燃气公司安全事故管理及处理规定

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燃气公司安全事故管理及处理规定

1.明确对安全事故的管理及处理程序,是有效控制事故扩展、减少事故损失、促成全员吸取事故教训的有效途径,是安全生产管理的最后一道防线,做好安全事故管理及处理工作意义十分重大。

2.本规定所称的安全事故是指:公司在生产经营活动中发生并造成生产中断、人员伤害、财产损失和重大险情的事件。

3.公司安全管理部门是安全事故的归口管理部门,负责对事故的综合协调和宏观管理;发生事故的责任班组、部门负责人是事故管理的第一责任人,负责对事故的直接管理和具体操作。

4.事故的报告规定:

①储气设备、供气设备、管网设施发生泄漏引发火灾、爆炸时,现场人员应立即向上级报告和报警,班组、部门应迅速采取措施进行控制和处理,防止事故扩大,并及时向公司领导和有关部门报告,公司接到报告后,立即组织人员赶赴现场,视情况启动应急预案,如果事故较大或一时难以控制和平息、危及周边安全的,应立即向娄底市人民政府和公安、消防等职能部门报告,在事故的处置过程中及时向总公司报告。

②凡有人员受到伤害和危险的事故,应在立即报告的同时,先迅速抢救伤员和解救受到危险的人员,以人为本,救人第一,刻不容缓,决不容许因慌乱或其它原因而耽误。

③公司领导和相关部门接到报告后,要立即组织和参与对事故的抢救工作,较大事故或一时不能控制的事故,公司要迅速启动应急预案,组成临时抢救领导小组,实行统一指挥,并视情况请求政府职能部门给予支持。

④事故发生以后,班组、部门应加强对事故现场的管理,未经安全管理部门或事故调查机构同意,不得擅自清理事故现场或改变事故现场状态,安全管理部门应协调事故调查机构尽快对事故现场进行堪测取证。

⑤事故报告程序:

⑥事故报告时限:“报告程序”中的纵向报告视情况及时进行;横向报告包括事故发生报告和事故处理报告,时限见下表:

事故调查记录QR29001

事故调查报告QR29002

事故/时间调查询问笔录QR29003调查内容:

调查时间:

调查地点:

询问人:被询问人:

记录内容:

被询问人签名:事故统计表QR29004

燃气生产安全事故报告表QR29005

5.事故调查:

①设备运行事故和管网泄漏事故由安全运行部门牵头组织调查,安全管理、工程技术、办公室等部门参与;安装生产事故和工程设备事故由技术工程部门牵头组织调查,安全管理、安装、办公室等部门参与;交通事故由办公室牵头组织调查,安全管理、计划财务、

等部门参与;火灾事故、失窃事故和人为破坏事故由安全管理部门牵头组织调查,相关责任部门参与。

②凡涉及人员伤害、工伤认定和对外赔偿的较大事故,公司视情况委托律师参与调查,或邀请政府有关职能部门有关人员界入,按国家有关规定进行。

③事故调查组及调查人员在事故调查中,有权向有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料,各部门及人员不能拒绝。

④调查组职责:负责搜集有关资料,证明材料(包括物证、人证材料、现场拍照、事故示意图等),查明事故发生的过程、性质、原因、人员伤害及经济损失情况;分析事故责任,确定责任者,并确定主要责任者;提出事故处理意见和防范建议;编写事故调查报告,调查报告须全体调查组人员签名,并以会议的形式提交公司“安委会”主任。

⑤事故调查报告的内容包括:事故经过、基本事实、原因分析、结论、处理意见、改进措施及其它相关附件材料。

6.事故的处理:

⑴事故处理的原则:

事故处理必须坚持“四不放过”原则,即:事故原因未查清不放过;责任人未处理不放过:整改措施不到位不放过;有关人员未受到教育不放过。

⑵下列情况造成的事故,首先追究责任班组、部门领导者的责任:

①不认真贯彻执行公司安全生产管理规定、操作规程和安全技术标准,不定期组织安全教育和安全活动,因员工缺乏安全知识而发生事故的。

②明知设备有故障,不按规定及时报请检修或不采取应急措施,因设备带故障运行而发生事故的。

③因生产组织不严密或安全保障措施不到位(包括防护器材、警示标志、组织方案)而发生事故的。

④工程项目未经竣工验收,擅自投入使用,因工程质量问题而发生事故的。

⑤因安全隐患不及时整改或应急措施不到位而发生事故的。

⑥对事故的抢救不负责任、组织不得力而加重了事故损失或造成恶劣影响的。

⑦对事故处理未做到“四个到位”,因不汲取教训而发生同类性质事故的。

⑧因各种管理上的渎职而发生事故或加重事故损失的。

⑶下列情况造成事故,追究当事人的责任:

①违反安全管理制度、操作规程和安全技术标准,违章作业,冒险作业。

②不服从指挥,不听从劝阻,擅自做主,盲目蛮干。

③不认真履行岗位职责,玩忽职守,违反劳动纪律。

④发现安全隐患、异常情况或事故初起迹象,不立即报告、不果断采取有效措施或在能力范围内不尽力抢救。

⑤擅自动用生产、运行设备,或擅自更改、拆除、移动、挪用安全装置、器材和设备。

⑥不按规定使用安全防护器材、劳动保障用品及工具。

⑦其它违反安全管理规定的行为。

7.事故档案

安全管理部门要建立事故台帐,对每起安全事故的有关情况都要登记清楚,并进行统计、公布和上报。编制事故档案和案例,在事故结案一个月内以分析案例形式进行安全教育。

事故档案内容包括:

①事故登记表。

②现场调查记录、图纸、照片、物证、人证及事故责任者自述材料。

③技术鉴定和试验报告,人员伤害的医疗诊断书和法医鉴定书。

④直接经济损失和间接经济损失核算清单。

⑤事故调查报告。

⑥对事故责任人员的处分决定和受处分人员检查材料。

⑦事故通报材料。

⑧有关善后事宜处理的协调记录和协议文稿。

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