8国土资源规划和区域开发
地理与区域国土空间规划
地理与区域国土空间规划地理与区域国土空间规划是一门综合学科，旨在以地理学理论和方法为基础，通过对国土空间的规划和管理，促进经济社会的可持续发展。
地理学通过对地球表层的空间分布规律的研究，揭示了人类与自然环境的相互作用，这一理论基础为国土空间规划提供了科学依据。
一、地理与区域国土空间规划的基本概念和原则地理与区域国土空间规划是指根据区域特点，科学合理地利用和管理国土资源，提供优质的生活环境和发展空间。
其基本概念包括以下几个方面：1. 国土空间的综合利用：国土空间不仅包括土地资源，还包括水资源、气候资源、人口资源等。
综合利用国土空间，是充分发挥资源优势，推动经济社会发展的关键。
2. 可持续发展：地理与区域国土空间规划要以可持续发展为指导原则，注重对自然环境的保护和人类社会的可持续发展，实现经济发展与环境保护的良性循环。
3. 区域协调性：地理与区域国土空间规划要注重区域协调发展，避免资源过度集中或过度分散，实现不同地理区域的协调发展。
地理与区域国土空间规划的原则包括以下几个方面：1. 全面科学性：地理与区域国土空间规划要基于科学研究，充分考虑自然环境、社会经济、人口文化等多方面因素的影响，保证规划的科学性和综合性。
2. 绿色环保：地理与区域国土空间规划要注重对生态环境的保护，提倡绿色发展，推动可再生能源的利用，减少对环境的污染。
3. 公平合理：地理与区域国土空间规划要注重公平性和合理性，保证资源的合理配置，促进社会公平与资源共享。
二、地理与区域国土空间规划的实践与应用地理与区域国土空间规划的实践需要运用地理学的理论和方法，并结合实际情况进行调查研究，制定具体的规划方案。
实践过程中要注重以下几个方面：1. 地貌与土地利用规划：根据地貌特征和土地资源分布，制定合理的土地利用规划，避免因不当的土地开发造成的土地退化和环境破坏。
2. 城市与乡村发展规划：根据城市化进程和乡村经济发展的需要，制定城市和乡村发展规划，合理布局城市产业、居住区和农田，实现城乡协调发展。
土地利用规划与农业区划、城市规划、区域规划、国土规划之间的关系 PPT课件
由于土地利用的研究对象是整个土地利用系统，即自然 -社会-经济复合体，因此土地利用考虑要素更全面，其 服务对象是整个国民经济系统，其最终目的是实现土地 资源的可持续利用，实现区域之间，社会、经济、生态 系统之间的协调发展。因此在某种程度上说土地利用规 划是比农业区划层次更高的综合性规划。
土地利用规划与城市规划之间的关系
土地利用规划与国土规划之间的关系
土地利用规划为国土规划的专项规划。应充分理解和吃 透国土规划中对经济发展的估计和部门发展的要求，合 理的安排各业用地和各部门用地的数量和空间布局的要 求。而国土规划编制的过程中应充分听取土地管理部门 的建议和意见，在它的其他专项规划中，相关内容需与 土地利用规划相衔接。
根据国家社会经济发展的总目标以及区域的自然 和社会经济条件，对国土开发、利用和治理、保护而进 行全面的规划。
国土规划
是为了开发、利用、管理和保护中国领土以内地上、地 下、海洋或大陆架的自然、人力和经济资源而编制的最 高一级（在区域规划之上）的规划。
它在地域空间内要协调好资源、经济、人口和环境四者 之间的关系
农业区划
是在农业资源调查的基础上，根据各地不同的自然条件 与社会经济条件、农业资源和农业生产特点，按照区内 相似性与区间差异性和保持一定行政区界完整性的原则， 把全国或一定地域范围划分为若干不同类型和等级的农 业区域；并分析研究各农业区的农业生产条件、特点、 布局现状和存在的问题，指明各农业区的生产发展方向 及其建设途径。农业区划既是对农业空间分布的一种科 学分类方法，又是实现农业合理布局和制定农业发展规 划的科学手段和依据，是科学地指导农业生产，实现农 业现代化的基础工作。
国土空间规划策划
国土空间规划策划国土空间规划是指对国家、地区或特定区域内土地利用、空间布局进行科学规划和合理安排的过程。
它是现代城乡发展的基础和保障，对于国家的经济社会发展具有重要的意义。
本文将从国土空间规划的背景与基本原则、策划流程与方法以及重点问题解决等方面，探讨国土空间规划的重要性与必要性。
一、背景与基本原则在经济快速发展和城乡建设进程加快的同时，我国面临着土地资源紧缺、环境污染等问题，国土空间规划的重要性日益凸显。
国土空间规划的背景是为了解决资源利用的不均衡和不合理状况，提高土地利用效率，保护生态环境，实现经济社会可持续发展。
基本原则包括科学性、可行性、协调性、公正性等，旨在通过规划的有序布局，优化资源配置，提高土地利用效益。
二、策划流程与方法国土空间规划的策划流程一般包括四个主要步骤：调查研究、目标确定、方案设计、实施与监测。
首先，通过对国土资源、人口、经济、环境等方面的调查研究，深入了解研究区域的特点和潜力。
然后，根据国家经济社会发展的总体目标，确定国土空间规划的宏观方向和定量指标。
接下来，制定方案设计，包括土地利用总体布局、重点领域的空间布局和政策措施等。
最后，组织实施并进行监测评估，及时发现问题并进行调整。
在国土空间规划的策划方法上，可以采用多种定量和定性方法相结合的方式进行。
例如，借助GIS技术，通过空间分析和模型模拟来评估土地利用的可行性和影响。
同时，可以充分利用经济学、生态学等相关学科的理论和方法，进行定量和定性分析，为规划的决策提供科学依据。
三、重点问题解决在国土空间规划中，需要重点解决的问题包括土地利用的协调与优化、资源环境保护、城市与农村发展的平衡等。
首先，通过对土地利用的协调与优化，可以避免因土地过度开发和利用不当而导致的资源浪费和环境破坏。
其次，需要加强对土地资源的保护，保护生态环境，加强生态功能区划和生态保护红线的划定，并通过限制开发和保护措施来实现。
最后，需要平衡城市与农村的发展，提高城市功能和农村产业发展水平，实现城乡一体化。
区域国土资源开发与土地利用规划
经济管理65区域国土资源开发与土地利用规划李 睿 利川市国土资源局开发区分局摘要：近些年来虽然目前我国经济得到了一定程度的发展，但对区域国土资源开发和土地的利用情况依然存在许多不合理的地方。
土地资源对一个国家有着十分重要的意义，也是每个国家发展的基础。
区域国土资源开发和土地利用规划与每个人都有着内在的联系。
本文针对目前区域国土资源开发和土地利用中存在的缺陷提出相应的优化区域国土资源与土地利用规划的措施。
希望可以对我国的区域国土资源开发和土地利用规划提供参考。
关键词：区域国土；资源开发；土地利用中图分类号：TU986 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)001-0065-01前言区域国土资源作为我国重要的资源，对我国的经济发展起着重要的作用。
如何更好的开发现有的土地，使资源得到合理的利用使区域国土资源目前面临的主要问题。
我国目前区域国土资源发展的现状是本应该作为耕种和林地的土地资源却用来建设开发，使得耕地和林地的面积得不到保障，这种不均衡的现状会直接影响周围的环境。
一、目前区域国土资源开发和土地利用中存在的缺陷1.区域国土资源总体规划和城市规划不符合区域国土资源总体规划和城市规划差别较大时我国目前区域国土资源开发和土地利用中存在的一大问题。
[1]我国区域国土资源在规划的过程中不是单一的城市规划或者总体规划。
而是这两种规划的统一。
虽然原则上这两种规划是应该互相适应、基本一致的。
但是随着社会的发展，这两种规划在很多情况下不能够达到一致。
这就使得在执行的过程中有许多困难。
由于近些年建筑用地逐渐增加，使得一些耕地和林地变成了建筑用地，一些土地资源得不到合理利用。
耕地和林地的面积都在不断地缩小，起不到原本的改善环境的作用。
一个地区的林业资源不够，在遇到一些环境问题不能够起到一定的缓冲作用。
而且树木还具有吸收二氧化碳，释放氧气的作用。
对人的身体健康有一定的保护作用。
一旦树木数量大幅度减少，也会造成环境的污染等，这些环境污染在解决的过程中所耗费的资源是非常多的，而且环境问题治理起来的期限比较长，治理效果也不理想。
国土空间规划学 第8章 国土空间开发适宜性评价
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8.3 国土空间开发适宜性评价流程 全域适宜性评价 适宜区潜力评价
综合分析
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8.4 国土空间开发适宜性评价内容
［综合优势度］＝f(［区位优势度］，［舒适度］) ［区位优势度］＝f(［距中心城市的交通距离］) THI=T-0 55×(1-f)×(T-58) 式中，THI为温湿指数；T为月均温度（华氏温度）；f为月均 空气相对湿度(%)。
主要依据指标
地块集中度 城镇承载能力 综合优势度
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8.4.3 城镇建设适宜性评价
国土空间规划学
新编2第8章 国土空间开发适宜性评价
本章要 点
国土空间开发适宜性
国土空间开发适宜性评价 的目标、原则与方法
资源环境承载能力评价和国土空 间开发适宜性评价的区别与联系
目录
CONTENTS
国土空间开发适宜性评价概述 国土空间开发适宜性评价方法 国土空间开发适宜性评价流程 国土空间开发适宜性评价内容 可选评价 综合评价
03.生态位模型
• 生态位是指一个种群在生态系统中，在 时间空间上所占据的位置及其与相关种 群之间的功能关系与作用。
04.公众参与式综合评价
• 国土空间开发适宜性兼具社会、生态 和经济多重内涵，不仅受国土空间属 性影响，也取决于区域内相关利益主 体的价值和利益诉求。
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8.3 国土空间开发适宜性评价流程
8.1 国土空间开发适宜性评价概述
86%
概念
国土空间开发适宜性评价是在资源环境承载能力 评价的基础上，评价国土空间进行生态保护的重 要程度，以及农业生产、城镇建设的适宜程度。
【必读】国土空间规划、土地总规、控规、修规、概念性规划及其关系
【必读】国⼟空间规划、⼟地总规、控规、修规、概念性规划及其关系转载请注明作者及来源2019年，第⼗三届全国⼈⼤常委会第⼗⼆次会议审议通过《中华⼈民共和国⼟地管理法》修正案，增加第⼗⼋条：国家建⽴国⼟空间规划体系。
经依法批准的国⼟空间规划是各类开发、保护和建设活动的基本依据。
为了解决改⾰过渡期的规划衔接问题，新《⼟地管理法》还明确：已经编制国⼟空间规划的，不再编制⼟地利⽤总体规划和和城乡规划。
同时在附则中增加规定：编制国⼟空间规划前，经依法批准的⼟地利⽤总体规划和城乡规划继续执⾏。
就⽬前⽽⾔，《⼟地管理法》《城乡规划法》都是有效法律。
随着国⼟空间规划体系的建⽴和实施，⼟地利⽤总体规划和城乡规划将不再单独编制和审批，最终将被国⼟空间规划所取代。
过去的空间规划类型很多，同时各个规划之间相互协调不够，交叉重叠⽐较多。
如图：根据⾃然资源部于2019年5⽉23⽇发布《中共中央国务院关于建⽴国⼟空间规划体系并监督实施的若⼲意见》，国⼟空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。
建⽴国家空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、⼟地利⽤规划、城乡规划等空间规划融合为统⼀的国⼟空间规划，实现“多规合⼀”。
国⼟空间规划的重要性不⾔⽽喻。
做⼟地⽚区园区开发乃⾄房地产开发，要拿地，要在⼟地上规划项⽬，不能不知国⼟空间规划。
但在实务中，我们发现，有关领导和从业⼈员对此概念⽐较模糊，很多界限并不清楚。
为此，我们专门撰写了这篇《国⼟空间规划基本知识》，希望⽤逻辑清晰的语⾔，使⼤家⼀⽂了解国⼟空间规划。
⼀、国⼟空间规划体系总体框架· 五级三类· 四体系⼆、编制内容重点与审批程序1、总体规划总体规划强调的是规划的综合性，是对⼀定区域，如⾏政全域范围涉及的国⼟空间保护、开发、利⽤、修复做全局性安排。
· 全国国⼟空间规划对全国国⼟空间作出的全局安排，是全国国⼟空间保护、开发、利⽤、修复的政策和总纲。
国土空间规划与区域协调发展
国土空间规划与区域协调发展随着经济的快速发展和城市化进程的加快，国土空间规划和区域协调发展成为关乎国家未来发展的重要课题。
国土空间规划旨在科学、合理地配置和管理国土资源，实现城乡协调发展，而区域协调发展则是对不同地区的发展进行整体规划和协调，以促进全国经济社会的均衡发展。
首先，国土空间规划作为国家发展战略的重要组成部分，涵盖了国家经济、社会、文化等各个方面的发展要求。
在这个规划中，需要考虑资源的合理利用和开发，环境的保护与修复，以及人口的集中和城市的增长。
通过合理分配土地，可以更好地保障国家粮食安全、生态安全和能源安全，同时提高生产力和人民生活水平。
此外，国土空间规划也为城市扩展和农村发展提供了指导，避免了资源的浪费和环境的破坏。
其次，区域协调发展是国土空间规划的重要目标之一。
中国是一个人口众多、地域广阔的国家，不同地区的经济发展水平和社会资源配置存在着很大的差异。
为了实现全国各地区的发展均衡性，区域协调发展成为推动国家发展的重要手段之一。
在实施区域协调发展时，需要结合实际情况，注重地区之间的合作与协调。
首先，要充分发挥中央政府的引导作用，通过制定政策和计划，调动各地区的积极性和创造性。
其次，要注重地方政府的主动性和责任心，承担起推动地方发展的责任。
此外，还要加强各地区之间的交流与合作，促进经济的互补与协作，实现资源优化配置和市场的统一。
国土空间规划和区域协调发展的目标是促进国民经济的持续、稳定和可持续发展。
通过合理规划和协调发展，可以实现经济的长期增长和社会的持续进步。
同时，国土空间规划和区域协调发展也可以提高人民的生活质量和幸福感，实现社会的全面进步。
然而，要实现国土空间规划和区域协调发展并不容易。
首先，需要解决经济增长与环境保护之间的矛盾。
随着经济的发展，资源的利用和环境的保护成为了一个重要的问题。
要实现可持续发展，就需要在保护环境的同时推动经济发展。
其次，还需要解决贫富差距的问题。
目前我国的发展还存在着东西部差距和城乡差距，需要通过加强区域协调发展来缩小这些差距。
国土规划、空间规划和土地利用规划的概念及功能分析
国土规划、空间规划和土地利用规划的概念及功能分析摘要：自改革开放以来，我国的工业化进程不断加快，与此同时如今城市化建设也在逐步推行当中。
在这样一个过程当中，政府管理过程当中用“规划”来取代原先的“计划”，并相应的提出国土规划、土地利用规划等具体措施，为管理工作提供了非常多的便利之处。
然而目前在各项规划当中也存在着一些问题，比如说在土地资源规划上面，容易出现重叠与冲突或者概念不清、功能不明等。
在此情况之下，国家通过借鉴国外的一些相关开发经验，制定出各项具体规划，来帮助实现规划体系的分层管理。
在这样的情况之下，就需要有关部门了解各项规划的概念及具体功能，从而促进我国建立起统一的国土空间开发管理制度。
关键词：国土规划；空间规划；土地利用规划引言：我国国土辽阔，土地资源非常丰富，而在进行国土资源与空间的管制和规划过程当中，也要遵循一定的原则。
党的十九大报告当中指出，要“统一行使所有国土空间用途管理和生态保护修复职责”，这就需要在土地资源规划的过程当中既注重对国土资源空间用途的管制，同时也要注重生态环境的保护工作。
在这样的前提之下，需要我们对于多项规划的概念及功能进行了解，从而为后续工作提供帮助与借鉴。
一、国土规划、空间规划和土地利用规划的概念1、国土规划国土规划这一概念，最先是在日本提出。
1950年日本颁布了《国土综合开发法》，在其中明确地指出，国土综合开发规划是对国家整体土地资源开发利用的综合基础性规划，其中包括对土地、水以及其他资源的利用；对风灾、水灾及其他灾害的防范；城市及农村规模与配置的调整等等。
而在2005年，日本又颁布了《国土形成规划法》，再一次明确了国土规划，是促进国土资源利用和保护的一项基本规划。
自从新中国成立以后，对于我国来说社会发展的主要目标就是振兴经济，加快现代化建设。
而在此过程当中，却由于过度重视经济发展，而忽略了国土规划的意义和重要性，这样一来经济发展的同时，却也产生了一系列的环境资源等问题。
2023年地理国情监测专业介绍及就业方向
2023年地理国情监测专业介绍及就业方向地理国情监测专业介绍地理国情监测专业是一门应用型学科，它主要研究我国国土的自然地理、人文地理和经济地理信息，以及各种资源和环境与区域发展状况等，旨在为国家和地方决策部门提供关于国土资源、环境、区域经济和社会发展各方面的信息支撑和决策支持。
这门专业不仅要有扎实的地理学基础，还需要具备较强的信息处理和分析能力。
在课程设置上，地理国情监测专业一般涵盖以下主要内容：自然地理学、环境科学与技术、地理信息科学、遥感技术、环境统计学、GIS技术原理与应用、数字地球技术与全球定位系统、环境监测等。
就业方向1、环境保护与管理部门：地理国情监测专业的学生在学习中掌握了环境科学理论、遥感技术和GIS技术，有较强的环境监测和管理能力。
毕业后，可以进入国家环保系统、自然资源部门等相关行业工作，负责环境资源调查、监管等工作。
2、地图制图与仪器设备制造企业：地理信息科学是地理国情监测专业的主要课程之一，这也就意味着学生有丰富的地图制图经验。
毕业后，可以进入地图制图或仪器设备制造企业工作，从事地图制图、GPS等设备的开发制造等工作。
3、国土规划研究与地理信息技术企业：地理国情监测专业的学生需要掌握GIS技术和自然资源管理等方面知识，具有较强的信息处理和分析能力。
毕业后，可以进入国土规划研究机构或地理信息技术企业工作，负责地理信息采集、处理、分析等工作。
4、区域规划与土地资源管理部门：地理国情监测专业的学生了解到了经济地理学和城市规划方面的相关知识，可以在区域规划和土地资源管理领域中寻找就业机会，比如国土规划、区域开发、集体土地规划、土地资源管理等工作。
总之，地理国情监测专业毕业生的就业前景十分广阔，不仅能够从事与环境保护和资源管理相关的行业，还可以涉及到地图制图、地理信息技术等领域，具有很强的职业发展潜力。
国土空间规划策略浅析
国土空间规划策略浅析国土空间规划是指根据国家发展战略和政策，综合考虑经济社会发展、资源环境承载能力和国家安全等因素，对国土空间布局、开发利用和保护管理进行合理、科学、统筹安排的活动。
国土空间规划对于一个国家的可持续发展和社会稳定具有重要意义。
本文将从国土空间规划的概念、意义和策略等方面进行浅析。
一、国土空间规划的概念国土空间规划是国土资源管理的重要组成部分，是在国土资源利用过程中，依据国土利用总体规划，对不同区域的发展方向、空间格局和布局结构进行合理安排的总体规划。
国土空间规划是国土空间利用的总体方案，是指导国土开发利用、环境保护、资源合理配置和促进经济社会协调发展的重要依据。
国土空间规划的范围包括土地利用、城乡规划、生态保护、基础设施建设等领域，具有全局性和战略性的特点。
二、国土空间规划的意义国土空间规划对于国家的经济发展、资源保护和环境治理具有重要的意义。
国土空间规划能够合理引导和优化资源配置，推动经济的可持续发展。
通过统筹规划国土空间资源，可以实现不同地区资源的优势互补，实现经济高效利用资源，避免过度集中和浪费资源的现象。
国土空间规划能够促进城乡协调发展和资源环境的可持续利用。
在规划中充分考虑城乡发展的平衡和协调，合理引导人口、产业和资源在不同区域的分布，避免城市过度扩张和乡村资源枯竭的情况。
国土空间规划能够保护生态环境和促进资源环境的可持续利用。
在规划中充分考虑资源环境的承载能力和生态保护，合理布局生态保护区、生态经济区和生态修复区，实现资源和环境的可持续利用。
国土空间规划能够保障国家安全和促进社会稳定。
通过规划合理布局各类基础设施和战略资源，保障国家安全和国土安全，促进社会和谐稳定的发展。
国土空间规划是国家长期发展战略和政策的重要组成部分，对于国家的发展具有战略性和长远性的影响。
三、国土空间规划的策略1. 科学统筹：国土空间规划需要充分考虑国土资源的分布特点、自然环境的条件、社会经济的需求和发展方向，做到科学统筹，合理布局，避免片面追求经济增长而忽视资源环境保护的情况。
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2004年中国国土资源公报2004年，国土资源工作在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极参与宏观调控，全面治理整顿土地市场，严把土地供应“闸门”，各项工作取得新进展：以清理开发区为重点全面治理整顿土地市场。
坚持“有保有压”，保障了能源、交通、水利、城市重点基础设施和教育、卫生、国防等重点急需项目的用地。
实施最严格的土地管理制度，认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。
省级以下国土资源管理体制改革基本到位。
严格执行土地利用规划、计划、有效控制建设用地规模，促进了用地结构的调整。
推进矿产资源管理和地质勘查。
完善矿产资源有偿使用制度，进一步规范探矿权、采矿权管理。
国土资源大调查取得新成果。
努力维护群众合法权益。
全面清理和偿还拖欠、截留、挪用的征地补偿费用。
地质灾害防治工作取得明显成效。
海洋、测绘工作取得新进展。
一、土地资源根据土地利用变更调查结果，全国耕地12244.43万公顷，园地1128.78万公顷，林地23504.70万公顷，牧草地26270.68万公顷，其他农用地2553.27万公顷，居民点及独立工矿用地2572.84万公顷，交通运输用地223.32万公顷，水利设施用地358.95万公顷，其余为未利用地。
与上年相比，耕地减少0.77%，园地增加1.86%，林地增加0.46%，牧草地减少0.15%，居民点及独立工矿用地增加1.48%，交通运输用地增加4.10%。
全国耕地净减少80.03万公顷。
其中，建设占用耕地14.51万公顷，灾毁耕地6.33万公顷，生态退耕73.29万公顷，因农业结构调整减少耕地20.47万公顷，土地整理复垦开发补充耕地34.56万公顷。
另外，通过土地市场治理整顿，查出往年已经建设但未变更上报的建设占用耕地面积14.77万公顷。
生态退耕的面积中，包括退耕还林69.54万公顷，还草3.72万公顷，还湖0.03万公顷。
生态退耕仍是耕地净减少的主要因素。
全年新增建设用地26.78万公顷。
其中，新增独立工矿（包括各类开发区、园区）建设用地12.51万公顷，新增城镇建设用地5.65万公顷，新增村庄建设用地2.55万公顷，新增交通、水利等基础设施建设用地6.07万公顷。
新建国家投资土地开发整理项目775个，建设规模61.51万公顷。
其中，土地整理51.45万公顷，占83%；土地复垦4.05万公顷，占7%；土地开发6.01万公顷，占10%。
新增耕地14.9万公顷。
各项建设占用耕地总体实现了数量上的占补平衡，30个省（自治区、直辖市）补充耕地大于建设占用耕地。
认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，出台了一系列加强土地管理配套文件。
主要有《土地利用年度计划管理办法》、《建设项目用地预审管理办法》、《工业项目建设用地控制指标（试行）》、《关于加强农村宅基地管理意见》、《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》、《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》和《关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知》。
落实最严格的耕地保护制度，积极推行征地制度改革。
认真组织开展基本农田保护检查工作；严把新增建设用地审查报批关；积极开展耕地占补平衡检查和清欠耕地补偿费工作；征地管理实行必须执行规划计划、必须充分征求农民意见、必须补偿安置费足额到位才能动工用地、必须公开征地程序和费用标准及使用情况的“四个必须”；推进征地制度改革，完善征地补偿安置制度；落实国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发的要求，各地普遍加大土地开发整理力度。
优先保证重点急需建设项目用地。
暂停审批农用地转用期间，配合国家发展改革委确认重点急需项目2256个，涉及农用地面积12万公顷；国务院共批准重点急需用地项目217个，批准建设用地43795公顷（其中耕地27521公顷）；支持西部大开发和振兴东北等老工业基地战略的实施，批准用地项目占全国项目总数的47%。
全国共出让土地面积17.87万公顷，出让价款5894.14亿元。
其中，招拍挂出让面积和出让价款分别为5.21万公顷和3253.68亿元，分别占出让总面积和总价款的29.2%和55.2%。
二、矿产资源全国有查明资源储量的矿产共158种，其中，能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产91种，其他水气矿产3种。
国土资源调查及地质矿产勘查新发现大中型矿产地205处，其中能源矿产24处，黑色金属矿产5处，有色金属矿产47处，贵金属矿产14处，冶金辅助原料矿产1处，化工原料矿产8处，建材及其他非金属矿产104处，其他水气矿产2处。
有56种矿产新增查明资源储量，其中，石油10.98亿吨，天然气3802亿立方米，原煤96.54亿吨。
全国主要矿产品产量快速增长。
其中，煤炭产量19.56亿吨，原油产量1.75亿吨，天然气产量407.7亿立方米，铁矿石产量3.10亿吨，10种有色金属产量超过1430万吨。
西部矿产资源开发利用取得重要进展，西气东输主力气源、我国最大的整装天然气田—克拉2气田建成投产。
新疆阿舍勒铜矿、青海德尔尼铜矿等一批大型金属矿山建成投产或开工建设。
全国初级矿产品及相关能源原材料进出口贸易总额突破2400亿美元。
主要矿产品进口量大幅度增长，其中，原油进口12272万吨，比去年增长34.7%；铁矿石进口20799万吨，比去年增长40.4%；锰矿石进口465万吨，比去年增长62.6%；铬铁矿进口217万吨，比去年增长21.9%；铜矿石进口288万吨，比去年增长7.9%；钾肥进口743万吨，比去年增长13.1%。
探矿权采矿权登记管理及市场建设取得新进展。
全年共批准颁发勘查许可证12793件，其中石油天然气323件；颁发采矿许可证42589件，其中石油天然气采矿权38件。
全年有效的涉外勘查许可证141件，新发涉外采矿许可证71件。
矿产资源有偿使用制度继续推进，矿业权管理进一步规范，矿产资源补偿费征收首次突破30亿元。
22个省（自治区、直辖市）开展了探矿权招标拍卖挂牌出让工作，出让探矿权614件，出让价款7.02亿元。
28个省（自治区、直辖市）开展了采矿权招标拍卖挂牌出让工作，出让采矿权13390件，出让价款42.99亿元。
首批设置19个煤炭国家规划矿区。
钨矿等优势矿产继续实行总量控制。
矿产资源执法监察进一步加强，全年共查处案件15514件，结案14694件，吊销勘查许可证6个，吊销采矿许可证441个，罚没款2.22亿元。
三、海洋资源全国主要海洋产业总产值达到12841亿元。
海洋产业增加值达到5268亿元，占国内生产总值的比例继续呈上升趋势，达到 3.90%。
海洋三次产业比例为30:24:46，其中，第一产业增加值1678亿元，第二产业增加值1352亿元，第三产业增加值2238亿元。
海洋经济快速发展促进了劳动就业，沿海地区有近10%的就业人员从事涉海行业，涉海就业人数达2107.6万人，涉及国民经济16个门类，165个行业小类。
我国海洋区域经济持续快速发展。
环渤海经济区海洋产业总产值达到4116亿元，占全国海洋产业总产值的32.1%；海洋渔业、滨海旅游业和海洋交通运输业三大支柱产业产值之和占本地区海洋产业总产值的70.0%。
长江三角洲经济区海洋产业总产值4169亿元，占全国海洋产业总产值的32.5%；滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业三大支柱产业产值之和占本地区海洋产业总产值的82.1%。
珠江三角洲经济区海洋产业总产值2417亿元，占全国海洋产业总产值的18.8%；滨海旅游业、海洋渔业、海洋油气业和海洋交通运输业四大支柱产业产值之和占本地区海洋产业总产值的66.7%。
海洋管理逐步步入法制化轨道，海域使用管理工作取得重要进展。
新颁布了《海底电缆管道保护规定》、《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》、《海域使用论证评审专家库管理办法》、《海域使用论证资质管理规定》、《海域使用论证资质分级标准》等。
全年共发放海域使用权证书5145本，确权海域面积16.9万公顷。
开展“海盾2004”专项执法行动，全年共进行各类执法检查25992次，发现违法行为2627起，做出行政处罚决定1399件。
首次在近岸海域设立了15个生态监控区。
开展海域分类定级试点工作，完善有偿使用制度。
海洋防灾减灾措施进一步加强，全年因风暴潮、赤潮和海浪等灾害造成的直接经济损失较上年减少约33%。
四、宏观调控与土地市场治理整顿落实国务院关于继续暂停农用地转用审批、暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改、暂停新批县改市（区）和乡镇土地利用总体规划修改的要求，严把土地闸门；停止不符合国家产业政策和市场准入条件的钢铁、水泥、电解铝等项目以及高尔夫球场、高档别墅土地供应；积极为能源、交通、水利、城市重点基础设施和教育、卫生、国防等重点急需项目做好用地审查报批工作；全国基本建立土地市场动态监测季报制度。
深入开展土地市场治理整顿工作。
核减各类开发区4813个，占总数的70%；压缩规划面积249万公顷，占全部开发区规划面积的65%；退还农民耕种面积26.17万公顷。
五部委联合审核通过向社会公布并恢复供地的国家级经济技术开发区52个，通过规划审核的国家级出口加工区、保税区和跨境工业区43个。
会同有关部委清查81962个新上项目用地，涉及土地面积79.26万公顷；清查出违法占用土地项目7184个，涉及土地面积3.65万公顷；对停建、暂停并限期整改及取消立项的7077个项目，分别采取了停止办理用地手续、停止后续供地、停止发放土地证、收回土地等处置措施。
清理出欠缴新增建设用地土地有偿使用费123.29亿元，中央金库已追缴入库37亿元。
清理偿还1999年以来拖欠农民征地补偿费用175.46亿元。
立案查处土地违法案件85078件，审结案件83806件，罚没款19.12亿元，收回土地面积6352.56公顷。
有977人受党纪政纪处分，65人被追究刑事责任。
五、国土资源调查基础地质调查稳步推进，服务领域不断拓宽和深化。
完成1:25万区域地质调查41.32万平方千米，修测面积23.52万平方千米；1:100万区域重力调查16.10万平方千米，1:20万区域重力调查6.20万平方千米；1:20万区域化探调查0.94万平方千米；1:5万航空遥感调查2.04万平方千米；海洋地质调查多道地震测量0.18万千米，重力测量1.60万千米，多波束测量1.10万千米，高精度航磁测量62.40万千米。
1:25万多目标地球化学调查28.91万平方千米，圈出了一批可能对生态环境产生重大影响的异常区，查明了部分地区土壤营养元素丰度。
3个城市地质调查试点示范工作启动。
完成1:1万土地资源监测53.69万平方千米；1:1万土地资源调查53.70万平方千米；1:1万土地资源评价39.52万平方千米；1:1万土地市场调查3.86万平方千米。