农业保险财政补贴模式评述及发展趋势展望
农业保险存在的现状及展望
农业保险存在的现状及展望农业保险是保险公司为农民和农业经营者提供的一种保险形式，目的是为了保障农业经营过程中可能遭受的自然灾害或其他风险所造成的经济损失。
农业保险的存在可以帮助农民减轻风险压力，提高农业经营的稳定性和可持续性。
农业保险在现实中面临着一些问题和挑战，需要进行改进和发展。
农业保险在中国的普及程度相对较低。
目前，中国农业保险的普及率只有不到30%，与发达国家相比仍存在较大差距。
其中一个原因是农民对农业保险的认知度较低，缺乏正确的保险意识和保险知识。
保险公司在农业保险的推广和销售方面也存在一定的难度，需要加大宣传力度和培训力度。
农业保险的保费定价和理赔标准仍有待完善。
目前，农业保险的保费定价主要依靠经验法则和统计数据，缺乏科学的风险评估模型和定价方法。
农田的保额和理赔标准也需要更加合理和科学地设置，以确保保险公司和农民的利益均衡。
农业保险的风险管理和监管体系有待进一步健全。
农业保险涉及的风险较为复杂，包括自然灾害、气候变化、市场变动等多种因素。
需要建立更加完善和科学的风险管理和监管体系，增强保险公司的风险管理能力，确保农民能够及时得到应有的保障。
针对以上问题和挑战，未来农业保险可以有以下展望。
加强农业保险的宣传和培训工作。
通过开展各种形式的宣传活动和培训课程，提高农民对农业保险的认知度和理解度，倡导农民自觉参与农业保险，增强保险的普及度和可持续性。
建立科学的农业保险定价和风险评估模型。
利用大数据和先进的风险评估技术，建立准确的风险评估模型和定价方法，实现保费的科学合理定价，提高农业保险的可持续性和市场竞争力。
加强农业保险与其他农业政策的衔接，形成政策扶持和保险保障的有机结合。
政府可以通过给予农业保险一定的财政补贴和税收优惠政策，推动农业保险的发展，保障农民的权益，促进农业经济的稳定和可持续发展。
农业保险在中国仍然存在一些问题和挑战，但是随着农业保险的不断发展和完善，相信农业保险会发挥更大的作用，为农民和农业经营者提供更全面、更可靠的风险保障，促进农业经济的健康发展。
浅谈农业保险发展趋势
浅谈农业保险发展趋势随着社会的进步和农业产业的发展，农业保险也变得越来越重要。
农业保险作为农户的重要保障之一，不仅可以降低农户的经济风险，还可以保障国家粮食安全和农业稳定发展。
在当前形势下，农业保险发展呈现出一些新的趋势和特点，这对农业保险行业提出了新的挑战和机遇。
本文将就农业保险发展的趋势进行浅谈。
一、农业保险需求不断增长随着我国农业生产方式的转变和农民收入的增加，农业保险需求不断增长。
在农村地区，农户对保险的认识和需求开始逐渐增加，他们希望通过购买农业保险来规避农业经营的风险，提高农业生产的稳定性。
尤其是在一些自然灾害频发的地区，农户对农业保险的需求更为迫切。
农业保险产品的设计和推广需与农业生产的实际需求相结合，满足农户的实际保险需求。
二、农业保险产品不断创新随着农业生产方式的变革和科技的发展，农业保险产品也在不断创新。
传统的农业保险产品主要是针对自然灾害和疾病的保障，而现在很多地方的农业保险产品已经开始涉及到气候变化、土壤污染、市场风险等多领域的保障。
在一些地区已经推出了农业气象保险、质量损失保险等新型产品，以满足不同地区和不同类型农产品的保险需求。
这些新型产品的推出为农业保险的发展提供了新的动力和机遇。
三、政府支持力度加大在我国，政府一直都在大力支持农业保险的发展。
近年来，政府不仅加大了对农业保险的财政投入，还出台了一系列政策措施，鼓励保险公司和农户之间的合作，提高农业保险的覆盖范围和保障水平。
在农业保险发展中，政府的支持起到了至关重要的作用，政府的政策扶持和财政投入为农业保险的发展提供了有力的支持。
四、农业保险科技化程度提升随着科技的发展，农业保险的科技化程度也在不断提升。
目前，一些地区已经开始应用遥感技术、无人机技术等先进技术手段来开展农业保险工作，提高农业保险的服务水平和保障效率。
通过科技手段，可以更加精准地评估农田的风险和损失，及时准确地开展理赔工作，提高农户对农业保险的获得感和满意度。
农业保险的发展现状及趋势分析
农业保险的发展现状及趋势分析随着现代农业的发展和经济水平的提高，农业保险在农民保护利益、保障农业生产稳定等方面发挥着越来越重要的作用。
本文将探讨农业保险的发展现状和未来趋势。
一、国内农业保险的现状目前，我国的农业保险主要由政府推行的农业保险和商业保险两种形式。
政府推行的农业保险包括中央财政统筹、地方财政补贴和农民自愿参加的形式，旨在保护农民和农业生产者的利益，减轻天灾、自然灾害和产量波动等风险。
商业保险则由保险公司提供，包括农业保险、种植保险、养殖保险等多种形式，旨在保障农业生产的稳定性和可持续性。
然而，国内农业保险仍存在一些问题。
首先，农民的风险意识和保险知识程度较低，很多农户还没有意识到农业保险的重要性，对保险的覆盖范围和保险费用等方面存在疑虑；其次，保险公司的农业保险服务还需进一步完善，需要提供更为精准的风险评估和保险计划，以满足不同农民的需求；最后，政府在部分地区推行的农业保险以及商业保险面临的资金来源、市场开拓等问题也亟需解决。
二、农业保险的未来趋势随着我国农业现代化的推进和人民生活水平的提高，未来农业保险的发展将呈现以下趋势：1、农业保险需更加个性化、专业化。
随着保险公司对农业风险评估能力的提高，将有更多农业保险产品出现。
同时，农民对保险产品的需求也将更加个性化，不同的产业、地域、作物有着不同的风险因素，保险公司应根据不同需求量身打造保险产品。
2、政府的扶持将更加注重农村发展、农民增收。
政府将更多资金和资源用于农业保险服务领域，同时推动农村金融和保险制度的创新。
加大农业保险补贴力度，将投入更大的资金保障农民的安全和生产效益。
3、保险产品与技术相结合。
保险公司将在风险评估、数据挖掘等技术方面下足功夫。
同时，通过物联网、卫星遥感等技术手段，助力农业保险精准化。
农村也将建设一批高标准气象、生物质能源研发中心为保险服务提供技术支撑。
4、更多参与者加入农业保险的市场竞争中。
目前我国农业保险市场还比较单一，但是未来将有更多保险公司、金融机构与相关行业越进入这个市场。
农业保险存在的现状及展望
农业保险存在的现状及展望农业保险是一种以农业为保险对象的保险形式，旨在保障农业生产的可持续发展。
它通过为农民提供经济补偿来缓解农业风险带来的损失，以保障农民的利益和农业产业的发展。
目前农业保险在我国还面临着一些问题，需要进一步发展和完善。
农业保险的保障范围有限。
目前，我国农业保险主要以自然灾害保险和农业保护保险为主，仅覆盖了少部分农产品和农作物。
其他农产品和农业生产中的非自然灾害因素，如价格波动、市场风险等，还没有得到充分保障。
农业保险的保险费定价存在不合理。
目前农业保险的保险费往往较高，导致许多农民无法承担。
由于农业保险的保费收入不足以覆盖赔付费用，使得保险公司不愿意参与农业保险业务，使得农业保险的发展受到了限制。
农业保险的理赔流程繁琐，导致许多农民在遭受损失后无法及时获得赔付。
农民对于农业保险的认识程度不高，往往无法及时申请理赔，使得农业保险的效果受到了一定的制约。
针对以上问题，未来农业保险的发展可以从以下几个方面进行展望。
要完善农业保险的保障范围，增加农产品和农业生产的保障类型。
可以引入价格波动保险、市场风险保险等，以满足不同农产品和农业生产的保障需求。
要合理定价，降低农业保险的保险费水平。
可以通过建立农业保险基金来承担一部分赔付风险，以降低保险费用。
还可以采取差别化定价的方式，根据不同地区、不同农产品的风险程度来确定保险费。
要简化理赔流程，提高农民申请理赔的便利性。
可以通过建立在线申请理赔平台、加强宣传和培训等方式，提高农民对于农业保险的认识程度，提高农民的申请理赔意识。
要加强政府支持和监管，鼓励保险公司参与农业保险业务。
可以通过财政补贴、税收优惠等方式，吸引保险公司参与农业保险业务。
要加强监管，确保保险公司能够按照规定履行保险责任，保障农民的利益。
农业保险在我国仍存在一些问题，但其发展潜力巨大。
只有通过进一步完善保障范围、合理定价、简化理赔流程和加强政府支持和监管等措施，才能够推动农业保险的发展，促进农业产业的可持续发展。
浅谈农业保险发展趋势
浅谈农业保险发展趋势随着农业现代化和市场化的深入发展，农业保险作为农业风险管理的有效手段，对保障农民收益、促进农业持续发展发挥着重要作用。
未来农业保险的发展趋势主要包括以下几个方面。
一、多样化产品农业保险的保险形式和保险产品将更加多样化。
除了传统的农作物、种植业保险外，还会涉及畜牧、水产、林业等多个领域。
同时，保险产品将细分到不同的作物品种、不同的风险指数、不同的保险责任等级，针对不同的农业模式和农户需求，提供有针对性、定制化的解决方案。
未来，农业保险将进一步满足农业产业多元化的需求，为农民提供更加全面的保障服务。
二、数字化创新随着信息技术的快速发展，在农业保险方面，数字化创新成为关键发展趋势。
通过互联网技术、大数据分析手段，将农业种植、养殖、田间管理等各个环节信息化，实时监测气象、土壤、水源等自然环境，及时发现风险，在保费计算、保险理赔、精准防灾等方面提供更为精准、实用的解决方案。
三、政府支持随着“三农”问题的逐渐解决和农业现代化的推进，政府对于农业保险的支持将越来越强。
政府将加大对农业保险的财政补贴力度，扶持保险公司开展农业保险业务，加强对保险市场监管，确保合规经营。
同时，政府将积极引导农业经营主体了解农业保险，提高农业保险业务的保障覆盖率和认知度。
四、多元化服务农业保险将向综合性、多元化、全生命周期保障服务方向发展。
将依托保险机构强大的资金和技术储备，为农业产业链各个环节提供保障。
除了农业风险保障外，还将拓展保险服务范围，推出“保中不仅保收”、“保障增值”等新服务形式，旨在为农业经营者提供更加全面、多元化、一站式的保障服务。
总之，未来农业保险的发展趋势将是多元化产品、数字化创新、政府支持、多元化服务。
随着国家对农业保险的重视和市场需求的不断增长，农险行业将迎来新一轮高速增长。
同时，农业保险将更加注重风险管理的本质，积极推进服务模式的转型升级，为农业产业的可持续发展保驾护航。
农业补贴政策发展趋势
农业补贴政策发展趋势分析农业补贴政策作为政府支持农业发展的重要手段，对于提高农业生产效率、保障粮食安全、促进农民收入增长等方面具有积极作用。
随着全球经济的不断发展以及农业生产的不断变革，农业补贴政策也呈现出一些新的发展趋势。
本文将从多个方面对农业补贴政策的发展趋势进行深入分析。
一、补贴政策的多元化传统的农业补贴政策主要侧重于对农业生产者的直接补贴，如种子补贴、化肥补贴、农机具购置补贴等。
然而，随着农业生产的多元化和市场化，补贴政策也开始向多元化方向发展。
例如，一些国家开始探索对农业科技创新、农业保险、农产品加工等方面的补贴，以鼓励农业产业链的延伸和农业附加值的提升。
这种多元化的补贴政策可以更好地满足农业生产者的多元化需求，提高农业的综合效益和竞争力。
二、补贴政策的精准化为了提高补贴政策的使用效率和效果，一些国家开始实行精准化的补贴政策。
这种政策通过科学评估农业生产者的实际需求和生产情况，精准地给予补贴，避免了资源的浪费和滥用。
例如，一些国家采用遥感技术、大数据等现代科技手段，对农业生产者的种植面积、产量、品质等进行实时监测和分析，根据分析结果给予相应的补贴。
这种精准化的补贴政策可以更好地满足农业生产者的实际需求，提高补贴政策的针对性和有效性。
三、补贴政策的绿色化随着全球环境问题的日益严重，绿色农业和可持续发展已经成为全球农业发展的重要趋势。
因此，一些国家开始将绿色理念融入农业补贴政策中，通过给予补贴鼓励农业生产者采取环保、可持续的农业生产方式。
例如，一些国家对采用生态农业、有机农业等环保农业生产方式的农业生产者给予一定的补贴，以鼓励更多的农业生产者参与到绿色农业的发展中来。
这种绿色化的补贴政策不仅可以促进农业的可持续发展，还可以提高农产品的品质和安全性，满足消费者对健康、环保食品的需求。
四、补贴政策的国际化随着全球化的不断深入，农业补贴政策也开始呈现出国际化的趋势。
一些国家开始加强与其他国家在农业补贴政策方面的合作和交流，共同推动全球农业的发展。
中国农业保险行业发展现状及趋势分析
中国农业保险行业发展现状及趋势分析一、农业保险概述我国通过政策性农业保险，代替直接补贴对农业实施合理有效的保护。
农业保险是专为农业生产者提供的在种植业、养殖业等生产过程中，对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。
目前我国农业保险有多种产品，例如按农业种类可分为种植业保险、养殖业保险、森林保险；按保险责任可分为基本责任险、综合责任险或一切险。
农业保险分类农业保险市场的经营主体主要是保险公司，其组织形式主要有股份制和相互制两种。
股份制即公司所有权归股东所有，以中国人保、安华农保等为代表，目前占据我国农险市场主导地位；相互制即投保人是公司所有人，以阳光农险为代表，提供农业互助保险产品，在2015年《相互保险组织监管试行办法》出台后得到法规和政策支持，开始逐步发展。
部分农业保险公司基本情况二、农业保险行业保费收入我国农险政策发展历程可分为三个阶段：初步发展（2003年-2006年）、快速增长（2007年-2018年）、深入发展（2018年-2021年）。
根据十九大提出的乡村振兴战略，2018年起，我国在六省试点开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险，随后保险覆盖率不断提升，2021年扩大试点范围至十三省。
2020年我国农险保费815亿元，2021年1-5月农险保费累计397亿元，增速远高于产险行业。
2015-2021年5月中国农业保险保费收入情况三、农业保险行业政策演变2003年，十六届三中全会提出“探索建立政策性农险制度”，标志着我国政策性农险的起步，此后中央不断推出政策支持农险发展。
2007年，财政部发布《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》，向内蒙古、四川、吉林等六省的五大类粮食作物划拨10亿元专项补贴资金；2009年，《促进农业稳定发展、农民持续增收》鼓励在农村发展互助合作保险并提出探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动制；2016年，我国提出积极开发新型保险品种，探索开展收入保险、天气指数保险试点，扩大“保险+期货”试点，农险品种不断丰富。
农业保险存在的现状及展望
农业保险存在的现状及展望农业保险是指农民或农业企业在农作物、农业机械、农业设施等农业生产过程中，由保险公司提供相应的保险保障，以减轻因灾害、疾病、意外等不可预见的风险而造成的损失。
农业保险的存在可以有效地保护农民的利益，降低农业生产风险，推动农业可持续发展。
本文将首先分析农业保险的现状，然后展望其未来的发展方向。
目前，农业保险在中国的发展还处于初级阶段。
农民对农业保险的认识程度较低，保险的保障范围和理赔流程等方面存在一定的不透明性，导致许多农民对农业保险缺乏信任。
农业保险产品的种类和覆盖面也比较有限，主要集中在农作物保险和生猪养殖保险等方面，其他农业领域的保险产品相对较少。
农业保险的保费定价和核赔标准等方面仍存在一定的问题，需要进一步完善。
展望未来，农业保险有望在以下几个方面得到发展。
农业保险的保障范围将进一步扩大，覆盖更广泛的农业领域。
除了农作物和生猪等传统农业保险产品外，还应加强对农产品质量安全、农业设施和农业机械等方面的保险保障。
农业保险的保费定价和核赔标准将更加科学合理，以更好地满足农民的需求。
通过引入更多的科技手段和数据分析等方法，可以更准确地评估农业风险，进而合理确定保费定价和核赔标准。
应加强对农民的保险培训和宣传工作，提高农民对农业保险的认知度和参与度。
通过提供更加透明、可靠的保险产品和服务，可以增强农民对农业保险的信任，进而推动其发展。
政府在农业保险方面的支持和引导也是至关重要的。
政府可以加大对农业保险的资金投入和政策支持，推动农业保险市场的健康发展。
政府还可以通过建立农业保险基金、设立农业保险补贴等方式，为农民提供更多的保险保障。
农业保险在中国有着广阔的发展前景。
通过进一步完善农业保险制度、拓宽保险产品的种类和覆盖范围、加强农民教育和宣传等方面的努力，农业保险可以更好地服务于农民，为农业生产提供更加可靠的保障，促进农业可持续发展。
政府支持和引导也不可或缺，通过加大对农业保险的投入和政策支持，可以进一步推动农业保险的发展。
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2012年第4期中旬刊（总第477期）时代金融Times FinanceNO.04，2012（CumulativetyNO.477）农业保险财政补贴模式评述及发展趋势展望魏安琪1陶冶2（1.武汉大学经济与管理学院，2.武汉大学政治与公共管理学院，湖北武汉430072）【摘要】伴随着我国经济发展进程的加快，“三农问题”的解决成为了实现社会和谐的重要条件。
关注农业保险的发展，尤其是农业保险财政补贴问题，对我国目前正在进行的农业保险制度的健全和完善具有重大意义。
在对各国农业保险模式进行回顾总结并对农业保险补贴方式进行简要梳理的基础上，选取我国典型的地区性农业保险模式进行介绍和评述，进而对我国农业保险补贴模式的发展趋势做出展望。
【关键词】农业保险补贴模式评述展望农业是国民经济的基础，基于我国自然灾害频繁发生而农业又是一个经济收益低、社会收益巨大的典型的风险性行业的现状，农业的发展状况直接制约着我国国民经济的发展。
农业保险作为一项重要的经济补偿制度，对我国解决“三农”问题、实现国民经济稳定发展的目标，起着极为重要的作用。
农业保险特有的准公共物品属性以及农业保险市场存在的市场失灵现象，决定了代表公共利益的政府应该给予农业保险必要的政策扶持和财政激励。
因此，建立起与我国农业生产力发展水平、农业风险特点、农民保险需求相适应的农业保险财政补贴模式，对于推动农业保险可持续发展显得至关重要。
一、农业保险补贴模式的总结介绍目前，世界上大约有40多个国家举办了农业保险，各国由于举办农业保险的背景和目的不同，相应的，农业保险具体的操作方式以及法律制度也不完全相同。
对于国外农业保险补贴模式的种类，学者们的划分方式各异。
庹国柱、李军、王国军将补贴模式分为美国、加拿大体制，日本体制，菲律宾体制三种，而王亚晖则提出了四种模式之说1。
之后，又有学者将模式划分为五种———美国、加拿大的政府主导模式，日本的政府支持下的相互社模式，前苏联的政府垄断模式，西欧的民办公助模式，亚洲发展中国家的国家重点选择性扶植模式2（庹国柱、王国军，2002；梁敏，2005）和六种———以美国为代表的政府主办、商业保险公司经营的发展模式，以加拿大、希腊、前苏联为代表的政府主办、政府成立公司经营的发展模式，以日本为代表的政府补贴、社会组织经营的发展模，以菲律宾为代表的政府和金融机构主办、政府控股公司经营的发展模式，以德国、法国为代表的政府提供政策支持、自愿互助合作经营的发展模式，以智利和毛里求斯为代表的严格限定承保条件的商业性经营的发展模式3（杜彦坤，2005）。
虽然农业保险补贴模式的种类繁多，不一而足，但其基本内容与五种模式的相应部分基本一致，因而本文主要就五种模式做简要介绍。
（一）美国、加拿大模式政府主导模式，主要特点是以国家专门的保险机构主导和经营政策性农业保险为主。
（二）日本模式政府支持下的合作互助模式，国家通过立法对关系重大的农作物和动物进行法定保险，直接经营的机构是不以赢利为目的的民间保险合作会社。
（三）前苏联模式政府垄断经营模式，以集中统一的国家农业保险机构对全国农业保险实行垄断性经营。
但该模式在苏联解体后几近消失。
（四）西欧模式民办公助模式政府不经营农业保险，农民自己支付保费，政府给予一定的补贴（不过近年来，西欧也在考虑实行美国的模式）。
（五）亚洲发展中国家模式国家重点选择性扶持模式，其特点是农业保险主要由政府专门农业保险机构或国家保险公司提供，主要承保农作物，而且农作物也只选择本国的主要粮食作物，而很少承保畜禽等饲养动物，参加农业保险一般都是强制性的，并且这种强制一般与农业生产的贷款相联系。
4二、农业保险补贴方式借鉴国外的实践，政府扶持农业保险的经济手段主要是对农业保险各行为主体进行财政补贴。
具体的补贴方式有：保费补贴、经营主体管理费补贴、再保险补贴和税收优惠。
（一）保费补贴即政府直接对农户的农业保险费给予补贴，以增强农户的支付能力，提高农户购买保险的积极性。
是我国目前最主要、也是最符合我国实情的补贴方式。
（二）经营管理费补贴即对经营农业保险的保险机构给予管理费用的补贴，是指政府对农业保险经营主体所发生的业务管理费用给予的补贴，以减轻经营主体经营农业保险的业务成本负担。
（三）税收优惠即政府利用税收制度，按预定目的，以减轻某些纳税人应履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动或相应的纳税人。
这里则具体是指一些国家对商业性保险公司经营农业保险实行免税。
（四）再保险再保险补贴则是以农业保险再保险的经营主体为补贴对象，政府对其经营再保险所发生的支出给予的补贴。
目前，在以上四种补贴方式中，我国农业再保险领域仍是一片空白，不仅无法有效支持农业保险的发展，也与我国农业大国的地位和“三农”政策很不相称，因此，在对农业保险补贴方式的选择上，再保险也是一种必要的手段。
三、我国农业保险补贴模式及评述（一）黑龙江相互制模式黑龙江政府对相互农业保险公司，即阳光农业相互保险公司经营政策性农业保险进行财政补贴的典型。
相互保险公司是一种兼顾股份公司形态、保险经营技术和合作保险组织的保户权益的保险公司。
相互保险公司没有股本，是以负债性质的基金为其主要的资金来源，公司保户兼有被保险人和公司所有人的双重身份在公司中有选举权和收益权。
阳光公司在国家中央财政的支持下，建立了“三方筹集”保费的新模式：保费由中央财政补贴20％，地方财政补贴（暂由黑龙江农垦总局承担）15％，剩下的65％由农户承担。
这种“三方筹集”保费的模式，与没有财政支持的模式相比，保障程度和范围都有一定程度提高，但仍存在保费补贴率偏低且资金不到位的情况。
2012年第4期中旬刊（总第477期）时代金融Times FinanceNO.04，2012（CumulativetyNO.477）这种政府支持下的相互保险公司经营类型的模式最大的优点是：能解决很多商业保险公司和股份保险公司不容易解决的问题，如，通过相互保险公司可以将政府、保险公司和农民的利益结合起来，有利于协调各方矛盾；产权清晰，有利于降低交易成本和减少政府不适当的过度干预；便于协调农户和公司的矛盾，提高管理水平；政府的介入也比较少。
但这种模式也有自身的缺点：目前农户对它的认知程度低，缺少法律上的规范；由于缺少政府经济上的支持，其费率缺乏吸引力等。
（二）上海政府主导型模式以安信模式最为典型。
这种模式的基本形式是在我国政府统一制定的政策性的总体框架下，由商业保险公司自愿申请经营农业保险和再保险业务。
以“政府推动、商保经营”为特点，即政府确定指导政策，通过费用补贴、免税形式给予扶持，就保险责任、保险费率赔付比例等方面内容和商业保险公司进行协商，签订合同。
商业性保险公司根据合同履行保险责任，在一定限额内承担经营风险。
当赔付超过限额时，政府给予一定财政补贴。
上海安信农业保险公司采取“政府财政补贴推动、市场化运作”，“以险养险”的经营模式，通过政府财政补贴与商业险种的收益来弥补种植业、养殖业保险可能产生的亏损。
安信农业保险公司通过与政府合作的方式，一方面，通过政府补贴农民保费的方式，吸引农民参加农业保险，减轻农民负担；另一方面，在展业、理赔等环节寻求各级政府及职能部门的协助和支持。
这种政府主导下的商业保险公司经营类型的模式最大的优点是由于能够充分利用商业保险公司的已有的管理模式和经营模式，从而降低政府主办农业保险的包括技术支持、设立成本在内的各种成本。
同时，政府还可以将精力集中起来关注农业保险的模式设计和制度发展，从而提高效率；其缺点是这种模式对制度设计的合理性要求较高，设计起来难度相对较高，此外，该模式对政府的管理能力和效率也提出了较高的要求，补贴的规模以及方式的选择问题并非一个可以简单回答的问题，补费过低，很难调动起商业保险公司的积极性，而补费过高则很容易造成效率损失甚至浪费，在二者中间找到一个合理的平衡点并非易事。
（三）江苏联办共保模式江苏省淮安市农业保险试点实行政策性保险、商业化运作，采取由政府和保险公司联办共保的试点模式。
这种模式的特点：政府提供保费补贴，政府和保险公司联办共保；试点农险产品实行低保障、低保费、广覆盖原则；试点地区地方政府采取多种方式进行农民保险宣传。
江苏省市、县财政给予参保农户50％的保费补贴，同时建立了超赔共保的风险分散机制，即在出现超出保费规模的损失时，按照3：7的比例，由企业和政府共担风险。
为推进农业保险试点的顺利开展，提高财政补贴资金的使用效益，江苏省财政逐年出台新政策，在补贴原则、补贴范围和比例、资金管理、巨灾准备等方面都做出了明确的规定。
这种政府和保险公司联办共保的优点在于，通过该种模式形成政府和公司共担风险的有效机制，减轻政府财政完全兜底的压力，调动政府和公司两方面的积极性，避免任何一方出现道德风险；由于实行低保障、低保费的原则，且政府提供了保费补贴，农民买得起，保险覆盖面较高。
其缺点是保险责任过于狭窄、保险金额过低，与农民需求有一定差距；缺乏中央财政和省财政的政策支持；缺乏税收优惠；缺乏巨灾支持保护体系一旦发生农业巨灾风险，产生巨额赔付，风险基金出现较大缺口，将会给政府和公司造成极大的经营压力，很可能导致农业保险试点工作被迫中止，这也是目前市政府和公司最大的隐忧。
（四）新疆地区的兵团农业保险在财政部和农业部的支持下，新疆生产建设兵团向中国人民银行申请，于1986年成立了全国第一家政策性农业保险公司———“新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司”5。
这种模式的主要特点：确定农业保险为政策性保险，根据农业保险的特点及国际上对农业保险的通行做法，农业保险按政策性保险办法经营；建立农业保险基金，逐步积累，以备大灾；制定具体的实行办法；在稳步发展农业政策性保险的同时，保险公司大力发展兵团和中国保监会批准业务经营范围内的商险业务，加速积累。
提升“以商补农”的能力，不断丰富和完善农业政策性保险办法，为兵团经济体制改革提供配套服务，为兵团农业经济的稳定和社会发展做贡献。
新疆地区坚持农业保险为农场、农工服务的方向和“同舟共济，防赔结合，风险共担，利益共享”的指导思想，农业保险实行“单独立账，单独核算，结余留给当地作为农业保险基金”的办法。
坚持“平年略有节余，丰年加快积累，以备大灾之年”的经营方针，逐步建立起相互联系、相互补充、不同层次的农业保险基金。
为农工的生产和生活稳定提供保险保障。
总之，这种新建生产建设兵团实施的农业保险模式是十分成功的，不仅使得参保者通过保险获得了生产和生活的保障，保险公司自身的规模和实力也得到了发展和壮大，真正实现了投保人和保险公司的“双赢”。
四、我国农业保险补贴模式发展趋势展望（一）政策性农业保险试点经营全面化由于我国地域广阔，各地区经济社会发展水平不同，农业生产环境差异较大，只有通过农业保险的试点经营，以小见大，因地制宜，才能探寻出适合我国农业保险的运行模式，发挥农业保险的政策性功效，真正保障农民的权益。