农村危房改造工作整改实施方案

农村危房改造工作整改实施方案
农村危房改造工作整改实施方案

农村危房改造工作整改实施方案

关于农村危房改造工作整改实施方案

市建规局:

根据省住建厅、省发改委、省财政厅《关于进一步规范农村危房改造工作的通知》(陕建发〔2016〕182号)文件和市农村危房改造的工作要求,结合我县各镇汇报汇总情况,制定了我县农村危房改造工作整改方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,严格落实2016年4月29日住建部召开的全国农村危房改造工作电视电话会议和全省贯彻落实会议要求,认真按照绩效评价结果,切实加强和规范农村危房改造管理工作,坚持“县级指导、乡镇落实、农户主体”的基本原则,认真落实农村危房改造政策,以危旧土坯房改造为重点,按照集中安置为主、分散安置为辅的原则,积极开展危房改造工作,确保困难群众基本住房安全。

二、前期工作存在的问题

我县对各镇(街道办)前期农村危房工作的开展情况进行了认真的自查自纠,通过自查,主要存在以下问题:(一)宣传发动力度不够。尽管做大量的宣传发动工作,但是在评定、落实危房对象、补助标准问题上,以及在危房条件、认定程序、审核等环节上,仍有部分群众对政策了解

不透不深。

(二)公示不到位。按照政策要求,对享受危房建设农户人员要进行张榜公示,但仍有个别村在这一环节上走过场,张榜公示不到位。

(三)农户建档立卡管理不够完善。

三、改造补助对象和改造方式、标准

(一)改造补助对象。严格按照户申请、村评议、镇审核、县审批、公示程序,确保补助对象准确。农村危房改造补助对象为:居住在危房中的低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭和建档立卡的贫困户等重点贫困户。对已享受过政府建房补助、已在城镇购房、新建房屋不居住或让给子女居住而自己仍住危房的,不列入危房改造补助范围。对非贫困农户享受了危房改造补助资金的坚决查处,并追缴补助资金。

(二)改造方式。结合群众实际需求,积极探索符合各镇(街道办)的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。修缮和重建坚持以农户分散分户自建改造为主,选址要避开洪水、泥石流、雷击等气象地质灾害多发的地点,确保群众居住安全。

(三)改造标准。重建或修缮、加固住房要考虑防范地质灾害因素,农村危房改造后的农房人均建筑面积不低于13平方米,房屋建筑面积控制在60平方米以内,以1人户30

平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右的标准建设,防止出现超标建房的问题。

四、档案管理

要求各镇(街道办)农村危房改造档案始终做到“一户一档、材料齐全、管理规范”。纸质档案包括档案表、农户申请、评议、公示、审核审批意见、改造协议等,包含:农户申请,村委会评议记录,村公示栏内照片及公示复印件,审核、审批表,镇公示复印件,农户相关证件复印件(身份证、户口薄、低保证、残疾证、一卡通等),竣工验收表,网上信息录入登记表(含照片)。

按照工作要求,各镇(街道办)确定专人负责危房改造信息录入,确保做到信息录入真实、纸质档案齐全。同时,建立定期报告制度,及时上报相关资料,确保我县农村危房改造工作按时保质完成。

五、实施步骤##

(一)调查摸底阶段。再次组织人员深入村组,对无房户、因灾倒房户、低保户和贫困残疾人家庭的住房情况进行摸底,并建立台帐。

(二)复查对象阶段。按照公开、公平、公正原则,及时组织与经批准的危房改造农户签订合同或协议。

(三)督促实施阶段。加强部署危房改造工作,按照分配的任务,制定的方案,层层加压,推动改造任务的建设进

农村危房改造工作整改措施

农村危房改造工作整改措施 篇一:###乡农村危房改造工作整改落实情况报告 ###乡农村危房改造工作整改落实情况报告 县考核办: 你办于5月10日对我乡的危改改造工作进行了专项督查,在督查中我乡存在部分领导、包村干部、村干部对危改工作重视不够,统计上报数据不够准确,启动率较低等问题。同时,就存在的问题作了全面的分析,并提出了宝贵的整改意见,对此,我乡党委政府高度重视,对存在的问题进行了梳理,并逐一加以整改落实。现将整改落实情况报告如下: 一、工作措施及整改落实情况: 1、统一思想、提高认识,就进一步加强搞好危房改造工作作了明 确部署。把危改工作纳入了乡的重大事项考核,于5月11日晚召开了党政联席会议,专题研究农村危房改造工作。于5月12日召开乡村两级干部会议,重新安排部署危房改造工作。 2、强化措施、落实责任,实行乡长主抓,分管领导亲自抓的工作 格局,落实工作责任制,实行主要领导、分管领导分片负责督促检查制度、定期上报信息制度和联系包村干部、村干部包保到户责任制。包片督促检查分工情况:党委书记潘圣兰负责督查回水片区,乡长文永松负责督查###片区,人大主席宋才亮负责督查丰沟片区,分管副

乡长宋如军负责督(:农村危房改造工作整改措施)查法都片区并负责全乡的情况调度。各村每周二上报危改进度,根据各村的上报情况进行督查。 3、制定了严格的工作纪律及奖惩办法。对工作不认真负责、工作 不到位的乡村干部进行了严厉的批评教育,并限期改正,对不如 实、按时上报危改进度的乡村干部制定了严格的处罚规定:凡不按时上报危改进度的村,第一次扣发包村干部工资100元,村干部工资各100元,第二次扣发包村干部工资500元,村干部工资各200元。对上报进度不实将未启动报为启动的每查出一户,扣发包村干部工资100元、村干部工资各100元,以此类推。 4、内外并重,加强对外力督查检查的同时,更进一步的规范内力 资料的管理。调整充实了乡危改办工作人员,加强对资料的录入整理,重新明确了儿马冲村的村干部,对工作滞后的大石村包村干部、村干部进行了谈话,有效的促进了工作的开展。 5、加大危改政策的宣传力度,使之家喻户晓,制作悬挂危改宣传 标语4幅,书写宣传标语52条。让老百姓知晓补助了补助类型和标准,力争得到老百姓的理解和配合。 二、目前的危改工作进展情况: 篇二:__小海镇农村危房改造工作整改落实情况报告 小海镇农村危房改造工作整改落实情况报告 县考核办: 你办于5月10日对我镇的危改改造工作进行了专项督查,在督查中

2010年农村危房改造实施方案

盈江县2010年农村危房改造实施方案 农村危房改造工作直接关系到特困群众的基本生活,关系到农村社会稳定,是农村特困群众的“安全工程”,也是新农村建设的一项重要任务。为切实做好这项工作,根据省建设厅、省发改委、省财政厅联合发文《关于印发2010年农村危房改造实施意见的通知》(云建村[2010]409号)文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村的要求,坚持以人为本、为民解困的宗旨,以政府为主导,动员和组织社会各方面力量,加大对农村特困户危房改造的帮扶力度,进一步改善全县农村特困群众住房条件,确保把此项涉及群众切身利益的惠民工程、安居工程办实、办好,促进全县城乡经济社会又好又快发展。 二、基本原则 (一)坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则。 1、危房改造工程由县人民政府负责,实行县、乡镇两级政府行政首长负责制,由乡镇具体组织实施。 2、危房改造资金除各级财政补助外。要以群众自筹为主,要充分尊重农民群众的意愿,调动广大农民群众的积极性,让广大农民群众自愿参与,并通过广泛发动社会力量开展捐助和提倡机关、企事业单位结对帮建援建活动,确保危房改造工程顺利推进。 (二)坚持科学规划、因地制宜的原则。 1、在节约土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪费、保安全”的原则,科学设计房屋建筑结构和建筑面积。 2、注重科学选址、规划、设计,县建设、规划部门要指导好乡镇抓好农村危房改造建房规划。科学制定建房设计方案,建房面积和户型必须充分考虑农村住房水平和群众经济承受能力,户型和面积要符合农村住房特点,经济适用、方便生产生活为宜。要采取集中建房

2018年农村危房改造自查报告

2018年农村危房改造自查报告 一、基本情况 我镇XX年-XX年度农村危房改造共涉及到9个行政村330户农户,均符合相关条件,经过村、镇逐级审核上报后进行危改,符合公开、公正、公平原则。其中:XX年农村危房改造共涉及144户,拨付资金970987元;XX年度危房改造共186户,共涉及资金1481460元;XX年度经县住房和城乡建设局下达任务数为131户,已完工60余户,剩余户数正在建设中。 二、落实措施 (一)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。 (二)实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。优先考虑四类重点对象。 (三)实施步骤。1、制定计划,每年上半年镇政府制定实施方案,落实补助农户,建立危旧房改造台帐,完成对象审核、上报县住建局审批备案。2、组织实施,落实建设用地,全面施工建设。XX年政府组织人员进行现场检查,对没有动工的农户督促开工,帮助解决

开工建设中遇到的各种困难,确实不能按期开工的将取消其改造资格。3、督查验收。12月上旬所有农户必须完成房屋建设,乡政府及时进行峻工验收,并收集材料于12月下旬前报送县住建局审核。 三、自查情况 (一)组织保障:为确保检查工作顺利完成,我镇成立以镇长杨立新为组长,分管领导向强为副组长,民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组,对照工作要求,通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况,核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况,结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。 (二)危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金。其中自建户全部通过财政“一卡通”发放到户,代建户补助资金也由镇财政所通过“一卡通”发放到委托方帐户。不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的情况。 四、存在问题 (一)农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。(二)一些较边远的村社运输成本高,部分无地材的村社购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。(三)还有就是工作人员在录入农户信息时有误,造成信息不一致的情况,对于这种情况,我们

农村危房改造实施方案

农村危房改造实施 方案

XXXX 农村危房改造工作 实施方案 为认真贯彻落实中央、自治区关于加快农村牧区危房改造的决策部署,切实做好我旗农村牧区危房改造试点工作,根据《xxxx农村牧区危房改造工程项目管理办法》,结合我旗实际情况,制定以下实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以科学发展观为指导,按照中央保增长,保民生、保稳定的总体要求,坚持以人为本,改进民生、统筹城乡和社会发展,促进城乡一体化进程,科学规划,精心组织,认真落实各项优惠扶持政策,以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标。紧紧依靠群众,开展农村危房改造试点工作,积极推动农村基本住房安全保障制度建设。 (二)、基本原则 1、坚持政府主导,村民主体的原则:充分整合可用资源,加大推进力度,要充分尊重农户的意愿,调动农户自主建房的主动性和积极性; 2、坚持科学规划、有序建设的原则:整村推进项目要符合村镇规划、土地利用总体规划和农房改造设计要求,做到一户一宅,建新拆旧。 3、坚持点线面相结合的原则:形成以整村推进建设为示范

现线上村容整洁的格局,以覆盖改造所有危房户为目标,最终达到全面开花的效果。 4、坚持统筹兼顾的原则:整合资源并捆绑使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策,有机结合宅基地置换、土地整理、农村基础设施建设和危房改造。 5、坚持政策公开,阳光操作的原则:规范操作规程,坚持政策公开,对象公开,补助标准公开,张榜公示等方式,实行阳光操作,全过程接受群众和社会监督。 二、工作目标及任务 全旗要完成xxxx户农村危房改造任务。在总结前三年改造经验的基础上制定方案,年内达到全部解决我旗农村贫困群体的危房安全问题。集中建设成设施完善、功能齐全、环境优美、管理有序的新农村示范村,示范村建设总体上达到通路、通电、通广播、通自来水,实现道路硬化、街道净化、村庄绿化、庭院美化。 (一)、补助对象、标准与范围 补助对象与标准: 、补助对象。居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其它贫困户。 、补助标准。农村危房改造补助标准为新建每户xxxx元,修缮加固每户依情况而定。 改造范围:

2020年农村危房改造工作总结文档5篇

2020年农村危房改造工作总结文档5篇 Summary document of rural dilapidated house renovati on in 2020 汇报人:JinTai College

2020年农村危房改造工作总结文档5篇 小泰温馨提示:工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析,并分析不足。通过总结,可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求,带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘,具有实践指导意义。便于学习和使用,本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:2020年农村危房改造工作总结文档 2、篇章2:2020年农村危房改造工作总结文档 3、篇章3:2020年农村危房改造工作总结文档 4、篇章4:2020年农村危房改造工作总结文档 5、篇章5:2020年农村危房改造工作总结文档 下面是小泰给大家分享的20xx年农村危房改造工作总结,希望对你有帮助。 篇章1:2020年农村危房改造工作总结文档 20XX年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正 确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实

加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结汇报如下: 一、基本情况 张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户 数6654户,总人口2.7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2.1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元, 苹果为主导产业,粮食作物主要有小麦、玉米、大豆等,风平公路与沿黄扶贫旅游公路穿境而过,交通便利,全镇主要以农业生产为主,由于耕地较少,部分农户收入偏低,目前,仍有部分农户居住在上世纪五、六十年代修建的土窑洞和土坯房中。 二、农村危房改造实施情况 20XX年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实 施农村危房改造户200户,涉及全镇28个村,已完工200户,完工率100%。 三、主要做法和措施 一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长, 分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有

农村D级危房改造工程的实施方案

农村D级危房改造工程的实施方案 各村民委员会: 农村危房改造直接关系困难群众的基本生活、关系农村社会的稳定。为切实做好这项工作,根据江府办[20XX]74号文件、江建发[20XX]244号文件的要求,结合我镇实际,特制定本实施方案: 一、指导思想 深入落实科学发展观,按照党中央、国务院关于加快农村危房改造要求,以解决农村困难群众的基本居住安全为目标,开展农村危房改造工作,消除严重危害农民生命财产安全的危破农房安全隐患,确保农村困难群众都住上安全、适用的房屋。 二、工作原则 一是坚持政府引导、农民自愿的原则。二是坚持公开、公平、公正的原则。三是结合新农村建设,坚持因地制宜、经济适用的原则。四是坚持统一规划、统筹实施的原则。 三、实施对象 农村危房改造的实施对象是居住在危房中的农村低保户、其他贫困户。 四、资金补助标准 此次农村危房改造资金以农民自筹为主,中央、地方财政补助为辅,补助的标准为:低保户户均16000元,其他贫困户户均10000元。 五、建设标准 农村D级危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下,严格控制建筑面积和总造价。新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。 六、工作步骤及时间安排 鉴定、申请阶段: 8月29日前,各村三职干部、驻村干部按照《农村危险房屋鉴定技术导则》上门对符合危房改造条件的家庭的房屋进行鉴定,并根据情况填写《中江县农村危房鉴定表》。经鉴定确系危房的,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,填写《中江县20XX年农村D级危房改造补助申请及审批表》,并提供户口簿复印件、家庭成员身份证复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件、贫困家庭证明材料、危房照片。 危房照片应清楚反映农户站在危房前的情景、照片应反映出农户姓名、村社、驻村干部姓名。

2016年农村危房改造工作存在的问题及整改情况报告

2016年农村危房改造工作存在的问题及 整改情况报告 2016年农村危房改造工作存在的问题及整改情况报告根据自治区住建厅《关于做好迎接国务院第三次大督查开展相关重点工作自查和整改工作的紧急通知》(桂建电〔2016〕27号)文件精神,要求对我区2016年农村危房改造工作开展自查及整改,我区领导高度重视,精心部署,组织人员对我区农村危房改造进展深入开展了自查与整改,现将我区2016年农村危房改造工作自查中发现的问题及整改情况作如下汇报: 一、基本情况 今年,上级下达我区危房改造任务为880户,并要求至少完成全区2016年脱贫而未有稳固住房的343户建档立卡贫困户。截止目前,全区880户改造任务已开工390户,开工率44.32%,竣工168户,竣工率19.1%,其中属于2016年脱贫任务的贫困户危房改造已开工250户,竣工76户。 二、主要做法和措施 一是广泛宣传,动员建房。我区结合精准扶贫工作,多次安排专人入村进行调查、核实、筛选符合危房改造条件的贫困户名单,重点覆盖2016年度要求脱贫未有稳固住房的贫困户,初步确定危房改造对象。动员贫困户按照申请危房

改造指标的程序进行申报,帮扶责任人跟踪落实贫困户住房建设进展情况。 二是坚持公开、公平、公正原则。严格按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、乡镇审核、县级审批等程序,规范补助对象的审核审批。 三是建立信息档案,完善危房改造资料。为方便查询,我区组织各乡镇按照工作职责分别完善农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,争取做到纸质档案规范、完整,网上信息录入真实、准确。 三、存在问题 一是脱贫名单一再调整,危改指标覆盖难度大。自5月份以来,我区2016年脱贫任务的贫困户名单一再进行调整,经多次核查仍无法最终确定,导致危改指标全面覆盖对今年脱贫而未有稳固性住房的贫困户难度较大,危改工作被动。 二是补助资金偏低,农户自筹资金不足。农户自身积累少,建房资金筹集困难,加上危房改造补助资金到位较晚,导致一部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。 三是农村传统建房习惯影响深远。一方面,危房改造户强调建房动工需择黄道吉日,导致有部分危房改造项目未能及时动工建设;另一方面,危房改造对象对建房面积要求远超规范,屡次提醒却仍无法控制面积。

湖南省农村危房改造实施方案

湖南省农村危房改造实施方案

湖南省农村危房改造实施方案 为切实做好农村危房改造工作,进一步提高农村危房改造的质量和水平,改进农村困难群众基本居住条件,发挥国家补助资金的综合效益,结合我省实际,制定本方案。 一、实施重点帮扶与一般帮扶同步推进 坚持自愿原则,实施农村危房改造重点帮扶与一般帮扶同步推进。重点帮扶对象应当为基本无投劳能力和自筹资金能力的危房特困农户,包括分散供养五保户、低保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭。确定重点帮扶对象应与国家农村精准扶贫名单相衔接,在同等情况下优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭,各地重点帮扶户数不得少于当地农村危房改造总户数的25%。一般帮扶对象是指其它符合农村危房改造政策的一般贫困农户。,五保户、低保户、贫困残疾人家庭、伤残军人家庭和计划生育特殊困难家庭占农村危房改造帮扶对象总数不低于40%,基本解决原国民党抗战老兵农村危房改造。 严格控制确需拆旧建新的帮扶对象建房标准,只允许建一层,坚持“一户一宅、建新拆旧”。包括厨房、卫生间在内,建筑面积1人户不得超过35平方米、2人户不得超过45平方米、3人户不得超过60平方米、超过3人户的重点帮扶对象人均不得超过

18平方米、超过3人户的一般帮扶对象人均不得超过20平方米。拆旧建新的农业生产用房不计入控制面积。签订危改协议时,帮扶对象应当明确承诺建房标准、入住2年之内不得扩面加层、新房建成后3个月内拆除旧房的内容,未履行承诺的应当追回补助。 确需拆旧建新的重点帮扶五保户,由乡镇或者村负责集中建设,无偿交由五保户使用后拆除旧房,新房产权归乡镇或者村集体。其它确需拆旧建新的重点帮扶对象,给予中央、省、市县三级农村危房改造补助资金合计40000元,在此基础上的不足部分,省级扶贫资金和省级水库移民避险解困资金依据各自政策另行予以补助,但全部补助总额不得超过建房成本。各县市区危改办应积极主动与同级扶贫、移民等部门衔接,对接整合落实相关政策、资金和项目。 二、开展整乡(镇)、整村推进示范 在农户自愿申请的前提下,结合集镇建设、新农村建设、农村人居环境整治等工作,整合政策和资金,于底前完成示范区内自愿申请的农村危房改造,基本实现“危房基本解决,布局较为合理、设施基本配套、环境较为整洁、风貌得到保护”的目标。宁乡县花明楼镇、岳阳县中洲乡、城步县丹口镇为全省第一批省级整体推进示范乡(镇)。各市州应确定1个市州级整体推进示范乡(镇),各县市区(包括县级管理区)应确定1个整体推进示

2012年农村危房改造工作实施方案(DOC 11页)

XXXX2012年农村危房改造工作 实施方案 为认真贯彻落实中央、自治区关于加快农村牧区危房改造的决策部署,切实做好我旗2012年农村牧区危房改造试点工作,根据《xxxx农村牧区危房改造工程项目管理办法》,结合我旗实际情况,制定以下实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以科学发展观为指导,按照中央保增长,保民生、保稳定的总体要求,坚持以人为本,改善民生、统筹城乡和社会发展,促进城乡一体化进程,科学规划,精心组织,认真落实各项优惠扶持政策,以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标。紧紧依靠群众,开展农村危房改造试点工作,积极推动农村基本住房安全保障制度建设。 (二)、基本原则 1、坚持政府主导,村民主体的原则:充分整合可用资源,加大推进力度,要充分尊重农户的意愿,调动农户自主建房的主动性和积极性;

2、坚持科学规划、有序建设的原则:整村推进项目要符合村镇规划、土地利用总体规划和农房改造设计要求,做到一户一宅,建新拆旧。 3、坚持点线面相结合的原则:形成以整村推进建设为示范点,发挥典型引路作用,以道路交通沿线两侧村庄整治为线,实现线上村容整洁的格局,以覆盖改造所有危房户为目标,最终达到全面开花的效果。 4、坚持统筹兼顾的原则:整合资源并捆绑使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策,有机结合宅基地置换、土地整理、农村基础设施建设和危房改造。 5、坚持政策公开,阳光操作的原则:规范操作规程,坚持政策公开,对象公开,补助标准公开,张榜公示等方式,实行阳光操作,全过程接受群众和社会监督。 二、工作目标及任务 2012年全旗要完成xxxx户农村危房改造任务。在总结前三年改造经验的基础上制定方案,年内达到全部解决我旗农村贫困群体的危房安全问题。集中建设成设施完善、功能齐全、环境优美、管理有序的新农村示范村,示范村建设总体上达到通路、通电、通广播、通自来水,实现道路硬化、街道净化、村庄绿化、庭院美化。 (一)、补助对象、标准与范围

农村危房改造实施方案_范文

农村危房改造实施方案 本文是关于范文的农村危房改造实施方案,感谢您的阅读! 农村危房改造实施方案(一) 一、指导思想 以党的十八大精神为指导,通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施,在全市加快推进农村危房改造工作,努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。 二、基本原则 1、统筹规划。整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金,加强相关惠农支农政策衔接,统筹推进农村危房改造工作。 2、群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定。各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上,引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。 3、体现特色。注重保护传统的建筑风格,突出地方特色,利用传统工艺、传统风格和地方建材,开展建筑节能试点。 4、公开公正。要阳光操作,实行政策、补助对象、补助标准、民主评议、审批结果,接受社会监督,确保公正透明。 三、目标任务 根据市住建委安排我区今年农村危房改造任务及我区去年危房改造资金结余情况,结合两乡今年农村危房改造实际,**年我区计划完成260户农村危房改造任务(其中:长风乡80户、新洲乡180户),优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。 四、建设时限 3月底:各乡上报农村危房改造实施方案; 4月上旬:确定危改计划和规划方案; 5月底:危房改造全面开工建设; 10月底:危房改造任务全面完成; 11月至12月:各乡自查,市组织复查,并做好迎接省检查考核工作。 五、改造方式要求和建设标准

1、补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。 2、改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式。①重建。原则上拟改造农村危房属整体危险(D级)危房的应拆除重建。重建房屋以农户自建为主,自建确有困难且有统建意愿的,乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。②修缮加固。拟改造农村危房属局部危险(C级)危房的应修缮加固,由农户自行修缮加固;自行加固确有困难的,乡人民政府要主动帮助。 坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。 3、改造要求。①严格把握改造对象。各乡要优先改造住房最危险、经济最贫困农户房屋。在确定改造对象时,要坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡审核、区级审批等补助对象认定程序。同时,要建立健全公示制度,在民主评议和区级审批阶段,均应将补助对象基本信息和审查结果在乡、村务公开栏公示,公示期不少于3天。区级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。②严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。各地要加强引导和规范,既要防止改造后住房达不到最低建设要求,又要防止群众盲目攀比、超标准建房。要积极组织编制符合建设标准的农房设计方案,注重为将来扩建预留好接口。③强化工程监管。各地应严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115号)。区住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要加强乡建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质;要开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡建设管理员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶

农村危房改造工作典型材料

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农村危房改造工作典型材料 扎实推进全省农村危房改造工作 按照十九大报告提出让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的要求,省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院的要求,全面对标中央政策,紧盯最困难人群,明确目标、瞄准对象、强化保障、精准施策,全省农村危房改造扎实推进,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打牢基础。 一、明确“一个目标”,充分发挥主体作用 明确工作目标聚焦建档立卡贫困户等4类对象,制定XX—2019年农村危房改造实施计划,明确并紧紧围绕“确保2019年全面完成4类重点对象危房改造”总体目标,调整危房改造政策,及时出台《关于加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作的意见》,以全省深度贫困县为工作重点,制定细化脱贫攻坚作战方案,明确从XX 年起,中央和省级补助资金全面聚焦4类重点对象,其他贫困户由市州统筹资金解决。强化政策措施。印发了《农村危房认定指南》等,进一步强化资金、人员和技术保障,落实精准实施、巡查监管、监督执纪、改治结合等工作措施。加强宣传引导。全面开展省、州市、县、乡镇四级政策宣讲培训,及时解答危房改造中亟待明确的问题。编制发放《脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造口袋书》,发放对象覆盖30余万危房户,消除改造户的政策“盲区”与“误区”。采取开通服务电话、印发宣传资料,组织镇村干部观摩学习等多种方式加强对群众的宣传引导。通过一系列措施加强引导,广大群众主动参与,发挥了主体作用。 二、强化“三个保障”,不断提升工作水平 (一)强化资金保障。加大财政投入。省级投入***亿元用于建 第2 页共6 页

2017年农村D级危房改造工作实施方案

2017年农村D级危房改造工作实施方案 一、目标任务 2017年,按拆除重建的方式全面完成农村D级危房改造,年底前竣工率达到100%。 二、实施范围 居住在D级危房中的精准扶贫建档立卡贫困户(以下简称“建档立卡贫困户”);未纳入精准扶贫建档立卡贫困户范围的农村低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵家庭(以下简称“非建档立卡贫困户”);居住在D级危房中的其他农户(以下简称“其他农户”)。危房改造执行建设部《农村危房改造最低建设要求(试行)》,改造后住房必须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全、基本功能齐全。残疾人建房规划应尽可能进行无障碍设计。 三、资金筹措及补助标准 (一)财政资金补助标准。 1.贫困县建档立卡贫困户每户补助2万元,其中:中央财政每户补助0.85万元,财政专项扶贫资金每户补助1.15万元;非贫困县建档立卡贫困户每户补助2万元,其中:中央财政每户补助0.75万元,财政专项扶贫资金每户补助1.25万元。 2.贫困县非建档立卡贫困户每户补助2万元,其中:中央财政每户补助0.85万元,省级财政每户补助0.7万元,市县财政每户补助0.45

万元;非贫困县非建档立卡贫困户每户补助2万元,其中:中央财政每户补助0.75万元,省级财政每户补助0.7万元,市县财政每户补助0.55万元。 3.其他农户每户补助1.5万元,其中:省级财政每户补助1万元,市县财政每户补助0.5万元。 居住危窑的建档立卡贫困户、非建档立卡贫困户和其他农户,纳入农村危房改造范围,按照危房改造政策进行改造。危窑类型按照窑洞病害程度划分的Ⅰ类危窑(已严重影响安全,无利用价值),采取易址建设新房的方式进行改造,执行D级危房改造补助标准及贷款政策。 (二)贴息贷款标准。 1.建档立卡贫困户。贷款额度5万元以内,期限20年(宽限期3年),利率为基准利率下浮20%,省级财政贴息5年。期满后,根据农户贫困情况,经审批可酌情适当延期。 2.非建档立卡贫困户。贷款额度5万元以内,期限20年(宽限期3年),利率为基准利率下浮20%,省级财政贴息5年。对一二类低保户,期满后,根据农户贫困情况,经审批可酌情适当延期。 3.其他农户。贷款额度5万元以内,期限20年(宽限期3年),利率执行基准利率,待争取到优惠政策后适当下浮。 四、责任单位 牵头单位:省建设厅。 协作单位:省财政厅、省扶贫办、省民政厅、省残联。 实施单位:市州、县市区及乡镇人民政府。

农村危房改造专项治理自查报告

农村危房改造专项治理自查报告 危房改造是一项社会关心、群众关心的民心工程和民生工程。下面是小编收集的农村危房改造专项治理自查报告,欢迎大家阅读参考! 【农村危房改造专项治理自查报告1】 根据省市住建部门下发的关于对农村危房改造专项治理的通知要求,我县于6月27-30日对2017年度农村危房改造安排对象进行一次全面审查,对2015年审计问题、危改资金发放及2015年农村危房改造扫尾工作进行一次“回头看”,现将自查情况汇报如下: 一、优先安排建档立卡贫困户危房改造。农村危房改造补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭及低于国家贫困线倍的一般贫困户。结合精准扶贫工作,2017年度,我县农村危房改造工作要求乡镇必须安排有建房需求建档立卡贫困户危房改造,所占比例不得低于总户数的80%;其次,突出重点。优先考虑90个贫困村建档立卡危房改造对象户,有危房改造需求的做到符合条件的一户不漏,2017年重点贫困村危房改造对象户要实现全覆盖。 二、严格补助对象审核把关。对已安排的危房改造对象户来一次“回头看”,要求乡村两级按照农户申请、村民会议或村民代表会议评议记录、村务公示栏进行公示、报乡镇审核等申报程序认定补助对象,县危改领导组办公室规范补助对象审核审批。对不符合条件的一

户不批。 三、严禁挪用危改资金。2017年我县有2个国家级中心村、6个省级中心村及18个乡镇政府驻地建成区整治建设任务,我县已明确要求不允许将危改资金集中用于美丽乡村建设非贫困户危房改造项目上,已安排的要立即纠正。 四、限期整改审计问题。督查中要求各乡镇及开发区对2015年危房改造专项审计中发现的问题要制定问题清单,明确责任人和整改期限,实行销号制,6月底前已经全部整改到位。 五、严格规范补助资金发放。农村危房改造任务结束后,乡镇及规划建设中心所首先进行自查,并上报自查报告,然后县危改领导组组织相关人员,从危改信息系统随机进行抽查,验收合格后,危改补助资金通过财政补贴资金“一卡通”直接打开发放到户,严格规范补助资金发放。 六、做好2015年农村危房改造扫尾工作。2015年全省农村危房改造绩效评价考核工作刚刚结束,我县在此次考核中,存在资金拨付不到位问题,关键原因是有个别乡镇没有及时上报资金拨付报告,导致仍有资金截留在账户里。县政府已责令相关乡镇加快2015年资金拨付进度。 我县以这次农村危房专项治理为契机,加强动态管理,把最危险的房屋、最困难的家庭列为危房改造补助对象,改善他们居住条件,按照精准扶贫要求,确保“两不愁、三保障”目标实现。 【农村危房改造专项治理自查报告2】

农村危房改造实施方案(最新)

农村危房改造实施方案 为贯彻落实《住房城乡建设部、财政部、国务院扶贫办关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的实施方案》(建村〔X〕251号)、《住房城乡建设部关于加强农村危房改造质量安全管理工作的实施方案》(建村〔X〕47号)及X市建委《X年X市农村危房改造实施方案》(X建委发〔X〕287号)的要求,达到切实改善农村困难群众居住条件的目的,结合我市实际,进一步做好我市农村危房改造工作,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持扶贫攻坚、为民解困为宗旨,以解决X市农村困难群众住房安全问题和逐步改善农村居民居住条件为目标,通过政府政策扶持,适当补助资金为措施,着力做好我市X年农村危房改造各项工作。 二、基本原则 (一)政府引导,群众自愿的原则。充分尊重农民群众意愿,政府组织实施并以资金补助的方式进行危房改造的扶持。 (二)坚持公开、公平、公正和民主评议的原则。要规范程序、严格管理、接受社会监督。 三、改造范围、补助对象及标准 (一)改造范围 X市辖区内乡镇、涉农街道办事处均纳入农村危房改造范围(城中村、城边村以及有动迁计划的村屯除外)。

符合住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则》要求,经委托的检测单位鉴定后属于整栋危险(D级)或局部危险(C级)的房屋均可列入改造的范围。 (二)补助对象 X市X年危房改造补助对象是各乡镇、涉农街道办事处改造范围内的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员(即五保户)、贫困残疾人家庭(贫困标准:年人均纯收入低于低保标准1.5倍的边缘贫困户<住建部总经济师赵晖在全国农村危房改造工作会议上的讲话>)(以下简称4类重点对象),优先考虑已录入农村危房改造系统中的4类重点对象,同时对X确定的30个和X市确定的8个低收入村有所侧重和倾斜。 (三)补助标准 农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。 X年我市农村危房改造在补助范围内的D级危房改造户补助标准为6.5万元/户(其中,中央补助2.5万元/户,X市财力补助3万元/户,X市配套补助1万元/户);C级危房户改造补助标准为0.5万元/户(中央财力补助)。危房鉴定费用标准为500元/户,鉴定户数按照X市下达危房改造指标数量的1.1倍确定(X连市财力补助)。 (四)目标任务

农村危房改造实施方案

农村危房改造实施方案 Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

****镇***年农村危房改造实施方案为贯彻省、市、区农村危房改造会议精神,切实做好****年农村危房改造工作。根据省市区统一部署和 [****]***号文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和建设任务 (一)指导思想 以科学发展观为指导,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设,以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标,以农民自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。 (二)基本原则 1、坚持因地制宜,经济实用原则。农村危房改造要从农村实际出发,在充分考虑地方政府财力和农村承受能力的基础实事求是,量力而行,引导和帮助农民建造减灾抗灾符合规范、造价适中的房屋,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。 2、坚持公平、公正、公开的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。 3、坚持自主自愿的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。 4、坚持集约节约土地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符

合乡村规划要求,先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。 5、坚持整合资源原则。要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设等有关资金,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。 (三)建设任务 按照省市区统一安排,今年我镇在***月***日前全面完成***户农村危房改造计划。 二、补助对象、补助标准和补助资金的管理发放 (一)补助对象 ****年我镇农村危房改造对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村困难户。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。 (二)补助标准 按照上级规定的标准和我镇的实际情况,确定镇危房改造补助标准原则上新建房屋每户补助***元,改建、维修住房补助按房屋破损程度分档补助***元至***元。 (三)资金的管理发放 农村危房改造资金严格按国家的有关规定实行专款专用,区财政建立专门的农村危房改造资金账户,集中管理补助资金。补助资金按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户,实行社会化发放。 三、危房改造实施要求 (一)改造方式

xx镇农村危房改造实施方案

Xx镇农村危房改造工作部署 一、改造补助范围及对象 补助重点是居住在危险房屋且具有本村农村户口的下列农户: 1、居住在危险场地的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户; 2、居住在D级(整栋危险)、C级(局部危险)危房中的分散供养的五保户、低保户; 3、居住在D级危房中的其他农村贫困户 二、改造时间 要求重点村(xxx、xxx)于8月底前全部完工,其他10个村于10月底前全部完工。 三、改造方式 属于D级的应原址翻建或异地新建;属于C级的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主,一般分散户在原址或就近进行改造建设。 四、申请审批 各村要制定危房改造绝申请审批具体办法,其中应包括“农户申请、村级初审、乡级审查”等主要内容和步骤: 1、农户申请,符合农村危房改造条件的农户自愿向村民委员会提出申请,提供以下资料: (1)书面申请。内容应包括对户籍、家庭收入、住房危险程度及改造资金筹集情况和改造意愿的说明,并须有户主签字; (2)户籍证明。即户口簿,户籍必须与现现居地一致;

(3)收入证明。五保户、低保户,提供五保户、低保户证明原件和复印件; (4)危房证明。现危房照片(处于危险场地或属于D 级危房的提供整栋房屋照片,C级危房提供整栋照片或危险局部照片。照片要有固定参照物) 2、村级初审。村委会收到农户申请后,应先将农户申报的住房情况与农村危房改造第二次摸底时填报的《农村危房改造农户纸质档案表》进行对比,对一致的和经核实的,提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后,评议结果在村务公开栏和主要街道公示3天以上。对经评议认为符合补助条件,且公示无异议或有异议但经村委会复核排除异议的,批准农户申请并上报镇民政办。 3、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申请材料后,应及时组成工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查,对危房等级进行鉴定,提出明确的核查与鉴定意见。不符合条件的,将材料退回原村委会,并说明原因。 五、动工前后需要注意事项 1、动工前务必将所有申请审批内容上报镇民政办; 2、将动工后和完工后房屋照片以电子版形式上报镇民政办。

农村危房改造试点实施方案

农村危房改造试点实施方案 为全面推开全镇农村危房改造试点工作,根据国家住房和城乡建设部、发展和改革委员会、财政部《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》(建村[2009]84号)、《xx县农村危房改造试点实施方案》(光政办[2009]113号)文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、总体要求 (一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观,根据保民生、保增长、保稳定的总体要求,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,紧紧依靠群众,通过政府适当补助、政策扶持等措施,努力改善全县农村困难群众生活条件和人居环境,全面推动全镇农村危房改造试点工作。 (二)基本原则 1、坚持科学规划,统筹协调安排的原则。农村危房改造试点工作要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合,与推进扶贫开发、改善群众生活相统一,与全镇经济社会发展总体规划、村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接,要注意保护现有的建筑风格,突出闽北地方特色,统筹规划,科学选址设计,提高防灾避险水平。 2、坚持政府引导、尊重群众意愿的原则。以群众自筹为主,政府适当补助,整合各方资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造试点工作,

形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重群众意愿,引导他们自力更生建设美好家园。 3、坚持经济实用,保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、因地制宜、分类指导,根据自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众能力的基础上,引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋,切实改善居住条件。 4、坚持公平、公正、公开的原则。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,接受社会监督。 5、要搞好服务,注重实效。针对我镇农村危旧房改造工作点多、面广,立地条件差异性大这一实际,实施过程中,要深入开展调查研究,摸清底子,掌握实情。做到分类指导,分步实施,保证农村危房改造工作有序进行。 6、要多方筹措,保证资金。要积极争取上级人力、物力、财力上级给予农村危旧房改造试点工作的大力支持。同时,对危旧房改造有积极性的村予以优先安排指标。 二、组织领导 成立全镇农村危房改造工作领导小组。其组成人员为:领导小组下设办公室,挂靠在镇建设站,由邓漠涛同志兼任办公室主任,黄英良、王国钟、陈小康任办公室副主任,负责综合协调、规划设计、施工检查、质量监督、资金筹集等工作。 各村也要成立相应的危房改造工作领导小组,负责本村内危房改造工

农村危房改造工作存在的问题及改进对策

农村危房改造工作存在的问题及改进对策 发表时间:2018-12-31T11:58:56.770Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第28期作者:鲁明光杨艳[导读] 目前我国住房部以及城乡建设部门和发改委需要在实地调研、部门论证、专家考察基础上的全面实现农村危房改造工程各项建设目标以及发展任务。 中建三局集团有限公司设计院湖北省武汉市 430000 摘要:在我国现阶段民生工程建设过程中,农村危房改造工程重要性全面显现,通过此项工程的开展是党和政府为民理念的全面实践,也是科学发展观的重要体现,在促进城乡统筹发展过程中具有重要作用。我国人口总量较大,农民群众占据一大部分,城乡经济发展呈现出不平衡的态势。所以当前要想全面促进我国社会主义现代化建设,需要重点解决三农问题,提高农村地区农民经济收入,促进农村 地区经济全面发展。在社会全新发展阶段,让农民能够对社会现代化发展成果进行共享。 关键词:农村危房;改造工作;问题;改进对策 一、农村危房改造相关政策分析 1、限定农村危房改造补助对象 目前我国住房部以及城乡建设部门和发改委需要在实地调研、部门论证、专家考察基础上的全面实现农村危房改造工程各项建设目标以及发展任务。对国家财力资源以及物质资源进行有效协调,通过综合研究之后确定农村危房改造工程主要补助对象。主要是解决广大农村地区长期居住在危房中,无法凭借自身经济能力改善住房条件的贫困农户。 2、拟定分类补助标准 当前对长期居于危房中农村贫困户基本需求进行分析之后,还需要对相应地区农村危房改造工作实际实施可行性进行探究。根据相关数据资料统计现实,我国在2008至2009年,中央确定的补助标准是每户为5000元,并且地方政府部门还需要根据当地实际经济情况提供相应的补助资金。随着农村危房改造工作全面推进,加上我国社会主义现代化建设步伐不断加快,在2010年,危房补助标准开始逐步上升,达到了每户6000元。到2012年,每户补助资金已经达到7500元。 3、对建筑面积标准进行控制 目前根据我国各个地区农村贫困农民实际经济情况,需要拟定相应的控制原则,将翻新房屋以及修缮加固房屋建筑面积进行控制,目前可以控制在40至60平方米范围内。通过政府部门补助以及农民自筹建设资金,首先建设面积较小但是安全框架结构合理的房屋。随着经济水平的逐步提升,再对房屋建设面积进行扩充。根据农民实际经济收入对房屋建设标准进行控制,这样能够避免农民陷入经济困境中。 二、农村危房改造问题 由于我国农村地区居民实际经济收入降低,在对危房改造过程中不能选用质量较好建筑材料,而选取实际市场价格较低的建筑材料,此类材料对住房安全性具有重大威胁。此外,在危房改造工程建设过程中,对施工过程缺乏全面监督管理,对施工活动未能拟定明确的建筑要求,使得危房改造工作中房屋建设整体质量难以有效提升。当农村地区发生了较大的自然灾害,会使得房屋各项问题不断显现,对广大农民人身财产安全构成了较大的威胁。此外,劣质的建筑材料自身使用寿命较短,在一段使用年限之后,各项安全隐患更加突出。 由于广大农户自身经济水平受限,在实际施工过程中无法组织相关管理人员对施工活动监督管理,各项建设活动大多都是自行开展。由于农户自身缺乏专业的建筑施工资质,在施工过程中仅仅是凭借自身经验进行施工,致使施工质量难以满足施工要求。此外房屋建筑内部结构也大多都是由农民自发设计,不仅限制了房屋布局的合理化,整体安全性能无法得到保障。此类农村危房改造房屋在向相关部门进行审核时将很难通过,会浪费大量人力物力资源,也无法全面提升危房改造效果。 三、改进农村危房改造工作的对策 1、加强统筹规划,合理布局 我国地域广阔,人口基数较大,各个区域经济发展情况等存在较大差异,所以当前农村危房改造工程需要从各个地区实际经济发展情况出发,并且还需要对当地文化传统以及风俗习惯进行分析,将其与社会主义新农村建设等方面工作进行融合,加强统筹规划工作。与当地经济发展规划进行有效衔接,与农村地区基础设施布局进行控制,更好地做好农村危房改造工作,完善农村基本建设面貌。坚持因地制宜、科学对待基本原则,依托基础情况强化改造工程与新建工作,为改造农村危房工作多种处理措施。农村危房改造工作在实践过程中也是各项惠农政策的集中体现,所以当前相关部门需要扩大政策宣传力度,让广大农民能够清楚认识到危房改造工作实际建设标准以及申报的具体程序。可以通过公益片宣传方式、或是结合“电影下乡”等活动形式全面宣传农村危房改造工作的社会价值,可以适度融入建房技术、建筑节能技术、基本政策制度宣传等。相关部门需要做好基层摸底工作,根据贫困农民实际经济情况解决问题较多的农户,使其安全住房问题得到有效解决。 2、拟定危房改造工作建设标准,提高建房质量 当前相关部门需要结合各个地区危房改造工程实际建设情况设计不同户型,帮助广大农民建设出抗灾能力较强、外表美观、功能完善、具有当地文化特色的房屋。在项目实际建设实施过程中,需要注重对施工建设质量进行控制,农村地区危房改造工程需要严格执行各项建设要求,确保住房建筑面积得到有效控制,房屋结构以及房屋功能基本齐全。相关政府部门需要设立质量安全巡查机制,在实际建设过程中定期对危房群众进行深入走访,对改造工作中应用的施工技术进行指导,确保标准化房屋有效建设。对于未实际抗震结构或是建设质量不合格的房屋,不能为其提供建设资金。为了降低建设资金,在农村地区可以积极推广应用各项节能技术,例如为了全面提升农村地区房屋保温性能,可以结合房屋结构的保温设计,对原有的采暖方式进行优化,通过多功能太阳灶、多孔砖、沼气池等来降低农村建设成本。 此外在危房改造工作中还需要对耕地资源进行保护,节约土地。对农村地区部分区域限制宅地进行改造,对土地进行重新规划,全面提升土地实际利用效率。需要结合住房建设部、发改委等部门拟定农村危房改造工作绩效评价措施,制定较为完善的监督措施,明确各个单位基本职责。还需要通过审计部门、检察部门等做好外部监督工作,对失职行为展开责任追究。对群众反映的基本情况进行整合,及时做好调查反馈处理工作,建立较为完善的长效监督机制。

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