缺陷产品召回业务概述(PPT 76张)

CONTENTS
内容
一、召回制度 二、召回制度 三、消费品召 四、召回实践
01
召回制度
一、起源
1、召回制度发端于20世纪60年代的美国，最早诞生于汽车工业
第二次世界大战后，美国汽车生产和保有量大幅增加，交通 发的伤亡人数激增。自1792年美国出现第一辆蒸汽汽车至1
美国汽车车祸的死亡人数达
1769年发明
消费品召回程序：
厂商缺陷24小时内报告 初步危害评估
产品缺陷鉴定
确认并制定召回计划 发布召回信息
召回实施
验收终结
二、发展
5、成效明显。召回制度发挥了巨大作用，推动了产品质量改进 据统计，美国客车事故死亡率从1995年的1.44%，降至2004年的 的1%。轿车成员事故死亡率则下降了3.2%。
二、发展
通用 福特 克莱斯勒
一、起源
二是满足经济社会发展的客观需要
1、经济增长，民众质量安全需求不断提升。 2、缺陷伤害，阻碍经济发展和社会稳定。 3、市场体制，亟待政府质量监管方式转变。
问题2：召回制 美国？而不是
二、发展
召回制度诞生之后，随着制度的实施，在质量管理实践中发挥了 国普遍关注，纷纷效仿，推动了制度的深层次发展。
缺陷产品召回 业务概述
品管部Leabharlann 事件教训： 一、产品质量是企业的生 产安全的产品，必须确保 企业必将付出惨重代价。
二、亡羊补牢宜速不宜迟 件多国频发，企业应对迟 当，甚至继续向汽车厂家 险范围扩大。企业信誉损 走上破产之路。
3W1
问题1：到底什么是召回制度？ 有何特点、意义和社会价值？ 又如何成为“高大上”的质量监管制度？
一、起源
2、“两个一”（导火索、催化剂） 一本书：1965年，美国律师拉尔夫.内德《任何速度都不安全——美国汽车
※1964年，美国公路交通事故造成的综合损失达83亿美元；
文章披露了大量来自业内和研究机构的内部数据和案例，引发美国民众的巨
※公路事故处置花费巨大，支撑一整套服务业（医疗急救、行政、律师、保
※汽车制造商将责任归咎于普通消费者，政府监管不力，社会精英集体沉默
文章呼吁：美国民众应理性维权，美国国会应建立汽车安全法规，汽车厂商
普利策奖得主保罗.英格拉西亚评价内 权壮举——在一个伟大的汽车历史转 了底层消费维权，并掀起汽车业的重 响了全世界。
一、起源
一份报告：美国科学院发表《意外死亡和残疾——忽略病害之现 告，提示美国汽车产品对人身财产的危害。
美国消费品安全委员会CPSC 食品与药品管理局FDA 农业部食品安全检验服务局FSIS
负责召回的产品
一般消费品
食品、药品、化妆品 肉、禽、蛋类食品 环境产品
美国环保署EPA
国家公路交通安全管理局NHTSA 美国海防警卫队
机动车辆
船舶
二、发展
4、程序完善。建立起完整的缺陷产品召回制度和工作程序。
汽车召回程序：明确规定了用户投诉、 部门立案调查、汽车生产商自检、发 布召回公告、免费修理等程序。并借 助《安全召回手册》，规定了报告内 容、补救措施、通知方式等。
3、召回体系初步成型。按照“行政+技术”理念，我国召回管 Ø总局层面，执法司召回处+召回管理中心（中心设于中标院， 成立，承担召回的日常事务和技术支持）； Ø地方层面，业务处室+召回技术中心（各地相继组建技术机构 务。2015年共9个地区中心加挂总局召回中心分中心牌子）。
二、实施情况
4、技术基础得到加强。借助社会各方技术力量，逐步建立起以总局 的专业技术力量。 ——专家库建设。汽车召回500名专家、消费品召回600名专家。 ——检测机构。中心组建了自己的实验室（国家产品缺陷工程分析实 家检测机构承担汽车产品检测任务、49家检测机构承担消费品检测 ——信息系统。缺陷投诉网络平台、呼叫中心、缺陷信息采集、舆情 统陆续开通运行；内部工作信息上报系统正常运行。
02
召回制度
一、发展历程
我国召回制度建立于2004年，在借鉴吸收国外成功经验的同时 步形成了具有中国特色的召回制度体系。
1、2004年10月1日，国家质检总局联合发改委、海关总署、商务部， 汽车产品召回管理规定》，标志着我国召回制度正式建立。 2、2007年8月27日，国家质检总局制定《儿童玩具召回管理规定》。 3、2009年，全国人大颁布实施《食品安全法》，明确国家建立食品 4、2011年7月1日，《医疗器械召回管理办法》正式实施。 5、2013年1月1日，国务院颁布实施《缺陷汽车产品召回管理条例》 6、2015年9月1日，《食品召回管理办法》制定出台。 7、2016年1月1日，国家质检总局制定《缺陷消费品召回管理办法》 子电器产品等一般消费品纳入召回范畴，标志着我国召回制度领域的
1、汽车召回。1969年8月，日本运输省修改《机动车型式制定规则》，增
承担在召回缺陷车辆时公之于众的义务”。1994年-2002年多次修订《公路
力加强缺陷产品的召回管理。仅1969年至1997年，日本召回汽车2600万辆 现召回领域的拓展。
2、其他召回。先后制定实施《生活消费者产品安全法 》、《电器产品和
一、在美国。召回制度向各个领域扩展，法制和体系不断健全。
1、领域扩展。涵盖汽车、食品、药品、化妆品、禽肉制品、一般消费品等 邦肉产品检验法》等，明确召回要求。
2、法制健全。先后颁布实施《消费者产品安全法》、《联邦食品、药品及
二、发展
3、体系完备。增设监管部门和机构，分别负责不同领域的产品召回。
政府主管机构
二、实施情况
我国召回制度实施以来，历经多年发展，制度建设不断加快，初 国特色的召回管理模式。
1、召回领域不断拓宽。由最初的汽车产品，逐步扩大到食品、 胎、一般消费品等在内的众多产品。 2、制度建设步伐加快。《消保法》、《食品安全法》等法律明 汽车召回上升为法规，消费品召回正修订上升为部门规章。
二、实施情况
二、在欧盟。召回制度向各个领域扩展，法制和体系不断健全
1、领域扩展。涵盖汽车、食品、药品、化妆品、禽肉制品、一般消费品等
2、法制健全。1992年颁布实施《欧盟通用产品安全指令》，将所有消费品 法令，明确召回要求。
出台《消费者产品安全法》、《联邦食品、药品及化妆品法》、《联邦肉
二、发展
三、在日本。自20世纪60年代末，受美国影响，开始实施召 个领域扩展。
3、制度出台 1966年，美国国会出台《国家交通及机动 车安全法》，明确规定汽车制造商有义务 公开召回信息，通报情况，免费修理。
一、起源
美国召回制度形成的原因和根源在于，符合“供需平衡”的基本
一是满足解决交通安全问题的客观需要
1、汽车制造消费大国。汽车保有量巨大、城市布局生活方式。 2、汽车质量要求高。功能独特、构造复杂。