工程项目管理中的风险分析与防范.pdf
施工现场管理风险与防范（3篇）
施工现场管理风险与防范施工现场是建筑工程施工的重要环节，也是各种风险和安全隐患的聚集地。
为了有效地管理施工现场的风险，保障工人和项目的安全，施工单位应采取一系列风险管理措施和防范措施。
本文将从施工现场管理风险的原因、风险评估和控制措施等方面进行详细阐述。
一、施工现场管理风险的原因1. 自然环境因素：如天气变化、气候恶劣、地形陡峭等，都会给施工现场带来不确定性，增加事故发生的风险。
2. 设备和机械故障：施工现场常用的机械设备，如起重机、挖掘机等，存在故障和损坏的风险，可能导致事故发生。
3. 人为因素：人为疏忽、不遵守操作规程、缺乏安全防范意识等都是施工现场事故的主要原因之一。
4. 施工方式和工艺：一些施工方式和工艺存在较大的风险隐患，如高空作业、爆破作业等，若管理不当，易引发事故。
二、施工现场管理风险的评估对施工现场的风险进行评估是有效管理风险的前提。
评估内容包括风险识别、风险分析和风险评估。
1. 风险识别：通过对施工现场的全面分析，确定可能存在的风险源和可能引发的事故类型，如高空坠落、火灾爆炸、坍塌等。
2. 风险分析：对识别的风险进行深入分析，确定风险的发生概率和严重程度，从而确定哪些风险需要特别关注和防范。
3. 风险评估：根据风险的发生概率和严重程度，对每项风险进行评估，确定其对工程的影响和可能的损失，为制定防范措施提供依据。
三、施工现场管理风险的防范1. 加强安全教育培训：提高工人和管理人员的安全防范意识，加强施工现场安全规程的培训和落实。
2. 定期检查和维护设备：对施工现场的各类设备进行定期检查和维护，确保设备的正常运转和安全使用。
3. 制定合理的施工方案：根据特定的施工环境和工程要求，制定合理的施工方案，避免使用危险的施工方式和工艺。
4. 规范操作行为：强化施工现场的管理，明确工人和管理人员的责任和权限，规范操作行为，防止人为疏忽和违反操作规程。
5. 提供安全防护设施：给施工现场提供必要的安全防护设施，如安全帽、防护网、安全绳等，确保工人的人身安全。
建筑工程项目管理风险及其防范措施
建筑工程项目管理风险及其防范措施摘要：新形势下，我国建筑工程项目获得了较好的发展，产生的经济效益和社会效益也比较明显。
但是，我国建筑工程施工仍然面临着许多质量、安全、管理等问题直接影响着建筑工程管理的效果，这就使得我国建筑工程行业在发展过程中存在风险隐患。
所以，这需要我国建筑工程管理人员加大关注力度，创新建筑工程项目管理风险监督机制，并且根据产生的风险和隐患提前设置防范措施，将风险降到最小，进而为建筑工程项目管理工作的稳定开展提供保障。
基于此，文章将详谈建筑工程项目管理风险以及防范措施。
关键词：建筑工程项目；管理风险；防范措施引言城市化进程的加快促使建筑行业突飞猛进，人们住房需求量的增加又进一步拓展了建筑行业的发展空间，但在建筑行业实际发展的过程中，由于多种因素的影响使得建筑项目在管理过程中存在很多问题。
因此，为了紧跟时代的步伐，建筑行业只有不断发现问题、解决问题，才能与时俱进。
在建筑工程项目具体的管理过程中，不仅要对其内部问题进行系统分析，而且要基于此类问题提出有建设性意义的改良措施，帮助企业在建筑行业激烈的竞争中夺得一席之地，提高建筑企业的竞争力，从而满足人们日益提高的生活品质要求。
1.建筑工程项目管理概念由于建筑工程的项目管理水平关系到工程施工质量，因此，提高建筑工程项目管理水平是工程负责人必须考虑的问题。
施工企业和施工团队都要加强对现场的施工管理工作，合理控制工程成本，提高人员的工作效率，增加工作人员的施工安全意识，实现全方位管理。
建筑工程的项目管理主要包括两个方面：①做好施工前的准备工作，如材料采购、材料运输、材料保存、施工人员责任分配及管理等任务。
②建筑工程项目负责人要严格把控各个施工环节，确保各环节的顺利施工及工作人员的科学操作，防止在施工过程中出现安全事故或意外情况。
2.建筑工程项目管理的风险2.1管理体系不完善施工管理体系的建设应具有充分的科学性与合理性，一旦施工管理制度不具备可行性或没有落实到施工现场的每一个操作环节，都将影响施工过程的顺利进行。
完整版)项目风险预测与防范,事故应急预案(最终版)
完整版)项目风险预测与防范,事故应急预案(最终版)项目风险预测与防范，事故应急预案项目风险：1.地质地基条件可能与业主提供的资料不符，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
2.水文气象条件可能出现异常天气，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。
3.施工准备可能存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平等”准备工作不足，导致企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。
4.设计变更或图纸供应不及时会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。
5.技术规范，特别是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。
6.施工技术协调，工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于业主管理工程的技术水平不足，对施工单位提出需要发包人解决的技术问题，没有作出及时答复。
经济方面的风险：1.招标文件是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。
2.资源市场价格包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。
3.金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。
4.资金、材料、设备供应主要表现为业主供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时，不按工程进度拨款。
事故应急预案：1.火灾可能发生的地点、原因、性质和后果：项目部的火灾事故，可能发生的主要地点为办公室、宿舍和食堂。
办公室主要是抽烟不注意，烟头可能引燃易燃物引起火灾；宿舍主要是用电不当造成火灾；食堂主要是用电和天然气使用不当引起火灾。
工程建筑项目管理风险及其防范措施
HUNAN UNIVERSITY论文题目：工程建筑项目管理风险及其防范措施学生姓名：黄海明学生学号：20080110105专业班级：土木工程（岩土）1班学院名称：土木工程学院指导老师：曾裕林学院院长：肖岩二零一零年十一月摘要项目风险是指在工程建设项目实施过程中，由于项目中存在不确定因素的影响，所导致的可能出现的预期结果与实际结果间的差异而造成的损失。
其本质由风险因素，风险事故和损失构成。
实践证明，工程项目风险往往会造成工程项目失败。
因此，在现代工程项目管理中，风险的控制与防范已成为重要的研究课题。
关键词：项目管理风险防治目录➢第一部分摘要 (1)➢第二部分工程施工项目主要风险分析与分类 (1)一．建筑项目工程风险分类 (1)(1) 一般风险的分类方法 (1)（2）工程风险分类方式 (2)二．工程建设施工过程各阶段风险 (4)1、工程施工项目立项阶段存在的风险 (4)2、项目实施工过程中存在的风险 (5)3、项目竣工阶段存在的风险 (6)➢第三部分风险防范措 (6)1、风险回避策略 (6)2、风险降低（减少）策略 (7)3、风险转移策略 (10)一．工程施工项目主要风险分析与分类风险是多种多样的，为了便于对各种风险进行识别，评估和管理，对风险按照一定的方法进行科学分类以及项目管理各个阶段存在的各种风险进行分析都是十分必要的。
一．建筑项目工程风险分类(1)一般风险的分类方法按风险的形态分类A．静态风险：指自然力的不规则变动或人们行为的错误或失误所导致的风险。
B．动态风险：指有社会经济的或政治的变动所导致的风险。
按风险性质分类A．纯粹风险：指那些只有损失机会而无获利可能的风险。
B．投机风险：指那些既有损失机会，又有获利可能的风险。
按风险的潜在损失形态分类A．财产风险：是指导致一切有形财产毁损或贬值的风险。
B．责任风险：指个人或团体行为的疏忽或过失造成的他人财产损失或人身伤亡依照法律合同或道义应负责经济赔偿责任的风险。
浅谈建筑工程项目管理风险及其防范措施
浅谈建筑工程项目管理风险及其防范措施贾豪栋摘㊀要：建筑安全管理的实质是在实际施工过程中控制安全㊂在识别施工过程中的环境和有效措施，对不同类型的风险进行管理和控制，以减少或降低施工过程中的安全风险，这对实现高质量㊁高标准的施工项目具有重要意义㊂提出了施工过程中的风险形成及相应的安全风险改善措施，为相关从业人员提供一定的参考㊂基于此，以下对建筑工程项目管理风险及其防范措施进行了探讨，以供参考㊂关键词：建筑工程项目；管理风险；防范措施一㊁引言目前，工程建设管理作为国家关注的新型管理模式，得到了管理人员的认同㊂但是工程建设管理制度发展的时间较短，在制度上存在一定缺陷，整体建设中存在一定的风险，需要管理人员制订有效的管理方案，做好风险分析，做好风险控制㊂通过交发龙岩风景主体工程案例，积极探索工程建设项目管理工作中可能出现的风险与相应的解决方案㊂二㊁建筑工程项目管理风险种类在实际的建筑工程项目施工过程中，由于部分建筑工程项目所处的施工环境较为恶劣，在实际的施工过程中往往需要相应的建筑企业以及施工单位在施工前期做好准备工作，在这一过程中，所涉及的施工内容较多，而相应的施工人员具备的经验不足，这就导致了建筑工程项目常常出现一些不可避免的风险㊂如果相应的建筑企业以及施工单位没有及时采取措施来对这些风险进行预防控制，这不仅会导致建筑工程项目的整体进程受到阻碍，同时，还会对建筑企业以及施工单位经济效益的获得造成威胁，给其带来一些无法挽回的损失㊂而相应的建筑企业以及施工单位要实现对建筑工程项目管理风险的预防控制，就需要了解建筑工程项目管理风险的种类，只有在全面了解其基本内容的基础上才可以减少风险带来的经济损失㊂实际上，建筑工程项目管理风险主要包括了组织风险㊁技术风险㊁环境风险㊁经济风险㊁合同风险等，在建筑企业以及施工单位实际运行过程中由于施工现场环境等各方面情况存在差异性，这导致其所面对的风险不同㊂其中，组织风险主要是指部分建筑企业以及施工单位在实际施工过程中并没有按照实际施工要求来制订有效的工作流程，在建筑工程项目管理中常常出现组织不健全的情况㊂技术风险则是指由工作发包人供应设计图纸㊁工程变更时常常会出现不及时的情况，这也会对后续的施工作业造成不良影响㊂针对这一系列风险，相应的建筑企业以及施工单位必须要立足于实际，对建筑工程项目管理现状进行分析，后续根据实际情况来进行防范措施的制订，最终实现建筑工程项目管理水平的提升㊂三㊁建筑工程项目管理风险的防范措施（一）提升工程建设管理企业水平目前，工程建设管理企业需要对现有制度进行有效管理，在发展中注重整体结构优化，避免制度风险影响到整体施工质量㊂工程建设管理单位需要建立完善的规章制度，对管理中可能出现的风险做好应对措施㊂避免工程建设管理单位内部因为个人原因，给单位造成经济损失㊂施工单位注重人才培养工作，提升工程建设管理企业自身水平，在整体建设中发挥更重要的作用㊂工程建设管理企业注重人才引进工作，提高团队自身素质，吸纳高素质人才，为企业增添新鲜血液㊂企业文化塑造工作，对企业自身发展有着积极意义，可以有效提升施工质量，调动员工的积极性，强化工作创新㊂工程建设管理企业不断完善自身能力，为提高整体项目建设发挥了重要作用㊂为做好风险管理，需要对整体项目中可能出现的风险因素展开分析，寻找到风险的来源，才能采取有效措施，提高整体工作质量㊂通过人才的选拔与培养，加强施工团队的能力，注重现场监督工作，有效避免合同风险，提高质量安全意识㊂（二）风险转移不论在什么企业中，工作人员的综合素质水平是企业效益的关键，在建筑工程项目管理工作中也不例外，建筑企业以及施工单位要注重提升工程施工从业人员以及管理人员的素质，对作业层㊁管理层和决策层的人员进行素质提升，以此才能够增强其自身的责任意识，这可以为后续建筑工程项目管理工作的开展奠定良好的基础㊂（三）树立风险管理意识人是工作的主体，要保证安全，首先要有人的安全意识㊂在很多施工单位，由于缺乏安全观念和人员培训，很多人理解不到位㊂安全问题，这是非常错误的，可能会造成严重后果㊂在我们的施工过程中，如果员工的思想没有得到很好的培养，即使有更多的安全措施，也可能难以保证施工现场的安全㊂实际上，几乎所有的高层作业都有员工的防护绳和锁具，但在很多情况下，由于施工人员安全意识不足，他们认为安全措施会影响他们的工作安全㊂由于安全意识的缺失，导致事故层出不穷，这说明了安全意识的重要性㊂施工前必须对施工人员进行专业培训，使施工人员能够使用安全设备㊂再者，要建立良好的安全培训机制，促进安全管理㊂进入施工现场的人员必须遵守安全规定，在施工现场，要有安全意识，严格管理，避免其他人员进入施工现场，以免发生事故㊂还可以增加薪酬和处罚制度，采用不同的手段提高施工人员的安全意识㊂四㊁结语综上所述，建筑工程项目管理风险对整个建筑行业的发展有着很大的影响，这就需要相应的建筑企业以及施工单位对其现状进行分析，后续采取合理性的防范措施来加以改善，以此来推动建筑工程项目的顺利完成㊂参考文献：［１］石河子．中小建筑施工企业项目风险管理的现状及原因分析［Ｎ］．建筑时报，２０１７－０５－１８（６）．［２］李向进．关于建筑工程项目风险管理的探讨［Ｊ］．绿色环保建材，２０２０（９）：１７１－１７２．作者简介：贾豪栋，石家庄工商职业学院㊂６９。
项目风险预测与防范及事故应急预案
项目风险预测与防范及事故应急预案一、项目风险预测与防范1.1项目实施工过程中存在的风险（1）质量与安全风险质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。
轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。
（2）项目施工管理风险总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。
（3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。
如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。
（4）材料价格风险建设工程项目成本的60％——70％以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。
1.2项目竣工阶段存在的风险施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。
同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。
1.3工程施工项目风险的防范策略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。
在具体的防范控制中有以下几个策略：1.3.1风险回避策略为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。
1.3.2风险降低（减少）策略有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：（1）项目施工过程中这一环节。
把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
工程项目管理中的风险分析与防范
工程 项 目管理 中的风险 分析 与防范
［ 关键词】 同 合 同管理 风 险 索赔 合
丁 德 ＿ ＿ ｊ
［ 要】 工程风 险计 量 的 角度 ，对 工程 风 险进 行分 类分 析 ，结合 合 同 管理 提 出相 应 的风 险 防范对 策． 摘 从 。
题． 国 《 我 建设工程施 工合 同示范 文本》关于工程索赔 也作 了相应 的明确规定 。这些索赔条款 可以作 为处理工程索赔的 原则 和法律 依据。尽管工程索赔 的解 不是 唯一 的 ，但却 是可 以计量 的 ，利用合 同条款或堆断条款成功 地进 行索赔不仅是 减少工程风 险的基本 手段 ，也反映项 目合同管理的水平。 ３ 利 用合 同形式进行风 险控制 ． 根据工程项 目的特点 和实际 ， 当选择计价式合 同形式 ， 适 降低工 程的合同风险 。例如 ：对 于水 文地 质条件稳 定且承包 单 位 有 类 似 施 工 经 验 的 中小 型 工 程 项 目 ，实 际 造价 突破 计 划 造价 的可能性不大 ，其风险量较小 ，可以采 用 自留加风险控 制策略 ，用 总价合同的报价方式 ；对予工程量 变化 的可能性 及变化 幅度 均较 大的工程项 目，其风 险量较 大 ，应 采用风险 转移策 略 ，用单 价合同报价方式 ，将工程量 变化的风险全部 转移给 甲方 ；对于无法测算成本状况 的工程 ，贸然估 价将 导 工程 风 险因素 的 辩识 与分 类 丁 建设工程项 目是 复杂 的开放系统 ，长期 以来 ，工 程风险 致极大风 险 ，只能用成本加酬金合 同 ，将 ＿程 风险全部转移 给建设方 。 的研究一直沿用 分析方法 和模 拟方法 。工程项 目的风 险因素 对 承包商而 言 ，树立 合 同意识 、风 险意识和索赔 意识 ， 错综复杂 ，可 以从项 目环境 、项 目结构及项 目主体等不 同侧 重视风险管理对降低工程风 险是非 常重要 的。 面进行分类 ，以便为不 同风险 的防范采取相应 的对策 。 ４ ．非计量风险的防范 工程风 险的分类 主要 基于风险防范和风险处理 ，是定 性 非计量风险指政 治 、经济及不可抗力风险 。政 治风 险包 的相对 的． 从性 质上分析 ，可计 量风险属于技术 性风 险，是 常规性 的不可避 免的风 险 ，包括地质 地基条件 、材料 供应 、 括 ：战争 、动乱 、政变 、法律制度的变化等 ；经济风险包括 ： 外汇风险 、通货膨胀 、保 护主义及税收歧视等 。这些风 险在 设备供应 、工程变更 、技术规范 、 计与施 工等造成的风险 ； 设 非计量风险属于非技术性 风险 ，发生的概率较小 ，是非 常规 国际工程 中经 常遇到。政治风险发生 的概率较小 ，但一旦发 致命风险” 。对 于政 治风 性风险 ，包括经济风 险 、政 治风险 、不可抗力风险 、组织协 生将导致灾害性后果 ，常常被称作 “ 险 ，只能作定性分折 与预测 ，承包商应在投标决策 阶段加强 调风险等 。 工程合 同包含着多种难 以界定 的变量因素 ，这些 因素都 调查研究 。经济风 险一般 不可避免 ，应进行定性与定量相结 能构成项 目的风险．从性质上 分析 ，合 同风 险属于非技术性 合 的分析研究 。对于若 干种经济风险预测 的数学方法 ，由于 风险 ，但工程合 同中包含 了大量 的技术 性条款 。因此 ，对工 置信度较低 ，不宜作为项 目的决策依据 。 不可抗 力引起的风险主要包括超过合同规定等级 的地震 、 程合同的风险分析既有定量分 析又有定性分析。 风暴 、 、 雨 雪及海 啸和特殊 的未预测到的地质条件和泥石流 、 工 程风 险 的防范 对 策 泉眼 、流砂 等． 照一般合 同条件 ，这类风 险应 由合 同主体 按 １ ．加强合 同的风 险管理 工程合同既是项 目管理 的法律文件 ，也是项 目全面风 险 共 同承担 ，承包商一般只能得 到工期延误 的补偿 。 ５ ．非计量风 险管理和 措施 管理的主要依据 ． 目的管理 者必 须具 有强烈的风险意识 ， 项 学 在 项 目 目标 设 计 阶段 ，对 影 响 项 目 目标 的 重 大 风 险 进 行 会从风险分析与风险管理 的角度研究合 同的每一个条款 ，对 预 测 ，研究 各 风 险 状 况 对 项 目 目标 的 影 响 程 度 ，即 进 行 项 目 项 目可能遇到 的风 险因素有全 面深刻的 了解．否则 ，风险将 的敏感 性分析。 给项 目带来 巨大 的损 失．例如 ：在我 国承建非洲某 国公路 的 在 投标 报价前 ，分析业 主所在 国的政治 、经济状况 ，业 施 工承包合 同中 ， 因技术条款 中忽略 了铺路砾石 的强度指标 ， 主的工程款落实情况和支付信誉 ；在编标报价阶段 ，要熟悉 施 工中不得 不进 口砾石 ，工程成本大 幅度提 高 ，导致 工程严 重亏损 。合同是合同主体各方应承担风 险的一种界定 ，风险 招 标文件 ，做好现 场勘查 ，在单价 和总价 中考 虑风险 因素 ； 在 订立合 同阶段 ，对于过分 刻苛 的合 同条款提 出修改要求 ， 分配通 常在 合同与招标 文件中定义。 以减少 合同风险。 ２ ．通过工程索赔将风险转化为利润 除进行 工程 、设备 、人身事故 等保 险外 ，还应通过保险 工程索赔是 一种权利要求 ，其根本原 因在 于合 同条件的 机 制减 轻风险损失 ；通过分包合 同向分包商转移风险 ；合理 变化 和外界 的干扰 ，这正 是影响项 目实施 的众 多变化因素 的 动态反 映。没有 索赔 ，合 同就不能体现其公正性 ，因为索赔 控 制 风 险 费 。 是合 同主体对工 程风险的重新界定 。工程索赔 贯穿项 目实施 的全过 程 ，重点在施工 阶段 ，涉及 范围相 当广泛 ．比如工程 参考文献 ｔ ［］ 昆 润建 筑 工 程 合 同 与 索赔 管 理 ． 京 ： 南 大 学 出版社 ，９ ３ １钱 南 东 １９ 量 变化 、设计有 误 、加速施工 、施工 图变化 、不利 自然条件 ［】 ２王钦 ， 张飞． 目管理［ 项 Ｍ］上 海： 上海科 学技 术 出版社 ，０ １１ ２ ０ ．ｌ 或非乙方原 因引起 的施工条件 的变化和工期延误 等 ，这些都 属 于可 计 量 风 险 的 范 畴 。Ｆ Ｄ Ｃ 红 皮 书 关 于 工 程 索 赔 的条 款 ＩＩ 已由第 ｉ版 的 １ 个分条款增加为 ５ 个分 条款 ，形 成独立的主 作 者 单 位 ： 圳 市 光 华 中 空玻 璃 工 程 有 限 公 司 西 安 分公 司 深
工程建设风险分析及防范对策
工程建设风险分析及防范对策7.1.6.5.1风险分析工程建设成本风险主要有以下内容：（1）工期风险：工期延误造成机械、人力资源投入增加，银行利息增加导致成本增加。
（2）质量风险：质量问题造成的返工、工期延误影响成本。
（3）安全风险：发生安全事故造成成本增加，且安全事故会造成工期延误，从而导致成本增加。
（4）环境破坏、环境保护风险。
（5）财政和经济风险：通货膨胀、汇率的变动、税费的变化、材料价格变化。
（6）材料风险：新材料、新工艺的引进，消耗定额变化，材料价格变化等。
（7）资金风险：资金筹措方式不合理、资金不到位、资金短缺。
（8）自然灾害风险：洪水、地震、火灾、台风、塌方、雷电等自然灾害或恶劣天气。
对于南京地区，恶劣天气条件主要是指台风、洪水和高温。
台风和洪水会造成材料的损失、现场设施的破坏，甚至人员伤亡；而高温往往给施工造成一定困难，造成停工，拖延工期，增加施工成本。
（9）人员及工资风险：技术人员、管理人员、一般工人的素质及工资的变化。
（10）设备风险：施工设备选型不当，出现故障，安装失误。
7.1.6.5.2防范对策（1）加强进度控制明确施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。
在实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。
此外还需协调与施工进度有关的单位、部门、和工作队之间的进度关系。
（2）加强质量管控①建立和完善工程质量领导责任制。
项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任，要依法管理企业。
要按照“谁主管，谁负责的”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任，做到一级抓一级，层层抓落实。
②严格工程材料的采购使用。
各类工程材料是工程建设的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。
因此，采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。
要严格检验进场的材料和设备。
进入现场的工程材料，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求；需复试检测的建材必须经复试合格才能使用；使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。
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1 工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素，这种干扰因素称为工程风险。
风险是随机的，比如：工程项目风险产生的随机性；风险活动开展和持续时间的随机性；在风险活动持续时间内风险损失的随机性，若不加以控制，风险的影响将会扩大，甚至引起整个工程的中断或报废。
例如：沈阳某公司承建的太阳广场，由于对项目的融资风险估计不足，投入工程款2800万元，因甲方（香港某公司）资金不到位导致工程被迫停工，使乙方的生产经营陷入困境。
我国的许多工程项目，由于风险造成的损失是触目惊心的，特别在国际工程承包领域。
风险常常是项目失败的主要原因之一，因此，在现代工程项目管理中，风险的控制已成为研究的热点之一。
在项目管理中，风险管理属于一种高层次的综合性管理工作，它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法，包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。
风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科，风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题，而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白。
因此，风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。
2 工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统，长期以来，工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。
由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性，在构造问题的结构与变量的相互关系时，分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用，风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。
工程项目的风险因素错综复杂，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险的防范处理，笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类，以确定哪些风险可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性与定量相结合的分析，以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。
从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。
从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。
因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
3 工程风险的防范对策
3.1 加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。
项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。
否则，风险将给项目带来巨大的损失。
例如：在我国承建非洲某国公路的施工承包合同中，因技术条款中忽略了铺路砾石的强度指标，施工中不得不进口砾石，工程成本大幅度提高，导致工程严重亏损。
合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义。
例如在FIDIC合同条件中，明确规定了业主与承包商之间的风险分配。
如果业主的合条件与FIDIC合同条件不同，应进行逐条的对比研究，分析业主为什么要修改这一条，是否隐含着风险。
3.2 通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。
没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。
工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。
比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等，这些都属于可计量风险的范畴。
FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款，形成独立的主题。
我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。
这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。
尽管工程索赔的解不是唯一的。
但却是可以计量的。
利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。
3.3 利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，降低工程的合同风险。
例如：对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险量较小，可以采用自留加风险控制策略，用总价合同的报价方式；对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用风险转移策略，用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给甲方；对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将导致极大风险，只能用成本加酬金合同，将工程风险全部转移给建设方。
对承包商而言，不善于工期索赔必然导致工期延误的风险；不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失，甚至亏本。
实践证明，如果善于进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。
因此，树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
3.4 非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。
政治风险包括：战争、动乱、政变、法律制度的变化等；经济风险包括：外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。
这些风险在国际工程中经常遇到。
政治风险发生的概率较小，但一旦发生将导致灾害性后果，常常被称作“致命风险”。
对于政治风险，只能作定性分折与预测，承包商应在投标决策阶段加强调查研究。
经济风险一般不可避免，应进行定性与定量相结合的分析研究。
对于若干种经济风险预测的数学方法，由于置信度较低，不宜作为项目的决策依据。
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预
测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。
按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。
3.5 非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段，对影响项目目标的重大风险进行预测，研究各风险状况对项目目标的影响程度，即进行项目的敏感性分析。
在投标报价前，分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；在订立合同阶段，对于过分刻苛的合同条款提出修改要求，以减少合同风险。
除进行工程、设备、人身事故等保险外，还应通过保险机制减轻风险损失；通过分包合同向分包商转移风险；合理控制风险费。