一种基于场景指标要素的自然资源综合展示系统及方法
三维地籍管理系统研发与推广
◼1 概述传统的地籍信息管理方式是抽象化地去反映现实世界的，主要针对二维空间地理信息应用，但随着互联网和空间地理信息技术的快速发展，用户更趋向于在三维场景下还原现实—传统的二维空间化管理方式满足不了当前的管理需求，需要实现二维向三维的转变。
三维地籍管理系统是结合了多平台、多种数据，实现从物体表面与形状的表达到内部结构表达，满足三维观察处理分析需求的新型地籍地理信息应用平台。
◼2 建设目标基于倾斜三维模型和相关地籍数据，研发三维地籍管理系统。
通过融合多源多尺度数据，构建二三维一体化数据库，实现大场景下城市三维地理场景的快速展示和小场景下三维不动产单元的精细化管理，提供三维宗地、三维楼幢和三维户室的管理能力，并支持生成宗地的三维产权体电子证信息，弥补二维平面宗地图无法直观表现三维产权体的缺陷，能够清晰展现三维产权体在地表、地上、地下全空间的情况。
◼3 总体架构系统采用多层体系结构，主要包括了数据来源层、国土资源大数据中心、平台服务层、业务应用层以及客户端[1]。
在安全保障体系和标准规范体系的支撑下，通过汇聚基础地理信息、三维模型、二三维地籍等数据，构建国土资源大数据中心，以二三维一体化地理信息平台为基础，面向多种客户端提供国土信息空间检索、三维地籍管理、地类图班管理等应用服务。
系统总体架构如图一所示。
作者简介：郑诚慧，本科，高级工程师，主要研究方向：地理信息系统新技术的研究及应用研发。
三维地籍管理系统研发与推广 "郑诚慧（南京国础科学技术研究院有限公司 研发中心，江苏 南京 211300）摘要：立足城市三维地籍的几何表达与管理，研究了基于倾斜摄影测量技术的三维地籍空间数据模型构建方法，探索了实景三维地理场景和三维产权体的匹配关联和融合表达。
基于倾斜三维模型和相关地籍数据，研发了三维地籍管理系统，通过融合多源多尺度数据，构建二三维一体化数据库，实现了大场景下城市三维地理场景的快速展示和小场景下三维不动产单元的精细化管理，具备三维宗地、三维楼幢和三维楼幢分层分户的管理能力，并支持生成宗地的三维产权体电子证信息，弥补了二维平面宗地图无法直观表现三维产权体的缺陷，能够清晰展现三维产权体在地表、地上、地下全空间的情况。
自然资源部工作人员的GIS应用与空间分析
自然资源部工作人员的GIS应用与空间分析GIS（地理信息系统）是一种利用计算机技术对地理信息进行组织、管理、分析和展示的系统。
自然资源部工作人员在进行自然资源管理和保护工作时，可以充分利用GIS进行空间分析，提高工作效率和决策科学性。
本文将探讨自然资源部工作人员的GIS应用与空间分析方法。
一、GIS在自然资源管理中的应用1. 数据采集和管理自然资源管理需要收集大量的地理数据，包括土地利用、土地覆盖、种植面积等信息。
利用GIS可以实时采集和管理这些数据，并进行数据的质量控制和数据完整性的验证。
2. 空间分析GIS可以进行各种空间分析，如地理统计分析、缓冲区分析等。
通过对地理数据的空间分析，可以揭示地理现象的相关性和空间分布特征，为自然资源的规划和管理提供科学依据。
3. 三维建模自然资源部工作人员需要对地形、地貌等进行详细的描述和分析。
GIS可以进行三维建模，通过数字高程模型和地理影像等数据进行地貌分析和地形展示，为资源的评估和利用提供可视化的工具。
二、GIS在自然资源规划中的应用1. 土地利用规划自然资源部工作人员可以利用GIS进行土地利用规划，包括土地用途划分、土地开发潜力评估等。
通过GIS的空间分析功能，可以综合考虑自然要素、经济要素和社会要素，制定合理的土地利用规划，实现资源的最优配置。
2. 资源评估与预测利用GIS进行资源评估和预测可以帮助自然资源部工作人员更好地了解资源的分布情况和变化趋势。
通过对历史数据和影响因素的分析，可以预测资源的供需关系，优化资源配置，实现资源的可持续利用。
三、GIS在自然资源保护中的应用1. 生态环境监测自然资源保护需要对生态环境进行监测和评估。
利用GIS可以进行环境数据的采集和分析，如水质监测、空气质量评估等。
通过对环境因素的监测，可以及时发现和解决环境问题，保护自然资源的可持续发展。
2. 灾害风险评估与应急管理GIS在自然灾害风险评估和应急管理中有着广泛的应用。
地理信息系统原理方法和应用
地理信息系统原理方法和应用地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）是一种结合地理数据、地理信息展示和空间分析的技术系统。
通过采集、存储、管理和分析地理空间数据，GIS能够提供基础地理信息，支持决策制定和资源管理，促进各行业的发展。
一、GIS的原理GIS的原理基于地理空间数据的获取、存储、处理和分析。
它包括以下核心要素：1. 地理空间数据：GIS以地理对象和属性数据为基础，通过地理空间数据的采集和整理建立地理数据库。
这些数据可以是点、线、面等，描述了地理要素在空间中的位置、属性和拓扑关系。
2. 地理数据建模：通过对地理空间数据进行建模，将实际地理要素与其数字表达相对应。
这些模型包括点、线、面等地理对象，以及拓扑、关系和属性数据。
3. GIS分析：GIS具备空间和属性分析能力，可以进行空间拓扑分析、空间查询、空间统计等，帮助用户获取更多的地理信息和洞察。
4. 地图制图：GIS能够将地理数据可视化展现在地图上，通过各种符号、颜色和渐变等方式直观地传达地理信息。
二、GIS的方法GIS的应用离不开一系列的方法。
以下是几种常见的方法：1. 数据采集：通过GPS、遥感、测绘等手段获取地理空间数据，包括地形、地貌、土地利用、气象等信息。
2. 数据管理：建立地理数据库，包括数据的存储和更新，以及数据的索引和分类。
3. 空间分析：运用空间统计、缓冲区分析、网络分析等方法，探索地理要素之间的空间关系和空间分布规律。
4. 决策支持：利用GIS技术进行空间模拟、场景分析等，为决策制定提供科学依据。
5. 地图制图：通过地图制图技术，将地理数据可视化展示在纸质或电子地图上，方便用户获取地理信息。
三、GIS的应用领域GIS在各个领域都得到了广泛的应用。
以下是几个主要的应用领域：1. 城市规划：GIS可以用于城市的土地利用规划、交通路网规划、交通拥堵分析等，帮助城市合理发展。
2. 自然资源管理：GIS可以对森林、水资源、土地等进行监测和管理，帮助实现可持续利用。
自然资源三维立体“一张图”系统汇报方案
按照统一的数据交换标准，实现国家、省、市、县自 然资源二三维数据同步与更新
上级自然资源三维立体 “一张图”系统
数
系
据
统
对
对
接
接
本级自然资源三维立体 “一张图”系统
涉密数据通过离线传输； 非涉密和敏感数据通过自然资源业务网在线传输。
横向协同：与上下级相关平台对接贯通
按照统一的数据交换标准，横向上建立与其他政府部 门间的跨部门数据共享和交换机制
基于国土空间基础信息 平台，实现三维立体自然 资源“一张图”数据和功能 快速、便捷地按需组装， 及时响应各自然资源业务 场景浏览展示、空间分析、 查询统计的需求。
二三维数据一体化展现， 更接近真实世界。在二三 维一体化的场景下，可以 实现地形分析、日照分析 等基本分析，还可以结合 具体的自然资源业务，支 撑规划、审批等业务分析。
数据历史树
服务资源管理
服务资源管理中心通过汇聚平台所提供的数据服务、功能服务以及应用系统，构建成一个大的服务资源池。 对本地服务资源和异地服务资源的统一管理，包括服务的注册配置、安全认证、服务启动关闭、服务使用权限配置、服 务使用监控、OGC服务管理等。
服务申请审核
服务发布
服务编目
应用服务中心
应用服务提供统一技术服务支撑，不断完善和丰富服务接口、API、二次开发接口等定制服务，空间分析、统计报表、专 题图制作等基础服务，数据查询、数据浏览、信息共享等数据服务，资源监管、决策支持等专题服务。
数据统计分析
二三维数据展示
专题图制作
实现专题地图编制功能、专题地图交互功能、专题数据统计功能、专题地图输出、制图模板管理等功能，以及专题地图的 在线样式设计。通过清晰化的制图流程和高效的制图产出，对企业和政府在专题地图的定制和制图效率具有一定的实用意 义。
基于自然的解决方案在乡村全域土地综合整治中的本土化转译及评估指标体系构建
基于自然的解决方案在乡村全域土地综合整治中的本土化转译及评估指标体系构建目录一、内容综述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 研究目标与内容 (4)1.3 研究方法与技术路线 (5)二、理论基础与文献综述 (6)2.1 自然解决方案的理论框架 (7)2.2 乡村全域土地综合整治的研究进展 (9)2.3 本土化转译的概念与内涵 (10)2.4 评估指标体系构建的理论基础 (11)三、基于自然的解决方案在乡村全域土地综合整治中的本土化转译.123.1 本土化转译的理论模型构建 (14)3.2 本土化转译的关键要素识别 (15)3.3 本土化转译的实施路径与策略 (17)四、乡村全域土地综合整治评估指标体系构建 (18)4.1 指标体系构建的原则与方法 (19)4.2 指标体系的框架设计 (21)4.3 指标解释与验证 (22)五、实证研究 (23)5.1 研究区域概况 (25)5.2 基于自然的解决方案实施过程 (25)5.3 评估指标体系的实证应用 (27)5.4 研究结果与讨论 (28)六、结论与展望 (30)6.1 研究结论总结 (31)6.2 研究不足与局限 (32)6.3 未来研究方向与展望 (34)一、内容综述乡村全域土地综合整治是贯彻落实乡村振兴战略的重要举措，旨在提升乡村土地资源的生产力、生态力和宜居力，实现乡村可持续发展。
基于自然的解决方案因其生态效益显著、经济回报良好、社会可接受的特性，逐渐成为乡村全域土地综合整治的重要方式。
NBS并非“一刀切”可用于所有地区，其成功实施需要充分考虑当地自然环境、生态状况、社会经济背景等因素。
本研究旨在探讨基于自然的解决方案在乡村全域土地综合整治中的本土化转译路径以及构建评估指标体系，为各地开展NBS应用提供科学依据和实践经验。
梳理现有NBS类型及案例，分析其应用优势和局限性，并针对乡村全域土地综合整治进行类型筛选和典型案例分析。
基于当地自然环境、生态状况、社会经济背景等因素，探讨NBS 的本土化转译策略，着重构建适应性强的解决方案组合。
基于“一码管地”的全生命周期自然资源管理系统探索与应用———以江阴市为例
第4期2024年2月无线互联科技Wireless Internet Science and TechnologyNo.4February,2024作者简介:王盛校(1980 ),男,工程师,博士;研究方向:地球信息科学㊂基于 一码管地 的全生命周期自然资源管理系统探索与应用以江阴市为例王盛校,赵㊀健(江阴市自然资源规划综合服务中心,江苏江阴214400)摘要:针对自然资源机构改革后,用地㊁规划和林业等业务协同性不高㊁历史数据融合与共享不充分的问题,文章探索以不动产单元码为基础,建立一套适合实际的扩展地块编码标准(澄地码)㊂并以 澄地码 为唯一标识,优化业务流程,治理历史数据,串联建设项目 前期工作㊁土地供应㊁规划报建㊁竣工登记 4个阶段的业务流程,实现土地管理的全生命追溯㊂最终实现 一码审批㊁一码监管㊁一码共享 的应用场景,加快推进自然资源规划的数字化转型,同时助力部门间数据共享,赋能政务服务㊂关键词:一码管地;全生命周期;共享中图分类号:F205㊀㊀文献标志码:A 0㊀引言㊀㊀ 一码管地 是自然资源部优化营商环境,深化 放管服 和 最多跑一次 改革的重要举措之一㊂2019年10月,自然资源部正式实施了‘不动产单元设定与代码编制规则“(GB /T 37346 2019)国家标准,为不动产统一登记高效运转提供了最基础的支撑㊂2020年5月,自然资源部㊁国家税务总局和中国银保监会联合发布了‘关于协同推进 互联网﹢不动产登记 方便企业和群众办事的意见“,要求各地深化应用不动产单元代码,推动地籍成果的共享沿用㊂2022年3月,自然资源部发布了‘自然资源部关于加强自然资源法制建设的通知“(自然资源发 2022 62号),要求实施不动产登记㊁交易和缴税环节的 网上一窗办事 ,应用不动产单元代码进行 一码管地 ㊂浙江㊁江苏㊁安徽㊁山东等省试点城市陆续展开一码管地 的设计与实践,绍兴市上虞区[1]㊁临海市[2]㊁盐城市㊁黄山市[3]㊁日照市以 不动产单元代码 为基础[4],围绕建设用地全生命周期管理应用场景开展 一码管地 建设,实现了建设用地管理业务的全周期串联㊂但在各地的探索过程中,仍存在流程设计不足㊁数据要素整理不全㊁智能审批支撑不够㊁跨部门数据共享不充分等问题㊂1㊀项目背景㊀㊀江阴市自然资源和规划局挂牌成立后,整合了原国土㊁规划㊁林业等职能,并参考无锡模式,全面梳理整合了涉及的事权㊁业务㊁政策㊁平台㊁数据,建立了 全业务㊁大融合 一体化平台㊂但在规模扩大㊁业务管理体系变得更加繁杂后,发现历史数据调用困难㊁业务系统间集成效率不高㊁监管易出现盲区㊂而且,历史数据的生产分散㊁来源标准多样㊁存储格式等差异甚大㊂因此,急需建立一套编码标准,以 码 为唯一标识,串联建设项目的全业务流程,实现自然资源管理的全生命追溯㊂2㊀建设目标㊀㊀江阴市自然资源 全业务大融合 一体化平台于2022年11月全面启动建设,旨在构建依法㊁高效㊁融合地面向用地全生命周期管理的自然资源规划管理体系, 澄地码 正是在这一设计理念下应运而生㊂以 澄地码 为唯一主键,通过对原国土㊁规划㊁林业等存量业务数据的整理与融合,形成坐标统一㊁内容翔实㊁业务融合㊁ 批㊁规㊁供㊁用㊁补㊁查㊁测㊁建㊁验㊁登 全过程管理的数据链㊂结合政府㊁企事业㊁群众的实际需要,通过 澄地码 最终实现 一地一码㊁一码全息㊁一码审批㊁一码监管㊁一码共享 的应用场景,加快推进自然资源规划的数字化转型,同时助力部门间数据共享,赋能政务服务㊂3㊀基于 澄地码 的建设思路3.1㊀ 澄地码 内涵㊀㊀ 澄地码 是指给土地赋予唯一识别码,实行 一地一码 ,旨在建立一套自然资源规划全领域㊁全业务㊁全流程㊁全生命周期的 家谱 管理新机制,是实现自然资源规划业务深度融合的重要载体㊂ 澄地码 通过扩展 不动产单元代码 给每块新增建设用地一个独一无二的土地编码,如同 身份证 一样㊂并以二维码的形式体现在审批过程中对外出具的各类证书文件上,作为项目地块的唯一 身份 信息㊂通过 澄地码 联通业务和数据,实现项目选址预审㊁土地报批㊁土地供应㊁规划许可㊁工程规划许可㊁不动产登记㊁批后监管㊁验线核实等环节 一个码 关联,做到地块基本信息㊁关键指标㊁审批过程及结果信息等的全生命周期管理,使项目地块信息从来源到现状 前世今生 一目了然㊂3.2㊀梳理业务链3.2.1㊀优化流程减少环节㊀㊀通过 多规合一 多测合一 多证合一 多审合一 等工作机制,对自然资源全生命周期业务流程进行融合再造,将自然资源和规划业务划分为7个阶段(地籍调查测绘㊁用地预审与选址㊁用地审批㊁土地供应㊁建设规划许可㊁竣工验收㊁房屋登记),全面构建自然资源和规划的全业务大融合业务链,梳理建设用地出让大流程和土地划拨大流程(见图1),为实现一码管地奠定基础㊂图1㊀土地划拨大流程3.2.2㊀打通系统减少材料㊀㊀围绕数据和材料 一次提交㊁共享应用 原则,以 澄地码 为主键,贯通内外部系统,为不动产权籍调查管理系统㊁一体化审批业务系统㊁工程建设项目改革审批系统㊁联合验收系统㊁不动产登记平台等系统提供数据共享服务和业务协同接口㊂3.3㊀赋码关联3.3.1㊀ 澄地码 的编码规则㊀㊀ 澄地码 融合规划㊁土地的管理特性,通过 项目+宗地 方式进行综合编码,确保 澄地码 在建设项目审批与管理过程中的唯一性和可追溯性㊂其中项目 是指政府批复的投资项目㊂ 澄地码 的源头是项目,定型于宗地㊂在供地之前主要以项目形式进行管理,供地之后主要以宗地形式进行管理㊂在实际操作时,项目与宗地之间存在一对多的关系,允许一个项目划分为多个宗地供地情况,特殊情况下,也允许多个项目对应一个宗地供地㊂如图2所示,一个项目对应1个宗地;一个项目也可以对应2个宗地;甚至一个道路项目可以对应多个宗地㊂通过 项目+宗地 的方式进行编码就可以向项目和土地2个方向关联追溯㊂图2㊀项目与宗地之间的对应关系㊀㊀如图3所示, 澄地码 长度30位,其中项目编码10位,与政府批复的投资项目统一代码一一对应;宗地编号取不动产单元代码前19位;项目编号与宗地编号用 - 连接㊂ 澄地码 示例:2020HB0001-320281002003GB00001㊂管线项目不涉及用地, 澄地码 只有10位项目编码㊂图3㊀ 澄地码 编码规则3.3.2㊀ 澄地码 的赋码过程㊀㊀为实现 澄地码 关联自然资源规划全生命周期的目标,需在项目源头就启动 澄地码 赋码的工作,并通过自然资源规划一体化平台在各阶段对外出具的各类证书文件上记载 澄地码 标记,实现 澄地码 全覆盖㊂当建设项目确定的时候生成 澄地码 ,此时 澄地码 只有项目编号是短码,待宗地确定的时候 澄地码 是长码(项目编号+地块不动产单元代码);若项目和宗地同时确定, 澄地码 则直接生成长码㊂一体化平台受理时,若 澄地码 已产生则直接关联,完成审批后书证及附件赋码输出;若 澄地码 未产生则在关键节点生成 澄地码 供后续环节使用㊂如表1所示,不同项目类型的赋码环节不一样,主要取决于项目和宗地确定的时间㊂表1㊀ 澄地码 赋码源头序号项目类型赋码源头1划拨用地用地预审与规划选址2出让用地地块规划条件审核3.4㊀数据治理与标准规范㊀㊀为了实现历史数据的关联,必须根据业务链的梳理以及 澄地码 的编码规则,对原国土和规划平台的历史数据进行全面的数据治理和迁移合并㊂这些数据包括各种表单数据㊁业务材料数据㊁图形数据以及文件数据等㊂通过梳理分析,最终按新系统的数据库设计规范重新组织并通过赋码引擎进行赋码挂接关联㊂同时,为了确保数据的准确性和顺利流转,还建立了各类数据更新的内部作业流程,并规范了数据更新的操作㊂这些工作为新系统提供了新鲜的数据血液,实现基于 一码 的数据汇聚,从底层数据保障项目全生命周期各阶段业务关联㊁数据融合㊁成果共享㊂4㊀ 一码管地 功能模块4.1㊀赋码挂接引擎㊀㊀赋码挂接引擎的作用是为每一个建设用地地块单元赋予 澄地码 ,往前往后双向链接规划㊁报批㊁供地㊁建设㊁验收㊁登记等信息,对挂接好的项目进行统一入库㊁统一赋码㊂例如,以供地项目为中心,通过项目合同㊁图形叠加㊁材料比对等手段可往前追溯项目的规划条件㊁预审选址等信息进行融合挂接;往后追溯可通过项目范围㊁发改立项编号㊁合同等业务信息进行挂接融合,再辅助图形叠加串联项目的后续用地许可㊁工程许可㊁方案审查以及验线核实和不动产登记㊂4.2㊀项目中心㊀㊀项目中心主要是以具体建设用地项目为核心,建立各类业务的业务关联和数据关联,将不同阶段的业务事项串联起来,以项目生命树的形式,管理和展示项目全生命周期,如图4所示㊂每一个项目都建有大项目信息卡,包含项目基本信息以及项目整个全生命周期过程中发放的各类证书信息,方便用户的快速预览㊂以项目信息卡为中心要素,集中展示项目的审批信息㊁图形信息以及材料信息㊂审批信息包含项目从立项开始到最后的登记发证整个过程的各类审批信息㊂图形信息包含项目的选址图㊁报批图㊁定点图㊁供地图㊁宗地图等全过程的各类图形信息㊂材料信息包含项目在各审批阶段的收件材料㊁过程材料以及成果材料,通过 澄地码 可以把项目中心的材料信息共享给其他部门,实现相关部门业务的零收件功能,有效提高全流程审批效能㊂4.3㊀一码审批与监管㊀㊀该模块以 澄地码 为链,实现项目选址预审㊁土地报批㊁用地规划㊁土地供应㊁工程规划许可㊁不动产登记㊁批后监管㊁验线核实等各环节关联串接,实现各审批环节信息共享共用,做到 一码关联㊁一码审图4㊀项目中心总览批 ,最终形成基于 澄地码 的内部协同审批机制,提升自然资源规划管理效能㊂自然资源管理部门内部各系统通过 澄地码 实现各环节业务通过一码一脉相承,打通外部系统和系统内部信息屏障,让一块土地从选址开始就拥有唯一的 身份证号 ㊂同时,也可以以 澄地码 为根,追踪溯源,与电子监管号㊁不动产单元码㊁用地规划许可证编号㊁工程规划许可证编号㊁规划条件核实编号等通过系统进行逻辑串联,实现全业务关联㊁全过程监管㊂4.4㊀共享中心㊀㊀从服务出发,优化信息有效供给㊂以不动产单元码为 基础码 ,打通部门信息壁垒,通过 一码关联监管 平台可直接共享的材料,不再需要企业群众重复提交,实现业务申报和部门审批 双减负 ㊂依托国土空间基础平台的数据库,开发各类专题数据的集成化共享服务,满足部门内业务办理或者部门外的数据共享和查询服务㊂减少信息的重复录入㊁材料的重复提交,做到 多让数据网上走㊁少让群众路上跑 ,方便群众办事,提高群众办事幸福感㊂5 平台应用㊀㊀ 澄地码 贯穿自然资源规划管理全流程,做到地块基本信息㊁关键指标㊁审批过程及结果信息等的全生命周期管理㊂以码为 链 ,实现江阴市用地审批工作从接件到批准审批环节压缩了25%左右,收件材料缩减了35%;以码为 根 ,做到全链条跟踪监管;以码为 媒 ,建立与横向部门的数据共享机制㊂目前共对接外部系统6个,局内部系统5个,打通与审批㊁住建㊁税务㊁财政等部门之间的数据链,创新实施联办机制㊂5.1㊀打通内外,一码审批㊀㊀目前江阴市自然资源和规划局通过 澄地码 打通了一体化平台和不动产登记平台,使各环节调查作业协同衔接㊂在一码审批中,将整个流程分为 土地前期工作㊁土地供应㊁规划报建㊁竣工登记 4个阶段,每个阶段包含若干相关业务流程,每个项目相关联的业务办理情况㊁办理进度㊁完成情况㊁收件材料㊁办理成果都一目了然㊂最终实现了工业用地的不动产登记 零收件 办理㊂同时通过 澄地码 与行政审批局㊁住建局外部系统打通数据链,不动产权证书㊁建设用地规划许可证和建设工程规划许可证 三证联发 ,实现 拿地即开工 ㊂5.2㊀云上服务,项目保障㊀㊀对外发布拟出让的工业㊁商业㊁住宅等地块资源,可通过 澄地码 实现招商引资项目的在线读地㊂潜在用地单位可通过扫描二维码了解到关注地块的规划㊁出让条件㊁投资要求等相关信息,从网上就能动态掌握土地要素状态,从而实现政府和企业之间用地需求的对接㊁促进土地要素向优质项目集聚㊂此外,针对政府关心的重点项目,通过 澄地码 可将前期工作㊁土地供应㊁竣工验收㊁土地登记各阶段信息共享给政府进行跟踪和研究,保障项目的顺利进行㊂5.3㊀一码共享,优化营商环境㊀㊀江阴将多测合一成果整合至自然资源一张底图,深度打通各业务平台的数据共享和接口协同,构建 测绘成果建库ң澄地码一码生成ң测绘成果一码共享 的测绘成果共享新模式,纵向融合用地预审㊁用地报批㊁土地供应㊁工程建设规划许可㊁竣工验收㊁不动产登记等自然资源内部的业务,横向打通与住建㊁税务㊁金融㊁法院㊁公安等相关部门的信息壁垒,辅助工建项目审批㊁不动产登记㊁基础数据库更新等业务需要㊂6 结语㊀㊀本文围绕自然资源全生命周期管理目标,以数据集成㊁业务协同㊁流程再造为手段,创新 项目+宗地 进行编码,作为每宗土地的唯一 电子身份 信息㊂ 一码管地 系统的搭建实现了地块信息的全生命周期管理和数据共享,打破部门分割,促进部门高效协同办公,实现 对内强管理㊁对外促服务㊁横向便共享 多个维度的探索创新应用,不断提升自然资源智慧监管水平,优化营商环境㊂参考文献[1]郑建军.绍兴市上虞区创新实施 一码管地 构建自然资源管理 数字图景 [J].浙江国土资源,2021 (5):42-44.[2]周丹,徐德军,张欢,等.面向全生命周期管理的 一码管地 建设思路与应用探讨[J].规划师,2022 (8):106-110.[3]安徽省自然资源厅.黄山市稳步推进地籍调查贯穿工程建设项目全流程实行 一码管地 工作[EB/ OL].(2020-08-14)[2024-01-03].https://zrzyt. /xwdt/jcdt/143295061.html.[4]贾春霞,姚玉全,寻知锋,等.面向土地全生命周期管理的 一码管地 建设探索与应用[J].山东国土资源,2023(7):66-71.(编辑㊀沈㊀强)Exploration and application of life cycle natural resource management system based on one-code of land management taking Jiangyin city as an exampleWang Shengxiao Zhao JianJiangyin Natural Resources Planning Comprehensive Service Center Jiangyin214400 ChinaAbstract In response to the low operational synergy and insufficient fusion and sharing of historical data among land use planning and forestry businesses after the reform of natural resource institutions This article explores the establishment of an extended land block coding standard Cheng Land Code based on the real estate unit code which is suitable for practical ing Cheng Land Code as the unique identifier it optimizes business processes governs historical data and connects the four stages of the construction project process-preliminary work land supply planning and registration-to achieve full life-cycle traceability of land management.The application scenarios of one -code approval one-code supervision one-code sharing etc.are eventually realized accelerating the digital transformation of natural resource planning while facilitating data sharing among departments and empowering government services.Key words one code of land management full life cycle data sharing。
自然资源数据综合管理系统
应用一. 土地审批
人工审核为主，计算机辅助
计算机审核为主，人工辅助
打通网络，使业务系统运行在同一张网上
归集整理基础数据，形成统一格式、统一标准的基准数据
根据法律法规制定完整、详尽的审批规则，建立规则库
对主要审批环节，依据规则库、基准数据，对报审的项目进行以 计算机为主的审批，减少人工参与环节
遥感测绘类
矿产资源类
地质环境类
土地利用类
地下管线类
城市三维类
测绘管理类
土地管理类
矿产管理类
规划管理类
地环管理类
不动产管理类
专项规划类
空间规划类
矿产规划类
土地规划类
地环规划类
城乡规划类
项目类
经济类
物/互联网类
人口类
手机信令类
法人类
矿山环境现状
数字线划图
土地利用现状
地质环境监测
电子地图
地名地址
城市三维模型
数据资源中心
生态补偿类数据
资源有偿使用类数据
资源资本化类数据
自然资源资产负债表数据
占补平衡指标数据
建设用地指标数据
权益金数据
自然资源交易数据
矿产储量数据
土地储量数据
……
……
……
应用服务
自然资源生态文明建设成果数据展示平台
04.生态文明成果展示平台 - 自然资源生态补偿
生态补偿机制树立“人与自然和谐共生”的科学观
2019年一季度黑龙江省产业用地出让数量共计344宗，面积达13993.95亩，缴纳土地出让金突破20亿元。2018年安达市农村“三块地”改革试点实现农村集体经营性建设用地入市23宗，面积11.8公顷，成交1518万元。
自然资源评估方法和工具介绍
自然资源评估方法和工具介绍自然资源评估是指对自然资源进行系统、科学、定量的评估和分析，以了解资源的现状、状况及利用潜力，为资源的科学管理和可持续利用提供科学依据。
在自然资源管理和环境保护领域，评估方法和工具的应用至关重要。
本文将介绍几种常见的自然资源评估方法和工具，供读者参考。
一、地理信息系统（Geographic Information System, GIS）地理信息系统是一种利用计算机技术来处理、分析和展示地理空间信息的系统。
通过GIS，我们可以对不同地理区域的资源分布、利用情况进行可视化的展示和分析。
GIS可以进行多种地理分析，如地形分析、土地利用变更分析等，通过对这些分析结果的综合，我们可以更好地了解自然资源的现状和分布情况，为资源评估提供科学依据。
二、生态系统服务（Ecosystem Services）评估生态系统服务评估是一种对自然资源进行综合考量的方法。
它将自然资源的价值与人类社会的需求相结合，通过对生态系统的结构和功能进行量化，评估生态系统的供给能力和经济、社会价值。
生态系统服务评估方法包括货币评估、替代成本法等，通过这些方法我们可以清楚地了解资源的经济和生态价值，为资源利用和管理提供指导。
三、生命周期评价（Life Cycle Assessment, LCA）生命周期评价是一种综合评估方法，它从资源的获取、生产、使用、废弃等方面考虑，全面衡量资源的环境影响。
生命周期评价方法通过制定评估指标和模型，进行资源消耗、废物排放、能源使用等综合分析，评估资源的环境负荷和可持续性。
生命周期评价可以帮助我们在资源选择和开发过程中，优化资源利用方式，降低环境影响，实现可持续发展。
四、水文模型评估水文模型评估是一种基于数学模型的方法，用于评估水资源的量和质。
通过建立水文模型，我们可以对流域内的水文过程进行模拟和预测，了解水资源的分布和变化规律。
水文模型评估可以帮助我们制定水资源调配和管理策略，合理规划水资源利用，保护水资源的可持续性。
国土空间智慧大屏系统设计方案
国土空间智慧大屏系统设计方案国土空间智慧大屏系统设计方案是一个基于大屏幕的综合信息展示系统，旨在为国土空间规划、资源调度和决策管理提供全面、准确、实时的数据支撑。
1. 系统架构设计为了满足大屏系统的高效运行和信息的快速传输，系统应采用分布式架构设计。
主要包括以下组件：- 数据中心：负责汇集和处理各类数据，包括地理信息系统（GIS）数据、遥感数据、人口数据等。
- 大屏控制台：采用高性能的图像处理器，实现对大屏幕内容的控制、分屏、切换等操作。
- 数据展示模块：将数据以图形、表格、地图等形式进行可视化展示，提供交互功能，如缩放、平移、标记等。
- 数据接口模块：负责与其他系统进行数据交换，实时获取数据，如气象局、环保局、交通部门等。
2. 数据采集与处理- 地理信息系统数据：通过采集卫星遥感数据、测绘数据等，构建一套完整的地理信息数据库，包括地形、地貌、土地利用等信息。
- 人口数据：采集人口普查数据、户籍管理数据等，统计分析人口分布、流动等情况。
- 环境数据：与环保监测站点进行数据对接，实时监测环境指标，并进行数据处理和分析，如大气污染、噪音污染等。
- 经济数据：与统计局、商务局等相关部门对接，获取经济指标数据，如GDP、贸易额等。
- 气象数据：与气象局对接，获取气象数据，如温度、降雨量等，用于判断自然灾害风险。
3. 可视化展示与操作- 地图展示：以地图为基础，结合多层次、多维度的数据，进行地理信息展示，可分层显示地形、土地利用、设施分布等。
- 图表展示：通过统计图表的方式，展示人口分布、经济发展、环境状况等信息，支持数据的对比和分析。
- 交互操作：支持用户的交互操作，如缩放、平移、标记、测量等，方便用户查看详细信息，进行数据的比较和分析。
4. 智能决策支持- 建立决策模型：基于历史数据和统计分析，建立国土空间规划、资源调度等的决策模型，为决策者提供科学参考。
- 预测模型：采用机器学习和人工智能技术，分析历史数据和趋势，预测未来的人口分布、经济增长等，为决策者提供决策依据。
自然保护地智慧化大数据综合管理平台建设方案
为相关人员提供培训课程，包括平台操作、数据采集与分析、生态保护等方面的知识和技能，提高他们的专业 素质和应用能力。
05
项目管理与实施计划
项目组织架构与管理模式
组织架构
本项目将设立项目领导小组、技术研发部 、市场拓展部、数据分析部、运维保障部 等部门，各部门职责明确，协同工作。
VS
管理模式
《自然保护地智慧化大数据 综合管理平台建设方案》
2023-10-29
目录
• 项目背景与目标 • 项目建设内容与技术方案 • 项目实施与部署方案 • 项目应用与推广方案 • 项目管理与实施计划 • 项目投资与效益分析
01
项目背景与目标
项目背景介绍
当前全球自然保护地管理面临严峻挑 战，包括生境丧失、生物多样性下降 等问题。
设计合理的网络架构，包括局域网、 广域网和互联网接入，以满足系统的 数据传输和通信需求。
02
03
安全防护与备份
考虑到数据的安全性，需要部署安全 防护设备，如防火墙、入侵检测系统 等，并对重要数据进行备份和容灾。
软件平台搭建与配置方案
操作系统与数据库
选择主流的操作系统和数据库管理系统，如Linux、 Oracle等，以满足系统的运行需求。
传统的管理手段和方法已经无法满足现代 自然保护的需求，需要引入智慧化大数据 综合管理平台来提高管理效率和保护效果 。
近年来，大数据、人工智能等技术 的快速发展为自然保护地管理提供 了新的解决方案。
项目建设目标与意义
目标：建设一个基于大数据、人工智能等技术的智慧化 综合管理平台，提高自然保护地管理的效率和质量，实 现生态、社会和经济等多重效益的协同提升。 • 有助于提高自然保护地管理的科学性和精准性，为保
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一种基于场景指标要素的自然资源综合展示
系统及方法
自然资源是人类社会发展的重要基础，因此建立一种基于场景指标要素的自然资源综合展示系统及方法，对于科学管理和有效利用自然资源具有重要意义。
本文将介绍这种系统及方法的设计和功能。
该系统基于场景指标要素的设计思路，可以有效展示不同自然资源在不同场景下的综合情况。
首先，系统根据各类自然资源的特点和重要性，确定了一套评价指标体系。
这个指标体系包括了资源数量、质量、生态环境、可持续利用等方面的要素，以全面反映自然资源的综合状况。
系统的操作方法包括两个步骤。
首先，用户需要选择一个特定的场景，例如城市发展、农业生产、生态保护等。
然后，系统会根据选择的场景，自动计算出相关的指标数值，并将其以可视化的形式展示出来。
用户可以通过图表、地图、图片等方式，直观地了解该场景下自然资源的综合情况。
该系统的优点在于它能够提供定量的、具体的数据，从而帮助用户更好地了解和评估自然资源的状态和利用情况。
同时，系统还可以为决策者提供科学的决策支持，帮助他们制定合理的政策和措施，以实现自然资源的可持续利用。
总之，基于场景指标要素的自然资源综合展示系统及方法，是一种科学、实用的工具，可以帮助我们更好地了解和管理自然资源。
在未来的发展中，我们可以进一步完善该系统，增加更多的指标要素和场景选项，以满足不同领域的需求。