常用事务文书写作

(--)常用事务文书写作1．简报特点：内容广泛；形式特殊；行文灵活；制发自由。

适用范围：反映工作部署和进展情况；交流工作方法和经验；报告工作中的新情况、新问题；介绍典型事例；传达上级机关的布置和意见。

简报的分类。

从简报的内容分，有工作简报和会议简报，其中工作简报可分为经常性的业务简报、中心工作简报和问题简报，会议简报可分为关于会议的连续报道、关于会议的一次性集中报道；从简报的形式分，有综合性简报和专题性简报；从简报的保密程度分，有限制范围的内参性简报和一般性简报；按出刊日期分，有定期简报、不定期简报；按发行时间分，有长期简报和短期简报。

写作格式：报头、标题、按语、正文、报尾。

报头分五个小部分：密级、简报名称、期号、编发单位、发行日期。

正文包括开头、主体、结尾三部分。

按语的写作要求：不要重复简报中已叙述清楚的基本事实；观点要深刻精辟，富于指导性，发人深省；文字简洁，措词严谨，意尽文止。

注意事项：反映要快；选材要精；内容须真；风格要实。

2．调查报告特点：目的明确，有针对性；事实确凿，讲准确性；叙议结合，重叙述性。

适用范围：总结经验；反映情况，为上级管理部门制定政策提供依据；反映新生事物；揭露问题；还历史本来面目。

调查报告的分类。

按调查的内容，分为五种：总结经验性的调查报告；反映基本情况，为上级管理部门制定政策提供依据的调查报告；反映新生事物的调查报告；揭露问题的调查报告；还历史本来面目的调查报告。

按调查的方法分，有综合调查报告和专题调查报告两种。

写作格式：标题、开头、正文、结尾。

调查报告开头的结构形式可以有三种：内容提要式、介绍提问式、论断式。

正文的结构有四种：纵式结构、横式结构、纵横式结构、对比式结构。

注意事项：明确调查的目的、对象、范围；学会调查研究，全面深入地调查，充分详细地占有第一手材料；在掌握第一手材料的基础上，认真分析研究材料；注意表达方式，言简意赅，克服繁琐累赘。

3．计划特点：指导性、预想性、可行性。

计划的分类。

按内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、科研计划、学习计划、宣传计划、文体活动计划、生育计划等；按性质分，有综合性计划、单项计划、专题计划等；按范围分，有国家计划、省市计划、单位计划、部门计划、个人计划等；按时间分，有长期计划、中期计划、短期计划，或年度计划、月度计划等；按执行的严格程度分，有指令性计划、指导性计划。

写作格式：标题、正文、结尾。

正文包括指导思想、基本情况、任务要求、具体措施、完成时间五部分。

注意事项：要吃透上级的精神并灵活运用；要紧密联系本单位的实际；要走群众路线；要留有充分余地；要保持计划的连续性和严肃性；避免工作计划写作的三种通病；文字表达要清晰明白。

4．总结特点：范围限制、时间限定；人称固定、理论分析。

适用范围：本单位一段时期内所共同关心的问题的回顾。

总结的分类。

按内容分，有工作总结、学习总结、思想总结、生产总结、销售总结等；按范围分，有行业总结、单位总结、部门总结、个人总结等；按时间分，有年度总结、季度总结、月总结、阶段总结等；按性质分，有全面总结、专题总结和单项总结等。

写作格式：标题、正文。

正文分四个层次：基本情况、成绩和经验、存在问题和教训、今后的努力方向。

注意事项：要有实事求是的精神，有正确的指导思想；常用说明和议论两种表达方式。

5．书信类文书书信类文书主要有介绍信、证明信、慰问信、感谢信、推荐信、邀请信、申请书、倡议书、建议书、请假条、便函、各种证书、贺信(电)、唁电等。

所有这些都具有书信特征，即写作结构都是由标题、受文者称呼、问候语、正文、祝颂语、署名和时间组成。

有无标题是书信类公务文书与人们为处理个人私务而使用的一般书信最显著的区别，因为一般书信是不写标题的。

书信类文书的标题最简单的写法是直接写文种名称就可以了，例如《介绍信》、《证明信》、《请假条》等。

有的文书将发文者的名称或行文事由也写在标题中，使受文者一目了然。

例如《致新疆地震灾区的慰问信》等。

受文者称呼应该顶格书写，后加冒号。

问候语单独成段。

祝颂语分祝语和颂语，祝语一般单独占一行，前面空两格。

颂语另起一行顶格书写。

如便函中常用的祝颂语：“此致敬礼”。

根据不同内容，也有些祝颂语写在一起，单独成段。

如慰问信中的“再次致以最诚挚的慰问!”唁电中的“×××同志安息吧!”(1)介绍信介绍信是机关单位派人到其他机关单位联系工作、接洽事宜时专用的一种书信类文书。

它的目的和作用就是介绍派人原因、证明所派之人的身份。

介绍信有两种写作格式，一种是用带单位名称抬头的信笺临时手写、加盖公章的便函式介绍信。

另一种介绍信是事先印制好的带存根的联单式介绍信。

这种介绍信格式相对固定，有编号，好管理，写作过程十分简便，只需填写受文者名称、派员名称及人数、大概派员原因和事宜，以及时间和介绍信有效期限就行了。

除了在落款处盖公章外，还应当在存根和正联单之间加盖“骑缝章”。

标题直接写(印制)“介绍信”，或者将出具单位名称也写上，“江苏省人民政府办公厅介绍信”。

受文者名称在标题之下左起顶格书写，后加冒号。

受文者名称一定要写正确的全称或规范简称，这是对对方的尊重。

有时介绍信是出具给单位领导人，应当在其姓名后加写职务名称，或者不写姓名只写职务名称。

例如：“××公司×××总经理：”。

正文介绍信正文的起始句基本固定，以“兹介绍……”、“现介绍……”或“今介绍……”开头，后接派员名单、人数，必要时应写清派员的职务、政治面貌等，派出人数要用中文大写。

然后再写派员目的、事由，应当尽量写具体明白，有利于受文者一目了然。

结束语常用“望予接洽为荷”、“请予以接洽”之类的固定用语。

祝颂语介绍信的祝颂语通常都是“此致敬礼”。

落款出具介绍信的单位名称(全称或规范简称)、出具时间，加盖公章。

不盖公章的介绍信是无效介绍信，受文单位可不予承认。

为表示严肃、慎重，介绍信在落款的左下方可以用括号注明有效期限，如“自即日起××天内有效”或“×月×日前有效”。

(2)慰问信慰问信是以集体或个人的名义，向特定的单位、群体或人员表示关怀、问候、致意的特殊书。

慰问信有两种，一种是在特殊的日子到来之际，向特殊的单位、群体或人员发出慰问，如劳动节时慰问劳动者、教师节时慰问教育工作者、新年到来之际慰问全体市民、厂庆日慰问全厂职工等。

另一种是向受到自然灾害的地区发出慰问，这种慰问又分为向受灾者慰问、向参加救灾者慰问两种。

慰问信的写作结构和一般书信基本一致，只是加写标题：《慰问信》或者《致××××的慰问信》。

受文者称呼。

在标题之下左起顶格书写，后加冒号。

正文。

正文的开头一段，说明发出慰问的理由，并表示慰问之情。

①如果是特殊的日子的慰问信，通常写：“值此××××到来之际，谨向你们致以诚挚的问候和美好的祝愿!”接下来，通常要回顾所慰问的该单位、群体或人员的光荣历史，概括评价他们为祖国建设、为地区或单位发展做出的贡献，向他们介绍本地区或单位最新发展动向和成就等。

②如果是向受灾者慰问，通常写：“惊悉××××地区发生了××××(灾害)，使你们遭受了生命和财产的巨大损失，谨向你们表示衷心的慰问!”接下来，通常鼓励他们要有信心战胜灾害，党和政府以及全国人民都在关心他们，支援他们，一方有难八方支援，这是中华民族的传统美德。

鼓励他们早日展开生产自救，重建家园。

③如果是向参加救灾者慰问，通常写：“×月×日XXXX地区发生了XXXX(灾害)以来，你们一直英勇奋战在救灾第一线，不顾个人安危，为抢救国家财产，保护人民群众的生命和财产安全，……，谨向你们致以崇高的敬意和诚挚的慰问! ”接下来，通常高度赞扬他们置生死于度外，奋不顾身地抢险救灾的壮举，高度评价他们是一支具有光荣革命历史的队伍，是一支特别能打硬仗的队伍，在他们面前，任何艰难险阻都能被克服和战胜。

同时，还表示向他们学习和致敬。

最后，写祝颂语。

慰问信的祝颂语一定要有针对性，不是那种放之四海而皆准的祝健康、祝尊快、祝平安之类，更不是“此致敬礼”，要根据不同慰问内容和慰问对象，写得恰如其分。

例如“祝你们在心的一年里……”就突出了新年祝福。

也可在最后向被慰问对象再次表示慰问、敬意之情，与开头形成呼应。

落款。

写发出慰问信的单位名称或个人姓名，以及发信时间。

总体而言，慰问信要写得很有人情味，抒情色彩浓，格调积极、健康、高昂，除了表达自己的关心、支持、问候，也可以加入自己的决心、态度、希望。

另外，慰问信的篇幅不宜过长，措辞要朴实、自然。

(四)公文处理1.收文处理收文处理程序可以分为四个阶段：第一阶段，公文的收受与分流，具体包括：签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、摘编；第二阶段，办理收文，具体包括：拟办、批办、承办、注办；第三阶段，组织传阅与催办查办；第四阶段，处置办毕公文，包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。

收文处理方法：收文后，对需要办理的公文，文秘部门应当及时提出拟办意见送领导人批示，或者交有关部门办理，紧急公文，应当提出办理时限；公文的承办单位应当抓紧办理，不得延误、推诿，对不属于本单位职权范围或者不适宜本单位办理的，应当迅速退回交办的文秘部门并说明理由；凡是涉及其他部门或者地区的问题，主办机关应当主动与有关部门或者地区协商、会签，上报的公文，如果有关方面的意见不一致应当如实反映在公文里面；送领导人批示或者交有关部门办理的公文，文秘部门要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办、查办，重要公文重点催办查办，一般公文定期催办查办；对下发的重要公文，应当及时了解和反馈执行情况。

2．发文处理发文处理程序同样由四个阶段组成：第一阶段，文稿的形成，包括：拟稿、会商、审核、签发；第二阶段，公文的制作，具体包括：注发、缮印、用印或签署；第三阶段，公文的对外传递，包括分装、发出等环节；第四阶段，处置办毕公文，包括立卷、归档、暂存、销毁。

发文处理方法：公文的签发应当由本机关领导人完成，重要的或涉及面广的，必须由正职或主持正常工作的副职领导人签发，有些公文也可以由被授权的秘书长或办公室主任签发；审批公文时，主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间，其他审批人圈阅，应当视为同意；草拟、修改和签批公文时所用的笔、墨，必须符合存档要求，不得在文稿装订线以外书写；属于部门职权范围的事项，应当由部门自行发文或者几个部门联合发文，凡是必须经过政府审批的事项，经过政府同意后，也可以由部门发文，文中可以注明经政府同意，公文内容如果是属于要求解决的具体问题，应当按照部门职权范围直接报送有关主管部门处理。