浅谈村级事务规范化管理
村级规范化管理工作总结

村级规范化管理工作总结
近年来,村级规范化管理工作在我国农村地区得到了持续推进和改善。
村级规范化管理工作是指依据相关法律法规,按照规范化的管理程序和标准,对村级组织和村务工作进行科学、合理、有序的管理和运作。
通过规范化管理,可以提高村级管理效率,促进村民自治,推动农村社会治理现代化。
首先,村级规范化管理工作要建立健全村级组织机构。
村级组织是农村基层社会治理的重要组成部分,其组织结构和职能分工的合理性直接关系到村级管理工作的有效性。
因此,要根据村级实际情况,建立健全村委会、村民代表大会和村民监督委员会等组织,明确各自的职责和权力范围,确保村级管理工作的科学决策和有效执行。
其次,村级规范化管理工作要加强村务工作的规范化管理。
村务工作是村级管理的基础,包括土地流转、农业生产、村庄建设、村民福利等方方面面。
要通过建立健全村务管理制度和规章制度,明确各项工作的程序和标准,加强对村务工作的监督和考核,确保村务工作的科学合理、有序运作。
再次,村级规范化管理工作要推动村民自治的现代化。
村民自治是中国农村社会治理的特色和优势,是推动农村治理现代化的重要途径。
要通过加强村民自治组织建设、培育村民自治意识、推动村级民主决策和自治管理,不断提高村民自治的科学性和民主性,让村民更多地参与到村级管理中来,推动村级管理工作的规范化和现代化。
总之,村级规范化管理工作是农村社会治理现代化的重要组成部分,是推动农村社会治理体系和治理能力现代化的必然要求。
要不断加强村级规范化管理工作,建立健全村级组织机构,加强村务工作的规范化管理,推动村民自治的现代化,为实现农村社会治理现代化目标不断努力奋斗。
村级规范管理

村级规范管理村级规范管理是指在村级组织中对村民的行为和活动进行有效管理和管理的制度和措施。
这对于保障村民的合法权益,维护村民的利益,促进村级组织的健康发展具有重要的意义。
下面,我将从村级规范管理的目标、内容以及实施方式等方面进行详细的阐述。
首先,村级规范管理的目标是维护和促进村级组织的健康发展,保障村民的合法权益。
通过规范村民的行为和活动,避免村民之间的纠纷和矛盾,维护良好的社会秩序,提高村级组织的管理效率和水平。
其次,村级规范管理的内容主要包括以下几个方面。
首先,明确村级组织的组织架构和职责分工,明确村级组织的权力和责任。
其次,规范村民的行为和活动,包括村民的生产经营行为、社会交往行为等。
第三,规范村级组织的运行和管理流程,确保村级组织的决策和执行的合法性和公正性。
最后,完善村民的权益保障机制,保障村民的合法权益和利益。
村级规范管理的实施方式可以分为以下几种。
首先,建立健全村级组织的制度和规章制度,明确村民的权利和义务,确立村级规范管理的基本原则和要求。
其次,加强村级组织的宣传和教育工作,提高村民的认识和理解,使其自觉遵守村级规范管理的要求。
第三,加强村级组织的监督和检查,发现问题及时处理,避免问题的扩大和蔓延。
最后,建立健全村民权益保障机制,维护村民的合法权益。
村级规范管理的实施过程中还应注意以下几个方面。
首先,加强村级干部的培训和教育,提高其管理水平和能力,确保规范管理的顺利进行。
其次,注重村民的参与和建议,充分发挥群众的主体作用,增强村级规范管理的针对性和实效性。
第三,加强上级组织的指导和监督,帮助村级组织解决遇到的问题,提供必要的支持和帮助。
最后,不断完善村级规范管理的制度和措施,根据实际情况进行调整和改进,确保规范管理工作的长期稳定进行。
总之,村级规范管理是村级组织的重要任务,对于保障村民的合法权益,维护村民的利益,促进村级组织的健康发展具有重要的意义。
通过明确村级规范管理的目标和内容,以及合理有效的实施方式,可以有效提升村级组织的管理水平和效能,为村民提供良好的生活环境和发展机会。
村级事务规范化管理制度

村级事务规范化管理制度一、制度的目的本制度的目的是为了规范村级事务管理行为,明确各项工作的责任、权利及职责,规范化村级事务的管理,确保村级事务的顺利运行。
同时,要求工作人员要严格遵守该制度,防止管理失控,以维护村级工作的顺利进行。
二、范围本制度适用于村委会的各项事务管理工作,包括但不限于办公室、财务、人力资源、档案管理、安全保卫等。
三、制度制定程序为了确保本制度的有效实施,村委会进行了下列程序:1. 全体委员讨论确定制度的立项;2. 制度小组进行调研、考察、拟稿;3. 初稿经村委会审核通过,征求意见,继续修改;4. 最终稿经过全体委员讨论,通过,并进行公示。
制度由主管委员签署,并开始执行。
同时,不断积极调整,以适应各项工作的发展需求。
四、制度名称村级事务规范化管理制度五、制度内容1. 村级事务的分类归属及职责分工1.1 办公室:事务性文件管理、会议安排、各项工作的进度管理及监督等;1.2 财务部:村级经济管理、村庄建设管理、村民收入管理等;1.3人力资源:人才招聘、培训、福利管理、人员调度、绩效考核、教育与培训等;1.4 档案管理:文件及日常资料的保管、传递等;1.5 安全保卫:维护村民安全、维护社会秩序、维护村庄安全等。
2. 工作流程的管理2.1 按照村级事务管理工作的流程制定各项村委会工作规则;2.2 制定村级各项工作的执行规定,为工作提供方便、减小工作难度;2.3 进行档案管理,保管各项规定文件资料等,以便与时间的推移而得以复查;2.4 安全防范工作:要求对村级安全问题及时发现,及时处理,以维护村庄稳定。
3. 人员管理3.1 人才招聘:对村级事务管理中缺少人员的部门及时组织人才的招聘工作;3.2 人员培训:对新员工进行培训及其它人员的相关培训;3.3 绩效考核:根据村级较高标准要求对各部门工作质量和绩效考核;3.4 薪资福利:制定村级标准薪资福利体系,激励员工的积极工作态度。
4. 工作效率4.1 定期检查各项工作的绩效及工作情况;4.2 建立村委员会工作日报制度,加强工作交流;4.3 进行工作分解,实行目标可拆分化,以便更好保证工作时效。
村级组织规范化管理思考

村级组织规范化管理思考随着我国农村经济的稳步发展,村级组织越来越重要。
为了更好地发挥村级组织在农村社会治理中的作用,我们需要规范化管理思考,提高村级组织的管理水平和效能。
本文将从现状分析、管理模式、人员培训等方面探讨实现村级组织规范化管理的思考方式。
一、现状分析在我国农村,村级组织经常面临各种各样的问题。
其中最常见的问题是管理混乱、缺乏规范化、乡风文明不佳等。
这些问题极大地制约了村级组织的发展。
因此,我们需要这些问题的加强规范化管理思考。
首先,管理混乱是导致村级组织问题的主要因素之一。
由于村组织由基层村干部管理,因此在村组织内部的各种决策中可能会产生不同的意见,缺乏有效的沟通协调。
这种混乱可能导致工作效率低下、甚至出现错误决策。
其次,缺乏规范化管理也是村级组织存在的主要问题之一。
村级组织主要负责管理村内事务,但在实施这些工作时,缺乏统一的程序和标准,导致工作的质量不一、工作效率低下。
再次,乡风文明不佳是村级组织面临的另一个问题。
乡风文明是指社会道德风尚、生活习惯、文艺教育等方面的文化背景。
在很多乡村,由于文化底蕴不足、教育程度低,农民对文化方面的关注度不够,导致文化品质较低、道德风尚不良。
这种文明水平低下导致农村社会治理难度加大,需要进行有效的管理。
以上三个方面说明了村级组织面临的问题。
为了解决这些问题,我们需要进行规范化的管理。
二、管理模式规范化管理需要良好的管理模式。
在村级组织内部,常见的管理模式是“三统一”(即财务、人事、行政)。
这种方式通过整合村级组织的资源,实现财务、人事、行政三个方面的管理。
三统一对于村级组织的规范化管理很有帮助,但同时要注意把控规范化的标准,避免出现一刀切的现象。
同时,要充分发挥相关法律法规的作用,例如村民委员会的工作必须遵循《村民委员会组织法》、《行政村村委会组织法》等法律法规,以及《农村宪法》、《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等政策文件的指导。
始终坚持“以人为本”、发扬民主、富有活力和创新意识的管理理念,不断完善村级组织的管理制度,推动农村社会治理的现代化和规范化。
全面实施村级事务流程化管理

全面实施村级事务流程化管理村级事务流程化管理是指将村级事务按照规定的程序和流程进行管理,以提高管理效率和服务质量。
全面实施村级事务流程化管理对于推动农村治理现代化、提高农村服务水平、促进农村经济社会发展具有重要意义。
本文将从四个方面展开论述。
首先,全面实施村级事务流程化管理有助于规范村级管理行为。
在农村社区,管理工作通常是由村委会负责。
但是,由于村级管理人员的素质参差不齐,对于一些重要事务的处理可能存在主观意识的介入,从而不符合规章制度,甚至出现不公平的现象。
全面实施村级事务流程化管理可以明确办事流程和标准,使管理者不仅知道应该做什么,还知道怎么做,并且能够对办事流程进行监督和评估,避免个人主观意识对办事结果产生过大的影响,提高村级管理的公正性和透明度。
其次,全面实施村级事务流程化管理有助于提高农村服务水平。
农村居民在生活中需要办理各种事务,如户籍登记、文书办理、补助申请等。
而这些事务往往需要居民在村委会进行办理,如果村委会能够全面实施村级事务流程化管理,就可以提高办事效率,减少办事的时间和精力成本。
同时,村委会还可以通过信息化手段,建立村级事务在线办理平台,方便农民群众通过手机或电脑进行在线办理,进一步提高服务效能。
第三,全面实施村级事务流程化管理可以促进农村经济社会发展。
当前,农村经济社会发展面临着诸多挑战,需要各级政府和农村组织加强协调和支持。
村级事务流程化管理有助于提高农村组织协调和推进工作的能力。
通过建立健全村级事务管理制度,能够明确各项事务的责任主体和具体流程,提高行政效能,推动农村各项事务快速高效地实施,从而为农村经济社会发展创造有利条件。
最后,全面实施村级事务流程化管理对于推动农村治理现代化具有重要意义。
村级事务涉及面广、事务繁杂,通过实施村级事务流程化管理,可以从根本上提升农村治理水平。
村级事务的流程化管理可以帮助农村组织建立有效的信息沟通和反馈机制,从而实现农村治理的科学化、民主化和法治化。
加强村级规范化管理的调查与思考

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 加强村级规范化管理的调查与思考规范村务管理既是个新课题,也是个老问题,是增强基层党组织凝聚力的落脚点,是农村工作的重要组成部分。
规范村务管理既要有所传承,更要注重创新,既要规范延伸旧有的好制度、好办法,又要积极应对新情况、新问题,不断推陈出新。
实际工作中,我们面临的大部分矛盾和问题,都是由于村务管理不规范造成的。
村务管理规范了,矛盾问题就引发的少一些,发展的精力就会集中一些。
下面,就当前村务管理工作存在的问题和对策谈一些初浅的体会。
一、规范村务管理存在的问题、部分乡村干部在工作作风中存在“三个不强”的问题。
一是中心意识不强。
部分乡村干部不能以乡镇党委、政府的工作为中心,不能以村支部、村委的工作为中心,盘算自身的一时得失,盘算小团体的小利益,遇到任务推推脱脱。
二是纪律意识不强。
集体活动不请假,不守时,贪吃、贪玩、贪杯,遇重大事项不请示,不报告,不研究,擅作决定。
三是进取意识不强。
不求进取,不求上进,工作拖拖拉拉,思想松松垮垮,干工作没有争第一、创一流思想,日常工作没有精益求精的工作作风,普通工作干不好,困难工作做不了。
、部分乡村财务管理存在的“三个不”的问题。
我县已于1999年推行了村财镇管,但总体特征是事后监督,造成了如下突出问题:一是不能及时结账的问题。
提款获得审批后,不及时报账,不及时结账,时间长了,有的没有票据,有的记不清楚,形成了包袱账、糊涂账。
二是账外资金不及时入账的问题。
部分村有退耕还林、粮食直补、集1 / 5体土地出租等收入,这些收入通常由村主要干部或会计直接领取,领取后随意开支。
三是不合理开支比较多的问题。
LcalHoST提款不及时报账,报账时随意性强,不合理开支大,造成燃油费、招待费等无节制下账,白条下账,不合理开支比较明显。
加强制度建设如何推进村级管理规范化

加强制度建设如何推进村级管理规范化随着农村社会经济的发展,村级管理日益成为社会稳定和发展的重要组成部分。
然而,村级管理目前还存在很多问题,如管理效率低下、防腐败机制不完善和规范化程度不高等。
而从根本上解决这些问题,离不开加强制度建设,推进村级管理规范化的工作。
一、村级管理的现状当前,农村经济的快速发展和城乡融合进程的推进,使得村级管理成为更加重要的问题。
但是,在实际工作中,村级管理存在许多问题,总体表现为以下几个方面:(一)管理效率低下。
村级管理涉及到人员配置、资金使用、规划建设等方面,需要各个村委会成员发挥协同作用。
然而,由于因村委会规模小、人员素质不高、管理经验不足等原因,导致管理效率低下,难以有效的管理村里面的各项工作。
(二)防腐败机制不完善。
村级管理中,由于村委会成员之间的关系错综复杂,管理职责多样,极易出现捞钱、吃空、贪污等问题。
目前,防腐败机制在村级管理中存在一定缺陷,难以完全实现党风廉政建设的目标。
(三)村级管理规范化程度不高。
村级管理虽然已有相关的法规制度的制定,但是由于实施不到位,很多村委会在管理中仍然采用以人治管理,没有形成一种规范化的管理方式。
这些不规范的行为不仅会影响农村经济的发展,还会与法律法规相违背。
二、加强制度建设的重要性加强制度建设对促进村级管理规范化具有重要的意义。
从以下几个方面阐述:(一)推进村治理的机制化和规范化。
制度建设是推动村治理机制化和规范化的前提,是促进村级管理现代化的重要途径。
如果没有制度的支持,村级管理就会存在队伍不稳定、责任不明确等问题。
(二)确保村委会职责的合理分配和执行。
制度建设也能够保障工作职责的合理配置,杜绝懒政怠政。
即使有部分村委会成员不能胜任其工作,通过优化部分职责方案可以达到工作效果的提升,村级治理机制的完善需要制度的支撑。
(三)促进了村级人才队伍的合理发展。
加强制度建设,可以促进村级人才队伍的合理发展。
实行岗位责任制、工资奖励机制等制度建设,可以吸引更多的高素质人才参加村级治理,推动村级管理工作的发展。
最新-浅谈村级事务规范化管理 精品

浅谈村级事务规范化管理1**区有7个乡镇(街办),178个行政村,面积2365平方公里,人口23万,其中农业人口71万。
为适应农村改革发展新的形势任务要求,在清理完善原来有效制度和办法的基础上,从2019年春天开始,在全区农村全面开展了村级事务规范化管理,为农村经济社会发展创造了良好环境、注入了强大活力。
一、选准切入点,着力解决村级事务管理失范的问题对于村级事务的规范化管理,是在实践探索中逐步提高认识的。
2019年初,为适应新农村建设的要求,针对部分村级班子功能弱、干群关系紧张、产业发展慢、生产生活秩序乱、上访量急增等实际情况,区委组织专门工作组,通过与基层干部群众座谈、问卷调查、案例分析等一系列措施,对全区178个行政村进行了全面排查分析。
在此基础上,从中筛选出了产业结构相对单一、管理粗放、集体经济薄弱的50个“穷村”;村级班子发挥功能差、班子成员素质低、干部群众人心散的10个“弱村”;偷油时有发生、信访问题不断、财务管理混乱的8个“乱村”。
经过认真研究分析认为,要根本改变这些村“穷”、“弱”、“乱”的面貌,不能头痛医头、脚痛医脚,必须综合施治、对症下药。
为此,在清理、规范原有规章制度的基础上,从健全完善各项工作规程入手,研究提出了加强村级事务规范化管理的总体思路,并在矛盾最突出的六合乡进行试点。
在试点的基础上,按照“经济部门帮穷村、党群部门包弱村、政法部门治乱村”的原则,从区直部门、单位抽调582名干部组成工作组,对相对落后的村进行了集中整治。
为巩固扩大整治成果,在全区集中开展了村级事务规范化管理活动。
二、明确责任主体,做到“该谁抓的谁抓”明确责任主体,做到“该谁抓的谁抓”,是实现村级规范化管理的关键。
该区从解决村级事务“有人抓、有人管”的基本问题入手,在选好配强村“两委”班子的基础上,积极构建组织健全、责任明确、结构合理的村级事务管理网络体系,把农村事务细化分解成组织建设、经济发展、社会稳定、民生保障等若干项,对每一项都严格按照标准,选出一部分群众威信高、组织协调能力强、办事公道、具有相关专长的村民协助村“两委”管理,构建起了以党支部为领导核心、以村委会为主导、以村级配套组织为补充,“横到边、纵到底”的村级事务管理网络。
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三一文库()/总结报告/调查报告浅谈村级事务规范化管理区有7个乡镇(街办),178个行政村,面积2365平方公里,人口23万,其中农业人口7.1万。
为适应农村改革发展新的形势任务要求,在清理完善原来有效制度和办法的基础上,从XX 年春天开始,在全区农村全面开展了村级事务规范化管理,为农村经济社会发展创造了良好环境、注入了强大活力。
一、选准切入点,着力解决村级事务管理失范的问题对于村级事务的规范化管理,是在实践探索中逐步提高认识的。
XX年初,为适应新农村建设的要求,针对部分村级班子功能弱、干群关系紧张、产业发展慢、生产生活秩序乱、上访量急增等实际情况,区委组织专门工作组,通过与基层干部群众座谈、问卷调查、案例分析等一系列措施,对全区178个行政村进行了全面排查分析。
在此基础上,从中筛选出了产业结构相对单一、管理粗放、集体经济薄弱的50个“穷村”;村级班子发挥功能差、班子成员素质低、干部群众人心散的10个“弱村”;偷油时有发生、信访问题不断、财务管理混乱的8个“乱村”。
经过认真研究分析认为,要根本改变这些村“穷”、“弱”、“乱”的面貌,不能头痛医头、脚痛医脚,必须综合施治、对症下药。
为此,在清理、规范原有规章制度的基础上,从健全完善各项工作规程入手,研究提出了加强村级事务规范化管理的总体思路,并在矛盾最突出的六合乡进行试点。
在试点的基础上,按照“经济部门帮穷村、党群部门包弱村、政法部门治乱村”的原则,从区直部门、单位抽调582名干部组成工作组,对相对落后的村进行了集中整治。
为巩固扩大整治成果,在全区集中开展了村级事务规范化管理活动。
二、明确责任主体,做到“该谁抓的谁抓”明确责任主体,做到“该谁抓的谁抓”,是实现村级规范化管理的关键。
该区从解决村级事务“有人抓、有人管”的基本问题入手,在选好配强村“两委”班子的基础上,积极构建组织健全、责任明确、结构合理的村级事务管理网络体系,把农村事务细化分解成组织建设、经济发展、社会稳定、民生保障等若干项,对每一项都严格按照标准,选出一部分群众威信高、组织协调能力强、办事公道、具有相关专长的村民协助村“两委”管理,构建起了以党支部为领导核心、以村委会为主导、以村级配套组织为补充,“横到边、纵到底”的村级事务管理网络。
全区共产生人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等村委会下属委员会934个,产生村民小组长1388人,推选村民代表3682人,建立村理财小组和监督小组各178个,聘请各类管理员1000余名。
对选出的各类村级管理人员的工资报酬或误工补助,由区乡财政统筹发放。
区财政每年列支200万元用于村主职干部工资,由各乡镇按考核情况发放。
同时,细化工作职责,对每名村级管理人员的工作内容、工作标准和奖惩措施都作出明确的规定,并严格落实考核奖惩,充分调动各类管理人员的积极性。
三、突出工作重点,做到“该抓什么抓什么”做到“该抓什么抓什么”是实现村级规范化管理的核心。
为进一步明确农村工作的目标任务,在全区组织开展了以“培育新型农民、发展新型产业、打造新型环境、建设新型班子”为主要内容的“四新”工程。
一是培育新型农民。
区里要求,各乡镇(街道)每年都要排出计划,村“两委”成员、村民小组长每年至少两次到区外参观学习,农民群众只要提出考察种养加项目要求的,市内的由乡镇(街道)负责联系,并负责提供车辆,立即安排;市外的由乡镇(街道)根据情况,统筹安排。
以“农民培训工程”为抓手,由农业、畜牧、水产、林业等职能部门负责,利用举办培训班、田间讲座、到职业学校定期轮训等多种形式,每年培训2万余名农民,促使广大农民群众由传统农作型向知识、技能型转变。
同时,把劳务输出作为培训农民、提高农民的重要途径,积极为农民走出去搭建平台,搞好服务,真正让不种田的走出去,让种田的富起来,实现了务工和务农群众的共同富裕。
深入开展“xx”普法活动,引导农民群众自觉学法守法、依法办事和依法维护自身权益。
面向农民群众广泛开展“知党情、报党恩”等宣传教育活动,农民的责任意识、大局意识和社会奉献意识有了明显提高。
深入开展家庭美德、社会公德和社会主义荣辱观教育,并组织各类文明创评活动。
XX年以来,全区共评选“十星级文明户”3500户,评选“好媳妇、好婆婆”、“好儿女、好妯娌”170名,59个行政村被评为市级小康文明村,4个行政村被评为省级文明村,**街道李坨村被授予“创建全国文明村镇工作先进村”称号。
二是发展新型产业。
坚持把发展特色农业作为农业增效、农民增收的重要措施来抓,按照“一乡一业、一村一品”的总体原则,指导各乡各村确定发展重点,并逐村逐户帮助群众选产业、上项目。
目前,全区70%以上的村庄确立了经济发展主导产业,已建成各类渔业养殖基地55万亩,海参基地3000亩,无公害、绿色食品基地12处,标准化冬枣基地6万亩,标准化畜牧养殖小区110处,引进发展的甜叶菊、甜高粱、野鸭、生态养猪等特色产业发展势头强劲。
同时,大力扶持农村经纪人创办农村合作经济组织,重点扶持与农业龙头企业联结紧密、规范化程度较高、辐射带动能力强的农村合作经济组织,形成基地和市场的有效链接,推进农业产业化进程。
目前,全区农村合作经济组织发展到38家,带动59%的农户进入产业链经营,有效拉动了农民增收。
三是打造新型环境。
扎实推进以“三清、四改、五化”为重点的村庄环境综合整治,农村环境得到明显改善,孤岛镇、仙河镇被评为全国卫生镇和环境优美乡镇。
规划实施了东水源、滨海大道绿色生态河等一批重点水利工程,对沾利河、挑河、马新河等骨干河道进行了疏浚治理,形成了灌排蓄节一体化水系。
积极推进城乡供水一体化、户用沼气池、乡村公路改造、“三网”建设等民生工程,农村的生产生活条件不断改善。
大力加强农村文化建设,全区80%以上的行政村建成了高标准的文化大院,60%以上的行政村开通了互联网。
不断完善农村社会保障体系,在全市率先实现了“三免五通五保五救助”。
目前,全区农村低保标准已提高到1300元,年发放低保金176万元。
同时,对201名五保对象按照每人每年3200元的标准进行集中供养。
高度重视农村社会治安综合治理,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,严厉打击各种违法犯罪活动,维护了农村社会稳定。
四是建设新型班子。
以村“两委”换届为契机,坚持精干高效的原则,大胆使用勇于创新、作风民主、群众信赖、懂经济、会管理、善于做群众工作的农村能人,选好配强“双强型”村干部。
全区178个建制村,选举产生176个村党支部、178个村委会,共选出村“两委”班子成员576人,其中党员507人,占88%;45岁以下342人,占59.4%。
全区村支部书记与村委会主任“一人兼”168人,占95.5%;村“两委”成员交叉任职417人,占91.2%;“双高双强”型人才547人,占到了94.9%。
同时,加强对村级后备干部的选拔培养,把一批政治素质比较好、年纪轻、文化高、懂经营、善管理的村民纳入视野,重点培养,建起了一支360多人的村级后备干部队伍。
文章来源::./fanwen/diaochabaogao/2991413.htm四、优化工作方法,做到“该怎么抓怎么抓”做到“该怎么抓怎么抓”是农村规划化管理的根本保障。
着眼于制度建设,通过靠制度管、靠监管促等方式,进一步落实工作责任,规范运行程序,初步实现了村级工作制度化、程序化、规范化。
一是完善程序。
完善农村党支部议事规则和程序,对重要财务支出、村级经济和公益事业发展规划、年度工作计划、公益事业建设等事关群众切身利益的11个方面的重要事项,按照“提、议、审、示、决”五步工作法,由村“两委”根据群众对表决事项的关注程度以及本村村情等因素,实行以户为单位或召开村民代表会议的形式进行票决,切实保障了村民的民主权利。
实行群众申请事项全程代办制,将农村群众需要到上级办理的住宅建设、农村五保户审批等9个方面27项事宜,按照审批权限的不同,分别由区、乡、村三级代办员无偿办理,属于村级权限内的事项立即办理;属于乡镇办理的,由村代办员到乡镇服务大厅办理;需要区级办理的事项,由乡镇工作人员负责到区行政服务中心统一办理,并在规定时间内将办理情况向群众反馈。
二是加强监管。
实行任期目标责任制,村党支部在换届完成后,根据发展需要和本村实际,合理确定任期目标和年度工作计划,经支部大会讨论通过报上级党委批准后,实行双向承诺,接受乡镇党委考核和村民监督。
严格实行村财乡管制度,村级财务在“所有权、使用权、受益权”三权不变的前提下,统一交由乡镇、街道农经站管理。
严格村级财务收支管理程序,充分发挥村民理财小组和村务监督小组的作用,推行村级财务民主理财小组全面审查制度,接受群众监督。
规范完善合同监管制度,凡是以村委会名义签订的经济合同,都要按规定程序报乡镇(街道)农村合同监管中心审核签署,需司法公证的按照程序办理司法公证。
严格村务财务公开制度,凡涉及农村经济和社会发展的重大事项、财务收支情况,每月定期向村民公开一次,确保让村民明白、促干部清白。
积极推行农村事务契约化管理,通过合同、协议、纪要等书面形式,对村级事务特别是容易引发矛盾的事项进行规范,明确村级组织与村民之间、村民与村民之间的权利义务,减少了矛盾纠纷,提高了农村工作的规范化水平。
三是落实奖惩。
各乡镇、街道严格落实村级规范化管理工作责任制,根据各自实际情况,都建立了考核奖惩制度,制定了详细的考核办法。
明确规定,村干部报酬待遇根据岗位职责的不同、绩效不同,由基本报酬、绩效工资、单项奖金三部分组成,以年终综合考核评价为标准,按照奖优罚劣的原则进行发放。
有条件的乡镇、街道还根据自身实际,逐步实行了村干部的养老保险和医疗保险制度,解决了村干部老有所养的问题,解除了村干部的后顾之忧。
严格的考核奖惩,激发了农村基层干部干事创业的积极性,初步实现了“人人照着制度做,事事沿着程序走”,推动了全区农村经济社会又好又快发展。
来源::./fanwen/diaochabaogao/2991413.htm。