电力市场化改革面临的机遇与风险分析

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电力市场化改革的问题与对策

电力市场化改革的问题与对策

电力市场化改革的问题与对策近年来,我国电力市场化改革面临着诸多问题。

这些问题不仅影响了市场化改革进程,也影响了电力企业的发展。

本文将从电力市场化改革的意义、面临的问题以及对策三个方面展开讨论。

一、电力市场化改革的意义随着我国市场经济的发展,电力市场化改革也成为推进能源领域改革的重要一环。

电力市场化改革的主要意义在于:1.提高市场竞争性市场化改革可以打破电力垄断,引入更多的竞争,从而促进供给侧结构性改革,提高市场竞争性。

2.鼓励技术创新电力市场化改革可以鼓励企业进行技术创新,采用更加绿色、节能的技术,降低电力生产成本,提高效率。

3.提高社会福利电力市场化改革可以确保电力资源的合理配置,减少浪费,提高社会福利。

二、电力市场化改革所面临的问题1.前期改革不彻底电力市场化改革是一个复杂的系统工程,必须从电力生产侧、市场监管侧和能源政策制定侧入手,前期改革是关键。

然而,由于一些历史原因,电力市场化改革前期工作并没有达到彻底的程度,导致后续改革难以推进。

2.市场竞争不充分电力市场竞争缺乏真正的阳光市场和多元化的市场主体,导致市场竞争不充分。

此外,地方保护和行政干预也在一定程度上影响了市场竞争。

3.燃煤发电成本高我国电力生产仍然以燃煤发电为主,而燃煤发电成本相对较高,限制了电力企业的发展。

因此,如何推进清洁能源的发展成为电力市场化改革的重要问题。

三、电力市场化改革的对策1.加强市场监管电力市场改革需要阳光市场和多元化的市场主体,因此需要加强市场监管。

监管部门应该加强资格审查,提高市场准入门槛,严格执行市场准入制度。

2.推进电力大数据应用电力大数据的应用可以帮助监管部门实现对市场的全面监管。

同时,电力大数据也可以为供应商提供市场分析和竞争优势分析等方面的帮助。

3.鼓励清洁能源的发展清洁能源的发展是电力市场化改革中的重要一环。

政府应该制定相应的政策,鼓励清洁能源的发展,同时加大对传统燃煤发电的限制和淘汰力度,以降低成本。

电力行业的新兴市场潜在机会和风险分析

电力行业的新兴市场潜在机会和风险分析

电力行业的新兴市场潜在机会和风险分析随着社会经济的发展,电力行业成为国家经济发展的重要支柱之一。

身处这个行业中,我们应该对电力行业的新兴市场潜在机会和风险展开深入的分析,以期在竞争中保持领先地位。

一、新兴市场潜在机会分析1. 可再生能源市场的崛起可再生能源作为清洁能源的重要组成部分,在当今社会受到越来越多的重视。

尤其是太阳能和风能,在成本逐渐降低的情况下,逐渐成为人们追逐的新宠。

因此,电力行业在可再生能源市场探索和开发方面,将会有巨大的市场机会。

2. 新能源车辆市场的扩大随着全球环境问题的凸显和人们对低碳生活的追求,新能源车辆市场正处于快速发展阶段。

解决新能源车辆充电问题将成为电力行业下一个重要的利润增长点。

因此,电力行业可以通过在城市和农村地区建设更多的充电桩,满足人们的充电需求,获得丰厚的回报。

3. 电网升级与建设在现代社会,电力的一举一动都离不开电网的支撑。

为了满足经济社会发展的需求,电力行业需不断升级和建设电网。

在这个过程中,电力行业有机会拓展新市场,实现新的技术突破,为经济发展提供更好的电力保障。

二、新兴市场风险分析1. 政策限制与政策不确定性电力行业的发展受到国家政策的严格限制和影响。

政策的调整和政策不确定性可能会对电力行业的新兴市场形成较大的风险。

特别是在可再生能源和新能源车辆领域,政府的扶持政策对行业的发展至关重要。

若政策调整频繁,或政策支持力度不足,将对电力行业造成相当大的影响。

2. 竞争压力加大随着新兴市场的涌现,电力行业的竞争也越发激烈。

不仅要面对传统电力公司的竞争,还要面对互联网企业、金融机构等行业的竞争。

竞争对手的增多将会给电力行业带来更大的压力和风险。

3. 技术创新的挑战随着科技的不断进步,电力行业也需要不断进行技术创新来适应市场的需求。

然而,技术创新需要投入大量的研发资金,也需要雄厚的技术实力。

如果电力行业无法适应新技术的迅猛发展,将会面临技术断层和市场边缘化的风险。

电网电力行业的电力市场化

电网电力行业的电力市场化

电网电力行业的电力市场化近年来,随着中国经济的持续发展和能源需求的不断增加,电网电力行业逐渐迎来了电力市场化的变革。

电力市场化作为一种供需双方自主博弈、价格机制自由形成的市场模式,对于促进电力行业的发展和提高电力资源的配置效率具有重要意义。

本文将介绍电网电力行业电力市场化的背景、特点和面临的挑战,并对其发展前景进行展望。

一、电网电力行业电力市场化的背景电力市场化作为一种市场化改革的重要领域,是我国能源体制改革的重要内容之一。

随着经济的发展和能源需求的不断增加,传统的计划经济体制已经无法满足电力供需的灵活调整和优化配置的需要。

因此,引入电力市场化机制成为必然选择。

同时,随着电力行业的逐步开放和竞争机制的引入,电力市场化也为各类市场主体提供了更多的机会,促进了电力行业的进一步发展。

二、电网电力行业电力市场化的特点1.市场机制确立:电网电力行业电力市场化推动了供需双方通过市场机制来确定电力的生产和消费价格。

供方根据市场需求情况投放电力,而需方则根据市场价格和需求情况来确定购买电力的数量和价格。

2.供需双方自主博弈:电力市场化允许供需双方根据市场的情况自主决策和博弈。

供方可以根据市场需求和电力生产成本来调整电力的供给量和价格,而需方则可以根据市场价格和自身需求情况来决策购买电力的数量和价格。

3.价格形成机制市场化:电力市场化依赖于价格机制的市场化形成。

市场价格的形成不再由政府主导,而是由市场供求关系决定。

供需双方通过市场竞争来决定电力价格,从而实现了资源优化配置。

三、电网电力行业电力市场化面临的挑战1.市场监管机制不完善:目前我国电力市场监管机制尚不完善,监管标准和手段亟待进一步完善。

市场监管的不力或失灵可能导致电力市场失衡,影响市场供需平衡和价格稳定。

2.电力交易合同缺乏标准化:电力市场化需要建立完善的电力交易合同体系,规范市场行为和保障交易安全。

目前,电网电力行业电力市场化的电力交易合同缺乏标准化,存在合同内容不明确、合同纠纷难以解决等问题。

电力市场化改革的现状和趋势分析

电力市场化改革的现状和趋势分析

电力市场化改革的现状和趋势分析一、背景电力市场化改革是指通过建立市场化的电力交易机制和市场化的电价形成机制,使电力生产和供应与市场的需求和供给相匹配,充分发挥市场对电力资源的配置和调节作用,提高电力使用效率和管理效益。

中国自1997年开始电力市场化改革,至今已有20多年的历程。

当前,电力市场化改革正在日益深化和扩大,成为推动电力行业根本变革的重要力量。

二、现状分析1. 市场化的进一步推进随着国家电网和南方电网两大巨头的划分和市场化改革的持续深化,电力市场化程度进一步提高。

当前,全国电力市场化交易比例已达到30%,其中包括电力交易中心、电力大用户直接交易、分布式电源和新能源电力交易等多个层面。

2. 图谋供给侧改革供给侧改革是国家经济转型和提升效率的重要举措,也是电力市场化改革中的一个重要方面。

在电力市场化改革中,供给侧改革的主要表现是通过煤炭去产能和减税降费等手段,降低发电成本,提高电力行业效益。

3. 新能源电力市场的规范化建设新能源电力市场是电力市场化改革的重要方面,而新能源电力市场的规范化建设则是当前亟待解决的问题。

为此,国家电力公司、国家能源局等部门都在积极推进新能源电力市场的建设,从而进一步促进新能源电力的开发利用和市场化。

三、趋势分析1. 市场化的持续深化在未来,电力市场化改革的趋势将依然是持续深化。

国家电力公司、国家能源局等部门将进一步完善市场化交易机制和电价形成机制,优化市场体系结构和市场环境,提高电力供应质量和服务水平。

2. 新能源电力的持续发展新能源电力具有环保和可持续发展的优势,是电力市场化改革的重要方向。

未来,新能源电力将继续得到政策和市场的重视,得到进一步的开发和利用。

3. 电力精细化管理的推进电力市场化改革的目的之一就是提高电力资源的配置和调节效率,而电力精细化管理则是实现这一目标的重要手段。

未来,电力企业将加强对电力负荷、电力生产等方面的数据分析和管理,充分利用信息技术手段实现电力精细化管理。

电力市场化改革面临的机遇与风险分析

电力市场化改革面临的机遇与风险分析

电力市场化改革面临的机遇与风险分析摘要电力市场化改革给电力企业带来了广阔的发展空间和发展机遇,同时也带来了更大的机遇和挑战。

通过对机遇和风险的分析,针对电力市场的供求变化,确立新的营销观、实施积极有效的营销策略对电力体制改革有重要的促进意义关键词市场化;改革;机遇;风险改革开放三十年,我国经济体制和产业结构都发生了巨大的变化,因此用电结构也相应地发生了较大的变化。

工业的用电量比重逐年下降,服务业与城乡居民生活用电比重逐年增加。

给电力企业带来了更加广阔的发展空间和前所未有的发展机遇。

同时,随着工业的发展和居民生活水平的提高,对整个电力市场的供电电量、供电水平、以及良好的服务质量也提出了更高的要求。

如何实现电力供求之间的相互协调;如何采用科学的管理方法和先进的技术手段,提高用电效率;如何开发和占领市场等等,是电力企业在电力市场化改革过程中迫切需要解决的问题。

1电力市场化改革面临的机遇现代社会经济发展、技术进步和人民生活都离不开电,对电力系统供电可靠性的要求也越来越高,对电的需求越来越大,电力工业必须快速增长,这对于经济快速发展的中国尤为重要。

电力体制改革必须把电力工业的客观规律与市场原则结合起来,以确保电力工业的健康发展。

电力市场化改革方案的主要内容为“打破垄断,引入竞争,降低电价,改善服务,提高效益”,形象的说就是厂网分离,主辅分离,主业与三产业分离。

1)优化电力企业资产。

厂网分离,电力行业资产结构必将进行调整,因此电力企业都将面临着资产重组的机遇,利用这个机遇,电力企业将会优化企业资产结构,合理进行资源配置,提高企业运行效率。

2)增加电力供应,扩大电力销售。

竞价上网,电力商品价格从原来的国家垄断制定改为多家电力企业相互竞争决定,电价总体水平呈下降趋势。

引入竞争机制,抑制电价,既惠及于民,又利于供电企业增加电力供给扩大销售。

3)减轻企业的社会压力。

主辅分离,电力企业可以集中精力发展电力生产,为企业解决人员过剩、从业人员素质偏低的包袱,为加快企业的发展创造极为有利的环境。

我国当前电力市场化改革的利弊及解决措施探讨

我国当前电力市场化改革的利弊及解决措施探讨

我国当前电力市场化改革的利弊及解决措施探讨随着我国电力体制的深入推进,电力市场化成为当前的重要议题。

市场化的目标是通过竞争机制,提高电力行业的效率和供应质量,促使电力价格合理形成。

然而,电力市场化也面临着一系列的利弊和挑战。

首先,电力市场化的利益之一是促进资源配置的优化。

市场化的竞争机制可以吸引更多的企业投资电力行业,推动技术的进步和创新,提高供应能力和供应质量。

此外,市场化还能够引入市场竞争的力量,压缩企业成本,降低电力价格,从而使得电力消费者受益。

然而,电力市场化也存在一些问题和挑战。

首先,由于电力行业的特殊性,市场化可能会导致一些问题的产生。

例如,电力行业的规模经济性,导致市场竞争中可能出现垄断行为。

此外,电力行业的投资周期长,回报周期长,市场化可能导致投资回报不稳定,降低企业投资意愿和能力。

解决电力市场化中的问题和挑战,需要采取一系列的措施。

首先,政府在市场化中应扮演好调节者的角色。

政府需要通过制定相关政策和监管措施,引导市场的健康发展。

政府可以建立健全的市场监管机制,加强对市场竞争的监督,防止垄断行为的出现。

此外,政府还可以出台激励政策,鼓励企业投资电力行业,提高电力供应能力。

其次,电力市场化需要加强行业协同发展。

电力行业是一个复杂的系统,涉及到发电、输电、配电等多个环节。

各个环节之间的协同发展是市场化的关键。

因此,需要加强各个环节之间的合作和协调,推动电力行业的整体提质增效。

另外,电力市场化还需要加强信息共享和透明度。

信息共享和透明度是市场竞争的基础,能够有效减少不对称信息和不合理定价等问题。

因此,政府应加强电力市场信息的公开和透明,提供准确的市场信息和电力价格信息。

最后,电力市场化需要关注社会公平和民生问题。

市场化可能导致电力价格上涨,使得一些居民负担加重。

因此,政府需要制定相应的保护政策,确保居民的基本生活需求得到满足。

总之,电力市场化在促进资源配置优化、降低电力价格等方面具有重要的作用。

电力行业的市场化改革与发展趋势

电力行业的市场化改革与发展趋势

电力行业的市场化改革与发展趋势电力行业是一个国家经济发展的重要组成部分。

电力作为现代工业化的基石之一,对于国家经济的推动作用和发展趋势具有重要意义。

在我国经济快速发展的过程中,电力行业也逐步走向市场化改革和发展,市场化的改革和发展给电力行业带来了巨大的机遇和挑战。

一、市场化改革的背景改革开放以来,中国的电力行业在国家的扶持下取得了巨大的发展。

但是,在这个过程中,电力行业也存在严重的问题。

其中最大的问题就是电力行业的垄断性。

由于垄断,电力价格过高,电力供应不稳定,电力网络脆弱,电力不平衡等问题严重影响了国家经济的发展。

因此,中国政府开始推动电力行业市场化改革。

国家的市场化改革政策为电力行业的发展带来了重要的机遇。

在政策的支持下,电力行业加速了市场化改革步伐,不断地推出新的市场化改革政策,取得了显著的成果。

电力行业的市场化改革在多个方面得到迅速发展,如电力体制改革,电力市场开放,电力价改革,煤电改革等。

这些改革政策推动了电力行业的快速发展。

二、市场化改革的成果电力市场化改革的成果逐步显现,国家电力产量、供应能力和用户满意度都有很大的提升。

其中最大的成果就是全国电网基本实现了统一运行,应对电力负荷的能力得到了明显提高。

下面,我们分别从电力体制、电力市场和电力价格等方面来说明电力市场化改革的发展情况以及成果。

1.电力市场化改革的发展和成果在电力市场化改革方面,中国政府推出了一系列专门的政策促进电力市场化。

这些政策包括电力制度改革,电力市场的开放,以及电力企业服务市场等。

特别是电力市场开放的政策,为市场化改革创造了有利条件。

现如今,中国的电力市场已经实现了全面开放,市场化的竞争机制更加完善,电力市场竞争更加激烈,市场化程度更加深入。

2.电力体制改革的发展和成果电力体制改革是电力市场化改革的另一个重要方面。

通过电力体制改革,国家成功解决了原有的电力垄断企业的问题,同时也引入了外资和国内民营企业进入市场,最终推动了市场化改革的深入发展。

电力行业概览趋势机遇和挑战

电力行业概览趋势机遇和挑战

电力行业概览趋势机遇和挑战电力行业概览:趋势、机遇和挑战随着工业化和城市化的不断推进,电力行业在现代社会扮演着至关重要的角色。

电力行业不仅为我们提供了灯光、电力设备和家庭用电,还为各个领域的发展提供了动力。

然而,随着能源需求的不断增长和环境问题的日益突出,电力行业也面临着一系列的挑战和机遇。

本文将从概览、趋势、机遇和挑战四个方面来探讨电力行业的发展现状。

一、概览电力行业是一个综合性的行业,包括发电、输电、配电和销售等多个环节。

当前,全球电力行业正处于转型升级的关键时期,不断适应新技术和市场需求的变化。

新能源发展日益成为电力行业的重要趋势,太阳能、风能等可再生能源逐渐成为发电主力,提供了电力行业可持续发展的机遇。

二、趋势1. 新能源开发和利用面对不断增长的能源需求和环境问题,新能源的开发和利用已经成为电力行业的重要趋势。

太阳能光伏发电和风能发电技术的快速发展,使得新能源发电成本逐渐降低,同时也减少了对传统能源的依赖。

此外,电力行业还在探索利用海洋能和地热能等新能源资源,进一步拓宽能源供应渠道。

2. 智能电网建设随着信息技术和通信技术的快速发展,智能电网建设成为电力行业发展的趋势之一。

智能电网通过数字化、自动化、智能化等技术手段,实现对电力系统的高效管理和优化调度,提高电网的供电可靠性和经济性。

同时,智能电网还能够促进分布式能源和电动汽车等新技术的应用,进一步推动电力行业的发展。

三、机遇1. 新能源市场的扩大随着全球对于环保和可持续发展的重视程度不断提高,新能源市场将迎来巨大的机遇。

政府对于新能源发展的政策支持和资金投入将吸引更多的企业进入该领域。

同时,新能源发电技术的成熟和成本的下降,也将促使更多的用户选择清洁能源,推动新能源市场的快速增长。

2. 城市化进程的推动随着全球城市化进程的不断推进,城市用电需求持续增长。

特别是发展中国家,其经济快速发展和城市人口的持续增加,将带来电力行业发展的巨大机遇。

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4)系统风险。我国在实施电力市场化改革后,电力系统将出现以 下风险:(1)电力系统规划。电力市场化改革后,打破了原有国家统 一管理的运行机制和事故防范机制,各电力企业之间的独立性大大增 强,系统内部协调的难度增加。并且由于市场具有的追逐利益性,可 能会造成规划电源建设的过程中对装机总量、附加容量和输配扩容、重 大的电力结构的调整无能为力。(2)电网安全。随各发电厂报价高低 变化,各个地区的购买量也随竞价发生变化,导致电网中的潮流也不断 发生变化,甚至会发生潮流剧变,从而出现网络阻塞,发生部分区域断 电,也同时影响电网安全。另外,缺电风险也会引发电网解列崩溃,其 后果极其严重。
1 电力市场化改革面临的机遇
现代社会经济发展、技术进步和人民生活都离不开电,对电力系统 供电可靠性的要求也越来越高,对电的需求越来越大,电力工业必须快 速增长,这对于经济快速发展的中国尤为重要。电力体制改革必须把电 力工业的客观规律与市场原则结合起来,以确保电力工业的健康发展。 电力市场化改革方案的主要内容为“打破垄断,引入竞争,降低电价, 改善服务,提高效益”,形象的说就是厂网分离,主辅分离,主业与三 产业分离。
引用本文格式:杨树春.杨楠 电力市场化改革面临的机遇与风险分析[期刊论文]-科技与生活 2010(1)
万方数据
电力市场化改革面临的机遇与风险分析
作者: 作者单位:
刊名: 英文刊名: 年,卷(期):
杨树春, 杨楠 杨树春(黑龙江省穆棱镇穆棱林区供电局,黑龙江穆棱,157513), 杨楠(吉林省松花江三湖自然保护区管理局 ,吉林吉林,132013)
科技与生活 TECHNOLOGY AND LIFE 2010(1)
参考文献(3条) 1.邵卫克 浅论供电系统多种经营的机遇与挑战 2002(02) 2.Stephen.P.Robbins Organization Behavior 2005
3.周金富 电力营销中的战略与战术[期刊论文]-中国电力企业管理 2002(1)
本文读者也读过(10条) 1. 孙健 电力市场化改革下我国电力规划的重点和趋势[期刊论文]-现代商业2008(29) 2. 齐放.张粒子.QI Fang.ZHANG Li-zi 印度电力市场化改革的新进展[期刊论文]-电力需求侧管理2008,10(2) 3. 彭光金.俞集辉.刘贞.韦俊涛 电力市场化改革对经济与环境的影响仿真分析[期刊论文]-高科技与产业化2009(2) 4. 刘波.费维刚 韩国电力市场化改革及启示[期刊论文]-中国电力企业管理2008(11) 5. 马仕海.杨志辉.高阳.张海燕.MA Shi-hai.YANG Zhi-hui.GAO Yang.ZHANG Hai-yan 浅谈我国电力体制改革[期刊论文]-沈阳工程学院 学报(社会科学版)2007,3(4) 6. 牛文东.赵书涛 农村水电行业的创新-电力体制改革的新思考[会议论文]-2006 7. 江汇.褚景春.JIANG Hui.CHU Jing-chun 中国不同历史时期电力发展与电力体制改革关系的理论思考[期刊论文]-华北电力大学学报 (社会科学版)2007(1) 8. 杨群.梅震 从经济学的角度漫谈电力体制改革[期刊论文]-华东经济管理2003,17(5) 9. 沙亦强 电力市场化改革大趋势——专访中国社科院工经所能源研究中心主任史丹[期刊论文]-中国电力企业管理2009(11) 10. 杨才权 电力体制改革下企业人力资源管理优化匹配[期刊论文]-中国高新技术企业2008(3)
5)发展多种经营。电力行业具有其他行业不可比拟的优势:技术 优势、资金实力、潜在的市场、品牌优势、劳动力和市场优势。电力企 业可以与国际上的知名企业进行合作,生产电气产品,参与国际合作与 国际竞争,进行电力企业的设计、施工等项目。另外,电力企业还可 以利用资金优势和网络优势,涉及房地产、汽车修理、通信、旅游等行 业,参与市场竞争,增加新的经济增长点。
参考文献
[1]邵卫克.浅论供电系统多种经营的机遇与挑战[J].供电企业管理,2002,02.
[2]Stephen.P.Robbins.Organization Behavior[M].北京:中国人民出版社,2005,19.
[3]周金福.电力营销中的战略与战术[J].中国电力企业管理,2002,01.
3)减轻企业的社会压力。主辅分离,电力企业可以集中精力发展 电力生产,为企业解决人员过剩、从业人员素质偏低的包袱,为加快企 业的发展创造极为有利的环境。
4)提高服务水平。电力行业由于体制上的原因形成了不合理的规 章制度和以自我为中心的经营理念,服务消费者的观念淡漠,僵化,电 力市场营销体系不适应市场变化的要求。电力企业市场化改革迫使电力 企业必须建立健全市场营销体系;改进经营思想,把“优质、方便、规 范、真诚”作为企业的服务目标;增强市场意识,尽可能的从用户的角 度去思考问题和解决问题,努力提高企业的服务水平。
科技与生活 2 0 1 0 年 第 1 期
理论科学
99
电力市场化改革面临的机遇与风险分析
杨树春1,杨 楠2 (1.黑龙江省穆棱镇穆棱林区供电局,黑龙江穆棱 157513;2.吉林省松花江三湖自然保护区管理局,吉林吉林 132013)
摘 要 电力市场化改革给电力企业带来了广阔的发展空间和发展机遇,同时也带来了更大的机遇和挑战。通过对机遇和风险的分析,针 对电力市场的供求变化,确立新的营销观、实施积极有效的营销策略对电力体制改革有重要的促进意义 关键词 市场化;改革;机遇;风险 中图分类号 TP312 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)011-0099-01
6)改革用人制度。随着电力企业市场化改革的不断深入和发展多 种经营,以及跨国合作及国际竞争,对企业从业人员的素质要求也越来 越高。电力企业必须大量吸纳电力系统相关专业的高素质人才,同时, 也需要招聘适量的精通外语、法,能者上庸者下,要针对企业的生产、经 营、管理和发展,定期对员工进行在职岗位培训。
电力系统是一个有机联系的整体,我国电力体制改革的目标是发 展,是建设一个强大、高效、有中国特色的电力工业。在电力改革过程 中要注意到电力市场化给电力企业带来的机遇,同时也要解决好电力行 业市场化改革过程中所面临的各种挑战。针对当前电力市场的供求变 化,结合未来的发展,确立新的营销观、实施积极有效的营销策略对电 力体制改革有重要的促进意义。
1)市场力风险。如果电力市场电力企业集中程度较高,则很容易 出现市场力。我国的电力主体的数量少,所以产生市场力的几率就比较 大,容易引发相应风险。在国内几个发电公司规模很大,占有很高的市 场份额,新的成员和其它市场成员难以与之抗衡。这些大型电力企业可 以策略性的引起输电阻塞,限制竞争者进入;也可以短期压低电价,限 制投资者兴建新的发电厂。
改革开放三十年,我国经济体制和产业结构都发生了巨大的变化, 因此用电结构也相应地发生了较大的变化。工业的用电量比重逐年下 降,服务业与城乡居民生活用电比重逐年增加。给电力企业带来了更加 广阔的发展空间和前所未有的发展机遇。
同时,随着工业的发展和居民生活水平的提高,对整个电力市场的 供电电量、供电水平、以及良好的服务质量也提出了更高的要求。如何 实现电力供求之间的相互协调;如何采用科学的管理方法和先进的技术 手段,提高用电效率;如何开发和占领市场等等,是电力企业在电力市 场化改革过程中迫切需要解决的问题。
2)缺电风险。随着我国经济持续增长,用户的用电需求也随之不 断增加。电力企业如果没有足够的电力储备,则很容易出现缺电的现 象。引起缺电问题的风险主要有:(1)电厂的投资成本非常巨大,因 此建设电厂主要还得依靠国有发电企业。尤其是水电、核电等投资大, 建设周期长、社会效益大的电源建设。但是国有发电企业对投资风险不 敏感,难以发挥市场竞争机制的作用。另外,竞争性的发电市场也不利 于环保并可再生能源(如太阳能、风能)的开发利用。(2)为了保证 电力系统稳定运行和供电可靠性,必须有一定比例的发电备用容量。但 是,厂网分开后,发电企业为了增加利润,希望自己的备用容量越少越 好;电网企业不能投资电源,因此,也不可能存储大量的电能,增加企 业成本。这样就会造成发电备用容量不足,一旦发生大的电力需求时, 造成电力供应不足。(3)电力市场化改革是要建立竞争、开放的区域 电力市场,但是,当前电网的输电能力相对比较薄弱,存在网络上的 “瓶颈现象”,如果按照理论上的最优化潮流运行,则很容易出现网络 拥堵现象,造成局部地区的区域性缺电。
3)电价风险。(1)电价上升:“降低电价”是电力市场化改革的 一个重要目标。但是,引入竞争机制后,由于电能缺乏和市场力的作用 有可能导致电价上升;环保要求越来越严,投入的相关费用越来越大, 造成发电成本升高;一次能源(如煤、天然气)涨价,将使发电成本 上升;发电公司为了保证利润进行串通报价等等,将导致电价上涨。 (2)新电厂效率高、容量大,但是要考虑到投资回收,其发电成本普 遍会高于老电厂;热电企业、水电企业以及太阳能或风能企业的发电成 本价格肯定是有很大差别的,如果单纯按照价格竞争,显然不利于电力 工业的现代化发展。
1)优化电力企业资产。厂网分离,电力行业资产结构必将进行调 整,因此电力企业都将面临着资产重组的机遇,利用这个机遇,电力企 业将会优化企业资产结构,合理进行资源配置,提高企业运行效率。
2)增加电力供应,扩大电力销售。竞价上网,电力商品价格从原 来的国家垄断制定改为多家电力企业相互竞争决定,电价总体水平呈下 降趋势。引入竞争机制,抑制电价,既惠及于民,又利于供电企业增加 电力供给扩大销售。
2 电力市场化改革面临的风险和挑战
电力行业引入市场机制,起到了非常好的市场效应和规范作用,但 另一方面,电力行业市场化改革过程中有许多不确定因素,因此,电力 企业在尽力把握机遇的同时,也必须关注并识别市场中的风险因素,从 而防范风险。只有这样,才能保证电力行业有一个公平竞争、开放有 序、健康发展的发展空间。
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