跨流域调水工程水资源价值探析
水资源配置与跨流域水资源调度
水资源配置与跨流域水资源调度水是人类生活和生产的基础资源，对于国家和地区的发展至关重要。
水资源的配置与跨流域水资源调度是保障各地区水资源供需平衡和可持续发展的重要手段。
本文将探讨水资源配置与跨流域水资源调度的意义、存在的问题以及解决方案。
首先，水资源配置与跨流域水资源调度的意义重大。
随着我国经济的快速发展和人口的不断增长，水资源供需矛盾日益突出。
一些地区水资源匮乏，而另一些地区水资源丰富，这就需要通过水资源配置和跨流域水资源调度来使得资源得到合理利用，实现资源平衡和优化配置。
只有这样，才能确保各地区人民的生存、生活和生产需求得到满足。
然而，在实践中存在着一些问题。
首先，地理、水文条件不同导致不同地区水资源需求差异大。
有些区域地下水资源丰富，而有些地方则严重缺水。
此外，一些地区水资源的开发利用程度存在差异，导致水资源的配置不均衡。
除此之外，一些地区水资源被污染和浪费，这对水资源配置和调度也带来了困难。
因此，如何解决这些问题，实现水资源配置和跨流域水资源调度的有效进行，成为了亟待解决的难题。
为了解决上述问题，需要采取一系列的措施。
首先，政府应制定相关政策法规，明确水资源的配置与调度原则和目标。
同时，加强水资源管理和监测，提高水资源利用效率。
其次，应加强水资源的保护和修复工作，防止水资源被污染和浪费。
此外，还应推动水资源税收制度的建立和完善，通过经济手段引导合理利用水资源。
最后，要加强水资源调度的技术支持和研究，借助现代科技手段，建立跨流域水资源调度的信息共享平台，提高调度的准确性和效率。
在实际操作中，可以采取分阶段、分领域的方式进行水资源配置和跨流域水资源调度。
首先，可以将水资源配置和调度划分为不同的阶段，逐步推进。
例如，可以先从就近资源调度开始，逐步扩大范围，实现不同地区之间的资源平衡。
其次，可以根据不同领域的需求进行水资源调度。
例如，农业和工业用水的需求差异较大，可以根据实际情况进行差别化调度，以实现最大限度的资源利用效益。
跨流域调水系统水资源管理分析
跨流域调水系统水资源管理分析摘要：跨流域调水是运用人工的方式，大规模的将拥有余水的流域引向缺水的流域，实现对水资源的调配，实现水资源的合理分配，满足不同区域对水资源的要求，避免发生区域缺水的现象，促进社会的平衡发展。
自古至今，跨流域调水就存在于我国，灵渠工程和京杭大运河等都是典型实例。
在跨流域调水系统中，对于水资源的管理也是相当重要，本文就跨流域调水系统水资源管理进行了分析与探究。
关键词：跨流域调水；水资源；管理跨流域调水的规模都相对较大，流域空间尺度较大。
跨流域调水的常用方法包含两种：将河流的水流方向改变和建设可进行水资源输送的大运河设施[1]。
在调水系统中，作为被支配的资源，做好水资源的管理是关键，以提高水资源的利用效率，保证水资源的定量调配，以规范调水工作的开展。
现阶段，在跨流域调水系统中水资源问题相对突出，水资源管理制度相对匮乏，补偿机制不完善等，是当前亟待解决的重要问题。
一、跨流域调水工程概述跨流域调水工程是我国发展的重要工程项目，关乎着我国水资源的分配情况，是世界上最早开展跨流域调水的国家之一。
我国领土面积广阔，水资源分布不均，部分水资源相对丰富，甚至雨水过多会出现洪涝灾害，而部分地区则表现为干旱严重，影响庄稼、作物生长，制约农业经济的发展。
自古至今，我国就重视跨流域调水，如鸿沟工程、都江堰、灵渠工程和京杭大运河等[2]，都是典型的跨流域调水工程。
现如今，我国经济的快速发展，人口基数大，城市发展越来越繁荣，对水资源的需求量越来越大，很多地区出现水资源严重短缺的现象，对现代经济社会的发展构成严重的打击，是当前亟待解决的重要问题。
为缓解水资源分布不均的问题，应强化对水资源的合理化配置，将水资源过度集中的地区向短缺区域进行调水，实施跨流域调水是必然选择。
现如今，我国的跨流域调水工程在不断增多，旨在实现水资源分布的均衡性。
已建成的重要跨流域调水工程有引黄济青、天津的引滦入津、江水北调等，为我国水资源的调配做出了重要的共享，能够满足不同地区对水资源的需求，对我国的发展发挥关键性的作用。
跨流域调水工程的水资源价值计算
式中： ’ 为水资源价值； ( 为受水区万元产值纳税 额； ) 为受水区万元产值耗水量； * , 为受水区供水工 程的效益分摊系数； * 5 为供水工程中源水工程的效 益分摊系数。 根据受水区水资源公报和统计年鉴等资料， 现 状水 平 年 受 水 区 万 元 产 值 耗 水 量 定 额 为 工业总产值 , ’8% 亿元， 纳税总额 $" ! /’ ,$ 7. & 万元， 亿元， 计算得万元工业产值纳税额为 .#5 元， 因此， 每立方米水对税额的贡献为 55 ! / 元， 而工业总投资 供水工程投资 5$ 亿元， 计算得供水工程 .5% 亿元， 分摊系数为 /+ 。城镇供水建设包括水源建设、 水 厂建设、 管网建设和污水处理设施建设等， 其供水效
［!］
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水资源价值计算
研究水资源经济价值的理论主要有： 劳动价值
论、 效用价值论、 地租论等。水资源价值的高低取决 于服务对象， 服务对象的性质差异将决定水资源价 值的不同， 采用的水资源价值计算方法也不尽相同。 目前， 有关量化资源价值的方法主要有支付意愿法、 需求定价法、 边际机会成本法、 模糊数学法、 影子价
・=・
如果不建跨流域调水工程， 解决 ! 区的缺水问 题可以采用河网水深度处理、 海水淡化、 中水回用等 替代工程予以解决。 河网水深度处理技术在受水资源条件限制的浙 北地区广泛采用。河网水深度处理技术通常是指在 常规处理工艺之后， 采用适当的处理方法， 将常规处 理工艺不能有效去除的污染物或消毒副产物加以去 除， 提高和保证饮用水水质。应用较广泛的深度处 理技术有： 臭氧氧化、 活性炭吸附和膜分离技术等。 通过对浙江省嘉兴地区 " 座河网水深度处理水厂进 行经济分析， 结果表明， 河网水深度处理工程的投资 在 #$% & ’$% 元（ 之 间， 经 营 成 本 在 %-.% & ( )・* + , ） %-#% 元 ( )之间。河网水深度处理不需要新建源水工 程， 投资成本低， 但事实上， ! 区的河网水水质为 ! 完全不能满足国家水源水质标准， 即使经 & 劣"类， 多次深度处理， 水的味觉和观感也不能满足居民的 用水要求， 而且 ! 区平原河网调节能力有限， 因此， 河网取水水质和取水保证率都不能满足居民用水 要求。 海水淡化技术正在我国天津、 河北、 辽宁、 山东 等省的沿海地区大力推行。随着近年来海水淡化技 术的不断进步以及国家对此项目的优惠政策 （融资、 电价、 税收等） 等， 海水淡化工程的投资为 # %%% & +, ・ ， 吨水能耗为 .-$ & .-/ 01 ・2， 制水 $ %%% 元（ ( ) * ） 成本为 # 3 % & $ 3 % 元 ( )。目前， 天津大港电厂海水淡 化成本为$ 元 ( )， 玉环华能电厂海水淡化成本为 $ 元 从水质看， 地表天然径流水较海水淡化提 ( )。但是， 供的淡水更为当地居民接受； 从能源消耗看， 海水淡 化工程需要消耗大量的能源， 需配套建设电力保障 设施而不得不增加投资， 因此， 海水淡化技术一般用 来满足边远小岛、 特殊产业的用水需求。 中水回用技术正在我国北方很多水资源紧缺城 市大力推行。据了解， 中水回用工程投资为 , %%% & ・ ， 经营成本约为 % 3 # & % 3 $ 元 ( )。但 , $%% 元（ ( ) * + ,） 是， 从水质上看， 经过深度处理的中水只能用于生活 杂用、 农业灌溉、 部分工业和景观娱乐等， 仍不能被 居民直接饮用或间接饮用。此外， 要实现中水回用 技术的广泛推广， 需对现有供水管网进行全面改造， 也要增加投资， 因此， 中水回用也只能局限于部分特 殊行业。 将跨流域调水工程加常规水处理工艺方式与上 述替代工程方案进行比较， 结果见表 ,。 跨流域调水工程和海水淡化工程每吨水的投资 相当， 河网水和中水深度处理没有原水工程， 取水成 本低， 工程投资较少， 但由于工程投资属一次性投 资， 涉及多方面的比较因素， 不具有可比性， 因此， 主 ・ ,% ・
跨流域调水工程
1.水资源人均量少，时空分配不均匀，南多北少，夏秋多、冬春少2.水资源承载力与经济社会发展最不匹配的地区,资源性缺水最严重3.长江流域水资源丰富、利用量富余多4.长期缺水导致生态环境问题恶化，严重制约经济可持续发展解决北方地区缺水问题除了南水北调等跨流域调水外，还应采取那些措施？兴修水库、节约用水、控制人口增长、植树造林、提高水价、雨季回灌地下水等三、南水北调的深远影响1、积极意义：将有效缓解调入区水资源紧缺的状况，改善城乡居民的生活用水和地区的生态环境，具有巨大的经济效益、社会效益和生态效益。
①经济效益：提高资源的配置效率,缓解受水区的生产用水，促进受水区的经济发展和城市化发展。
②社会效益：改善供水区投资环境，吸引国内外资金。
缓解城乡争水、工农业争水、地区之间的矛盾，有利于社会稳定③生态效益：改善地下水超采状况，缓解地下水大幅度下降趋势和漏斗面积扩大，防止污染、改善水质问题，提高当地饮水质量；改善湿地退化、海水倒灌、土地沙化、泥沙淤积等生态环境问题,实现生态环境可持续发展.（1.保证生活用水和工业用水；2.改善地下水超采，缓解地下水大幅度下降趋势和漏斗面积扩大，防止污染、改善水质问题，提高当地饮水质量；改善湿地退化、海水倒灌、土地沙化、泥沙淤积等生态环境问题,实现生态环境可持续发展；3. 尽可能减少水资源的浪费和二次污染；防止工农业及生活污水排放量增大；最大限度地发挥南水北调的功用）2．可能带来的环境问题(1)长江径流减少，会引起海水上溯，河口地区盐度升高，影响长江下游水质。
(2)径流量减少会引起长江泥沙淤积加重，使航道淤塞。
(3)调水会对江淮沿线地区的水生生物的生长带来不利影响。
(4)东线工程范围内地势低洼．地下水位较高，天然排水条件较差，调水后土壤容易发生盐渍化(5)东线工程位于长江下游，沿江工业园区众多，输水沿线有油田、煤矿及工业发达的城镇，大量的污水排放会降低水质。
2.3.1 调水的有利影响（1）对调入地区的社会经济效益由于调水目的不同，调入区受到的效益也不同。
跨流域水库水资源管理的问题与对策
跨流域水库水资源管理的问题与对策摘要：本文探讨了以水库为依托的跨流域调水中的主要问题，对这一问题所涉及的管理权限、调水权限和调水资质等问题展开分析，并针对当前跨流域调水问题中的管理体制等提出了解决思路，最后从水资源优化配置的角度探讨了其技术手段。
关键词：跨流域；调水；水库管理Abstract: How to meet the human need on the building at the same time, the use of energy reduce to a minimum, and for a reasonable pursuit of the goal of building designers. Naturally able to withstand the take is not infinite, so to meet Mankind’s growing material and cultural needs while maintaining the sustainable development of natural, is an important human issues. This paper discusses the energy-saving insulation design of modern architecture.Keywords: Modern architecture; energy conservation; insulation; design 概述我国的水力资源开发目前已经进入了一个全新的阶段，主要河流上可建水利工程的坝址开发程度已经接近饱和。
在未来的水资源管理中将更多的从工程水利转向水资源的综合管理和有效配置，以水库为依托，将不同行政区划、不同流域之间的水资源有效调配，提高水资源的利用效率。
从而将水库管理问题从当前主要的单库或梯级水库的管理推广到跨地区、跨流域的水库管理。
跨流域调水工程水价问题探讨
跨流域调水工程水价问题探讨作者：李杰来源：《管理学家》2022年第18期[摘要]水资源是人类赖以生存的自然资源，更是现代社会生产生活的必需品。
但水资源在地球上的分布并不均匀，人们为更好地利用和配置水资源，发展出多种调水方式，远距离跨流域调水工程就是其中重要的一种。
远距离跨流域调水工程包括勘测设计、施工管理、建设与运行、维修养护等多项工作，所涉及成本也需要纳入调配后的水价。
文章以跨流域调水工程为着手点，对水价问题进行探讨。
[关键词]跨流域调水；工程水价；水资源中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2022）18-0016-03跨流域调水就是通过工程技术手段，将丰水区域的水资源调配到贫水区域，以实现对水资源的合理配置。
远距离调水工程自古以来就是国家、王朝重要的工程项目，国内的京杭大运河、郑国渠等古河道，以及国外的罗马运河等都是古代人为调拨水资源而进行的调水工程。
调水工程对农业和工业发展、人民社会生活都具有重要作用，比如南水北调，就从水资源调控和新能源开发方面为中国经济的发展提供了重要动力。
另外，美国科罗拉多水道与加州工程、巴基斯坦西水东调工程等也都是通过跨流域调水实现对国内水资源的有效利用与其他资源的有效开发，取得了多种经济与社会效益。
水资源不仅关系到人类的日常生活，也是生态环境的重要组成部分，更是社会生产的重要资源。
我国淡水资源总体储量约为28000亿m3，仅次于巴西、俄罗斯、加拿大，位居世界第四。
但在总量丰富的前提下，我国人均淡水占有量却较低，同时存在空间分布不均匀、南方多北方少的情况，这与我国的生产力布局呈现出明显的不匹配。
水资源分布的不平衡，不仅会对当地人群的生活方式、处事态度产生潜移默化的影响，而且会从生产方式等多个方面影响地区经济发展。
另外，由于我国地域广袤，地貌环境多样，水资源在我国境内各地区还呈现出年内、年际分配不均匀的情况，这也导致各地区旱涝灾害时有发生。
南水北调工程的水资源保障效果分析
南水北调工程的水资源保障效果分析南水北调工程是中国历史上最大、规模最宏大的水利工程之一，旨在通过引水调水的方式解决长江流域倒灌黄河流域的水资源短缺问题，为沿线地区提供足够的清洁水源。
随着南水北调工程的逐步实施，该工程的水资源保障效果也逐渐显现。
一、减缓水资源短缺南水北调工程实施前，黄河流域的水资源非常短缺，尤其是在春季和夏季，引起了沿线地区的大规模干旱和水荒。
如今，南水北调中线工程已经在北京、天津、河北等地提供了大量的北方水源，有效解决了水资源紧缺的问题。
据统计，该工程每年向北方输送约300亿立方米的江南优质水资源，为北方地区提供了稳定、清洁、安全的饮用水和工业用水。
二、改善生态环境随着南水北调工程建设的推进，黄河流域的生态环境逐步得到了改善。
南水北调中线工程在京杭大运河、首都水源地、石家庄、太原等地区建设了大量的调水设施及水污染治理设备，不仅提高了水质，降低了水污染程度，而且有效保护了黄河流域的生态环境。
三、促进区域经济发展南水北调工程的实施不仅能够提高沿线地区的水资源利用率，促进地方经济的发展，而且也可以促进区域交通、能源、旅游等多领域的发展。
目前，南水北调工程所涉及的建设项目已经成为了重点区域经济发展的举措。
四、破解水资源供需矛盾南水北调工程的实施有助于解决当前我国水资源供需矛盾的问题。
随着城市化进程的不断加速，城市用水矛盾已经成为了我国水资源矛盾的主要因素之一。
南水北调工程的建设为我国水资源保障创造了一个新的契机，为实现城市化发展提供了更加可靠的水资源支撑。
五、激发水资源保护意识南水北调工程的实施为我国水资源保护树立了一个典范。
该工程在设计、建设、运营等方面都充分地考虑了水资源的保护，有效地增强了公众的环境保护意识。
同时，南水北调工程的实施也鼓励了国内外企业加强环保投入，实现了环境保护与经济发展的良性互动。
结语南水北调工程的实施对于解决我国水资源短缺问题、改善生态环境、促进经济发展、破解水资源供需矛盾、提高公众的水资源保护意识等方面具有重要的意义和价值。
湖泊水资源的合理利用与跨区域调度研究
湖泊水资源的合理利用与跨区域调度研究引言湖泊是自然界中广泛存在的一种水体形式，是地球上重要的水资源储集和调节区域。
湖泊水资源的合理利用和跨区域调度是保障社会经济可持续发展和生态环境健康的重要任务。
本文将探讨湖泊水资源的合理利用和跨区域调度的研究现状、问题与挑战，并提出一些对策建议。
一、湖泊水资源的合理利用湖泊水资源的合理利用是指在满足社会经济发展需要的前提下，保护和维护湖泊生态环境的可持续利用。
合理利用湖泊水资源的关键在于平衡经济发展与生态保护的矛盾。
具体措施可以包括：1. 加强湖泊水资源管理加强湖泊水资源管理是确保湖泊水资源合理利用的基础。
这需要建立健全的法律法规，明确湖泊水资源的产权和使用权限。
同时，加强监测与评估，掌握湖泊水资源的动态变化，提前预判可能出现的问题。
2. 推动节水型社会建设节约用水是促进湖泊水资源合理利用的重要手段。
通过加强宣传教育，提高公众的水资源意识，推动社会节水行动的开展。
同时，鼓励科技创新，推广水资源管理技术和设备，提高水资源的利用效率。
3. 促进湖泊生态修复与保护湖泊生态修复与保护是确保湖泊水资源可持续利用的重要环节。
采取生态修复工程，恢复湖泊的生态系统功能。
加强对湖泊生物多样性的保护与监测，提高湖泊生态系统的稳定性。
二、湖泊水资源的跨区域调度湖泊水资源的跨区域调度是指不同地区之间共享和调配湖泊水资源的过程。
跨区域调度的目的是优化湖泊水资源利用，实现区域间的相互支持与协作。
具体措施可以包括：1. 建立联合调度机制建立湖泊水资源的联合调度机制是确保跨区域调度顺利进行的前提。
各地区应协商一致，建立共同的管理机构，制定合理的调度方案。
通过信息技术手段，实现湖泊水资源的实时监控和管理。
2. 加强跨区域合作与交流加强跨区域合作与交流是推动湖泊水资源跨区域调度的关键。
各地区应建立定期交流的机制，分享经验和技术。
通过共同研究，制定合作项目，推动水资源的跨区域合理利用。
3. 考虑生态需求与环境影响在湖泊水资源的跨区域调度过程中，要充分考虑生态需求和环境影响。
结合实例说出我国跨流域调水的必要性
结合实例说出我国跨流域调水的必要性1. 水资源分布不均：我国的水资源分布不均匀，南方地区相对富水，北方地区则相对缺水。
而北方地区人口密集、经济发展迅速，对水资源的需求也越来越大。
因此，跨流域调水可以将南方相对充沛的水资源输送到北方，满足北方地区的水需求，防止水资源的过度消耗和短缺问题。
2. 解决区域发展不平衡：跨流域调水可以促进区域发展的平衡。
我国南北差异明显，南方地区经济发达，而北方地区相对落后。
水资源是实现经济社会可持续发展的重要基础，通过跨流域调水，可以为北方地区提供足够的水资源，推动其经济发展，缩小地区间的差距。
3. 应对水资源安全风险：随着经济社会的发展和人口的增长，我国水资源面临着诸多挑战和风险。
气候变化、水污染、水生态破坏等因素使得水资源供应面临不确定性。
通过跨流域调水，在资源危机和水灾的风险情况下，可以有效分散和调配水资源，确保供水的稳定。
4. 保护生态环境：跨流域调水的规划和实施要充分考虑生态环境的保护与恢复。
通过合理规划水资源的调配，可以减少对特定区域水资源的过度开采，保护和恢复生态系统的健康。
同时，合理分配水资源也有助于推动流域间的水生态治理和保护，促进流域间的生态平衡。
实例：中国南水北调工程便是我国跨流域调水的典型例子之一。
南水北调工程将长江、黄河和淮河等南方地区的丰富水资源输送到黄淮海地区和北方干旱地区，缓解了这些地区的水资源紧缺状况，促进了区域的经济社会发展。
该工程的实施，在一定程度上解决了中国北方地区的水资源短缺问题，并为区域的可持续发展提供了支撑。
同时，南水北调工程也注重生态保护，通过建设水源涵养区和生态水工程，保护流域生态环境的完整性和健康。
跨流域调水工程管理模式分析及水资源的配置研究
跨流域调水工程管理模式分析及水资源的配置研究现今，我国经济的发展愈加迅猛，而水资源的需求也越来越严重，尤其是区域水资源的供需矛盾日渐凸显，水资源分配不均的问题亟待解决。
在此背景下，跨流域调水工程便成为一项助于社会经济发展的有效措施，急需引起重视。
然而，因为我国水资源管理长期处在分散状态，体制也不健全，管理部分责任混淆，使得我国的水资源配置方案也一直处于不科学的状态，综合利用效率也不高。
本篇文章重点探究了跨流域调水工程管理的模式以及水资源的配置问题，以期从管理与配置两方面的研究中探讨提升我国综合利用水资源的方法。
标签：调水工程；跨流域；水资源；管理；配置引言：现今，我国经济与社会的发展都已经迈入了一个新的台阶，但用水量也随之不断增长，而水污染情况也在加剧，水资源的供需问题已经成为我国国民经济和社会继续发展的一项制约因素，急需解决。
作为一项适应我们人类发展和生存的重要依据，调水工程主要是通过将自然水资源原本的分布状况进行改变的方式造福于人类的，其可有效推动社会经济的可持续发展。
跨流域调水工程的主要特点就是规模较大、距离较广等，因此具体实施起来难度较大，對于水资源的管理来说也是一项巨大的挑战。
所以，要有一套合理的优化调度方式以及切实有效的管理体系，以实现水资源的供水水质以及优化配置，将水资源的利用率扩大至最大。
一、管理模式的探究跨流域调水工程的规模非常大，涉及的利益主体也非常多，包含各个方面，不论是工程的规划建设还是管理决策等等，都涉及到政治、经济、法律、环境以及技术等诸多复杂的事宜。
所以，可以通过多方面的参与，共同对跨流域调水工程进行管控，主要的管理模式应为：政府宏观调控-股份制运作-企业化管理-用水户参与。
以下是具体阐述：（一）政府宏观调控政府在管控跨流域水资源的工程建设中起着关键作用，其主要表现为以下三方面：其一，对工程的前期投资以及后期的整体建设进行管控，权责分工明晰，包括省县乡和供水公司的具体权责。
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水工程对税额的贡献为ｏ．９１元／ｍ３，该值反映了Ｂ区水资源的价值。 ３．３支付意愿法 所谓支付意愿法就是以亚行和世行建议的方法估算消费者的水费支付意愿，它是采用问接计算 的方法来获得水资源的经济使用价值。假设消费者的水费支付意愿为Ｐ，供水系统的边际成本为Ｃ， 则水资源经济价值的间接估算值即为：
型监测的区域代表性。
将地下水位监测站网规划落到实处，补充深层水开采区、超采区、重要水源地、行政区界附近 等处的地下水位监测站。 监测技术方面，提高自动化监测水平，购置先进仪器、设备，对委托人员提供必要的培训和技 术支持，确保监测成果的必要精度。 ３．３加快基层水文服务体系建设 基层水文服务体系在区域用水总量监测中的作用基本得到广泛认可。通过建立和完善基层水文 服务体系，将基层水管人员纳入区域用水总量监测中去，是提高分散取水监测精度的重要举措。青 岛等局的做法值得借鉴和学习。 ３．４尽快实现多部门数据实时共享 地下水集中水源地及重要企事业单位自备井开采量基本为水利部门掌握，少数市已经建成地下 水开采量实时在线监控系统，对一定取水规模的工业企业及公共供水户取水量实行在线监控。当前， 国家水资源监控能力建设项目正在抓紧进行，其中一项重要内容就是建立取水在线监控系统，山东 省国家水资源监控能力建设项目办公室挂靠省水文局，所以水文部门应借此机会、抓住机遇争取实 现相关部门取用水量数据共享，争取获得第一手监测资料，真正发挥水文部门作为第三方的监督作 用，尽量避免人为因素在区域用水总量监测统计中的恶意影响。 ３．５进一步健全完善监测制度 尽快修订《山东省区域年度用水总量监测暂行办法》，以切实指导市县级区域用水总量统计核 算工作。制定《山东省用水总量控制管理办法》实施细则，出台相关文件，明确将水资源费的一定 比例用于区域水资源监测，明确各相关部门在区域用水总量监测中的具体职能，建立相关资料的汇 交制度、统一汇交格式，调动各方积极性，形成良性互动的监测联动机制，确保区域用水总量监测 统计的顺利进行。
Ｔ＝Ｐ—Ｃ
（２）
式中：Ｔ为水资源价值；Ｐ为消费者的水费支付意愿；ｃ为供水系统的边际成本。
３．３．１
Ｐ值计算
用户水费支出意愿的计算公式如下：
Ｐ＝Ａ＋Ｅ／Ｗ
（３）
式中：Ｐ为用水户的水费支出意愿，Ａ为水费支出指数（等于水费与用户实际收入的比值），Ｗ 为用户用水量，Ｅ为用户的年均收入或销售收入。 公式中的关键指数是水费支出指数。水费支出指数是水费与用户实际收人或总产值的比值，它 综合反映了物质承受能力、心理影响和节约用水等因素。根据国际上比较认可的标准，水的消费占 居民年可支配收入的比重约为３％～５％，国内一些研究机构的调研成果认为，国内城市居民生活用 水水费支出占家庭平均收入的２％“３％Ｌ１：较合适，而工业水费支出指数可以较居民水费支出指数略高。 假设供水工程有生活和工业两个用水户，那么，综合支付意愿采用如下公式计算：
水调节库容９５５５万ｍ３，渠首水库至Ａ区调节水库的输水隧洞全长２６．８９４ｋｍ，设计引水流量４ｍ３／ｓ， 多年平均调水量９０３３万ｍ３。
３水资源价值计算
对水资源经济价值研究的理论主要有：劳动价值论、效用价值论、地租论等等。水资源价值的
高低取决于服务对象或载体，服务对象的性质差异将决定水资源经济价值的差别，采用的计算方法
价，而对资源水价——未投入一般人类劳动的天然水资源价值存在较大的争议。目前关于天然水资 源价值的理论仍处于探索阶段，几乎没有可操作的实用计算方法。但是，在缺水地区进行水价研究 时必须对天然水资源价值进行理论定位和合理定价【２】。合理确定水资源价值，不仅能够体现水资源
的真正价值，更能为跨流域调水工程资源水价的确定奠定基础，对于促进跨流域调水工程的良性运
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作者简介：郑雄伟（１９６５“），男（汉族），浙江省临海市人，教授级高工，主要从事水利规划工作。
座大（ＩＩ）型水库，兼有供水、防洪、灌溉、发电等综合功能，渠首水库总库容２００８７万ｍ３，供
中水回用技术正在我国北方很多水资源紧缺城市大力推行。据了解，中水回用工程部分投资为 ｉ０００～１５００元／（ｔ・ｄ．１），经营成本约为ｏ．４“ｏ．５元／ｔ。但是，从水质上看，经过深度处理的中水只能 用于生活杂用、农业灌溉、部分工业和景观娱乐等，对于居民直接饮用、接触或间接饮用的行业仍 不能被接受。此外，要实现中水回用的广泛推广，需对现有供水管网进行全面改造，投资亦要增加。
表２推荐工程方案与替代工程方案比较表 方案名称 水库水＋常规水处理工艺 河网水＋水深度处理工艺 海水＋海水淡化处理工艺 回用水＋水深度处理工艺 工程投资 （元／ｔ／ｄ）
５２７０
制水成本
（元／ｔ）
０．２
备注 取水保证率和取水水质满足要求 取水保证率和取水水质不满足要求 淡化水使用范围受限，保证率能达 到要求
４５０“６５０
０．３”０．４
４０００“５０００
４．０～５．０
１０００“１５００
０．４“０．５
中水使用范闱受限
注：制水成本是指经营成本，不包括折旧、摊销和利息支出等。
３．２效益分摊系数法
我国资源属国家所有，资源所有权益（资源地租）是国家通过税收方式来反映，通过分析水资 源对国家税收的贡献额度，从而可以间接地计算出水资源的价值。本次考虑从工业用水角度出发，
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１
问题的提出
我国水资源总量虽然丰富，但与人口和经济社会发展不相协调，兴建跨流域调水工程是解决水
资源分布不均、供需不平衡问题的一项重要举措。就浙江省来说，沿海经济发达地区水资源短缺问 题已经成为经济社会发展的制约因素。根据《浙江省水资源保护与开发利用总体规划》【１】，浙江省
“十一五”期间将通过修建近２０项水利工程以确保水资源供给安全，其中涉及到６项跨流域调水
跨流域调水工程水资源价值探析
郑雄伟周芬郭磊舒全英
（浙江省水利水电勘测设计院浙江杭州３１００Байду номын сангаас２）
【摘要】：跨流域调水工程的受水区应该为使用调水区的水资源而支付资源水价，本文提出了跨流域调水工程水资 源价值计算的三种实用方法，并以某跨流域调水工程为例，阐述了替代工程法、支付意愿法、效益分摊系数法等计 算水资源价值的原理及过程，可以为类似工程资源水价的确定提供参考。 【关键词】：跨流域调水工程水资源价值替代工程法支付意愿法效益分摊系数法
工程。跨流域调水工程需要协调处理技术、经济、管理等多方面的问题，其中受水区对调水区的经
济补偿往往成为制约跨流域调水工程实施的关键因素。 水资源是一种人类社会生存和发展必不可少的重要资源，和其他自然资源一样，具有经济价值。
水价应包括三个部分，即资源水价、工程水价和环境水价。目前，人们普遍认可工程水价和环境水
化技术的不断进步以及国家对此项目实施的优惠政策（融资、电价、税收等）等，海水淡化工程部
分投姿为４０００～５０００元／（ｔ・ｄ一１），吨水能耗在３．５～３．８ ｋＷ．ｈ之问，制水成本４．ｏ～５．０元／ｔ。目前， 天津大港电厂海水淡化成本５元／ｍ３，玉环华能电厂海水淡化成本５元／ｍ３。但是，从水质看，地 表天然径流较海水淡化提供的淡水更为当地居民接受；从能源消耗看，海水淡化工程需要消耗大量 的能源，需配套建设电力保障设施，投资要增加。因此，海水淡化一般作为边远小岛、特殊产业的 用水需求。
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资在４５０～６５０元／（ｔ・ｄ．１）之间，经营成本在ｏ．３０～ｏ．４０元／ｔ之间。河网水深度处理不需要新建源水
工程，投资成本低。但事实上，Ａ区的河网水水质为Ⅳ“劣Ｖ类，完全不能满足国家水源水质标准， 即使经多次深度处理，水的味觉和观感也不能满足居民的用水要求；再加上Ａ区平原河网调节能力 有限，因此，河网取水水质和取水保证率都不能满足居民用水要求。 海水淡化技术正在我国天津、河北、辽宁、山东等省的沿海地区大力推行。随着近年来海水淡
湖引提水工程全部实现水量计量，万亩以上灌区排水口全部实现水量计量。 ２．万亩及以上井灌区，井口出水量计量设备安装率应满足灌区水量统计要求。 ３．年取水量５万方以上的地下水工业企业用水户，取水量全部实现计量。 根据现行《山东省用水总量控制管理办法》，用水户用水量的监测管理是水利部门职责，水文 部门负责区域供水量或取水量的监测。鉴于此，水文部门应根据权属范围进一步完善现行区域取水 量监测站网，增加小型水库供水量监测站、中小型引提水工程取水量监测站、万亩以上灌区退水Ｅｌ 退水量监测站，在充分调查基础上，进一步补充地表水和地下水农业灌溉典型区数量，提高农业典
十分明显。
制水成本上的节省是由于调水区优质水资源带来的，因此，制水成本减少费用正好体现Ｂ区水
资源的价值。综合上述３类替代工程的制水成本和优缺点，推荐根据各方案制水成本域值下限按同 等权重计算得到水资源价值，即： （０．３－０．２）＋０．３３３＋（４．０－０．２）４０．３３３＋（０．４—０．２）＋０．３３３＝１．３６元／ｔ
采用效益分摊法计量水资源价值。该方法通过估算工业用水对税收的贡献额，计量出的水资源资产
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价值。这是反映工业用水的水资源资产价值，与生活用水水资源资产价值有一定出入，但差别不会
太大。
效益分摊系数法计算水资源价值的公式如下：
Ｔ＝Ｂ／ｑ＋ｃｌ车ｃ２
（１）
式中：Ｔ为水资源价值；Ｂ为受水区万元产值纳税额：ｑ为受水区万元产值耗水量；ｃ１为受水 区供水工程的效益分摊系数；ｃ２为供水工程中源水工程的效益分摊系数。
因此，中水回用也只能局限于部分特殊行业。
现将跨流域调水工程＋常规水处理工艺方式与上述替代工程方案进行比较，结果见表１。 跨流域调水工程和海水淡化单位工程投资相当，河网水和中水深度处理没有原水工程，取水成
本低，工程部分投资较省。工程部分属一次性投资，涉及多方面的比较因素，不具备可比性。因此，