煤矿生产安全事故责任追究制度
事故报告与责任追究制度(四篇)
事故报告与责任追究制度(一)为规范煤矿生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《煤矿安全规程》(____)第4条“煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等”的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律、法规、规章，结合煤矿实际，制定本制度。
(二)事故报告1.事故发生后，现场人员或知情人员就近用电话等方式以最快速度向调度室汇报，矿长接到报告后，应当于____小时内向事故发生地的县级以上人民政府煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报告。
2.事故报告要及时、准确、完整，对事故不得迟报、谎报、漏报或者瞒报。
3.事故报告应当包括下列内容:事故发生单位的概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况。
4.事故报告后，又出现新的情况的应当及时补报。
(三)事故抢救1.调度室接到事故报告后，要及时了解清楚事故情况，按照《事故应急救援预案》和《灾害预防与处理计划》按顺序通知有关人员并在领导未到达现场前指挥救援；需要外部援助的电话召请救护队；需要医疗救护____医疗单位。
2.矿长接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，成立救灾指挥部，采取有效的措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3.事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护好事故现场以及相关的证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关的证据；需要移动的现场物件，应当做出标记，留影像资料。
(四)事故调查分析1.发生未造成人员伤亡的一般事故，煤矿成立事故调查组进行事故调查分析，矿属各部门、单位应配合事故调查分析。
2.事故调查分析应当坚持实事求是，尊重科学的原则，及时准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施。
煤矿事故报告和安全责任追溯制度范文(三篇)
煤矿事故报告和安全责任追溯制度范文煤矿事故报告范文：尊敬的领导：根据经过深入调查和分析的结果，我司十分遗憾地通报，发生了一起煤矿事故。
现向您报告事故的概况和相关的应急措施。
事故发生在XX年XX月XX日XX时XX分，地点位于我司XX煤矿XX井的井下作业区域。
事故导致了X人死亡，X人受伤，并给工矿设备和环境造成了重大损失。
经过初步调查，事故的直接原因是XXX。
我们对此表示深深的遗憾和歉意。
在事故发生后，我司立即启动了应急响应机制，组织相关人员进行救援和伤者抢救工作。
通过及时的救援和抢救措施，我们成功地挽救了X名受伤人员的生命，并将他们送往医院进行进一步治疗。
同时，我们也向当地政府和相关部门报告了事故情况，并积极配合他们进行事故调查和善后工作。
为了避免类似事故再次发生，我司将以此次事故为教训，进一步完善安全管理制度，提高员工安全意识和紧急应变能力。
我们将加强培训，定期检查和维护设备，强化现场管理，严格执行安全操作规程，确保所有员工的安全和健康。
同时，我司也将积极配合政府和相关部门的调查工作，在依法追究责任的前提下，对事故的原因进行深入分析，并进行责任追溯。
对于因管理不善或存在违规操作等行为导致事故的责任人员，我司将依法依规进行处理，并作出相应的处罚和整改措施，确保类似事故不再发生。
最后，我司再次对此次事故给您带来的困扰和影响表示深深的歉意。
我们将以此次事故为鞭策，继续不断提升安全管理水平，保障员工的生命安全和财产安全。
谨呈安全负责人日期安全责任追溯制度范文：根据我司的安全责任制度，凡是涉及煤矿事故的责任追溯，必须按照以下程序进行：1.事故调查：事故发生后，立即成立调查组，由安全负责人带领，组织相关人员进行事故调查。
调查组将对事故原因进行深入分析，并确定事故责任人。
2.责任追溯：基于事故调查结果，确定责任追溯对象并进行追溯。
责任追溯对象一般包括现场负责人、作业人员、安全管理人员等。
追溯包括直接责任和间接责任，对于直接责任人员，责任追溯将根据其违反安全规章制度的程度，进行相应的纪律处分或法律追责；对于间接责任人员，责任追溯将在保证公正公平的原则下，根据其管理责任和存在的失职行为，进行相应的纪律处分。
煤矿事故报告和安全责任追溯制度范本(3篇)
煤矿事故报告和安全责任追溯制度范本一、煤矿事故报告制度范文尊敬的领导：根据《煤矿安全生产法》的要求，我单位将煤矿事故报告制度进行了完善，并提出以下范文，供贵单位参考。
1. 事故报告格式事故报告格式如下：(1) 事故发生时间：(2) 事故地点：(3) 事故经过：(4) 直接原因：(5) 事故损失情况：(6) 相关责任人：(7) 现场措施和处理情况：(8) 事故后续措施：(9) 事故教训和改进措施：(10) 其他需要说明的情况：2. 事故报告要求(1) 事故报告及时性：事故发生后立即向上级主管部门进行报告，并抄送相关部门。
(2) 事故报告内容完整：包括事故发生时间、地点、经过、原因、损失情况、责任人、处理措施、后续措施、教训和改进措施等重要内容。
(3) 事故报告真实性：确保报告内容真实可信，不隐瞒事实，不虚报数据。
(4) 事故报告保密性：确保事故报告仅在相关部门内部流转，不外泄。
二、安全责任追溯制度范文尊敬的领导：根据《煤矿安全生产法》的要求，我单位对安全责任追溯制度进行了完善，并提出以下范文，供贵单位参考。
1. 安全责任追溯流程(1) 事故调查：根据事故的性质和情况，成立事故调查组进行调查。
(2) 责任界定：根据调查结果，确定事故责任人。
(3) 追溯责任：责任人根据事故责任追溯制度要求，承担相应的责任和惩罚。
(4) 教育培训：对责任人进行相关的安全教育和培训，提高其安全意识和责任意识。
(5) 改进措施：根据事故的教训，完善相关制度和措施，以避免类似事故的再次发生。
2. 安全责任追溯要求(1) 追溯时间：对于事故责任追溯，从事故发生之日起追溯到相关责任人的上岗时间。
(2) 追溯内容：包括责任人在事故发生前的安全培训情况、工作纪律遵守情况等。
(3) 追溯违规：如果责任人存在违反安全规定或不履行安全职责的行为，将按照相关制度进行相应处罚。
(4) 追溯合理性：在追溯责任过程中，确保客观、公正，避免任意追溯和陷害。
煤矿生产安全事故责任追究制度
2023-11-02
目录
• 引言 • 安全事故分类与评估 • 责任主体与追究范围 • 责任追究程序与处理措施 • 安全管理制度与预防措施 • 监督管理与处罚规定 • 案例分析与应用实践
01
引言
目的和背景
目的
确保煤矿生产过程中发生安全事故时，能够及时、准确地追究相关责任人的 责任，有效遏制事故的再次发生，保障员工生命安全和煤矿生产安全。
重大事故
造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下 重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故 。
一般事故
造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以 下直接经济损失的事故。
03
责任主体与追究范围
责任主体
煤矿企业主要负责人
包括法定代表人、实际控制人、董事长、总经理等，他们对煤矿 生产和安全负有全面责任。
行业主管部门
负责本行业的安全生产管理工作，组织开展安全生产检查和事故 防范工作。
企业主体责任
煤矿企业应当落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制，完 善安全生产规章制度，加强安全生产培训和宣传教育。
处罚规定
对煤矿企业的处罚
对未依法履行安全生产主体责任的煤矿企业，安全生产监督管理 部门可以责令其限期改正，并处以罚款、停产停业等行政处罚。
其他经认定免责的事故。
04
责任追究程序与处理措施
调查与取证
01
成立事故调查组
由煤矿安全监管部门牵头，组织 相关部门和专家进行事故调查。
询问与讯问
对相关人员进行询问和讯问，了 解事故发生的经过和原因。
03
02
现场勘查
调查组对事故现场进行勘查，收 集相关证据和资料。
煤矿事故报告和安全责任追溯制度（五篇）
煤矿事故报告和安全责任追溯制度第一条为进一步加强安全管理，强化事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，认真吸取事故教训，研究分析事故发生规律，防止同类事故发生，减少企业财产损失，保证职工生命安全，及时采取针对性措施，依据国家法律、法规及企业有关规定，结合矿井实际，特制定本制度。
第二条事故汇报程序1、事故发生后，事故现场人员(安全员、班组长、跟班管理人员等)要立即报告矿调度室、安全信息值班室。
调度室值班电话：92、不论矿井还是地面只要发生伤亡事故，现场人员必须及时将事故情况(事故时间、地点、经过、伤亡情况、采取措施)上报矿调度室，并立即采取得力措施，____抢救，防止事故扩大；因抢救不及时或处置不当，造成事故扩大者，要追究单位负责人及相关人员的责任。
3、二级以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、涉险事故、伤亡等重大事故报告后，要立即报告集团公司总调度，然后逐级上报。
伤亡事故报告应当按规定的时间进行上报。
报告内容包括事故发生队组、时间、地点、伤亡情况、初步原因分析等。
4、调度室接到事故报告后，要及时汇报有关单位。
由安监科____，分管领导参加及相关人员到事故现场进行调查，事故单位必须设法保护好现场，并做好事故调查、取证、分析的准备工作，对故意破坏现场，拒绝____调查或拒绝提供相关情况和资料的单位负责人或直接责任者给予行政处分。
5、地面交通事故及其他事故(与工作有关)的汇报，由事故责任人汇报到本单位负责人及值班人员做好记录，本单位负责人汇报到调度室、地面安监科____分析处理。
6、地面交通事故及其他事故(与工作有关)的汇报时间执行相关规定，超出时间固定的上、下班途中行径路线不符的，相关手续不全以及不符合国家规定的一律不予办理工伤审批。
第三条事故调查1、轻伤、重伤事故，由矿安全部门____，生产、调度、保卫等部门有关人员组成调查组进行调查。
2、凡发生二、三级非伤亡事故，由矿调度室____生产、机电、通风、地测、安监科等部门参加进行事故调查。
煤矿生产安全事故报告和责任制追究制度
生产安全事故报告和责任追究制度(试行）第一章总则第一条为了进一步规范生产安全事故的报告和责任追究，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规法规和《集团生产安全事故内部调查处理规定》、《能源公司生产安全事故调查处理规定》要求，结合**煤矿实际，制定本制度。
第二条生产经营活动中发生人员伤亡或者财产受损失的报告和调查处理，适用本制度。
第三条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第四条事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者按制度进行处理。
做到“四不放过”，即：事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有采取防范措施不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过。
第五条工会依法参加事故调查处理，有权向事故调查的单位提出处理意见。
第六条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。
第七条对事故报告和调查处理中的违纪行为，任何单位和个人有权向纪委办公室举报，纪委办公室接到举报应当及时处理。
第二章组织及职责第八条成立矿生产安全事故报告和责任追究领导小组组长：党委书记、矿长副组长：党委副书记、纪委书记、工会主席、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、基建副矿长、副矿长成员：矿单位负责人、承包商负责人。
领导小组职责：负责矿生产安全事故的报告和责任追究，研究制定并跟踪落实事故防范措施、审定事故调查处理报告；负责人身伤害事故工伤认定的申请上报等工作。
第九条领导小组各成员职责组长：及时、如实向**能源公司及上级负有安全生产监督管理职责的部门报告生产安全事故；对矿生产安全事故报告和责任追究工作全面负责，对生产安全事故负主要领导责任。
副组长：1.分管专业的矿领导对生产安全事故涉及到分管范围内业务，负分管业务主要领导责任，负责参与事故调查处理工作。
2024年煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法
2024年煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法第一章总则第一条为了加强对煤矿集团公司生产安全事故责任的追究，保护人民群众的生命财产安全，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条煤矿集团公司是指以煤矿为主要经营范围的企业集团，包括母公司及其所控股的子公司。
第三条本办法适用于煤矿集团公司生产安全事故的责任追究。
第四条煤矿集团公司生产安全事故责任追究的原则是事故责任明确、追究有据、惩罚有度、依法依规。
第五条煤矿集团公司应当建立健全生产安全责任体系，将生产安全纳入公司治理体系中，并明确各级管理人员的职责和权限。
第六条煤矿集团公司应当配备足够的专业化安全管理人员，确保安全生产工作专业化、规范化、科学化。
第七条煤矿集团公司应当建立健全生产安全信息报告、预警、监测与应急处理等制度，及时掌握生产安全风险，确保安全生产工作有序进行。
第八条煤矿集团公司应当加强员工安全教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能。
第二章事故调查与责任认定第九条煤矿集团公司发生生产安全事故后，应立即启动事故调查工作，及时组织力量进行现场勘查、证据保全和事故原因分析。
第十条煤矿集团公司应当按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，采取技术措施对事故发生的原因进行分析，确定事故的性质和责任。
第十一条煤矿集团公司应当根据事故性质和责任确定事故责任人，并及时通知相关责任人。
第十二条事故责任人有以下情形之一的，应依法追究其刑事责任：（一）违反安全生产法律、法规和规章制度，通过滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等手段导致事故发生；（二）实施《刑法》第三百一十条规定的生产、销售伪劣产品罪等犯罪行为，导致事故发生；（三）有扰乱现场调查秩序、伪造、毁灭、隐匿证据等行为，妨碍事故调查的；第十三条煤矿集团公司应当建立事故责任人识别和追究制度，依法对追究刑事责任的事故责任人进行暂停职务或者撤职、开除等处理。
第三章处罚与赔偿第十四条煤矿集团公司在生产安全事故中，导致人员伤亡或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任。
煤矿生产安全事故报告和调查处理制度（3篇）
煤矿生产安全事故报告和调查处理制度第一章绪论第一节研究背景随着我国煤炭产业的发展，煤矿生产事故频发，给矿工的生命安全和财产造成了严重的威胁。
为了保障煤矿生产安全，制定和完善煤矿生产安全事故报告和调查处理制度具有重要的现实意义。
第二节研究目的和意义本制度的研究目的是系统梳理和规范煤矿生产安全事故的报告和调查处理程序，提高煤矿生产安全管理水平，减少煤矿生产安全事故的发生。
这对于保障矿工的生命安全和财产安全，推动煤矿产业可持续发展具有重要的意义。
第二章煤矿生产安全事故报告制度第一节基本原则（一）全面性原则：对于发生的煤矿生产安全事故，应全面、客观、真实地进行报告，不得隐瞒、敷衍或虚假报告。
（二）及时性原则：煤矿生产安全事故发生后，应及时向主管部门报告，不得拖延时间。
（三）责任追究原则：对于煤矿生产安全事故涉及的责任人员应追究相应的责任，严厉打击违法违规行为。
（四）保密原则：对于煤矿生产安全事故报告的内容，应严格保密，不得泄露。
第二节煤矿生产安全事故报告程序（一）事故发生后，立即进行现场处理，并确保人员的生命安全和财产安全。
（二）及时向上级主管部门报告事故情况，并提供详细的报告材料。
（三）上级主管部门及时组织调查小组对事故的原因进行调查，并对相关责任人员进行调查问责。
（四）上级主管部门根据事故的严重程度，采取相应的措施进行处理，确保类似事故不再发生。
第三章煤矿生产安全事故调查处理制度第一节基本原则（一）客观性原则：煤矿生产安全事故的调查应客观、公正、真实，不得偏袒和歪曲事实。
（二）追责原则：对于煤矿生产安全事故中的责任人员应依法追究责任，从重从快打击违法违规行为。
（三）教育与改进原则：通过事故调查处理，总结和归纳经验教训，不断完善煤矿生产安全管理体系，提高煤矿生产安全水平。
第二节煤矿生产安全事故调查处理程序（一）事故发生后，立即进行现场调查，并采集相关的证据材料。
（二）成立调查组，对事故原因进行深入调查，并完善调查报告，报上级主管部门审批。
煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法范本（四篇）
煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法范本一、总则为了加强煤矿集团公司的生产安全管理，确保安全生产，保护员工生命财产安全，依法追究生产安全事故责任，特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于煤矿集团公司及其下属企业生产安全事故的责任追究工作。
三、责任追究的原则1.责任明确原则：对于生产安全事故责任的追究必须以事实为依据，明确责任人。
2.权责一致原则：谁拥有安全生产的权力，谁就承担安全生产的责任。
3.追究相对人责任原则：对于直接责任人不仅要追究其责任，还要追究其分工上级部门的责任，确保责任不得逃避。
4.事故原因层级递进原则：对于多个责任人，根据其责任大小进行相应的追究。
四、生产安全事故责任的分类和追究环节1.事故直接责任人责任追究（1）对于事故发生过程中明知存在安全隐患却不采取措施消除的责任人，将根据其行为的危险性与恶性程度进行相应的追究，触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任。
（2）对于事故发生后隐瞒事故信息不及时上报的责任人，将依据《安全生产法》的规定进行处罚，同时对于其上级领导也要追究其责任。
2.事故间接责任人责任追究（1）对于事故导致的伤亡人数超过三人或者直接经济损失超过一定金额的，将对部门负责人进行追究，包括对其管理不力、监管缺失等情况进行调查并追究相应责任。
（2）对于出现业务记录不完备、事故隐患未整改、培训不到位等情况，依据相应规定对相关责任人进行责任追究。
3.追究主观过错责任人责任（1）对于追究过程中发现有意隐瞒事实、伪造证据、向上级层报送不实信息等情况的责任人，将对其进行相应处罚，情节严重的将移交司法机关追究刑事责任。
（2）对于指使他人违规操作、违规追求利益等情况的责任人，将依据相关规定进行相应追究。
五、责任追究工作的程序1.事故发生后，立即成立责任追究小组，对事故进行全面调查，明确责任人。
2.责任追究小组应当依法依规进行证据收集、审查，听取相关当事人的陈述和辩解。
3.责任追究小组应当进行沟通协调，做出责任认定和处理决定。
煤矿事故处理与责任追究制度范本(4篇)
煤矿事故处理与责任追究制度范本第一章总则第一条为了加强煤矿事故处理与责任追究工作，确保煤矿生产安全，保护矿工生命财产安全，根据国家相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国范围内的煤矿事故处理与责任追究工作。
第三条煤矿事故处理与责任追究工作应当以预防为主，防止煤矿事故的发生，同时做好事故处理与责任追究工作，保护职工合法权益。
第四条煤矿企业应当建立健全生产安全责任制，严格执行国家煤矿安全生产标准和规范，落实安全生产主体责任。
第五条煤矿事故处理与责任追究工作应当依法、公正、及时进行，确保权益公正补偿，提高煤矿生产安全。
第六条煤矿事故处理与责任追究工作应当依法保护煤矿事故中的职工权益，对于造成重大人员伤亡和财产损失的事故应当追究相关责任。
第七条煤矿事故处理与责任追究工作应当加强风险评估与监测，及时发现和解决存在的安全隐患，提高安全生产水平。
第八条煤矿事故处理与责任追究工作应当完善职工安全培训和教育，提高员工安全意识和技能，确保职工安全生产权益。
第二章煤矿事故处理第九条煤矿事故是指在煤矿生产过程中发生的，造成人员伤亡、财产损失和环境污染的突发事件。
第十条煤矿事故的处理应当分为应急处置阶段和事故调查处理阶段。
第十一条煤矿事故应急处置阶段，煤矿企业应当立即启动应急预案，组织事故抢救和伤员救治工作，保障人员安全撤离，控制事故扩散。
第十二条煤矿事故应急处置阶段，煤矿企业应当向相关部门报告事故情况，接受调查和指导。
第十三条煤矿事故发生后，煤矿企业应当立即启动事故调查处理程序，组织调查组进行调查核实，了解事故原因，查明责任。
第十四条煤矿事故调查应当按照相关法律法规的规定进行，保障调查工作公正、客观。
第十五条煤矿事故调查应当听取相关当事人和证人的陈述和证言，调取相关证据，进行现场勘查和实验检测。
第十六条煤矿事故调查工作结束后，煤矿企业应当及时出具调查报告，并根据调查结论采取相应措施，防止类似事故再次发生。
第三章煤矿事故责任追究第十七条煤矿事故责任追究应当依照有关法律法规进行，确保责任人承担相应责任。
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煤矿生产安全事故责任追究制度
煤矿生产安全事故责任追究制度是以预防和减少煤矿生产事故为根本目的，采取相应的法律、行政和经济措施，规定了煤矿生产环境、设备、工艺、操作、人员等方面的安全要求，以及责任人应尽的职责和责任。
因此，制定以下几方面的内容，是确保煤矿生产安全事故责任追究制度有效起作用的关键。
一、推行全员责任制
全员责任制是煤矿生产安全事故责任追究制度的基础和前提。
全员责任制要求企业和企业员工间建立“共同防范、共同监管”的机制，既要树立企业负责人必须履行安全生产、合理分配生产成果和依法行业和监管部门必须承担生产安全责任的态度，又要倡导员工参与安全管理、协助上级管理层预防和消除安全生产隐患的思想。
二、建立生产安全责任追究联席会议制度
生产安全责任追究联席会议制度是由政府、企业和相关部门、协会商会组成的，旨在探讨煤矿生产安全问题，协调各方面资源、加强监督、规范制度、提高效率、实现安全生产标准和管理的一种制度。
生产安全责任追究联席会议制度可通过间接协调企业和监管部门、协会商会等机构的各个方面力量，提高企业安全管理和员工的安全意识，有效预防和防范煤矿生产安全事故的发生，同时同步记录和纪录安全生产事件，协作制定各项政策和计划，实现监控预防质量。
三、对煤矿企业进行分类管理和评估
分类管理及评估是煤矿生产安全问题中有效加强监督和管理的一种方法，对企业进行多方面评估、进行科学作业、以科学措施对规范和提高企业管理水平，从而达到管理人员应当按照规定承担其责任的目的。
煤矿企业在总评估中，应注重其生产安全环境、员工素质和工程技术，并制定针对性的对策和行动计划，及时落实和记录，使煤矿生产安全问题得以有效避免和预防。
四、建立中央安全监控中心和地方安全监控中心
中央安全监控中心和地方安全监控中心即是利用先进技术、专业设施和网络平台，实时监测企业生产安全状况和相关数据，按时提供相关报表和安全分析，对存在安全隐患的企业即时调查核实和限制操作，有效解决煤矿生产安全事故中存在的管理漏洞和人民大众的关注。
同时，安全监控中心还可以配合煤矿企业的生产管理部门，向职工安全培训、组织救助行动并组织紧急计划方案等相关安全工作等方面的工作，最终以最优质资源保障大众生产、生活的安全和健康。
总之，煤矿生产安全事故责任追究制度的完善，需要政府、企业和监管部门的各方面分工促进、实行有序并协调配合，不断提升安全生产标准与执法质量，以场景化和策略性的安全生产管理，确保煤矿安全经济上可持续发展和社会可持续进步。