第四章 狱内侦查管理与队伍建设讲解
第二节
狱内侦查的组织机构与队 伍建设
一、狱内侦查组织机构的设置和职 责分工
(一)狱内侦查组织机构设置 狱内侦查机构的设置，要适应侦查工作任 务的要求和同狱内犯罪作斗争的实际需要， 建立一套严密的体制，坚持必须重点加强 基层狱内侦查工作机构建设的原则，自上 而下，都应当设置狱内侦查专门机构。
(三)案件的报告制度
一般案件的立案，报监狱的狱侦部门；重大案件、 特别重大案件要及时报省、市、自治区监狱局的 狱侦部门；特别重大案件，省、市、自治区监狱 局接到报案后，必须先用电话报司法部监狱局， 随后报送《立案报告表》。侦破工作的进展情况 要及时续报。破案后，要先用电话报告司法部监 狱局，随后报送《破案报告表》和破案总结。 各监狱的狱侦部门每季度要按时向省、市、自治 区监狱局的狱侦部门报送《狱内案件统计季报 表》，监狱局汇总后，在规定时间内向司法部监 狱局报送全省的《狱内案件统计报表》。
4、涉外案件和跨省(自治区、直辖市)的案 件，由司法部监狱局负责指导和协调侦破。 5、在押罪犯与监狱职工、就业人员或社会 上犯罪分子结伙作案的案件，主犯是在押 罪犯的，侦查工作以监狱为主，当地公安 机关予以协助配合；主犯是职工、就业人 员或社会上的犯罪分子的，侦查工作以当 地公安机关为主，监狱机关予以积极配合； 涉及国家案例的案件应在国家安全机关地 统一部署下进行侦破。重、特大案件可视 情况邀请检察院参加。
二、狱内案件的等级分类
(一)一般案件 (二)重大案件 (三)特别重大案件 狱内侦查工作开展得好坏，直接关系到罪犯 改造的质量。因此需不断提高监狱人民警 察的素质。
三、狱内案件的管理
(一)立案和审批制度
1、立案。立案是指将犯罪行为立为案件， 进行侦查破案的工作。 根据我国《刑事诉讼法》第八十六条的规 定，狱侦部门对报案、控告、举报和自首 的材料。应当迅速进行审查，认为有犯罪 事实，需要追究刑事责任时，应当立案； 认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微， 不需要追究刑事责任时，不予立案。
政治素质； 知识素质； 业务素质； 智能素质； 身体素质。 狱侦工作要实行目标管理，并建立相应的岗位责 任制和考核制度。发挥每一个狱侦人员的主观能 动性，有效地调动全体狱侦人员的责任心和积极 性，创造性，最大限度地提高工作效率和质量。
(二)狱侦机构的职责分工
1、司法部监狱局狱侦机构的主要职责。 2、省(市、区)司法厅(局)监狱局的狱侦机构 的主要职责。 3、监狱狱侦机构的职责。
二、狱内侦查队伍建设
(一)狱侦人员的必备素质 (二)狱侦人员素质的优化 第一、制订狱侦人员素质优化规划，进行正规化、 系统化的培训。第二、注重实践，在实际工作中 锻炼提高。 (三)狱内侦查人员的管理 配备狱侦人员，要坚持革命化、专业化、年轻化、 知识化的条件，特别要将监狱和监区一级的狱侦 人员配齐配强，同时配备必要的装备，加强狱内 侦查基层工作，保持狱侦人员的相对稳定。
2、立案的审批制度。狱内一般案件，由各 监区、分监区填写受理案件登记表，报狱 侦机构主要领导审批；监狱管理的案件， 由狱侦机构受理案件登记表，报主管改造 的领导审批；监狱局管理的案件，由各监 狱填写受理案件登记表，报主管改造工作 的局领导审批。
(二)狱内案件侦查责任制
1、一般案件原则上由监区或分监区直接查处，狱 侦部门负责指导和协调侦破。 2、重大案件由各监狱负责侦破，省、市、自治区 监狱局的狱侦部门负责指导和协调侦破，并视其 需要，可直接参与重大案件的侦查工作。 3、涉及两个以上监狱的重大案件，由省、市、自 治区监狱局直接组织侦查，或指定一个监狱为主 组织联合侦查，监狱局进行指导和协调侦破。
第四内案件的管理
第一节
一、狱内案件的立案标准
立案是狱侦部门进行侦查活动的最初法律 程序，是刑事诉讼活动的开始。为了防止 立案中的混乱现象，达到正确立案的要求， 必须严格执行司法部2001年3月根据狱内实 际情况，统一颁布的《狱内刑事案件立案 标准》规定的立案标准。
浅谈如何加强监区干警队伍建设
浅谈如何加强监区干警队伍建设浅谈如何加强监区干警队伍建设监区干警处在监狱工作的最前沿,是党的监狱工作方针政策的最终落实者,是刑罚执行工作的直接承担者,监区干警队伍建设在监狱人民警察队伍建设中处于举足轻重的地位。
因此,如何加强监区干警队伍建设是当前我们面临的一个重要课题。
本文将从以下几个方面对这个课题进行探讨。
一、监区领导班子建设是加强监区干警队伍建设的前提监区领导属于监狱的中层领导干部,是整个监狱工作的骨干力量,是完成监狱具体工作任务的组织者和带头人,因此,加强监区干警队伍建设,首先应当把监区领导班子建设作为一项重要任务来抓。
（一）严格按照上级有关规定来选拔任用监区领导干部,中共中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》,虽然该《条例》适用于县级以上领导干部,但其基本原则、基本标准、基本要求完全可以作为选拔监区领导干部的原则、标准和要求来参照执行。
在选拔任用监区领导干部的过程中,要坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用标准。
所谓德才兼备,就是既要有德,又要有才,二者缺一不可。
不能重才轻德,尤其是在当前市场经济条件下,不能只把眼光盯在“利润”上;也不能重德轻才,认为只要人老实,工作干得稍微差点无所谓,正所谓“不求有功,但求无过”。
（二）在选拔任用的基础上搭配好监区领导班子能够胜任监区领导职务的干警不少,但是如何将这些人分别组合起来并安排到各个监区去,却是一门非常重要的领导艺术。
要将各个监区领导班子搭配好,首先要高标准、严要求地选配好监区主要负责人。
监区主要负责人在监区领导班子中处于“班长”的位置,对整个监区负有全面的责任,必须具有统揽全局的各项素质和能力,因此要解决好领导班子的问题,首先要选好主要负责人。
其次要选准配好监区领导班子其他成员。
要按照德才兼备的原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,根据每个监区领导班子的现状,及时对监区领导班子进行调整配备,进一步优化监区领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构。
第一编 狱内侦查基础理论
(4)盗窃、抢夺、抢劫枪支弹药的。 (5)放火、爆炸、投毒，致死二人以上或者造成直接经济
损失30000元以上的。 (6)盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索、故意损坏公私财物，
数额在30000元以上的。 (7)强奸妇女，致人重伤、死亡或者严重后果的，或者轮
1. 一触即发，具有盲动性、突发性和不可控性; 2. 预兆不明显，具有隐蔽性和欺骗性; 3. 对立性强，手段残忍，具有报复性和疯狂性; 4. 拉帮结伙，具有纠合性和集团性。
（三）狱内犯罪行为人的个性特征
1. 悲观绝望心理突出; 2. 反社会意识强烈; 3. 犯罪恶习顽固; 4. 欲求的极端性; 5. 意志、情感的两极性明显。
二是属人管辖，即服刑罪犯与他人共同 作案的，主犯是罪犯的，案件由监狱侦查， 公安机关配合；主犯是其他人的，由公安 机关侦查，监狱配合。
(六) 监狱对漏罪的立案管辖
漏罪:在监狱内服刑的罪犯，犯有判决 时所没有被发现、未经判决的罪行。
监狱对罪犯的上述罪行，应依照《刑 事诉讼法》第221条的规定，移交人 民检察院处理。
三、狱内侦查权的意义
（一）监狱有权进行狱内侦查是有效预防狱内又 犯罪的强有力的措施
（二）监狱拥有狱内侦查权是及时侦破和打击狱 内又犯罪的重要保证
（三）监狱正确行使狱内侦查权是保障监狱安全 和改造罪犯的重要措施
（四）监狱正确行使狱内侦查权是广大服刑人员 人身安全和合法权益的重要保证
第二节 狱内侦查权的主体
二、狱内侦查权的由来
1994年12月，全国人民代表大会常务委员会 通过了《中华人民共和国监狱法》，该法第60条 明确规定，“对罪犯在监狱内犯罪的案件，由监 狱进行侦查。”这是我国法律首次用专门的条款 明确规定监狱的侦查权。
论狱内侦查工作方针
论狱内侦查工作方针摘要：当前狱内侦查工作还存在许多不足之处。
随着近年狱内犯罪不断出现的新情况，其已经不能完全地符合新形势下发展的要求。
主要表现为：狱内侦查人员的思想认识水平低，整体素质差，基本的投入不够等多方面的问题。
在维护监狱稳定安全中，狱内侦查是一项必不可少的重要手段。
在防范工作方面只有谨慎仔细，确保打击罪犯的有力进行，才能够确保监狱稳定和安全。
因此，有必要加强狱内侦查工作的研究，改善目前的狱内侦查状况，从而实现其特有的预防和打击职能，维护监狱的安全稳定。
关键词：狱内侦查；问题；对策;方针。
狱内侦查已成为防范和打击监狱内犯罪行为，保障监狱内部安全和稳定的重要手段。
它在监管安全工作中发挥着不可估量的作用。
虽然近些年来狱内侦查工作得到了长足的发展，取得了一些可喜的成就。
但是，我们也应看到其存在某些问题。
只有重视这些问题的存在，才能使今后的狱内侦查工作再上一个台阶。
对狱内侦查工作的积极探索，将有利于我们寻找到一整套行之有效的对策。
为狱内侦查工作不断适应新的挑战，确保监狱的安全，矫正日益严重的狱内犯罪起到积极的作用。
一、狱内侦查工作的特征分析狱内侦查工作的秘密性：与社会上一般刑事侦查的任务不同，狱内侦查对象主要是依法被判处刑罚并已交付监狱执行且在此执行期间又犯新罪或有重大犯罪嫌疑的罪犯。
由于狱内侦查针对的是曾经犯过罪的人，其具有较强的反侦查能力，他们在实施犯罪前都是经过精心预谋和长期准备，前期表现出周密性和隐蔽性，一般不易被发觉。
这就决定了狱内侦查人员必须针对狱内犯罪的这些特点、成因、及其规律进行分析和摸索，并有针对性地就这些犯罪采取相应的侦查方式来应对。
狱内侦查也应该采取隐蔽的方式开展秘密侦查工作。
要有计划地建立一支隐蔽力量来对狱内犯罪进行打击。
只有侦查工作人员隐蔽身份，不为侦查对象所悉知的情况下，才能发挥有效的作用。
狱内侦查工作的预防和打击性：由于狱内犯罪主要是在罪犯被剥夺自由后，在监狱这个相对封闭的范围内进行，其具体要求是在对服刑罪犯进行教育改造，对犯罪分子进行惩戒时，还要对犯罪分子进行防范，维护监狱的正常治安秩序。
第四章 分监区狱政管理实务
3、由罪犯交发信件
危害： ①罪犯的隐私权受到不应有侵害； ②为个别有不良动机的罪犯进行诈骗等违法活 动提供了条件。
4、由罪犯统计百分考核分值
危害：有可能造成统计、考核数据失实
5、由罪犯通知或公布扣分情况
危害： ①削弱扣分的严肃性； ②扣分罪犯有可能对代行通知（公布）罪犯发 泄不满，打击报复。
6、由罪犯指挥、安排劳动任务
危害：可能导致罪犯迁怒于罪犯组长，增加矛盾
7、由罪犯调查违纪情况
危害： ①不利查清真相； ②造成罪犯相互猜疑。
四、分监区日常工作中的直接管理
第二节 罪犯的考核与奖惩管理
一、罪犯考核
罪犯考核是指监狱依据确定的行 为标准，对罪犯的改造表现进行具体 量化的考察与评定的活动。
（3）月奖金额可以适当高于普通管理级 标准的30％。 （4）通信限制放宽，通信次数、通信对 象原则上不作限制，但来往信件仍 按规定接受检查。 （5）每月可以到监狱的宽管餐厅改善伙 食一次，在会见日可以与亲属一起 进餐，但伙食费用自理。
（6）会见限制放宽，会见时间可适当延 长，会见次数和接收物品的数量可 根据情况适当增加。会见方式可以 到宽管会见室享受无隔离会见。
①严格依照条件 ②综合平衡，倾向一线及技术岗位 ③及时奖励 ④《审批表》应完整规范，及时归档 ⑤及时表彰
（二）处罚
1、处罚的种类和情形
①种类：警告、记过、禁闭
②情形：
A、聚众哄闹监狱、扰乱正常秩序的； B、辱骂或者殴打人民警察的； C、欺压其他罪犯的； D、偷窃、赌博、打架斗殴、寻衅滋事的； E、有劳动能力，拒不参加劳动或者消极怠工，经教 育不改的； F、以自伤、自残手段逃避劳动的； G、在生产劳动中，故意违反操作规程，或者有意破 坏生产工具的； H、有违反监规纪律的其它行为的。
《狱内侦查技术》课程建设初探
《狱内侦查技术》课程建设初探摘要：2009年全国政法干警招录培养体制改革试点工作全面推行，监狱管理专业人民警察的招录培养也名列其中。
招录培养体制改革后，警察院校积极开展与招录培养体制改革相适应的课程设置与建设。
《狱内侦查技术》目前尚未成为定向培养监狱管理专业人民警察的学习课程，但是狱内侦查技术能力作为一项关系监狱安全和干警安全的重要能力已经成为监狱管理岗位能力的必要组成部分，因此，《狱内侦查技术》课程的设置是十分必要的。
本文试对《狱内侦查技术》课程建设进行初步探讨，着力打造“教、学、练、战”一体化的教学模式，以期使《狱内侦查技术》课程逐步得到完善，从而有益于监狱管理专业人民警察的培养，并以此求教于同行。
关键词：狱内侦查技术；课程建设；教学模式；中图分类号：g71监狱管理专业人民警察培养目标是实战能力强的应用型、复合型政法人才，但是在试点过程中《狱内侦查技术》课程并没有成为实施方案所设定的课程。
笔者认为有充分必要将《狱内侦查技术》课程设置为该专业必修课程。
本文试图就该课程建设所涉及的课程定位、培养目标和课程建设方案进行初步探讨，着力打造“教、学、练、战”一体化的教学模式，以期使《狱内侦查技术》课程逐步得到完善。
一、《狱内侦查技术》的课程定位和培养目标《狱内侦查技术》是实践性非常强的课程。
该课程既注重理论教学，又突出狱内侦查的程序和技能，是一门具有理论基础的实践课程。
狱侦工作对维护监管安全稳定发挥着重要作用。
监狱管理专业人民警察是订单式培养，狱内侦查以监狱安全防控为核心，同时也直接关系干警切身自我防护能力，所以应以监狱基础课程为基础加大对狱内侦查技能的训练，重视侦查思维和安全保护意识的培养和提高。
二、《狱内侦查技术》课程建设《狱内侦查技术》课程目前存在一些亟待完善的问题。
如：教学内容中监狱犯罪预防的内容过于简单，且理论色彩过浓；由于监狱特殊环境的限制，实训形式单一和实训项目内容不科学；实训教学的考核评价体系不成熟等。
第四章 狱内侦查管理与队伍建设讲解
? 二、狱内案件的等级分类
? (一)一般案件 ? (二)重大案件
? (三)特别重大案件 狱内侦查工作开展得好坏，直接关系到罪犯 改造的质量。因此需不断提高监狱人民警 察的素质。
? 三、狱内案件的管理
? (一)立案和审批制度
? 1、立案。立案是指将犯罪行为立为案件， 进行侦查破案的工作。
? 根据我国《刑事诉讼法》第八十六条的规 定，狱侦部门对报案、控告、举报和自首 的材料。应当迅速进行审查，认为有犯罪 事实，需要追究刑事责任时，应当立案； 认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微， 不需要追究刑事责任时，不予立案。
? 2、重大案件 由各监狱负责侦破，省、市、自治区 监狱局的狱侦部门负责指导和协调侦破，并视其 需要，可直接参与重大案件的侦查工作。
? 3、涉及两个以上监狱的重大案件 ，由省、市、自 治区监狱局直接组织侦查，或指定一个监狱为主 组织联合侦查，监狱局进行指导和协调侦破。
? 4、涉外案件和跨省(自治区、直辖市)的案 件，由司法部监狱局负责指导和协调侦破。
? 2、立案的审批制度。狱内一般案件，由各 监区、分监区填写受理案件登记表，报狱 侦机构主要领导审批；监狱管理的案件， 由狱侦机构受理案件登记表，报主管改造 的领导审批；监狱局管理的案件，由各监 狱填写受理案件登记表，报主管改造工作 的局领导审批。
? (二)狱内案件侦查责任制
? 1、一般案件 原则上由监区或分监区直接查处，狱 侦部门负责指导和协调侦破。
? 5、在押罪犯与监狱职工、就业人员或社会 上犯罪分子结伙作案的案件，主犯是在押 罪犯的，侦查工作以监狱为主，当地公安 机关予以协助配合；主犯是职工、就业人 员或社会上的犯罪分子的，侦查工作以当 地公安机关为主，监狱机关予以积极配合； 涉及国家案例的案件应在国家安全机关地 统一部署下进行侦破。重、特大案件可视 情况邀请检察院参加。
狱内侦查学教学大纲（共五则）
狱内侦查学教学大纲（共五则）第一篇：狱内侦查学教学大纲《狱内侦查学》教学大纲狱内侦查学学时:36一、课程的性质和任务《狱内侦查学》课程是监狱学科中的一门重要课程，更是我院刑事执行专业的支柱课程。
《狱内侦查学》课程是专门研究在监禁场所中如何有效地开展预防和侦破又犯罪案件的一门学科。
该课程既注重理论教学，又突出狱内侦查的程序和技能，是一门具有理论基础的实践课程。
二、教学的基本要求由于本课程是一门十分注重技能培养的实践性课程，所以学习本课程应当既重视基本理论和基本知识的学习和掌握，又重视这些理论与知识的实际应用，特别要注意狱内侦查的程序性规定和相关技术性要领的掌握和应用。
三、教学方法与手段理论教学与实践教学相结合，演示教学与实验教学相结合。
突出该学科的操作性和技术性。
四、教学重点、难点教学重点有：1．狱内侦查的概念，狱内侦查权的由来和内容；狱内侦查工作的构成及其方针政策和运作要点；有关在狱内侦查中如何保护罪犯人权等问题；2.有关控制和防范狱内又犯罪的发生；狱内情报信息工作；狱内突发事件紧急处置方面的问题。
3.有关狱内侦查程序、犯罪现场勘验、询问和讯问以及其他狱内侦查措施的问题；4.有关狱内逃跑案件、狱内暴力案件、狱内盗窃案件、狱内破坏案件和其他狱内常见案件的特点和侦查要点。
教学难点有：1.狱内侦查权的由来和内容；2.狱内侦查工作的构成及其方针政策和运作要点；3.狱内情报信息工作；4.狱内突发事件紧急处置方面的问题；5.狱内逃跑案的特点和侦查要点。
五、课程考核闭卷考试成绩占80%，平时成绩占20%。
六、教材及主要参考书孙延庆主编,《狱内侦查学》,北京：法律出版社,2015年版。
七、教学内容总论第一章狱内侦查概论1.教学内容第一章狱内侦查学概论第一节狱内侦查学概述一、狱内侦查学的概念二、狱内侦查学的学科性质三、狱内侦查学与其他学科的关系第二节狱内侦查学的研究对象一、研究狱内犯罪活动二、研究狱内侦查活动三、研究狱内犯罪预防第三节狱内侦查学的学科体系一、狱内侦查理论二、狱内犯罪防控三、狱内侦查方法四、狱内案件侦查第四节狱内侦查学的研究方法一、实证研究法二、阐释研究法三、比较分析法四、研究分析法2.教学基本要求通过本章的学习，能够了解和掌握狱内侦查学的基本涵义、学科属性；了解和掌握狱内侦查学的学科体系；了解狱内侦查学与相关学科的关系。
2、狱内侦查程序讲解
监狱的安全隐患排查
1、全面熟悉和掌握本监狱的硬件设施（高墙电网、大门）和监控设 备状 况，发现漏洞和盲区。 2、总结本监狱近十年的又犯罪案件，寻找规律。 3、结合本监狱押犯的构成情况，全面摸排，掌握每个危顽犯的具体 情况。 4、结合本监狱的生产模式，严格控制生产现场和重点要害部位，严 格管理生产器具和现场工具 5、打破常规思维方式，敏感每一件非正常现象，动员、依靠、培训 （包括自身的培训）基层一线民警，尽可能的把隐患消除在萌芽 状态。 6、重点把精力放在防脱逃、罪犯自杀、伤害案件、暴力袭警和对抗 改造等方面。 7、建议监狱领导建立本监狱对安全防范工作相应的激励政策和制度， 采用经济奖励的形式，调动干警的工作积极性。
上节内容回顾
一、刑事诉讼程序
立案、侦查（公安的狱内侦查）、起诉、审判、执行（监狱的 狱内侦查）。
二、侦查权的问题，侦查主体。 三、刑事侦查与狱内侦查的关系与区别
1、对象区别 2、时空区别 3、重点工作区别：侦破和预防
狱内侦查程序及现场勘查过程
内部材料，注意保密
推荐书目
1、《十面埋伏》 张平 作家出版社 2、《狱内侦查方略》史殿国、高良科 法律出版社 3、《犯罪侦查》（美国）贝尼特 群众出版社 4、《当代侦查学》张玉镶 、文盛堂 中国检察出版社
2009年10月17日13时，呼和浩特第二监狱(小黑河监狱)4名囚犯杀害一名狱警后越狱逃窜。
三、浙江监狱人满为患
一、接到报案
(一) 报案来源 1、公安 2、监狱
（二）狱内主要易发案件
1、狱内暴力袭警 2、罪犯脱逃 3、狱内故意杀人 4、狱内故意伤害 5、罪犯自杀 （事件）
狱内侦查基础知识课件
狱内侦查基础知识课件第一篇：狱内侦查基础知识课件课程大纲一、什么是狱内侦查。
二、狱内侦查民警的要求与职责。
三、监管工作中狱侦民警需完成哪些基础台账工作。
四、狱情分析会议PPT模板如何制作？狱内侦查工作是监狱工作的重要组成部分，为防范和打击狱内又犯罪活动，确保监狱持续安全稳定发挥了重要作用。
工作任务：运用隐蔽斗争与公开监管控制相结合的手段，开展调查研究，了解掌握罪犯思想动态和行为动向，及时发现敌情线索;严密防范、控制罪犯中可能发生的暴狱、脱逃、自杀、行凶、纵火、破坏等各类预谋犯罪活动;查清犯罪嫌疑线索，侦查破获罪犯中已发生的各类案件;对又犯罪嫌疑人进行预审、结案;对侦查终结的案件依法移送人民检察院;依法深挖在押罪犯未交待的余罪及其他犯罪线索，及时转递给有关司法机关。
工作方针：“预防为主，防破结合，及时发现，迅速破案”的方针。
工作原则：依法办案的原则;实事求是，一切从实际出发的原则;重证据，重调查研究，不轻信口供，严禁逼、供、信的原则;重点防范与及时打击相结合的原则；遵守工作纪 1 律，保守秘密的原则。
狱内侦查民警的要求与职责。
监狱狱内侦查科应按照押犯2000人以下的监狱不少于3名，押犯在2000人以上的监狱不少于5名的标准配备监狱专职狱内侦查民警；每个监区应配备1至2名监区专职狱内侦查民警和若干名兼职狱内侦查民警。
基本条件：立场坚定，政治思想好；作风正派，秉公执法；机智勇敢，吃苦耐劳；钻研业务，爱岗敬业；身体健康，心理素质良好。
专职狱内侦查民警必须经过省监狱管理局组织的狱内侦查专业培训，并且从事监管改造工作2年以上，具有一定实践经验、专业技能和大专以上文化水平。
同等条件下，担任过监区兼职狱内侦查民警的优先考虑。
专职狱内侦查民警的选任程序（一）狱内侦查科牵头，会同政工部门，按照任职条件分别提出监狱专职狱内侦查民警和监区专职狱内侦查民警的拟任人选，进行初步资格审查，确定人员名单；（二）按干部管理权限，将名单提交监狱党委讨论通过；（三）监狱统一下发任职通知。
XXXX年试论强化监所管理和开展狱内侦查(可编辑)_0.doc
XXXX年试论强化监所管理和开展狱内侦查(可编辑)在中国经济快速健康发展、全面建设和谐社会的形势下，公安机关肩负着巩固中国共产党执政地位、维护国家长治久安、确保人民安居乐业的三大政治和社会责任。
他们始终贯彻中央精神，对社会上的违法违纪行为进行了一系列深入持久的打击，并开展了一系列专项斗争、及时严厉打击了一大批有影响的案件，抓获了一大批重大刑事犯罪分子作为国家机器的一部分，拘留中心负责拘留这些罪犯、教育、管理和改革。
为了履行国家赋予的法律职责，有必要加强对看守所的管理，在看守所开展调查，确保看守所的安全上一个台阶。
1 、以分级管理为主线，加强“四管”，狠抓制度落实，确保监狱安全。
(1)走出误区，增强监狱管理的紧迫感和使命感。
没有接触过这项工作的人总是认为监狱是一个“老年”机构。
那些生病并受到惩罚的人去那个部门看不起这项工作。
在监狱工作的人不称职，等等。
有一些错误的想法，包括一些领导干部，但事实上，情况并非如此。
拘留所里关押着各种犯罪分子，如杀人犯+抢劫犯+骗子等。
在日常管理中，由于每个被拘留者的心理不同，影响监狱安全的各种不稳定因素都会受到影响。
在某些特定条件下，总会暴露出一些问题，比如监狱长欺负犯人、杀害和伤害被拘留者、集体逃跑、自杀、攻击，等等。
一旦出现严重损害政府形象的问题，有关各方也将受到不同程度的政治纪律、法律纪律的调查，造成大量人员、财富、物质的极大浪费。
例如，今年发生在我省商水县的事件就是一个沉痛的反思教训，因此，吸取教训，总结经验，增强监狱管理的紧迫感和使命感，盲目、粗心大意是不好的。
(2)建设强大的领导团队和具有战斗力和公信力的团队。
俗话说，“一兵一窝”。
“团结进取的领导班子是做好工作的根本组织保证。
这是忠诚的集体支柱。
领导力是一面决定方向的旗帜。
一个能喊“跟我来，跟我来”的领导团队绝对是一个有魅力、向心力、凝聚力的领导团队，绝对能造就一流的团队。
一个取得一流成绩的领导班子是一个能干的、优秀的领导班子。