关于农业保险发展的思考及对策
我国农业保险存在的问题及对策
我国农业保险存在的问题及对策一、引言农业保险作为分散农业风险的重要手段，对于促进农业稳定发展和保障农民收入具有重要作用。
然而，当前我国农业保险在发展过程中存在一些问题，制约了农业保险功能的充分发挥。
本文将就我国农业保险存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
二、我国农业保险存在的问题1. 农业保险法律法规不健全目前，我国尚未建立完善的农业保险法律法规体系，使得农业保险经营者在经营过程中缺乏法律约束和保障。
同时，由于缺乏明确的农业保险监管机构，也使得农业保险市场的监管存在困难。
2. 农业保险经营主体不足我国农业保险主要由少数几家保险公司承担，而这些公司的市场份额高度集中，使得市场竞争不足。
此外，由于农业保险经营风险较高，很多保险公司缺乏开展农业保险业务的积极性，也进一步限制了农业保险市场的发展。
3. 农业保险品种单一目前，我国农业保险主要集中在农作物和养殖业领域，且以传统的种植和养殖品种为主。
然而，随着现代农业的发展，对于多元化的农业保险品种需求不断增加，而现有农业保险品种无法满足这些需求。
4. 农业保险宣传力度不足由于缺乏对农业保险的宣传推广，使得很多农民对农业保险的认识不足，参保意识薄弱。
同时，一些农民对农业保险的信任度不高，也影响了农业保险的普及和推广。
三、对策建议1. 完善农业保险法律法规为了促进农业保险的健康发展，我国应加快建立完善的农业保险法律法规体系。
通过明确农业保险的经营主体、经营范围、保费缴纳、赔付机制等方面的规定，为农业保险的发展提供法律保障。
2. 增加农业保险经营主体我国应鼓励更多的保险公司进入农业保险市场，提高市场竞争性。
同时，政府可以给予从事农业保险业务的公司一定的政策支持，提高其经营农业保险的积极性。
此外，可以探索建立专业的农业保险公司，专注于提供多元化的农业保险服务。
3. 丰富农业保险品种为了满足现代农业的发展需求，我国应加快开发多元化的农业保险品种。
例如，可以针对新型农业产业、高附加值农产品等开发相应的农业保险品种，以适应不同领域的需求。
我国农业保险发展存在的问题及对策分析
我国农业保险发展存在的问题及对策分析农业保险是保险公司为农民提供农作物、农畜及农产品质量保障的一种保险产品。
它是保障农业生产稳定运行、农民收入保障的重要工具。
我国农业保险发展存在一些问题。
我国农业保险的覆盖面相对较窄。
时至今日，我国农业保险的覆盖面仍然较小，很多农民尚未享受到保险带来的保障。
这主要是由于农民对农业保险的认知度不高，对农业保险的需求不足以及供给不足等原因造成的。
我国农业保险的保费收入和理赔额度不平衡。
农业保险的保费是由农民自行承担，但由于保费确立存在不合理性，导致保费收入过低。
与此农业保险的理赔额度却相对较高，这也让农业保险的可持续性受到威胁。
我国农业保险的风险评估和定价不准确。
由于缺乏准确的数据和先进的技术手段，现有的风险评估和定价方法仍然存在一定的不足，难以准确地判断农业保险的风险和定价情况。
针对这些问题，制定正确的对策是非常重要的。
要加大对农业保险的宣传力度，提高农民对农业保险的认知度。
政府应制定相应政策，鼓励农业保险公司与农民合作，推广农业保险，并通过各种渠道广泛宣传农业保险的重要性和优势。
要完善农业保险的价格制定机制，合理确定保费收入。
政府应与保险公司合作，建立起合理的农业保险价格制定机制，降低保费，使农民能够更容易承担保费。
适当增加农业保险的市场竞争，降低农业保险的运营成本，提高保险公司的盈利能力。
要提高农业保险的风险评估和定价的准确性。
政府可以投入更多的资源，开展农业保险的数据和风险评估研究，利用先进的技术手段来提高农业保险的风险评估和定价的准确性。
我国农业保险发展存在一些问题，但这并不意味着农业保险的前景不乐观。
通过完善农业保险的宣传、价格制定机制以及风险评估和定价的准确性，可以有效解决这些问题，为我国农业保险的发展打下坚实基础。
这有助于提高农民的生产热情和收入水平，促进农业可持续发展。
（1000字）。
有关于农业保险高质量转型存在问题及对策建议
有关于农业保险高质量转型存在问题及对策建议农业保险在应对农业生产风险、保障农民收入、助推脱贫攻坚中发挥了巨大作用，截至XXXX年底受益农户达XXX万户次。
但受经济社会环境影响和特殊省情约束，农业保险发展面临一定困境，亟待加快农业保险的高质量转型，为加快推进农业现代化建设提供有力支撑。
一、存在问题一是保险保障不全面。
我省大部分农险产品的保险金额只保障农户物化成本，甚至部分险种还没有达到物化成本的要求,没有考虑对人工成本和农户预期收益的保障。
现有农险产品集中于农业生产环节的保障，尚未形成覆盖生产、加工、流通、融资等全链条的风险保障体系。
二是补贴比例不合理。
保费财政补贴划分主要依据补贴品种,没有针对各地自然灾害风险差异制定补贴比例。
因经济欠发达地区往往是农业生产占比较高、自然灾害较多的地区，缺乏差异化的保费补贴政策容易使经济欠发达地区政府和农户承担更高经济负担，影响这些地区推进农业保险的积极性。
三是运行机制不健全。
财政补贴资金需层层审批拨款，运行链条较长，地方政府缺乏对补贴资金的自主调配权，不能将补贴资金用于高价值、高收益的特色性、品牌性农产品，产生上级计划与下级需求不匹配的现象。
我省还未建立农业大灾风险的分散机制，保险公司没有足以应对大灾风险的保险资金。
农业保险市场准入和退出机制不健全，保险机构提升自身素质、理性经营农险业务、打造良好生态环境动力不足。
二、对策建议一要多方筹集资金，合理统筹调配。
对全省农业保险作出全面规划和准确预算，积极向中央财政申请增加已有财政补贴险种的补贴比例，并将特色信函以为等保险产品列入补贴范围，逐步取消县级财政配套补贴。
将部分农业直接补贴资金转换为保费补贴资金，提高财政资金的放大作用，减少使用中的寻租腐败现象，确保补贴资金高效利用。
加大农业保险宣传，提高农户风险转移意识，以政策性农业保险带动商业性农业保险发展，逐步减轻财政负担。
二要科学设置保险金额，努力实现全面保障。
充分满足当前农业生产中的风险保障需求，科学合理设置保险金额，由单一考虑物化成本转为加入人工成本及农户预期收益，减轻农户经济损失。
我国农业保险发展困境及对策分析
我国农业保险发展困境及对策分析随着我国农业现代化的推进，农业保险作为农业风险管理的重要手段，发挥着越来越重要的作用。
我国农业保险在发展过程中也面临着一些困境，如产品创新不足、保险覆盖面窄、农民保险意识淡薄等问题。
为了促进我国农业保险的健康发展，需要深入分析其发展困境，并提出相应的对策。
1. 产品创新不足目前我国农业保险产品种类相对单一，主要以传统的农作物保险为主，缺乏针对农业生产全过程的保险产品。
农业保险产品缺乏差异化和特色化，无法满足不同地区、不同农作物、不同生产环境的保险需求。
2. 保险覆盖面窄我国农业保险覆盖面较窄，许多贫困地区和偏远地区的农民并未获得农业保险的保障。
农业保险的覆盖面在不同地区之间存在较大差异，一些发达地区的农民获得了比较充分的保障，而一些欠发达地区的农民则几乎没有得到保险的覆盖。
3. 农民保险意识淡薄农民对于农业保险的认知程度不高，许多农民并不了解农业保险的作用和意义，缺乏购买保险的主动性和积极性。
农民对农业保险的认知和理解需要加强，提高他们的保险意识和购买保险的积极性。
二、对策分析2. 加强政府支持和引导政府需要加大对农业保险的支持力度，建立健全的政策和法规体系，促进农业保险机构的稳定发展。
可以通过财政补贴、税收优惠等方式，提高农业保险机构的盈利能力，吸引更多的保险机构参与农业保险业务，扩大农业保险的覆盖面和深度。
3. 加强农民教育和宣传4. 强化风险管理和保险承保能力农业保险机构需要在承保和风险管理方面加强能力建设，提高业务风险管理的水平。
可以建立健全的风险评估和监测体系，加强对农业保险风险的预测和防范，提高农业保险机构的承保能力和风险处理能力。
5. 推动保险科技创新利用大数据、人工智能等先进技术手段，提高农业保险机构的服务水平和保险效率。
可以开发智能化的保险产品和服务，提供个性化、精准化的保险保障，满足不同农民的保险需求。
三、结语农业保险作为农业风险管理的重要手段，对于我国农业现代化和农民收入稳定具有重要意义。
《2024年关于完善我国农业保险制度的思考》范文
《关于完善我国农业保险制度的思考》篇一一、引言农业作为国家的基础产业，其稳定发展对于保障国家粮食安全、促进农村经济发展具有重要意义。
农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对于提高农业生产抗风险能力、保障农民收益具有不可替代的作用。
然而，当前我国农业保险制度仍存在诸多问题，亟待完善。
本文旨在探讨如何完善我国农业保险制度，以更好地服务于农业生产，保障农民利益。
二、我国农业保险制度现状及问题（一）现状我国农业保险制度经过多年的发展，已经形成了一定的规模。
政府通过出台一系列政策，推动农业保险的普及和发展，使越来越多的农民开始认识到农业保险的重要性，并积极参与其中。
（二）问题尽管如此，我国农业保险制度仍存在以下问题：一是保障范围有限，无法覆盖所有农业生产风险；二是保险费率不够科学，无法准确反映农业生产风险；三是农业保险市场监管不够严格，存在市场乱象；四是农民对农业保险的认识不足，参与度不高。
三、完善我国农业保险制度的必要性（一）提高农业生产抗风险能力完善农业保险制度，可以扩大保险覆盖范围，提高保险保障程度，从而增强农业生产抗风险能力。
（二）保障农民收益通过农业保险，可以在农业生产遭受损失时为农民提供经济补偿，保障农民收益，稳定农民收入。
（三）促进农村经济发展完善的农业保险制度可以为农村经济发展提供有力保障，促进农村产业结构的优化升级，推动农村经济的持续发展。
四、完善我国农业保险制度的措施（一）扩大保险覆盖范围政府应加大政策扶持力度，引导保险公司开发更多适合农业生产的险种，扩大保险覆盖范围，使更多农民能够享受到农业保险的保障。
（二）科学制定费率保险公司应加强与农业部门的合作，深入了解农业生产风险，科学制定费率，使费率能够真实反映农业生产风险，提高保险的公平性和合理性。
（三）加强市场监管政府应加强对农业保险市场的监管，规范市场秩序，打击市场乱象，保障农民的合法权益。
（四）提高农民参保意识政府和保险公司应加大宣传力度，提高农民对农业保险的认识和了解，增强农民的参保意识。
关于中国农业保险问题的思考
关于中国农业保险问题的思考
中国农业保险
一、农业保险的重要性
1、保障农民收入：农业作物灾害常常会给农民造成巨大的损失，农业保险可以保护农民的收入，使其受到保护。
2、促进农业发展：农业保险可以鼓励农民储蓄、投资和开展更多的创新，从而促进农业发展。
3、解决经济社会矛盾：农村农业社会经济发展进程较慢，农业保险可以帮助减轻农民生活压力，缓解农民的痛苦，解决经济社会发展的矛盾。
二、发展现状
1、农业保险产品繁多：我国农业保险主要分为作物保险、畜牧饲养保险、养殖饲养保险、稻谷收购保险等，具备多样的保险产品。
2、投保率不高：由于我国农村多数由手工劳动者组成，基本无充足的投保保险费，使得投保率很低，达不到最佳保护效果。
3、定价方法欠缺：我国农业保险的定价方法缺乏系统性和专业性，偶尔会出现事故费用远大于保险费的情况，而且仍然需要改进。
三、改善措施
1、建立完善的定价模型：为了保证定价方法的准确性和可靠性，应该
建立一套科学的定价模型，通过全面分析科学收集农业保险类数据和信息，改善定价方法。
2、拓展商业渠道：要拓展和完善农业保险的售卖渠道，利用银行、网络和保险公司等渠道方便农民投保。
3、加强政策引导和宣传：应该加强政策引导，形成科学有效的政府保险制度，使更多的农民能够选择和投保。
并通过宣传和普及，让更多的农民积极参与农业保险的投保、理赔，从而发挥保险的保护功能。
农险工作分享发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家分享我在农险工作中的心得体会。
农业保险作为国家政策性保险的重要组成部分，对于保障国家粮食安全、促进农业现代化、助力乡村振兴战略具有重要意义。
以下是我对农险工作的几点思考与分享。
一、深刻认识农险工作的重要性农业保险作为国家政策性保险，其根本目的是保障国家粮食安全、促进农业发展、维护农民利益。
在自然灾害频发、市场风险加剧的背景下，农业保险在稳定农业生产、保障农民收入、促进农业可持续发展方面发挥着越来越重要的作用。
因此，我们必须深刻认识农险工作的重要性，增强责任感和使命感。
二、加强政策宣传，提高农民参保意识政策宣传是推动农险工作发展的关键环节。
我们要充分利用各种宣传渠道，加大政策宣传力度，让农民了解农业保险的意义、作用和理赔流程，提高农民参保意识。
具体措施如下：1. 深入农村开展政策宣讲活动，让农民了解农险政策；2. 利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传农险知识；3. 加强与农村基层组织合作，发挥基层组织在政策宣传中的作用。
三、完善农险产品体系，满足多样化需求针对不同地区、不同农业经营主体的需求，我们要不断优化农险产品体系，提供更加多样化、个性化的保险产品。
具体措施如下：1. 结合当地农业产业结构，开发特色农业保险产品；2. 探索创新保险模式，如农业一揽子保险、农业产业链保险等；3. 加强与科研院所、农业企业的合作，共同研发新型农险产品。
四、强化风险管理，提高理赔效率风险管理是农险工作的核心环节。
我们要建立健全风险管理机制，提高理赔效率，确保农民在遭受自然灾害或市场风险时能够及时获得赔偿。
具体措施如下：1. 加强农业风险监测，及时发布风险预警信息；2. 完善理赔流程，简化手续，提高理赔效率；3. 建立健全风险防控体系，降低保险赔付率。
五、加强队伍建设，提升服务水平农险工作是一项系统工程，需要一支高素质的专业队伍。
我们要加强队伍建设，提升服务水平，为农民提供优质、高效的保险服务。
我国农业保险发展存在的问题及对策分析
我国农业保险发展存在的问题及对策分析我国农业保险是指农民为了规避农业生产中可能面临的各种风险而购买的保险产品。
随着我国农业现代化的推进，农业保险在农村地区的普及程度逐渐提高。
我国农业保险在发展过程中依然面临诸多问题，需要采取相应的对策进行解决。
本文将分析我国农业保险发展存在的问题，并提出相应的对策措施。
我国农业保险发展存在的问题之一是农民保险意识淡薄。
农民长期以来主要依靠天灾补贴和国家救助来解决自然灾害所带来的经济损失，保险意识薄弱。
许多农民认为购买农业保险是一种“无用”的举动，因此对农业保险缺乏主动性。
对策一：提高农民保险意识。
政府可以通过开展农业保险宣传教育活动，增加农村保险知识宣传力度，提高农民对农业保险的认识和了解，引导农民树立正确的保险观念，积极参与到农业保险中来。
我国农业保险发展的问题之二是产品设计不够灵活。
目前，我国农业保险产品设计较为单一，灵活性不足，无法满足不同地区、不同农作物、不同规模农户的需求，影响了农业保险的推广和应用。
对策二：优化农业保险产品设计。
保险公司应根据不同地区、不同农作物的种植情况、气候条件等因素，设计多样化的农业保险产品，为农民提供个性化的保险选择，满足不同农户的需求，提高保险产品的覆盖面和灵活性。
我国农业保险发展的问题之三是保险机构缺乏经验。
在我国农业保险市场化进程中，由于历史原因和农业保险市场发展不足，保险机构在农业保险领域缺乏经验，导致了农业保险产品设计、销售、理赔等环节存在一定的问题和不足。
对策三：加强农业保险机构建设。
政府可以通过出台相关政策，鼓励和支持保险公司进入农业保险市场，提高对农业保险机构的支持力度，加强对农业保险机构的监管和培训，提高保险机构在农业保险领域的专业水平和服务能力。
我国农业保险发展的问题之四是政府支持不够。
我国政府在农业保险推广方面支持力度不够，缺乏有效的政策扶持和财政支持，限制了农业保险的发展空间和范围。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于农业保险发展的思考及对策
李善君
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，进一步指明了要发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制的现代农村金融保险制度的建设方向。
我国是世界上最大的农业国家，农业在我国的国民经济中发挥着基础性作用。
同时，农业也是弱质产业，在建设现代化大农业，发展农业保险，建立现代农业保护伞是必不可少的。
我国农业占GDP中的份额不小，农业保险就是一个巨大的潜在市场，健全农业保险，开拓我国保险市场显得尤为紧迫。
一、问题的提出
近年来，农民收入增长缓慢和城乡收入差距不断扩大已成为现阶段我国经济发展中最迫切需要解决的问题。
农民增收难是由多种因素造成的，其中很重要的原因之一就是和其它产业相比，农业是典型的“高风险、低收益”性产业。
我国是受自然灾害影响最为严重的国家之一，农业受灾面积占种植总面积的比重在30%以上，比发达国家高10%～20％，成灾面积占总面积的比例也一直在20%左右波动。
去年的南方雪灾、汶川地震以及“蛆虫柑橘”事件等，都给农民、农业、农村经济发展带来了巨大损失。
自然灾害如此频繁，但我国对农业灾害的损失补偿水平很低，一直维持在2%～5%左右，补偿手段也很单一，只有政府救济、灾害扶持和农业保险三大类，其中以政府救济和灾害扶持为主，占了整个补偿的90%以上，农业保险作为一种主要的风险管理形式，在鼎盛时期的1992年也仅占总赔偿额的25%左右。
从1992年开始，农业保险在农村自然灾害补偿中的比例不断下降。
作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持。
二、原因分析
目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。
一方面农业保险的有效需求不足，另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高，农业保险的发展面临供求“双冷”、资源短缺、人才匮乏、缺少政策扶持等问题。
一是供给不足，导致农业保险发展缓慢。
由于传统农业以家庭为基本生产单位，生产规模小、经营粗放、低投入、低效益，使得农业风险复杂，保险经营技术要求较高。
加之农业生产受自然条件影响较大，自然灾害的不可抗性使农业保险具有高风险、低收益的特征，造成农业保险业务赔付率高，亏损严重。
如此大的风险，使以营利为目的的商业保险公司不愿意拓展农业保险市场，影响了农业保险的深度和广度，导致农业保险发展缓慢。
二是需求乏力，农民主动投保意识不强。
一方面，受迷信思想和小农意识的影响, 许多农民对保险认识不足,风险管理意识差，很难相信保险对生产和生活的保障作用。
另一方面，超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,经营规模过小使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本。
由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出,保险公司对其要求较高保险费率, 加之国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。
三是机制缺失，未形成风险利益共同体。
农业保险、农村金融对农业、农民、农村企业均具有通过风险支持获得收益的共性特征。
农业保险作为市场经济条件下现代农业发展重要支柱，它本身所具有分散风险、补偿损失的功能，可为农业和农村金融保驾护航。
但是，农业保险与农村金融目前没有形成风险利益共同体，让农村金融独自承担“三农”信贷支持的风险和收益。
如果农业保险介入，通过与金融机构打造风险利益共同体，分担农业金融的风
险，将使农业贷款风险大大降低，从而增加农村金融对社会主义新农村建设的支持力度，促进农业增产、农民增收和农村经济发展。
四是立法滞后，政策扶持落实没有到位。
我国至今尚无一套完整的法律、法规及相应政策对农业保险业务予以扶持。
《农业法》对农业保险的规定是，“农业保险必须自愿加入，任何人不得强制”。
1995年颁布的《保险法》提到，“国家支持发展为农业生产服务的保险事业，农业保险由法律、行政法规另行规定”。
由于法律并没有明确规定政府在农业保险中的职能和作用，致使我国政府支持农业保险的随意性很大，农业保险也就无法可依。
由于立法滞后，国家提出对农业保险的扶持都是宏观层面的，往往因缺少具体支持政策而落不到实处，这也是农业保险发展缓慢的一个重要因素。
五是人才短缺，专业保险从业人员不够。
长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层。
目前我国保险从业人员大多是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。
而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。
因此,从业人员现状是经验型多、知识型少，保守型多、开拓型少，单一型多、复合型少，粗放型多、效益型少。
数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。
人才的极度匮乏,特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。
三、对策及建议
一要建立完善农业保险体系。
商业保险公司要改变经营方式, 完善农业保险供给体系,增加农业保险的供给。
要进一步拓展农业保险经营机构的职能,克服农业保险中的逆向选择。
要坚持自愿参加的原则，扩大政策宣传，建立基层的相互保险合作社，让农民充分了解相互保险的性质、特点和赔付方法等，提高农民的投保参保意识。
省、市、县应建立相应的农业保险合作经营机构，为基层保险合作社提供业务指导和再保险服务。
要培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才,提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。
二要加强政府对农业保险的扶持。
利用政府的财政政策、金融政策等手段，配合市场机制、价格机制的共同融合来支持农业保险的运作，确保农场主、农户的实际利益得到保障。
对商业性保险公司的农业保险业务，政府可提供适当费用补贴，激励其参与农业保险的经营与代理。
若遇大灾之年，准备金积累不足以支付农业保险赔款时，政府可向经营农业保险的各类机构发放无息贷款，并让其从以后的经营盈余中逐年归还。
实行税收优惠、财政补贴和再保险政策,对农业保险进行补贴，鼓励其参加农业保险。
建立农业保险再保险机制,发展农业再保险市场,扩大风险分散面,达到风险分散的目的。
三要加快完善法律保障体制。
我国现行的《保险法》实质是一部商业保险法，而农业保险中的大部分是政策性保险，商业保险与政策性保险的经营目标大相径庭，用现行的《保险法》指导农业保险会存在许多问题。
因此，应尽快颁布专门的《农业保险法》，对农业保险的经营目标、保障范围、保障水平、组织机构与运行方式、政府的作用、农民的参与方式、税收规定、资金运用等方面以法律的形式进行规范，确立法律和政策依据，以便于实际运作。
四要防范农业保险道德风险。
由于农业生产极高的信息不对称性，道德风险尤其严重，必须采取有效措施予以规避。
应充分发挥相互保险的优点，提升农民的主人翁意识，加强投保人之间的互助和监督；精心培养专业的农业保险队伍，深入细致地开展定损工作，加强制度建设，建立一套规范的工作步骤和程序，并不断地根据工作开展的实际情况进行调整和完善，以最大程度地防止监管漏洞。
五要尽快建立农业保险基金。
建立保险基金是建立现代农业保险市场运行模式成败的关键。
保险基金的形成，要依靠国家政策的扶持，在国家财政政策的引导下，在税收、利率方面得到政府支持。
农业保险基金的筹措，建议可由农业发展基金中出一部分，民政从救济金中出一部分，乡镇企业从上缴资金中出一部分，加上商业保险公司的垫底资金，形成雄厚的
农业保险总准备金。
同时，应制定激励农业保险经营的税收优惠政策，对农业保险组织的一切业务和收入适当免税，免税部分也可充当合作社的保险基金，专户单列，由监管部门监督使用。
六要加快发展现代农业。
农业保险应是农业市场经济的组成部分，必须建立在发展现代农业上。
我国现代农业就是要进一步巩固和加强农业的基础地位，调整优化农业和农村经济结构，突出发展特色产业，大力实施农业产业化经营，增加农民收入。
要积极推进土地流转，实施土地适度规模经营，以克服过去由于土地分户零散、种植品种繁多、难以形成产业而导致的农业保险不便于核保、核算、界定险种、赔付等，进而扩大农业保险覆盖面，提升农业保险的保障能力，有效降低农业风险，提高农业综合效益。
作者系中共巴中市委副秘书长、市委农办主任。