要表现在资金使用失控、财务数据不准确等方面。

过去,该企业在资金使用上存在着较大的浪费和滥用现象,财务数据也常常出现错误或遗漏。

这些问题导致了企业在财务管理方面的不稳定和不透明,造成了企业财务风险的增加。

辉山乳业的生产管理问题主要表现在生产设备维护不及时、生产工艺不规范等方面。

在过去的生产过程中,该企业的生产设备经常出现故障,维护不及时,导致了生产效率的下降和产品质量的不稳定。

企业的生产工艺也存在不规范的情况,导致了产品质量的波动和成本的增加。

辉山乳业的职工管理问题主要表现在工作分工不清、工作积极性不高等方面。

在过去,企业存在着一定程度上的工作分工不清的情况,导致了职工工作任务的重复和错漏。

企业的职工积极性也不高,工作效率较低,影响了企业的整体运营效果。

三、问题分析在辉山乳业的发展过程中,内部控制问题主要表现在财务管理、生产管理和职工管理三个方面。

这些问题的根源主要在于企业内部管理体系的薄弱和管理者对内部控制的重视不足。

这也直接导致了企业面临的财务风险增加、生产效率下降和职工积极性不高等问题。

四、解决方案1. 完善内部管理体系辉山乳业需要从内部管理体系入手,完善企业内部的组织结构和管理制度。

只有建立健全的内部管理体系,才能保证企业的各项工作有序进行,避免管理漏洞和失误。

2. 加强内部控制意识辉山乳业管理者需要意识到内部控制的重要性,将内部控制纳入企业经营管理的各个环节中,确保企业的各项工作能够按规定进行,避免出现失控现象。

3. 强化内部监督和检查企业需要建立健全的内部监督和检查制度,对企业内部的各项工作进行全面监督和检查,及时发现和解决问题,确保企业各项工作正常进行。

三鹿内部控制案例分析

三鹿内部控制案例分析

目录
案件回顾
2008年9月,三鹿集团因其婴幼儿配方奶粉中掺杂致毒物质三聚氰胺被迅速推向破产的边缘,2009年2月12日,法院正式宣布三鹿集团破产。
控制环境
内部监督
信息交流与沟通
风险评估
控制活动
内部控制五要素
控制环境
三鹿集团的大股东享有56%的控股权,第二大股东持有43%的股权,其余1%的零散股份由小股东持有。但大股东三鹿乳业公司推行的是员工持股,并且由经营者持大股,96%左右的股份由900多名老职工拥有,因此,三鹿集团的实际控制人或者说股权相当分散,治理结构演变成内部控制。
质量效益决定s
04
03
Options
实质而不是形式决定内部控制的效果 All Kinds Contests
品牌经营决定内部控制的竞争优势 English Corner
02
战略思维决定内部控制的高度
01
启示与反思
未来展望
在财政部牵头下,我国的《企业内部控制基本规范》已于2008年6月28日颁布,并于2009年7月1日开始在上市公司范围内实施(鼓励非上市的大中型企业执行),相关的企业内部控制评价指引、应用指引的征求意见也在如火如荼地进行。 内部环境的培育问题、内部控制实施的内在动力问题更非短期可见效的活动。作为企业管理的有机组成部分,内部控制不应是空中楼阁,它应该深植于企业的日常经营管理之中。对于企业而言,如何从此次事件中汲取教训,更好地结合内部控制规范的贯彻实施来提高企业的风险应对能力和战略目标,是我们应深入思考的问题。
信息交流与沟通
在高速发展过程中,三鹿集团的企业规模不断膨胀。无法有效地管理企业,成为制约三鹿集团发展的一大问题。按食品安全法规定,食品安全事故的发生单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。但三鹿集团“长期隐瞒问题”,既没有积极主动地收集、处理和传递相关信息,没有及时向政府相关部门报告情况,也没有积极主动地向社会披露信息。

内部控制案例分析与启示

内部控制案例分析与启示

内部控制案例分析与启示近年来,随着企业规模的不断扩大和业务范围的增加,内部控制在企业管理中的重要性日益凸显。

良好的内部控制能够保障企业资产的安全、规范财务报告、提高运营效率,对于企业的可持续发展至关重要。

然而,一些企业在内部控制方面存在缺陷,导致了一系列的问题,甚至引发了严重的经济损失。

本文将通过对某些典型内部控制案例的分析,总结出相应的启示,为企业的内部控制工作提供参考。

案例一:财务造假案例某上市公司A因为高企业利润、良好的财务报告而备受市场关注。

然而,后来发现该公司存在财务造假的行为,公司的财务状况实际上严重不符合公开的财务报告。

经调查发现,公司高层人员为了追求自身利益,故意抬高利润、隐瞒亏损,通过虚假报表蒙骗投资者。

这样的行为严重破坏了市场的公信力,也对公司自身的发展带来了严重的影响。

启示一:设立有效的风险管理制度对于防止财务造假,企业需要建立有效的风险管理与内部控制体系,严格按照法律法规和会计准则进行财务报告,确保报表的真实性和准确性。

同时,加强对高层管理人员的监督,建立合理的利益冲突制度,避免个人私利影响了公司的利益。

案例二:资产侵占案例某公司B的财务主管负责管理公司的资金和收支。

经过一段时间的内部调查后,公司发现该财务主管以虚构员工工资的方式非法侵占了公司的资金,数额巨大。

这种资产侵占行为对公司的经济利益造成了严重损失,甚至威胁到了公司的生存发展。

启示二:建立有效的资产保护机制为了避免资产侵占,企业需要建立起有效的资产保护机制。

例如,建立完善的审批制度,确保每一笔资金的使用都经过合规程序和多级审批;建立内部审计制度,定期对公司的资产流向进行审核和检查;建立举报制度,鼓励员工提供公司内部违规行为的线索,以及对违规行为进行严肃处理。

案例三:安全漏洞案例某银行C的存款业务存在严重的安全漏洞。

黑客通过攻击银行的电子系统,非法入侵了客户账户,并将大量资金转移到其他账户。

这给银行的客户信任和资金安全带来了巨大的威胁,也造成了银行的声誉损失。

双汇内控案例分析

双汇内控案例分析

双汇内控案例分析目录一、内容描述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 研究方法与数据来源 (3)二、双汇发展概况 (4)2.1 双汇发展简介 (5)2.2 双汇发展经营状况 (6)三、双汇内控现状及问题 (7)3.1 内控体系概述 (9)3.2 存在的问题及风险 (10)四、双汇内控案例分析 (11)4.1 案例一 (12)4.1.1 案例描述 (14)4.1.2 案例分析 (15)4.1.3 改进建议 (16)4.2 案例二 (18)4.2.1 案例描述 (19)4.2.2 案例分析 (20)4.2.3 改进建议 (22)4.3 案例三 (23)4.3.1 案例描述 (25)4.3.2 案例分析 (26)4.3.3 改进建议 (27)五、双汇内控改进措施 (28)5.1 完善内控体系 (30)5.2 加强风险管理 (30)5.3 提高员工内控意识 (31)六、结论与建议 (33)6.1 研究结论 (34)6.2 对双汇内控的建议 (35)一、内容描述本文档旨在分析双汇集团的内部控制案例,以揭示其内部控制体系的优点和不足之处。

通过对双汇集团内部控制案例的深入剖析,我们可以了解到企业在内部控制方面的实践经验和管理策略,从而为企业提供有针对性的改进建议。

本文档首先介绍了双汇集团的基本情况,包括其业务范围、组织结构和股权结构等。

我们详细分析了双汇集团在财务、人力资源、采购、销售等方面的内部控制措施及其实施效果。

在此基础上,我们对双汇集团的内部控制体系进行了全面评估,并提出了一些建设性的意见和建议,以期为其他企业提供借鉴和启示。

我们对双汇集团内部控制案例进行了总结,并对未来企业发展提出了展望。

双汇集团在内部控制方面取得了一定的成绩,但仍存在一些不足之处。

通过加强内部控制体系建设,提高管理水平和风险防范能力,双汇集团有望在未来实现更高质量的发展。

1.1 研究背景与意义随着市场经济的发展和企业竞争的加剧,内部控制已成为企业管理的核心环节。

小米内部控制案例分析

小米内部控制案例分析

小米内部控制案例分析引言内部控制是指企业为达到预定目标,合理利用资源,提高工作效率和质量,防止事故失误和欺诈行为,保证财务报告的真实性和可靠性,以及确保企业的法律合规性而建立的一套机制、方法和措施。

本文将以小米作为案例,分析其在内部控制方面的经验与挑战。

小米的内部控制架构小米公司一直以来高度重视内部控制的建设。

首先,小米建立了由董事会领导的内部控制委员会,负责内部控制的规划、组织和监督工作。

该委员会由公司高层管理人员、内部审计部门和风险管理部门的负责人组成,确保内部控制的有效实施。

其次,小米设立了专门的内部审计部门,对公司的各个业务领域进行内部审计,发现问题并提出改进意见。

同时,小米还建立了一套完善的风险管理体系,通过风险评估、控制措施和监控机制来降低各种风险对企业的影响。

小米内部控制的优势小米在内部控制方面具有以下优势:1. 强调风险管理小米注重对各种风险进行评估和管理。

通过建立风险评估方法和应对措施,小米能够及时发现潜在风险,并采取相应措施进行控制。

2. 建立内部审计机构小米设立了专门的内部审计部门,负责对公司的各个业务领域进行审计。

内部审计不仅可以发现问题,还能提供改进意见,帮助公司提高内部控制水平。

3. 制度规范小米建立了一套完善的内部控制制度,规范了各个业务流程和操作规范。

这些制度的实施,可以有效促进公司的工作效率和质量,并降低违规行为的发生。

4. 强化人员培训小米重视员工的内部控制意识和能力培养。

公司定期组织培训和考试,提高员工对内部控制的理解和应对能力,确保内部控制能够得到有效实施。

小米内部控制的挑战然而,小米在建立和实施内部控制过程中也面临一些挑战:1. 组织文化小米公司是一家快节奏的互联网公司,组织文化偏向创新和创业,这可能会对传统的内部控制机制产生冲击。

在内部控制的建设过程中,小米需要平衡创新和风险管理之间的关系。

2. 人员参与度虽然小米高度重视内部控制,但是在实施过程中,员工的参与度可能不足。

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从内部控制角度浅析齐鲁银行贷骗案一、齐鲁银行概况齐鲁银行是一家以“服务地方经济,服务市民百姓,做中小企业的伙伴银行为己任”的城市商业银行。

为山东省成立的首家地方性股份制商业银行,首家与外资银行战略合作的城商行,也是山东第一家跨省经营的城商行。

1996 年 6 月,在济南市 16 家城市信用社和 1 家城信社联社的基础上组建而成济南城市合作银行,1998年6月6日,更名为济南市商业银行,2009年6月6日,经中国银监会批准,正式更名为齐鲁银行股份有限公司,简称齐鲁银。

其中,外资股东澳大利亚联邦银行持股比例为 20%。

在完成“去城商行”特色的关键一步后,齐鲁银行力图依托山东向全国延伸扩张,推进转型、扩张、上市“三大战略”。

自成立以来,先后进行了管理体制、运营机制、考核机制、用人机制等重大改革,目前已在天津、青岛、聊城设立3家分行,济南市辖内69家网点,在岗员工2000余人。

总资产83.68亿,营业利润11.26亿,在资产规模和盈利能力上较之2010年都有大幅度下降,这与“12﹒06”特大伪造金融票证案的发生,不无关系。

二、齐鲁银行贷骗案简介2010年12月6日,山东经济学院在齐鲁银行账户中的3000万元被转走,查证过程中,齐鲁银行发现其持有的“存款证实书”系伪造,遂报案。

经查实,主犯刘济源是活跃在济南金融界的资金掮客,为商业银行引来存款大户,同时,他也是通过存单质押获得贷款的资金使用大户。

司法文件显示,刘济源以支付高额利息、好处费等方式,引诱企业到其指定的银行办理定期存款,而后采用虚假质押的手段,以骗贷的方法从银行诈骗巨额资金。

起诉书称,从2002年起,刘济源产生骗取银行信贷资金想法。

随着资金出现巨大亏空,刘济源涉嫌诈骗手段逐步升级,从涉嫌骗取银行贷款最后转为直接诈骗企业。

2010年10月,刘济源以帮助办理授信、贷款为由,骗山东经济学院在齐鲁银行存款。

刘济源将伪造的学院印章交给员工,在齐鲁银行开立了学院账户。

几天后,山东经济学院向这个账户里存入了3000万,这笔钱被刘济源指使人转走。

山东经济学院发现账户里没有存款之后,找到了齐鲁银行了解情况。

刘济源再次试图卖出手里的股票补上这3000万的窟窿,但未果。

最后,齐鲁银行选择了报案。

根据起诉书涉案金额统计,齐鲁银行案涉案金额超101亿元,其中涉嫌诈骗银行100亿元,涉嫌诈骗企业1.3亿元,案发后追回赃款79亿余元,实际损失恐超21亿。

三、齐鲁银行骗贷案背后的内控缺陷分析尽管相关事件正在调查中,但齐鲁银行“出事”的主要原因是在城市商业银快速扩张的背景下,银行内部风险控制失效引发的案件。

纵观案件事发的整个过程,齐鲁银行暴露出的内控缺陷可归纳为以下几点:(一)发展战略过于激进,存在严重的战略实施风险从 2009年到 2013 年末,齐鲁银行的战略是转型、扩张、上市。

截至2009 年年末,齐鲁银行总资产 617.35 亿元,较年初增长 28.06%,而各项存款余额546.55 亿元,增长 22.98%;各项贷款余额 353.1 亿元,增长 25.41%。

其资产规模和存贷款指标相当于 1996 年成立之初的 20 倍。

2010 年又是大跃进之年,该行资产总额达到 821.25 亿元,较上年末增加 203.90 亿元,增长 33.03%;各项存款余额 656.93 亿元,较上年末增加110.38 亿元,增长20.20% ;各项贷款余额 421.53 亿元,较上年末增加 68.77 亿元,增长19.49%。

规模的急速扩张加剧了齐鲁银行对资本金的苛求,也必然要求有存、贷款业绩的支撑。

面对业绩压力,银行自然有尽可能多放贷的冲动,同时采取恶性竞争、票据抵押等手段吸收存款。

这种吸收存款的手段必须由客户包括企业财务会计人员配合,银行内部人员不可能完成整个操作。

这就给了伪造金融票证骗取资金者以可乘之机。

齐鲁银行通过粗放式的发展模式急速抢占市场份额,不仅浪费了大量的资源、降低了资金的使用效率(见表1),同时,这种重数量轻质量的发展模式也存在着很高的违规风险。

(二)贷款审批监管不严,存在严重的操作风险。

据银监会2010年颁布的《流动资金贷款管理暂行办法》,贷款人应采取现场与非现场相结合的形式履行尽职调查,形成书面报告,并对其内容的真实性、完整性和有效性负责。

其中,对有担保的流动资金贷款,贷款人需调查抵(质)押物的权属情况。

据行业人士分析,刘济源骗贷的操作模式是,首先利用各类社会关系,通过一些重权的领导打招呼,以说服一些资金雄厚的国有企业到齐鲁银行开户存入大额资金,然后利用银行和存款企业的管理漏洞,通过伪造金融票证向银行办理存单质押贷款,从而骗取银行资金。

第三方用存款企业的存单办理质押贷款,企业的定额存单需要质押在银行。

企业印鉴可以作假,但银行存单造假的可能性很低,因为银行面对自家的存单,一定具有很强的辨别能力。

然而直到2010年12月6日,某柜员才发现“存款证实书”系伪造,而此前刘济源已骗贷近60亿。

可见齐鲁银行在贷款审批、监管方面存在操作不规范,监管失效等问题,最终导致业内外人士相互勾结,东窗事发。

(三)内部控制组织架构形同虚设,缺乏科学决策、良性运行机制和执行力。

尽管齐鲁银行内部控制组织架构相对完善,在业务部门不仅设有中台控制,例如信贷审批部和运营部,全行也设有管理部和合规部对内部控制和风险进行管控,而且在董事会审计委员会下还独立地设有具有较高权威性的内审部。

但是管理层对内控建设不重视,甚至直接参与舞弊。

据媒体公开报道,普华永道中天会计师事务所对齐鲁银行相关项目审计出具的《齐鲁银行股份有限公司 2009年度财务报表及审计报告》显示,齐鲁银行的第三方存款质押业务存在借款人营业收入与贷款规模不匹配等诸多问题。

为此,《报告》注明了“保留意见”。

说明骗贷案在2010年初就已显露,而齐鲁银行反而撤换了该会计师事务所。

当高管层开始践踏内部控制制度时,其组织架构的形同虚设和内控执行的不力就在所难了。

(四)员工风险防控意识不足,内控文化建设缺失。

管理层对内部控制的理解存在偏差,在处理内部控制与业务发展的关系上, 把加强内部控制与发展和效益对立起来, 规避规模扩张引起的问题,忽视部控制文化的建设。

根据齐鲁银行2011年1月公布的上年度业绩,2010 年度不良贷款率为1.12%。

尽管这项指标看似符合监管要求,但将其明细数据与四大行的建设银行、城市商业银行的北京银行进行比较,可以发现齐鲁银行的次级贷款比例远高于正常水平。

齐鲁银行次级贷款占比高达1.83%,同期建设银行为0.45%,而同为城市商业银行的北京银行仅为0.09%。

齐鲁银行在追逐信贷大规模扩张并且为膨胀信贷而积极展开创新以获取存贷高息差之时,忽视了对内控文化的建设,一些基层商业银行的员工在工作中存在着不规范或不道德的行为, 有法不依、有章不循、违法违规经营, 甚至以权谋私、以贷谋私的现象时有存在,这就给了伪造金融票证骗取资金者以可乘之机。

四、齐鲁银行内部控制的改进建议(一)立足实际,明确战略定位,加强战略风险管理《企业内部控制应用指引第2号——发展战略》明确指出,战略委员会应当组织有关部门对发展目标和战略规划进行可行性研究和科学论证,形成发展战略建议方案;必要时,可借助中介机构和外部专家的力量为其履行职责提供专业咨询意见。

以降低发展战略过于激进,脱离企业实际能力或偏离主业,可能导致企业过度扩张,甚至经营失败的风险。

目前,国内银行大都有意无意地忽视了对战略风险的管理。

其主要表现在缺乏明确的战略定位,盲目追求规模扩张,重规模轻效益、重速度轻质量,在发展模式、盈利模式、业务定位、客户定位甚至区域定位等诸多方面都严重趋同,从而陷入低水平的同质化竞争不能自拔。

如果齐鲁银行贷骗案,能让银行管理层意识到战略风险管理的重要性,加强战略实施中风险的识别监控,也算是塞翁失马。

(二)加强信贷审批工作,严防操作风险。

第一,建立健全规章制度,规范信贷业务操作流程。

从业务操作、学习、劳动纪律等方面对内部管理制定细致的管理办法;依据各类信贷业务审查审批及押品评估认定流程规定,细化业务工作规程,形成一套实用性较强的业务操作规程。

第二,严格审查审批工作,加强信贷风险控制。

严格进行信贷业务审查审批工作,对每笔业务从要件的提供、内容的核实、财务数据的分析、企业市场前景、担保的落实、授信额度的控制、企业融资及信用程度、贷款用途的合理性、还款来源的可靠性等一一进行审核,有效规避了信贷风险。

第三,开展信贷业务检查活动,消除信贷风险隐患。

通过现场检查和非现场检查活动,全面掌握各类信贷客户的授信到期与使用情况,以及压缩授信类客户压缩计划地完成情况,对其中出现的超额占用授信或授信过期等情况及时进行预警。

(三)强化内部控制活动,提高内部控制的执行力首先要做到不留任何控制盲点,商业银行应该根据业务经营的发展,建立覆盖所有部门,所有业务条线,所有人员的内部控制制度:其次银行要将内部控制落实到人,并通过有效的奖惩和监控机制,保证内控制度的真正执行;最后要进一步完善银行的控制措施,例如授权审批控制!不相容职务分离控制!会计系统控制!预算控制!绩效考评控制等。

(四)加强内部控制文化建设,增强员工风险防范意识,降低道德风险。

首先要树立“业务发展, 内控先行”的内控合规文化理念。

各级行领导应始终以业务为中心, 以内控为保证, 坚持业务开拓与内控监督并重。

通过多种形式和手段, 强有力持续不断地将合规文化理念灌输、渗透给员制”的内控环境和合规文化氛围。

其次,健全内控教育培训长效机制。

通过分层次、定期和不定期组织合规文化理念和制度的学习培训, 让每位员工都熟知本部门、本岗位的职责、业务基本规定、操作流程、控制要点和控制措施强化员工警惕风险、识别风险、正视风险、管理风险、合理承担风险的意识, 使之成为员工自觉遵循的准则。

最后要提高内部控制与员工的价值关联度, 把内部风险控制与员工的自身利益和发展密切联系起来, 有效激发员工的责任感和主人翁精神, 使之在全力促进业务发展和安全经营的同时, 自身价值也得到充分体现。

参考资料:[1]财政部,证监会,审计署,银监会,保监会,关于印发企业内部控制配套指引的通知[S],2010年4月。

[2][杨有红,李宇立,《内部控制缺陷的识别、认定与报告》,《会计研究》[J],2011年,第 3 期。

[3]张庆,《“齐鲁银行事件”对城市商业银行内部控制建设的启示》,《财会月刊》[J],2011 年第 12 期。

[4]陈晓慧,吴应宇,《银行操作风险的内部控制系统及完善策略》,财会月刊[J],2008年6 月。

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